建设工程信息网招投标文件范本模板文档格式.docx

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8.1评标委员会

8.2初步评审

8.3投标文件修正

8.4投标文件重大偏差

8.5报价低于成本价判定

8.6项目责任人答辩规则

8.7具体评审

8.8中标候选人推荐或确定

8.9评标过程保密

8.10其它要求

第九章中标通知书

9.1确定中标人

9.2中标通知书

第十章协议授予

10.1协议授予标准

10.2协议签署

10.3工程担保

10.4廉政确保金

第十一章协议关键条款

第十二章评标定标措施

第十三章投标文件格式

附件:

（一）图纸、标准、规范和技术要求（详见图纸及说明）

（二）工程量清单（以复核后工程量清单为准）

（三）招标控制价

第一章　致投标人

尤其提醒：

一、本招标文件是依据相关招标投标法律、法规、规章和规范性文件要求，依据本招标工程特点和需要编制。

招标文件编制遵照公开、公平、公正和老实信用标准，招标文件内容已清楚地反应了工程规模、性质和商务和技术要求等。

二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件全部内容，招标文件和附件含有相同效力。

三、投标人在投标截止时间前，应经过“泰州市建设工程信息网招投标平台”（）随时查看相关该工程招标文件答疑、补遗内容。

招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最终发出为准。

四、投标人应在遵照招标文件各项要求和要求前提下，编制投标文件。

编制投标文件时，应注意：

1.投标文件必需满足招标文件中实质性要求和条件。

投标文件全部否决性条款为7.2和8.4条款，若出现其中任何一个情形，其投标将会被否决。

2.投标人对招标文件有不一样意见或不明之处，应立即向招标人质疑，求得根本澄清。

若招标人不接收投标人提出意见，投标人必需根据招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外条件。

3.评标措施中设置了技术标（施工组织设计）分值招标项目，投标文件中技术标（施工组织设计）必需采取暗标方法编制。

五、投标人在提交投标文件时，应注意：

1.投标人应严格根据招标文件要求进行投标文件密封和标识。

2．投标人须在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件上传至“泰州市建设工程信息网招投标平台”。

3.投标人可提供1份含投标文件全部内容备用光盘,投标文件备用光盘在投标文件经过“泰州市建设工程信息网招投标平台”上传后不能打开情况下使用。

六、其它应该注意：

1.投标人须对投标资料真实性负责。

招标人有权将投标文件部分或全部内容向外公告，若公告期间收到相关弄虚作假投诉，招标人将提请建设行政主管部门或相关行政管理部门查处。

一旦查实将严格根据法律法规和《施工投标承诺书》相关承诺作出处理。

2、投标人须按招标文件要求投标格式编制投标文件，并在要求盖章处加盖电子印章。

3、本招标文件解释权属招标人。

＿＿＿＿＿招标代理人（盖章）：

＿＿＿＿＿＿

招标单位地址：

＿＿＿＿＿　招标代理单位地址：

＿＿＿＿＿

邮政编码：

＿＿＿＿＿＿＿　邮政编码：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿

传真：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿　传真：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

联络人：

＿＿＿＿＿＿＿＿　联络人：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

联络电话：

＿＿＿＿＿＿＿　联络电话：

日期：

＿＿年＿＿月＿＿日　　日期：

＿＿年＿＿月＿＿日

条款号

内　容

规　定

2.1.1

建设单位

2.1.2

工程名称

2.1.3

建设地点

2.1.4

设计单位

2.1.5

项目同意文件

2.1.6

工程规模及

特征描述

结构层次:

建筑面积:

单项协议估算价:

