潮州市城区西片排污管网工程Word文档下载推荐.docx
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等效A声级
土壤环境
Cd、Pb、Cr、As、Hg、pH、CEC和有机质等
Cd、As
环境生态
浮游植物、甲壳类、底栖动物等
固体废弃物
底泥、弃渣
底泥
2.2工程污染源分析
本工程的污染源主要产生于施工期，主要类别包括废污水、扬尘、噪声和清淤底泥等，根据对工程污染源的估算，其污染源汇总见表2-2所示。
表2-2工程污染源汇总
影响阶段
污染要素
污染源名称
排放源强及产生量
施工期
废气
扬尘
无组织排放，影响范围是施工现场及运输道路沿途，施工现场浓度约0.18～0.5mg/m3
机械废气
无组织排放，少量
无组织排放，恶臭强度2～3级
噪声
施工机械噪声
距施工机械5m处噪声70～90dB（A）
运输车辆噪声
距运输车辆5m处噪声85～90dB（A）
固废
清淤淤泥
淤泥量219920m3，部分利用于西湖环湖护坡工程，其余利用于潮州市慧如公园绿化用土。
建筑垃圾
457216.33方，其中173754.87方用于回填，其余283461.36方全部运至潮州市锡岗生活垃圾填埋场。
运行期
泵站设备噪声
距离提升泵1m处噪声85～92dB（A）
管网运行固废
300kg/d
泵站固废
2t/年
3、环境质量现状监测与评价结论
3.1生态现状调查
潮州城西管网工程位于潮州市市中心，工程沿线两侧均为建成区，部分路段沿线存在绿化树种，其余主要均为水泥地面.
工程沿线的水土流失主要表现为暴雨时引起的水土流失，水土流失程度为轻度水土流失。
（1）西湖、三利溪浮游植物以绿藻、蓝藻、硅藻为优势物种，其他藻类的种类及数量很少，表明了西湖及三利溪水域的藻类群落结构均匀性较差，且优势种均为耐污型种类，与富营养水体的特征相一致。
（2）西湖、三利溪现状浮游动物种类均较少，以耐污性的种类为主，这主要跟西湖、三利溪水体受到污染有关。
（3）三利溪、西湖底栖动物种类不多，西湖主要以一些螺类为主，三利溪主要以耐污型的寡毛类环节动物红虫为主，同时也偶见少量的福寿螺分布于浅滩中。
这些都说明三利溪、西湖底泥已经有了一定的累积，对底栖动物产生了影响。
3.2水环境质量现状监测与评价
工程范围内水体三利溪、河浦溪、老西溪、沟尾溪、西湖水质污染严重。
三利溪、沟尾溪水质指标中CODcr、BOD5、NH3-N超过地表水Ⅴ类，河浦溪、老西溪水质监测指标在Ⅵ～Ⅴ之间，西湖水质指标超过地表水Ⅲ类标准，CODcr、NH3-N指标超过地表水V类标准。
3.3声环境质量现状监测与评价
项目各监测点中，高级中学（初中部）、西湖公园、白桥居民区监测点噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。
其余监测点噪声监测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，项目所在区域声环境现状良好。
3.4环境空气质量现状监测与评价
2007年，潮州市城区空气二氧化硫、二氧化氮监测值均在国家标准以内，PM10监测日均值超标4.2％。
潮州城区总体空气质量一般。
西湖、三利溪岸边恶臭背景值均符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求，但三利溪恶臭背景值相对西湖高，三利溪岸边可闻到臭味。
3.5底泥现状监测与评价
西湖底泥主要污染物为Pb，依次是As、Cd。
三利溪底泥主要污染物是As，依次是Pb、Cd。
但底泥中重金属值均未超过《土壤环境质量标准》（GB4284-84）中三级标准，对植物和环境不造成危害和污染，可保证农林业生产和植物正常生长。
此外，从有机质监测数据可以看出，三利溪及西湖底泥肥力较高。
4、环境影响预测与评价结论
4.1非污染生态影响分析评价
工程运行期不会改变原有的土地利用属性，清淤工程对水生生物的生活环境造成较大的影响，但从工程清淤范围三利溪及西湖水生生态现状看，其浮游植物、浮游动物及底栖动物均为一些耐污型的种类，其明显已受到污染底泥的影响。
在清淤完成后，由于水体的变清及水质质量的相对改善，适于新的水环境的生物将逐渐占据优势，水生生态系统将向良性循环方向发展。
施工期的挖方、填方工程，建筑机械的摆放问题，施工扬尘等均会造成城区视觉上景观的破坏，但这些景观影响相对短暂，随着施工的结束城市景观将得到恢复，不会对城市景观造成不可逆转的影响。
工程施工期在不采取任何水保措施的情况下水土流失产生量为1968.7t/a。
