质监局工作计划Word格式.docx

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加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。

成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。

　　2.进一步深化依法行政工作理念。

深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到“有法必依、违法必究”，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到“无不作为，不乱作为”。

　　3、完善科学民主决策机制。

严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。

　　二、加强和改进政府服务

　　要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。

　　1、贯彻实施《省政府服务规定》。

结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案，明确服务的重点任务。

　　2、建立健全政府服务平台。

进一步加强“局长热线”平台、12365电话投诉社会求助服

　　务平台、上电子政务平台、政务中心服务平台建设。

　　3、积极推进服务公开。

进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。

进一步完善上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。

　　4、加强服务监管。

要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容；

要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。

　　三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作

　　1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。

着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时总结出的有利于法律执行的方式、方法。

　　2、落实规范性文件合法性审查制度。

按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。

确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

　　3、推进“三统一”制度。

继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。

加强“三统一”工作的监督检查。

　　四、进一步规范行政执法行为

　　1、强化执法监督检查。

继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。

　　2、严格规范行政裁量权。

严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法（试行）》等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。

　　3、严格行政执法资格和证件管理。

严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。

　　4、自觉接受社会监督。

保障民意反映渠道畅通，进一步加强“局长热线”等平台建设，虚心接受群众监督。

要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理不拖延，处理有结果。

　　五、夯实基础，加强法制工作能力建设

　　1、完善学法制度。

通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。

　　2、加强队伍建设。

关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。

　　3、严格考核，严肃纪律。

按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局XX年度依法行政考核评分细则》（见附件），请各股、室、队、所遵照执行。

　　第3篇

　　一、指导思想和工作原则

（一）指导思想：

坚持以十八大为指导，认真贯彻党的十八大三中全会精神，全面落实质量强县发展战略，紧紧围绕全县质量监督检查工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的质量监督执法检查，严厉打击制假、售假、非法、违法行为，督促生产经营单位落实主体责任，增强质量监督执法工作的有效性、针对性和权威性，促进全县产品的质量安全与经济社会同步协调发展。

（二）工作原则：

　　1、依法行政、程序合法。

依法行使行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚等职权，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、量罚适当。

　　2、科学统筹、保证质量。

全局要统筹考虑现有执法队伍的具体情况，监管对象的数量、规模和分布特点，企业自身状况等实际问题，切实从实际出发、实事求是、精心组织、积极履职职责，合理确定检查频次，科学编制执法计划，确保全年执法检查科学有效，即有利于维护产品质量水平，又有利于促进企业良性发展。

　　3、检查彻底、覆盖全面。

全局要树立“质量安全重于天”、“质量问题无小事”的指导思想，切实做到检查深入彻底、不流于形式、不粗心大意、从小处着眼、从细处入手、全面履行职责。

质量监督执法检查要把全县所有生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，做到不留死角、不留漏洞，不留盲区。

　　二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：

通过强化行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力促进全县生产企业和重点经营单位的主体责任进一步落实，将全县各类质量问题严格控制在上级部门下达的各项控制指标以内，坚决遏制较大的产品质量安全事故发生。

（二）主要任务：

继续开展重点工业产品的分级分类监管工作，重点做好重点工业产品的日常巡查和执法检查；

深入开展执法检查，有效防范和坚决遏制较大的产品质量安全事故的发生；

严厉打击违法违章生产经营行为；

深入开展产品质量生产标准化建设，继续抓好重点行业和关键领域的专项整治；

大力开展宣传教育，扎实推进企业的产品质量安全文化建设，大力推进质量兴县活动，营造更加浓厚的产品质量责任氛围；

强化产品质量是第一竞争力的经营理念；

着力加强企业产品质量自检基础工作，不断提升我局产品质量监管水平，不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的质量监督工作格局。

　　三、职责分工和检查重点

　　根据各股、室、队、所的职责和分工不同执法检查做如下分工安排：

　　1、稽查大队：

重点组织好对全县建材、烟花鞭炮、农资、农机、农用水泵、电信、移动、手机销售门店、家电下乡产品、节能产品、重点工程、车用油品、絮用纤维制品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品质量专项执法打假工作。

