XX橡胶制品安全现状评价报告Word格式文档下载.docx
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3.2.7车辆伤害24
3.2.8高空坠落伤害24
3.2.9坍塌伤害24
3.2.10淹溺伤害24
3.2.11雷电伤害25
3.2.12静电伤害25
3.3作业场所有害因素辨识26
3.3.1高温危害26
3.3.2生产性粉尘（包括烟尘）危害27
3.3.3噪声和振动危害27
4安全现状评价单元划分及评价方法选择30
4.1评价单元划分30
4.2评价方法选择30
4.3评价方法简介31
4.3.1预先危险性分析31
4.3.2格雷厄姆---金尼法（作业条件危险性分析）33
4.3.3安全检查表法37
5预先危险性分析评价和作业条件危险性评价39
5.1预先危险性分析评价39
5.1.1火灾预先危险性分析39
5.1.2爆炸预先危险性分析39
5.1.3触电预先危险性分析40
5.1.4评价结论41
5.2作业条件危险性评价41
5.2.1评价内容41
5.2.2评价分析情况41
5.2.3评价结论42
6选址和总平面布置单元43
6.1厂址选择43
6.2平面布置43
6.3职业危害45
6.4选址和总平面布置单元存在的问题46
6.5评价分析与单元小结46
7生产、储运单元47
7.1生产系统存在的主要危险、有害因素47
7.2生产系统安全检查表评价分析47
7.3生产、储运单元存在的问题49
7.4评价分析与单元小结50
8电气单元51
8.1电气系统概况51
8.2电气单元存在的问题54
8.3评价分析与单元小结55
9安全管理单元56
9.1安全生产管理机构与管理网络56
9.2安全生产责任制与安全管理制度56
9.3安全管理单元存在的问题59
9.4评价分析与单元小结59
10安全对策措施与建议61
10.1针对企业存在的问题和安全隐患的对策措施与建议61
10.2提高安全生产管理的建议61
10.3事故预防的安全技术措施62
10.3.1预防建筑物地基湿陷的安全技术措施62
10.3.2切割、焊接作业的安全技术措施64
11安全现状评价结论65
附件67
1概述
1.1评价目的
安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备实际运行状况及安全管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找系统运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在运行期内的风险控制在安全、合理的程度内。
本次安全现状评价的目的主要有：
1）贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全设施“三同时”规定，确保生产过程符合有关安全生产的法律、法规、标准及规范，保障企业财产安全及劳动者生产过程中的安全与健康；
2）判断、评价企业安全设施、安全措施与有关法律、法规、标准及规范的符合程度，为政府主管部门安全监管工作提供客观依据；
3）识别企业危险化学品生产过程中存在和潜在的危险、有害因素（危险源），评价生产过程中存在的风险及其危害程度，提出进一步避免或者降低风险的措施，指导、促进企业抓好安全生产。
生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入其事故隐患整改计划和安全管理制度，并加以实施和检查，预防与遏制事故发生，确保生产系统的安全运行。
1.2评价原则
本次安全现状评价及评价报告编制过程中，评价人员依据《安全评价通则》（AQ8001-2007）第4.2.2.5条相关规定，严格遵循了以下原则：
1、合法原则。
评价严格按照有关法律、法规、标准及规范进行；
评价机构和人员具备国家规定资质。
2、客观、公正原则。
评价所依据的基础资料均源自企业业主、现场勘查、调查；
评价依据都是国家法律、法规、标准及规范；
评价方法为通用的成熟的方法；
评价人员与企业业主无利益关系。
3、独立评价原则。
本次评价由评价人员独立完成，未受外界因素干扰。
4、保密原则。
评价人员对企业业主有关技术资料、商业资料做到了严格保密。
1.3评价范围
本次安全现状评价主要是对XX橡胶制品有限公司生产线进行评价。
本次安全现状评价的范围主要包括：
（1）选址、周边环境和总平面布置；
（2）安全生产管理；
（3）重大生产事故应急救援预案；
（4）配套的公用工程及特种设备、消防系统等；
（5）作业场所职业安全卫生防范措施；
（6）辨识与分析评价对象存在的危险、有害因素；
（7）工艺装置、设备、设施；
（8）常规安全防护设施。
1.4评价程序
按照《安全评价通则》（AQ8001-2007）和轻工行业安全现状评价的相关规定要求，制定本次安全现状评价的程序。
本次安全现状评价的主要程序包括：
前期准备；
危险、有害因素辨识；
划分评价单元；
选择评价方法，定性、定量评价；
提出安全风险管理对策措施及建议；
做出安全现状评价结论；
编制安全现状评价报告等。
安全评价的基本程序流程见表1.4。
表1.4安全现状评价程序框图
1.5评价依据
1.5.1直接依据
（1）XX橡胶制品有限公司出具的《安全评价委托书》；
（2）XX橡胶制品有限公司与XX有限公司签订定的《安全评价委托合同书》。
1.5.2法律、法规及规范性文件依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第七十号）；
（2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第二十八号）；
（3）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第六十号）；
（4）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第六号）；