在采取完备水保措施的情况下，水土流失量将只是地面完全开挖裸露情况下水土流失量的0.5％，即约为9.84t/a。
因此，施工期采取完备的水保措施是必要的。
4.2水环境影响预测评价
1、施工期水环境影响
工程施工期废水主要为疏浚废水，初始浓度约为500～1300mg/L，经沉淀等初步处理后，悬浮物浓度急剧降低，且项目采用围堰方式进行施工，围堰内排水影响范围有限，不会对水体造成明显不利影响。
2、运营期水环境影响
随着工程的完工，西湖污染底泥清理完成及周边管网的完善，将进一步控制西湖周边企业和居民生活污水进入西湖，有利于西湖水质的改善，缓解西湖的富营养化过程。
同时，对三利溪下游段、河浦溪、社道沟等现状明渠的箱涵改造，将使现有这些沟渠的过水面积大幅增加，避免了日后沟渠受到沿途居民占用的现象，对潮州城区的排涝现状起到改善的作用。
4.3大气环境影响预测评价
1、施工扬尘影响
在不洒水的情况下，施工扬尘的影响距离在50～100m之间；
在洒水的情况下，其影响距离在35～40m之间。
工程位于潮州市区，环境敏感点中白桥居民区、高级中学（高中部）、西湖公园距离施工地点均在40m范围内，容易受到扬尘的影响。
此外，施工物料运输车辆引起的扬尘影响距离在35～40m之间，运输道路两侧居民亦会受到扬尘的影响，应注意采取相应的保护措施控制对这些环境敏感点的影响。
但应考虑的是，随着施工的结束，施工扬尘对环境的影响也随之消失。
2、恶臭影响
采用类比方法显示，在清淤现场将闻到明显的臭味，距离清淤边界30m之外可达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求。
工程三利溪清淤现场两岸无环境敏感点，不会对环境敏感点造成影响。
西湖清淤现场东南侧白桥居民区受到恶臭影响，可闻到轻微臭气。
此外，运输淤泥车辆如遗撒淤泥在路上，将对运输沿线居民造成影响。
4.4声环境影响预测评价
1、施工噪声
施工噪声在不考虑各项阻隔措施的情况下，距离施工场界100m处最大声级为70dB（A），在考虑各项阻隔措施的情况下，则距离施工场界100m处为55dB（A）。
本工程均在城区进行，工程各环境敏感点将受到施工噪声的影响，同时工程施工也将影响到潮州城区的声环境质量。
因此，工程应分段施工，降低人为噪声，确保施工噪声对环境及人们生活的影响降低到最小。
2、泵站噪声
白桥提升泵站在考虑设备房的隔声措施后，泵站外30m昼间影响值在叠加背景值后为54.5dB（A），夜间为46.9dB（A），夜间噪声值达不到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。
本项目环境敏感点白桥居民区距离白桥提升泵站约30m，因此泵站夜间噪声对白桥居民区有一定影响，必须采取更加严格的噪声防治措施，保证夜间噪声对白桥居民区的影响降低到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准以内。
4.5固体废物影响分析
1、施工期固体废物
对于管网施工及箱涵施工过程中产生的弃土，如不妥善处理，则会阻碍交通，污染环境。
在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染公路，影响市容和交通。
三利溪及西湖清淤淤泥满足《土壤环境质量标准》中三级标准要求，底泥质量基本上对植物和环境不造成危害和污染，可保障植物正常生长，且底泥肥力较高，可满足西湖环湖护坡工程及慧如公园绿化用土需求，工程产生淤泥综合利用是可行的。
2、运营期固体废物
工程运行期固体废物主要来自于管网运行过程中的固体废物残留及白桥提升泵站的栅渣等。
其中管网运行过程中的固体废物残留约300kg/d，泵站固废约2t/年。
这些固体废物如得不到合适的处理，随地堆放，必将影响城市的景观，同时也会影响周边的环境卫生。
因此，对于运行期固体废物应交由专人管理，收集后交由环卫部门统一处理。
在采取上述措施后，运行期固体废物对环境的影响不大。
4.6社会环境影响分析
本工程在施工期对交通的影响是存在的，且项目管网及箱涵施工在一定的时间内会对交通造成较大的影响。
但根据工程的特点和潮州城区实际情况，只要采取相应的减缓措施，项目对城市交通影响是暂时和可恢复的。
工程的施工也将影响周边居民的生活，影响人们的出行等，这些应受到足够的重视。
但整体上说，工程完工后对潮州市区的社会影响是利大于弊的，工程完成后，解决潮州市区内及下游城市的水污染问题，起到为城市服务，为社会服务，改善城市市容，提高卫生水平，保障潮州市城广大人民群众生命及财产的安全的作用，为潮州市社会和经济的持续发展发挥积极影响；