2.1.7

标段划分描述

标段数量

各标段包含施工内容

各标段建筑面积（建设规模）

2.1.8

工程关键特点、技术要求、施工关键和难点、施工采取新方法、新工艺、新材料等内容介绍

2.1.9

现场条件及

周围环境情况

2.1.10

工程地质情况

2.1.11

约定分包工程

□许可分包：

□不许可分包

2.1.12

评标措施

本工程评标定标措施见附录

2.1.13

评标委员会

人数

业主评委　　人；

评标教授　　人

规定

2.2.1

投标人

资质要求

2.2.2

项目责任人资格

（注册建造师）

2.2.3

投标确保金

投标确保金金额为　　万元

收款单位名称：

泰州市建设工程交易中心

开户银行：

中国工商银行泰州凤凰支行

银行帐号：

11008086

2.2.4

招标方法及

资格审查方法

□公开招标；

□邀请招标

□资格预审；

□资格后审

2.2.5

质量标准及目标

质量标准:

合格

质量目标:

□市优□省优□国优

2.2.6

工期要求

计划开工时间

施工总工期不超出日历天

2.2.7

履约确保金

金额标准：

　　万元

交纳时间：

2.2.8

中标差额

确保金

中标价和有效投标报价平均值相比，低于5%以上部分金额

2.2.9

材料

调价

品种

约定

一类主材

二类主材

2.2.10

协议形式

□固定单价协议；

□固定总价协议

2.2.11

计量周期及

工程款支付方法

2.2.12

工程预付款

2.2.13

施工组织设计是否采取暗标评审方法

□不采取

□采取

规　定

2.3.1

工程造价

计价方法

本工程采取工程量清单计价方法计价

2.3.2

工程类别

2.3.3

取费标准

建筑：

社会保障费%；

公积金%

安装：

公积金%

税金%

2.3.4

安全文明施工方法费用

本工程创建目标为　　：

①不创建省、市级文明工地；

②创建市级文明工地；

③创建省级文明工地；

土建工程费率：

基础费　　%考评费　　%奖励费　　%

安装工程费率：

2.3.5

方法项目费

夜间施工增加费费率

冬雨季施工增加费费率

已完工程及设备保护费费率

临时设施费费率

赶工费费率

按质论价费费率

2.3.6

暂列金额

2.3.7

暂估价

暂定材料

暂定专业

工程

2.3.8

计日工

2.3.9

总承包服务费及服务内容

2.3.10

参考

材料价格

《泰州市工程造价管理》年第　　期建筑材料指导价

2.3.11

招标控制价

□招标控制价为：

　　　　　万元

□工程预算×

（1-招标控制价调整系数%）

2.4.1

发放招标文件、

图纸

网址：

“泰州市建设工程信息网”（）

时间：

　　　　年　　　月　　　日　　　时

2.4.2

投标人踏勘

现场

地点：

投标人自行踏勘

2.4.3

投标人报送疑问

截止时间

2.4.4

发放答疑、初步招标控制价

2.4.5

投标人报送招标控制价调整意见

2.4.6

招标人公布

正式招标控制价

2.4.7

投标文件递交

截止时间：

　　　　年　　　月　　　日　　时前

2.4.8

开标地点时间

同投标文件递交截止时间

2.4.9

协议签订期限

本工程协议签署日期截止至发出中标通知书　　日

招标文件中其它内容和本章节条款不一致，以本章节内容为准。

2.6.1工程量清单：

建设工程分部分项工程项目、方法项目、其它项目、规费项目和税金项目标名称和对应数量明细清单。

2.6.2综合单价：

完成一个要求计量单位分部分项工程量清单项目或方法清单项目所需要人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，和一定范围内风险费用。

2.6.3暂列金额：

招标人在工程量清单中暂定并包含在协议价款中一笔款项。

用于施工协议签署时还未确定或不可预见所需材料、设备、服务采购、施工中可能发生工程变更、协议约定调整原因出现时工程价款调整和发生索赔、现场签证确定等费用。

暂列金额可依据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件（包含地质、水文、气候条件等）进行估算，通常按分部分项工程费0-10%作为参考。