（5）《中华人民共和国公司法》（国家主席令第四十二号）；
（6）《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）；
（7）《国务院安委会办公室关于开展全国安全生产检查的通知》（安委办[2009]3号）；
（8）《X省安全生产条例》（2007年12月20日X省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）；
（9）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）；
（10）《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）；
（11）《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）；
（12）《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）；
（13）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）；
（14）《劳动防护用品配备标准》（国经贸安全〔2000〕189号）；
（15）《关于加强企业应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕13号）；
（16）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）；
（17）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）；
（18）《爆炸危险场所安全规定》（原国家劳动部劳部发〔1995〕56号）；
（19）《职业病目录》（原卫生部、劳动保障部卫法监发〔2002〕108号）；
（20）《关于在全市机械、轻工、纺织、电力、贸易、烟草等行业开展安全专项整治行动的通知》（临安监发〔2008〕129号）；
（21）《关于印发全市非煤矿山、尾矿库、化工、机械制造等行业开展安全生产专项整治第三阶段工作实施方案的通知》（临安监发〔2009〕80号）。
1.5.3安全现状评价的技术性标准依据
（1）《机械安全基本概念设计通则》（ISO/TR12100.2-1992）、（EN292-2.1991）；
（2）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
（3）《工业企业照明设计标准》（GB50034-92）；
（4）《金属切削机床安全防护通用技术条件》（GB15760-1995）；
（5）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-1991）；
GB12801－2008
（6）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1985）；
（7）《职业安全卫生术语》（GB/T15236-1994）；
（8）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985）；
（9）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）；
（10）《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）；
（11）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）；
（12）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（13）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
（14）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2000）；
（15）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；
（16）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）；
（17）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-1985）；
（18）《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）；
（19）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》（GBZ2.1-2007）；
（20）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》（GBZ2.2-2007）；
（21）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）；
（22）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）；
（23）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002
-2006）；
（24）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；
（25）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）；
（26）《固定式钢直梯安全技术条件》（GB4053.1-1993）；