同时，工程完成后，改善了潮州的内涝情况，将极大地改善潮州市内工商企业的生存环境，从而改善潮州市的投资和生产环境，促进潮州市的经济发展。
5、环境影响减缓措施
5.1施工期环境影响减缓措施
5.1.1生态影响减缓措施
项目的生态影响主要体现在水土保持方面，西湖水生生态待西湖清淤完成后可自行恢复。
1、基本措施
（1）施工上，要尽量求得土石工程的平衡，减少弃土，做好各项排水、截水、防止水土流失的设计。
（2）在推挖填土工程完成后，工地往往还要裸露一个阶段才能完成建设或重新绿化，这就要及时地在地面的径流汇集线上设置缓流泥沙阻隔带。
2、原则性措施
（1）本项目施工面积较大，应按照相关要求编制水土保持方案报相关部门备案。
（2）项目在安排施工时间上应尽量避开雨季，大规模的施工尽量安排在潮州市的枯水季节，可大幅度降低水土流失。
（3）合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间。
3、技术性措施
（1）水土保持措施的采取应十分及时
（2）做好排水导流工作，减轻水流对浮土地表的冲刷
（3）雨季施工时应随时关注气象变化
（4）加强对重点水土流失受体的保护
（5）注意施工后期的水土保持工作。
5.1.2水污染防治措施
1、三利溪清淤、西湖清淤、白桥提升泵站、箱涵施工围堰拆除后，要及时对施工现场进行清理，严格控制建筑垃圾留在施工现场，影响水体水质。
2、严格管理施工机械和车辆，严禁油料泄露和随意倾倒废油料，以免造成土壤和水环境污染。
3、严格按照项目可研要求，禁止在施工地现场堆放粉状类物料，施工机械集中放置于工程租用的居民房。
4、施工场地撒落的物料要及时清扫，以免被冲入沟渠，污染水体。
5.1.3噪声污染防治措施
1、合理安排施工时间：
制定施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。
由于建设地周边居民比较集中，声环境要求较高，为保证不对周边居民的生活造成较大影响，中午12：
00至14：
00、夜间22：
00至次日6：
00停止施工。
2、合理布局施工现场：
避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。
3、降低设备声级：
选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强。
4、加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。
5、减少施工交通噪声：
应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速，进入居民区时应限速，对运输车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛，合理安排运输路线。
6、白桥提升泵站施工时应加快土方基础工程施工进度，缩短施工机械噪声对白桥居民区声环境影响时间。
使用挖掘机、平地机等强噪声设备施工时应避开午休时间。
7、建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，并公布施工期限，与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。
此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪音扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理。
5.1.4大气污染防治措施
1、施工扬尘控制措施
（1）施工现场应保持一定的湿度，堆放粉状物料的区域必须建立洒水清扫制度，由专人负责洒水和场地的清扫，每天至少上下班两次。
（2）管线、箱涵施工现场应设置不低于1.5m高的封闭式或半封闭式路栏，西湖及三利溪清淤现场应设置高度2.5m以上的围挡。
（3）土方开挖、运输及填筑应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。
遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。
（4）各施工现场应设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。