2.6.4暂估价：

招标人在工程量清单中提供用于支付肯定发生但临时不能确定价格材料单价和专业工程金额。

暂估材料价格或专业工程金额超出50万元应另行招标。

2.6.5计日工：

在施工过程中，完成发包人提出施工图纸以外零星项目或工作，按协议中约定综合单价计价。

2.6.6总承包服务费：

总承包人为配合协调发包人进行工程分包自行采购设备、材料等进行管理、服务和施工现场管理、完工资料汇总整理等服务所需费用。

通常情况总承包服务费参考下列标准计算：

1）招标人仅要求对分包专业工程进行总承包管理和协调时，按分包专业工程估算造价1%计算；

2）招标人要求对分包专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，依据配合内容和要求，按分包专业工程估算造价2%-3%计算；

3）招标人自行供给材料，按招标人供给材料价值1%计算。

2.6.7索赔：

在协议推行过程中，对于非己方过失而应由对方负担情况造成损失，向对方提出赔偿要求。

2.6.8现场签证：

发包人现场代表和承包人现场代表就施工过程中包含责任事件所作签认证实。

2.6.9规费：

依据省级政府或省级相关权力部门要求必需缴纳，应计入建筑安装工程造价费用。

2.6.10税金：

国家税法要求应计入建筑安装工程造价内营业税、城市维护建设税及教育附加等。

2.6.11工程分包：

工程分包是指中标人将其所承包房屋建筑和市政基础设施工程中专业工程或劳务作业发包给其它建筑业企业完成活动。

中标人对工程全部分包工程工期、质量等负全方面管理、配合、协调、指导责任。

2.6.12劳务分包：

将劳务作业分包给含有对应资质条件分包工程承包人。

2.6.13投标使用期：

投标使用期为投标截止日期起90天。

2.6.14投标确保金：

投标确保金是在招标投标活动中，投标人递交给招标人一定形式、一定金额投标责任担保。

2.6.15履约确保金：

发包人为预防承包人在协议实施过程中违反协议要求或违约给发包人造成经济损失，要求承包人提交确保金。

2.6.16中标差额确保金：

当承包人以较低价格承揽工程时，发包人要求承包人另行交纳履约确保金。

若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应该在协议签署之前根据中标价和有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额确保金（银行保函）。

2.6.17质量确保金：

发包人和承包人在协议中约定，从应付工程款中预留，用于确保在缺点责任期内对建设工程缺点进行维修资金。

2.6.18工程预付款:

在含有施工条件前提下，发包人应在双方签署协议后30天内或不迟于约定开工日期前7天内预付工程款。

工程预付款用于承包人为协议工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施和组织施工队伍进场等。

预付款额度通常为协议价款10-30%。

预付款必需专用于本协议工程。

预付工程款必需在协议中约定抵扣方法，并在工程进度款中进行抵扣。

2.6.19招标控制价：

：

招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发相关计价依据和措施，按此次招标范围内全部施工图纸计算，采取泰州市建筑材料指导价（或市场价）编制，对招标工程限定最高投标价格。

2.6.20联合体投标：

是指两个以上法人或其它组织组成一个联合体,以一个投标人身份共同投标行为。

联合体共同投标通常适适用于大型建设项目和结构复杂建设项目。

联合体各方应该签署共同投标协议，明确约定各方拟负担工作和责任，并将共同协议连同投标文件一并提交招标人。

2.6.21知识产权：

本招标文件格式文本，由泰州市建设工程招投标协会组织编制，未经泰州市建设工程招投标协会书面同意，招标人、投标人、代理机构不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。

2.6.22本招标文件中出现“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。

2.6.23投标单位章是指投标单位法人章。

第三章　招标文件组成

3.1.1本招标文件包含：

（1）招标公告或招标邀请；

（2）本招标文件文本；

（3）评标措施及标准；

（4）图纸；

（5）工程量清单；

（6）招标控制价；

（7）技术标准及要求；

（8）招标人对招标文件补充修改。

招标人公布对招标文件所作澄清（答疑）纪要、修改（补充）函件，均是招标文件组成部分，对招标人、投标人起约束作用。

3.1.2投标人在投标截止时间前，应经过“泰州市建设工程信息网招投标平台”随时查看相关该工程招标文件澄清、招标文件修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价等内容。

查询如有遗漏，其风险由投标人自行负担。

3.1.3投标人从“泰州市建设工程信息网招投标平台”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件全部内容，招标文件和附件含有相同效力。