　　2、食监股：

重点组织好对全县食品生产、加工企业、大型超市、化妆品店、药店等企业和单位开展产品质量执法检查。

　　3、特安股：

重点组织好对全县拥有锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备的企业、娱乐场所开展执法检查。

　　4、计量股：

重点组织好对全县的医疗计量器械、加油、加气站计量器械、眼镜店、水泥厂、混凝土搅拌站开展质量监督执法检查。

　　5、产品质量监督股、稽查队、计量股、标质股：

重点做好重点工业产品的日常巡查和执法检查。

　　具体参照《产品质量监督执法检查参照表》。

　　四、保障措施与要求

（一）加强领导，落实责任。

要成立以局党组为核心的领导工作组对全年执法检查行动的工作进行指导和督促，提高思想认识，切实加强领导，采取有效措施，精心组织，迅速展开各项检查行动，保障各项工作有部署、有落实、有效果。

（二）全面推进，突出重点。

为确保执法检查取得实效，各股、室、队、所要精心安排，全面部署，一方面要全面督促所辖生产企业和经营单位认真落实主体责任，另一方面要

　　在执法检查中突出重点，对关键生产企业和重点经营单位要加大检查力度，确保产品质量。

　　（三）加强监督，广泛宣传。

要创造良好的执法检查舆论氛围。

领导小组办公室要充分利用多种多样的宣传形式，大力宣传执法检查的重要性和必要性，加强执法检查中重大非法、违法案件的曝光力度，提高社会关注度，形成打击质量违法行为的高压态势。

依法开展执法检查是贯彻执行质量监管法律法规、落实质量检查工作重大决策和部署、加强质量监管工作的重大举措，对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法问责，确保执法计划的严肃性。

　　（四）严格考核，严肃纪律。

按照执法计划的要求，层层开展执法检查考评。

加大执法检查工作在目标管理考核中的权重，将计划执法实施情况作为年度考核的重要内容。

执法人员要严格执行廉政纪律，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受执法对象的监督。

对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，将严肃追究相关责任人员的责任。

　　篇二：

区质监局XX年工作总结和XX年工作打算

　　须后区质量技术监督局

　　XX年工作总结和下一步工作打算

　　今年以来，我局根据国家新一轮机构改革精神，按照区委九届六次全体（扩大）会议即全区经济工作会议确立的“1248”工作思路，明确重点，统筹兼顾，各项质监工作进展顺利。

现将相关情况汇报如下：

　　一、XX年工作总结

（一）及早部署，管理体制改革在全市率先完成

　　成立了人员划转工作领导小组，按照“人员编制随职能走、自愿报名和考核打分相结合、坚持回避制度”的总体原则制定工作方案。

坚持以人为本，充分征求和尊重每名工作人员的去留意见。

严格执行机构编制、人事、财经纪律，严禁借体制改革违规操作。

目前，我局划转到区食药局的5名工作人员已经全部到新单位报到，食品监管职能也伴随划转完毕，人民群众的身体健康安全将得到更好保障。

（二）抓好特种设备安全，确保辖区生产零事故

　　目前我区共有特种设备使用单位143家，特种设备总数748台，比年初增长45%以上。

其中锅炉79台，各类压力容器307台;

电梯182部;

起重机械139台;