进出施工场地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能使用密闭斗车，并保证物料不遗撒外漏。
车辆必须按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。
建筑材料采用罐车散装运输。
粉状物料堆放点尽量远离集中居民点。
（5）工程完工后应尽快恢复路面，防止引发二次扬尘污染。
2、燃油废气控制措施
（1）运输车辆和以燃油为动力的施工机械应使用合格燃料，严禁使用劣质燃油，同时合理布置运输车辆行驶路线，保证行使速度，减少怠速时间，以减少机动车尾气的排放。
（2）加强对燃油机械设备的维护和保养，保持设备在正常良好的状态下工作。
同时燃油机械应安装尾气排放净化器，使尾气能够达标排放。
3、淤泥恶臭控制措施
（1）为避免淤泥产生的恶臭对周边居民的影响，清淤工程应避免夏季施工。
同时对西湖清淤现场应设置不低于2.5m高的围挡。
（2）运输淤泥车辆应尽量采用密闭斗车，同时应进一步安排淤泥运输路线，避开上下班高峰时间，减少运输车辆道路停留时间。
（3）对运至淤泥利用场的淤泥应尽快覆盖，防止淤泥恶臭二次污染。
5.1.5固体废物处理处置措施
1、对施工建筑垃圾及弃方应按指定运往潮州锡岗生活垃圾填埋场，对淤泥进行综合利用。
2、各施工点施工产生的建筑废料要及时外运，施工结束后要清理施工现场，严禁建筑废料就地堆弃，影响市容和环境卫生。
3、三利溪清淤、西湖清淤、白桥泵站施工、箱涵施工围堰拆除前要对施工现场进行清理，严禁残留建筑垃圾和生活垃圾。
4、清淤淤泥必须严格按照设计要求进行利用，禁止随便选择堆场堆放。
对于淤泥利用场应及时覆盖。
5、施工现场和施工道路上撒落的泥浆应及时清除，避免产生扬尘导致二次污染。
5.1.6社会影响减缓措施
1、工程在下一步计划中，应进一步做好运输路线统一布置和规划，防止运输车辆在路途滞留无法正常通行。
2、各施工点施工时应对相关道路的车辆走行路线进行统一分流规划，避免造成交通拥堵。
同时借助广播、电视、网络以及各种平面媒体发布线路变更信息，便于车辆分流，减轻交通压力。
3、尽量采取半幅施工方法，为各道路留出通行通道。
4、施工机械和运输车辆的通行路线应进行统一安排，避免居民上下班的高峰期。
5、施工现场应设置醒目的告示牌，说明工程内容、施工作息时间、竣工时间、联系人和投诉热线，并恳请公众对施工给出行带来的不便予以谅解。
6、加快施工进度，缩短工期，减轻对交通的不利影响。
5.2运营期环境影响减缓措施
5.2.1噪声污染防治措施
1、白桥提升泵站内首选优质低噪声水泵；
泵的进出管尺寸要合适、匹配；
空压机外应设隔声罩，罩内衬吸声材料进行隔声；
泵的进出口接管可做挠性连结和弹性连接，泵的管道支架可做弹性支承，泵的机组可做金属弹簧、橡胶减震器等隔振，减震处理。
2、设专人定期对水泵进行维护，保证其处于最佳工作状态。
3、泵站设备间要求设置双层门窗，泵站周边设乔灌木混交的绿化带，以对提升泵站运行噪声起到隔声降噪作用。
5.2.2固体废物处理与处置措施
1、管网运行过程中固废应有专人定期清理，清理完后交由环卫部门集中处理，禁止随地堆放。
2、白桥提升泵站处产生的栅渣要定点堆放，沥水后及时交由环卫部门集中处理，不得在泵站周边或附近堆弃。
6、清洁生产
工程施工应考虑清洁生产，在施工队伍的招标时，应包含环境保护方面的要求，主要包括施工设备及环境管理两个方面的内容；
在施工机械的选取方面，应根据环境保护措施要求选取噪声小、废气排放量少的施工机械，从而可以有效地降低施工期的噪声及大气环境影响。
同时选用清洁的施工材料。
图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%。
应根据施工进度等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。
应使用商品混凝土，优化钢筋配料和钢构件下料方案。
施工现场喷洒路面不得使用市政自来水。
现场养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。
7、环境管理及监测计划
本工程施工段日常主要管理机构是潮州市市政园林管理局，环境监督由潮州市环境保护局在广东省环境保护局的工作指导下进行，监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准，协调各部门之间做好环境保护工作，负责行政管辖区内项目环境保护设施的施工、竣工、运行情况的监督和检查。
项目环境监测计划见表7-1及7-2所示。