投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、条款、格式和标准要求等，假如投标人投标文件没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行负担，而且依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。

3.2招标文件澄清和修改

3.2.1投标人从“泰州市建设工程信息网招投标平台”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件全部内容。

如有疑问，应立即向招标人提出，方便澄清。

3.2.2招标人不集中组织答疑，实施网上提疑和答疑。

投标人若对招标文件有疑问，需要招标人给予澄清，应登录“泰州市建设工程信息网招投标平台”以不署名形式提出。

按投标须知要求时限前停止提疑。

详见泰州市建设工程信息网上招投标系统操作手册。

3.2.3招标人将按投标须知要求时限前在网上解答招标文件疑问，并形成招标文件澄清答疑。

招标文件澄清答疑将在“泰州市建设工程信息网招投标平台”向全部投标人公告，但不指明起源。

3.2.4招标文件公布后，在投标须知要求时限内，确需要变更招标文件内容，招标人可主动或在解答投标人提出澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招投标监管部门立案。

招标文件修改以答疑形式在“泰州市建设工程信息网招投标平台”公布。

3.2.5招标文件、招标文件答疑内容均以网上公布为准。

3.2.6为使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件答疑部分进行研究，招标人能够酌情延长递交投标文件截止日期，具体时间将在招标文件答疑中明确。

3.2.7当招标文件、招标文件答疑内容相互矛盾时，以最终发出文件为准。

第四章　招标要求

4.1.1投标人应按投标须知2.2.3款要求金额交纳投标确保金。

资格预审招标项目在资格预审前交纳，资格后审招标项目在投标前交纳。

4.1.2投标确保金必需从投标人企业法人基础存款账户交纳。

以个人、企业办事处、分企业、子企业名义或从她人账户、投标人企业其它账户交纳投标确保金无效。

4.1.3投标确保金交纳形式为银行电汇或网上银行支付。

4.1.4投标确保金退还

⑴未中标人投标确保金在中标公告结束后，统一经过网上银行自动退还至投标人原交纳账户（无息）。

⑵中标人投标确保金在签署施工协议并到市建设局相关部门立案后，经过网上银行退还至投标人原交纳账户（无息）。

4.1.5出现下列情况之一者，其投标确保金将被没收：

⑴投标人在投标使用期内撤回其投标文件；

⑵经资格预审确定潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后无正当理由放弃投标；

⑶中标人未能在招标文件要求期限内提交履约确保金；

⑷根据本招标文件要求应该提交中标差额确保金而不提交；

⑸中标人无正当理由拒绝签署施工协议；

⑹投标人相互串通投标或有其它违法违规行为。

4.2工程量清单

4.2.1工程量清单应由含有编制能力招标人，或受其委托含有对应资质工程造价咨询企业，或受其委托含有对应资质本招标项目标招标代理机构编制。

4.2.2采取工程量清单方法招标，工程量清单作为招标文件组成部分，其正确性和完整性由招标人负责。

4.2.3工程量清单是工程量清单计价基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整协议价款、办理完工结算和工程索赔等依据之一。

4.2.4工程量清单由分部分项工程量清单、方法项目清单、其它项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

4.2.5编制工程量清单依据：

⑴建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）；

⑵国家或省级、行业建设主管部门颁发计价依据和措施；

⑶建设工程设计文件；

⑷和建设工程项目相关标准、规范、技术资料；

⑸招标文件及其补充通知、答疑纪要；

⑹施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

⑺其它相关资料。

4.2.6招标文件中工程量清单标明工程量是投标人投标报价共同基础，完工结算工程量按发、承包双方在协议中约定应予计量且实际完成工程量确定。

4.3.1招标控制价编制依据：

⑴建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）；

⑵《江苏省建筑和装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》；

⑶《江苏省仿古建筑和园林工程计价表》、《江苏省建筑和装饰安装市政补充定额》；

⑷《江苏省施工机械台班费用定额》；

⑸《全国统一建筑安装工程工期定额》及省、市建设厅（局）相关调整要求；

⑹《江苏省建设工程费用定额》；

⑺省住建厅最新公布建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林等工程预算工资单价；

⑻《相关加强建筑材料价格风险控制指导意见》（苏建价[]67号）；

⑼《相关转发﹤江苏省建设工程现场安全文明施工方法费计价管理措施﹥通知》（泰建定[]16号）、《相关加强建设工程现场安全文明施工方法费计价管理通知》（泰建价[]7号）；