（27）《固定式钢斜梯安全技术条件》（GB4053.2-1993）；
（28）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3-1993）；
（29）《固定式工业钢平台》（GB4053.4-1983）；
（30）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3-1983）；
（31）《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-1993）；
（32）《安全评价通则》（安监总局安监管技装字【2003】37号）；
（33）《安全现状评价导则》（安监总局安监管规划字【2004】36号）
（34）《电气设备安全设计导则》（GB4064-83）。
2评价对象概述
2.1评价对象基本情况
2.1.1企业概况
建设单位：
XX橡胶制品有限公司
建设地址：
X省X县X工业园区
企业性质：
有限责任公司
法人代表：
X
经营范围：
生产：
橡胶制品、进出口贸易（以上项目国家有专项规定的除外）
该企业于X年1月经工商行政机关核准，在X省X市工商局登记注册正式成立，注册号X，占地30亩，定员50人，其中高级技术人员4人，初级技术人员10人。
该公司生产各种规格分层输送带，挡板输送带，年生产能力X万m2。
2.1.2区域自然条件
（1）地理位置：
略
（2）地形地貌：
（3）地质构造：
（4）水文地质：
（5）气象特征：
（6）地震烈度：
根据《中国地震烈度区划图》（国家地震局发布，1978年），该企业所在区域位于未来100年内地震基本烈度为9度的边缘，未来50年内基本烈度定为8度。
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）规定，该区域抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，征周期为0.35s。
（7）工程地质条件
该企业所在区域位于冲洪积倾斜平原区，地表全部被第四系松散地层覆盖，土体类型属粉土与粉质粘土互为夹层状多层土体。
各层土岩性特征如下：
第一层：
耕植土。
黄褐色，松散，稍湿，层厚0.3～0.5m。
第二层：
黄土状粉土。
黄褐色，稍密，稍湿，含云母、白色钙质条纹等。
层中可见虫孔、零星姜石。
干强度低，韧性低，无光泽，具湿陷性。
层厚1.2～1.9m，层底深度2.4～11.7m。
第三层：
黄土状粉质粘土。
褐红色，稍湿，硬塑状态，含云母、氧化铁、零星姜石、白色钙质条纹等。
干强度中等，韧性中等，手感稍光滑，具湿陷性。
层厚0.7～3.8m，层底深度5.5～13.4m。
第四层：
粉土。
褐黄色，局部为灰黄色，稍湿，中密—密实，含云母、姜石、氧化铁等。
干强度低，韧性低，无光泽。
层厚2.2～7.0m，层底深度12.0～17.5m。
第五层：
粉质粘土。
褐黄色，稍湿，可塑状态，含云母、氧化铁、蜗牛壳、姜石等。
层厚2.1～7.0m，层底深度16.8～23.5m。
第六层：
褐黄色，湿，密实，含云母、氧化铁、氧化物等，土质较纯。
层厚4.9～8.3m，层底深度25.5～29.4m。
第七层：
褐黄色，可塑状态，含云母、氧化铁、零星姜石等。
干强度强，韧性中等，手感稍光滑。
层厚3.8～4.8m，层底深度32.3～33.5m。
第八层：
褐黄色，稍湿，含云母、氧化铁、氧化物等，土质较纯。
勘察深度范围（35m）内未揭穿。
该企业所在区域场地为冲积平原区，地势较为平坦。
2.2生产概况
XX橡胶制品有限公司生产线已建成投产，运行正常。
2.2.1工艺流程
XX橡胶制品有限公司生产线由天然（合成）酚胶，炭黑，硫化剂等原料经密炼机混炼，开炼机塑炼，再加入帆布经压延机成型，硫化制成橡胶输送带。
具体工艺流程见图
压延机成型
图2.2.1-1生产工艺流程图
2.2.2主要原（辅）材料及产品、副产品
XX橡胶制品有限公司生产过程主要原辅材料包括：
天然（合成）酚胶，炭黑，硫化剂等。
XX橡胶制品有限公司主要产品包括：
分层输送带，挡边输送带等。
2.2.3主要生产设备、设施
XX橡胶制品有限公司主要生产装置见表2.2.3。
表2.2.3主要设备明细表
序号
设备名称
规格型号/技术参数
单位
数量
1
密炼机
XLS7N-55/32
台
2
开放炼胶机
XK-450E
3
成型机
1600*8000
4
平板硫化机
XLB-Q1200*600
5
平板硫化机
XLB-Q1600*8000
6
橡胶压延机
Q450*1200
合计
台/套
7
2.2.4公用工程
XX橡胶制品有限公司供电，供水，供暖由X通才工贸有限公司提供。
2.3项目单位组织机构
XX橡胶制品有限公司生产单位有综合车间；
职能科室设置：
办公室、财务部、供销部、技质部、生产部。
该企业设有安全生产领导组。
3主要危险、有害因素的辨识与分析
危险、有害因素即危险源。
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。
有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。
危险、有害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，存在能量、有害物质和失控是其产生的根本原因。
危险、有害因素辨识与分析是安全评价的重要环节。
危险、有害因素辨识与分析应遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，依据有关标准、规范分析得出。
3.1自然条件主要危险、有害因素分析
3.1.1.地震灾害
该企业所处地域位于X省X盆地，属地震活动频繁地带，抗震设防烈度为8度，要求建（构）筑物必须进行抗震设计。
地震灾害的特点是突发性强、破坏性大、防御难度大。
地震灾害可能导致厂房、设备的垮塌，从而引发电气火灾、爆炸、机械伤害等次生事故，因此必须做好防震减灾的预防工作。