表7-1施工期环境监测计划
影响因素
监测点位
监测指标
监测频率
执行标准
日常监测单位
定期监管单位
大气
各施工点场界
TSP
半年一次
《环境空气质量标准》二级
潮州市环境监测站
潮州市环保局
清淤现场（三利溪、西湖）
施工期每季一次
《恶臭污染物排放标准》二级
Leq（A）
《建筑施工场界噪声限值》
疏浚底泥（三利溪、西湖）
Cd、Cr、Cu、Hg、Pb、As
施工前做一次本底调查
《土壤环境质量标准》三级
水
三利溪、老西溪、沟尾溪、西湖
pH、CODcr、BOD5、高锰酸钾指数等
三利溪、老西溪、沟尾溪执行Ⅳ类标准，西湖执行Ⅲ类标准
表7-2运行期环境监测计划
白桥居民点
每季一次
《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类
水生生态
西湖
浮游植物、浮游动物、底栖动物
一年一次
/
8、公众参与
本工程共进行两次网上公示，第一次公示时间是2008年6月16日至6月26日；
第二次公示时间为2007年9月8日至9月18日。
两次网上公示均未受到任何公众反馈意见。
工程还按公众参与相关要求进行现场问卷调查，所有被调查的单位和个人基本上都是在项目直接影响范围内，所占比例接近100％。
调查结果显示，被调查单位均对工程持肯定和赞成的态度（调查单位意见见附件），所有被调查单位均认为本工程利大于弊。
被调查的个人中，无人反对本工程的建设，有98％的人对本项目对当地环境的改善作用进行了肯定，85.9％的人人为项目总体是利大于弊的。
对于公众意见，建设单位反馈见表8-1。
表8-1建设单位对公众意见的反馈表
公众意见
建设单位的反馈
1、要求和建议合理，可以采纳；
2、设备选型上尽量采用低噪声设备；
避免夜间施工；
避免在同一地点安排大量动力机械设备。
3、施工期间设热线投诉电话，接受噪音扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理。
2、恶臭
1、要求和建议合理，可以采纳。
2、尽量使用密闭淤泥运输车，减少运输车辆道路停留时间。
3、清淤现场设置不低于2.5m高的围挡。
3、施工废水
2、设置隔油池和沉淀池，对施工车辆和设备的清洗废水进行隔油和沉淀处理后，可循环使用或用于洒水降尘，不外排。
4、施工垃圾
2、施工垃圾及时运送到指定的垃圾填埋场堆放。
3、淤泥进行综合利用。
9、规划及产业政策相符性结论
本工程为排污管网新建、排污干渠箱涵改造及清淤，工程的建设既可满足城市防洪排涝的要求，亦可改善潮州市现有排污系统。
工程属于《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》中规划重点工程，亦属于《潮州市十一五规划纲要》中规划任务。
工程指导思想与《潮州市城市总体规划（调整）（2000～2015）》、《潮州市江河流域规划》中相关规划思路是保持一致的。
项目属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》及《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》中鼓励类：
“江河湖库清淤疏浚工程”、“城镇供排水管网工程、供水工程及净水厂工程”，项目与相关产业政策是相符的。
10、结论
潮州市城区西片排污管网工程对解决潮州经济发展历史遗留下来的排污不畅及内涝问题具有重要的意义，其建设符合《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》、《潮州市十一五规划纲要》、《潮州市城市总体规划（调整）（2000～2015）》、《潮州市江河流域规划》，符合国家及广东省产业政策要求。
工程建设具有较大的社会效益、经济效益和环境效益。
工程施工过程中将对工程局部范围内的生态系统及水、大气环境和声环境、社会环境造成一定的不利影响，但这些影响相对而言是局部和短暂的，随施工的结束而消失，同时可以在施工过程采取适当的防范措施将其影响降低到可接受的水平。
工程运行过程中的泵站噪声及固体废物，只要按照报告书中采取严格的防治措施，不会对当地环境造成不可逆转的影响。
综上所述，潮州市城区西片排污管网工程的环境效益、社会效益、经济效益良好，其工程产生的长期正面效应远大于负面效应。
在采取严格的污染防治措施后，不会对区域环境构成显著影响。
从环境保护角度分析工程建设是可行的。
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