⑽《转发江苏省建设厅相关〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500-）落实意见通知》（泰建价[]3号）、《相关实施江苏省建设厅〈江苏省建设工程费用定额〉通知》（泰建价[]4号）；

⑾材料价格：

《泰州工程造价管理》公布指导价，具体见投标须知2.3.10条款。

《泰州工程造价管理》没有指导价按市场价。

按市场价计取关键材料应在材料价格表中注明规格、型号和能正确反应质量要求技术参数等内容，需标注品牌，不应少于三种，并在招标控制价中说明。

投标人未在投标文件说明应该视为响应。

⑿建设工程设计文件及相关资料；

⒀招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

⒁和建设项目相关标准、规范、技术资料；

⒂其它相关资料。

4.3.2工程量清单、招标控制价是由含有编制能力招标人，或受其委托含有对应资质工程造价咨询企业编制，或受其委托含有对应资质本招标项目标招标代理机构编制。

4.4.1招标人在招标文件要求时间，经过“泰州市建设工程信息网招投标平台”公布招标文件、施工图纸、工程量清单、工程预算参考价、招标控制价等信息。

4.4.2投标人应查对招标人发放工程量清单及招标控制价，对工程量清单及招标控制价有异议，按投标须知2.4.5款要求时间要求，经过“泰州市建设工程信息网招投标平台”以不署名形式向招标人报送调整意见，并提供具体计算过程及相关材料依据。

4.4.3招标人、工程量清单及招标控制价编制单位将根据投标人提出调整意见复核招标控制价，重新确定工程量清单及招标控制价。

工程量清单及招标控制价调整标准以下：

初步工程量清单和初步工程参考预算中存在项目名称、项目编码、项目特征、计量单位、遗漏项目等错误或误差，按实调整；

单项清单工程量误差在±

2%（含±

2%）以内，且该项调整金额不超出元，不予调整，投标人应将其误差综合考虑在投标报价内；

2%）以内，但该项调整金额超出元，按实调整；

单项清单工程量误差超出±

2%，按实调整；

单项费用调整金额超出元，按实调整。

4.4.4若招标人（控制价编制单位）对投标人提出异议不予核实，工程预算参考价或招标控制价经核实确有错误但招标人未调整，或投标人对招标人公布核实结果仍有异议，投标人应在投标截止3日前向招投标监管机构提交书面投诉，由招投标监管机构会同造价管理机构对投诉进行处理，发觉确有错误，责成招标人（控制价编制单位）修改，并对应延长投标截止时间。

对未在要求时间内提出异议投标人提交投诉，招投标监管机构可不予受理。

4.4.5招投标监管和造价管理机构在处理投诉时，如有必需，可委托造价咨询企业或“泰州市建设工程造价计价解释和争议调解教授委员会”会同招标控制价编制人员复核招标控制价，复核只进行一次。

复核确定招标控制价误差范围在±

2%以内（含±

2%），原招标控制价有效，复核费用由投诉人负担；

误差范围在±

2%以外，复核费用由原招标控制价编制单位负担。

复核费用标准依据江苏省建设工程造价咨询服务收费标正确定。

第五章　投标文件

5.1投标文件格式及签署

具体生成投标文件方法及电子署名请详见“泰州市建设工程网上招投标系统操作手册”。

5.1.1商务标：

投标单位提供电子文档部分应包含：

全部单位工程JSTB为后缀文件。

假如投标单位未提供上述内容，将作为重大偏差处理。

5.1.2技术标：

采取暗标形式，须按下列格式编制，不然视为废标：

（1）技术标正文所用文字采取“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采取