3.1.2地质灾害
该企业位于地质灾害易发区，地质灾害对建设工程的危害程度为中等，地质灾害可能造成的损失为中等，地质灾害危险性为中等。
在天然湿度下，黄土的地基承载力较强，但遇水后，承载力急剧降低，产生变形（沉陷），引起地基的不均匀沉降。
如果工程建设中地基处理不当，未能完全消除其湿陷性，由于雨水或供水管网、排水管道的渗漏，有可能受到湿陷性黄土诱发的地面裂缝、地面塌陷等地质灾害，进而诱发更大的事故发生。
设备、设施及厂房的建设安装位置地质构造必须可靠，否则因不良地质或土质液化等地质原因，将会造成重要设备、设施基础下沉或设备、设施倾斜等严重事故，特别严重的可导致设备、设施及厂房垮塌，因此必须对重要设施的地基情况进行定期监测。
3.1.3雷电灾害
雷电的危害主要表现为两种形式：
直击雷和感应雷。
该企业所在区域年平均雷暴日为31天，遭受雷击的几率较大，一些较高的凸出物极易遭受直击雷的侵害；
电力网络、电子网络、弱电设备极易遭受感应雷的侵害。
该企业的变（配）电系统、工业计算机网络控制系统等存在雷击危险因素，因此必须按规范设置防雷接地装置，并定期进行检测检验。
3.1.4洪水灾害
该企业所在区域年平均降雨量525.7mm，全年降雨量主要集中在7--9月份。
洪水对低凹处的设备、设施及电缆沟、烟道等可能造成严重危害，同时大量的雨水和洪水渗漏，有可能导致地裂或塌陷。
因此必须建设完善的排洪系统，并在每年雨季前及时进行检查、维护。
3.1.5高温和低温气候危害
该企业所在区域年平均气温12.6℃，最低气温-3.3℃，极端最高气温26.4℃。
夏季气温过高可使作业人员容易中暑，冬季气温过低则可能导致作业人员冻伤或设备、管道冻裂，进而造成事故并危及人身安全。
3.2生产过程主要危险、有害因素分析
按照引发事故的起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为等条件，结合XX橡胶制品有限公司在生产和检修过程中可能涉及到的危险、有害因素，根据GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》和GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，通过辨识与分析，评价组认为XX橡胶制品有限公司在生产和检修过程中存在的主要危险、有害因素包括：
火灾、爆炸、灼烫、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高空坠落、坍塌、淹溺、雷电、静电、噪声、粉尘等。
3.2.1火灾伤害
该企业由于其特殊的工艺过程，诱发火灾的条件因素较多。
诸如由于操作不当、电气短路等均可引发火灾危险。
另外在检修过程中的电焊、氧焊作业以及电焊接地线不规范也可导致火灾危险。
3.2.2爆炸伤害
爆炸是指由于物质急剧的氧化或分解反应，使温度、压力急剧增加或使两者同时急剧增加的现象。
（1）物理性爆炸：
是指物质发生物理变化，即物质的状态或压力发生突变而引起的爆炸现象。
其爆炸前后的物质种类和成分不发生变化。
该企业主要存在氧气，乙炔、压力容器及电器爆炸危险。
压力容器爆炸存在两种情况：
一种是在正常操作压力下发生的。
在高应力下导致容器破坏，主要是由于设计、制造、腐蚀等原因，使设备或容器在正常操作压力下器壁的平均应力超过材料的屈服点或强度极限而引起的破裂爆炸。
在低应力下导致容器破坏，主要是由于低温、材料缺陷、交变载荷和局部应力等原因，使设备或容器在正常操作压力下器壁的平均应力低于或远低于材料的屈服点而引起的破裂爆炸。
另一种是在超压情况下发生的，即容器内的压力大大超过容器的极限压力而发生的爆炸。
（2）化学性爆炸：
是指可燃性气体、可燃粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故。
3.2.3灼烫伤害
灼烫伤害主要存在于以下场所：
硫化工序和检修作业（如切割、焊接）等，作业过程中如果没有采取有效防护措施等就易造成人员烫伤。
另外电气设备由于长时间或高负荷运转导致机壳温度升高，同样会造成灼烫伤害。
在生产与检修过程中，因各种原因引起燃烧、爆炸等火灾，也会造成二次高温灼烫伤害。
3.2.4触电伤害
触电是电气伤害的主要形式。
该企业有大量的用电设备及供电线路，应该采取有效措施，防范触电事故的发生。
造成触电事故的主要原因有：
（1）供配电系统未按规范设计安装；
（2）电气设备绝缘性能质量不合格及电气设备损坏或发生意外故障未及时检修或更换；
（3）保护接零、保护接地及漏电保护等防护措施未设置或性能失效；
（4）安全电压超过42V；
（5）屏护装置未设置或屏护装置设置不符合规范；
（6）高压带电体的安全防护距离不足；
（7）连锁控制报警装置失灵；
（8）电工、操作人员未穿戴绝缘防护用品、未设置安全可靠的防护措施、违章指挥、违章作业等；
（9）电气设备在潮湿的环境中也可引起电化学腐蚀及触电事故发生；
（10）未断电进行电气设备检修工作；
（11）防雷电设施或接地损坏、失效等导致雷击所致等。
3.2.5物体打击伤害
在高处作业或检修过程中，由于防护措施不当、违章指挥、违章作业等，导致工具、零件或其它物料从高处坠落；
上抛工具、零件和材料未接住；
高层建筑物上的松动物坠落等原因，即可造成物体打击伤害。
3.2.6机械伤害
该企业生产过程中使用了较多的机械设备，若其转动部分、挤压部分安全装置损坏或不全，就会发生机械伤害事故；
设备和板材的尖角和棱边也易产生划伤和碰伤。
造成机械伤害的具体原因有：
（1）设备存在制造缺陷或材质缺陷；
（2）机械设备未进行必要的维护、保养和检修；
（3）机械传动部位未加设防护装置或防护装置不符合要求；
（4）检修完毕试车时，没有做好确认，盲目开车；
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