厂内车辆34辆；

大型游乐设施6台。

　　一是加强重点单位检查。

对须后古城内在用的39台特种设备进行执法检查，对存在的超期未检、记录不齐、手续不全等问题进行了整改，并就检查结果函告古城管委会。

在多利化学牵头开展液氨泄漏应急救援联合演练活动暨观摩会，不断完善应急救援

　　体系。

　　二是强化日常安全监管。

对全区70余家企业开展普查，对其中34家特种设备使用情况出现变动的单位进行详细登记，对存在安全隐患的财神食品和光达燃气下达《安全监察指令书》。

为御上苑、新成名都等单位的47台特种设备办理使用登记手续。

　　三是开展各类专项整治行动。

开展液化石油气质量安全专项整治，确保全区6家充装单位安全经营。

会同相关部门对运河沿岸液化气充装点进行专项联合检查。

开展特种设备安全资质专项整治和特种设备安全“百日攻坚”行动，共现场检查特种设备单位40余家。

开展电梯安全专项整治行动，累计检查25家电梯使用单位和3家电梯维保单位。

深入开展“六打六治”打非治违，确保监管有力，安全措施到位。

　　四是丰富安全监管手段。

实行特种设备安全监管格化制度，绘制格责任络图，将120家特种设备使用单位和17家重点监管单位纳入制度范围。

举办《特种设备安全法》宣贯会，提高执法人员和相关企业对新法律法规的掌握水平。

开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的XX年“安全月”宣传活动，贴近社区群众搞宣传。

　　（三）抓好产品质量安全，确保经济社会运行有序

　　一是严抓质量安全执法不放松。

对我区11家水泥生产企业进行抽样检验，并根据抽检情况形成专题报告递交上级部门。

对烧结多孔砖、铝合金型材、钢材、建筑玻璃、内外墙涂料等其他建材开展执法打假，严查冒用他人厂名厂址、冒用质量合格标志等违法行为。

开展“双打”专项行动，对14家重点产品生产企业进行全面摸排。

对天大恒泰、苏迪新材料等开发区企业进行了产品

　　质量检查；

累计接受和处理产品质量投诉3起，并给予投诉群众满意答复。

　　二是积极开展农资打假。

扩大执法检查的范围和力度，注重联合执法方式，对和农业生产关系密切的农药、化肥、种子、农膜、农机等产品广泛开展执法打假，重点打击定量包装不足、虚假标注、有效成分不足、超保质期等违法行为，维护农民群众合法权益。

　　（四）实施“三大战略”，提升发展质量

　　一是深入实施“质量强区”战略。

目前，我区已经有四家企业荣获“市长质量奖”，在全市名列前茅.利民制药已经申报完毕第四届“市长质量奖”。

今年，我们正在帮扶须后古城、立新造纸等3家企业申报第五届“市长质量奖”，各项工作进展顺利，目前排名靠前。

此外，我们计划以国运纺织、飞越玉米淀粉及其他纺织生产厂家为主体，申报“省优质产品生产基地”，不断提升产业集群质量。

　　二是大力实施品牌带动战略。

我局及时制修订全区名牌产品培植滚动计划，有步骤地筛选和确定重点培育扶持的产品及企业，同时鼓励生产企业依托自身的力量，加强技术革新、科学管理和提高产品质量，积极参与名牌产品争创的行列。

今年，我们计划帮扶北风精工铝业有限公司申报XX年省名牌产品。

　　三是积极推进标准化战略。

继续加强对须后古城国家级服务业标准化示范单位建设的帮扶力度，对古城服务标准体系进一步梳理，为顺利通过国家验收做好准备工作。

5月底，须后古城已经顺利通过国家级服务标准化示范项目中级评估验收。

同时，做好变性淀粉企业前期调研摸底，组织材料准备联盟标准备案。

　　（五）优化营商环境，改善和服务民生

　　一是积极帮扶重点大项目和大企业。

对我区的新招商引资项目，如华荣纸业30万吨涂布白板纸项目、鹏程矿山机械项目等，切实转变角色，靠上服务、优化效能，提供必需的设备检测、政策咨询，协调好、指导好生产许可证和特种设备登记证的办理。

二是全面取消组织机构代码年审。

精简审批程序，全区2200余家代码登记单位全部取消年审，实现上申报。

与地税、工商等单位探索“三证联办”服务模式，实现一站式服务。

为农村专业合作组织和小微型企业提供“直通快办”、“绿色通道”等便捷服务，今年已累计为100家农村专业合作社和10家新型家庭农场办理了代码证新办业务，全部实现半小时内领证。

　　三是提升技术保障能力落实“计量惠民”。

计量检定检测能力逐渐恢复，根据初步掌握的数据，我区目前共有电子汽车衡（通称“地磅”）221台，广泛用于厂矿企业；

电子台案秤近3000台件,广泛用于农贸市场、超市及一般企业；

定量包装机97台，主要用于水泥、食品企业；

加油机192台，分布在辖区各处加油站。

此外，企业实验室还有大量的在用计量器具。

我们正在努力建设全区社会公用计量标准，预计到XX年底，全区社会公用计量标准达到15项，计量器具强制检定率达到95%以上，力争早日达到国家《计量发展规划》确定的目标。

　　（六）开展教育实践活动，强化队伍建设

　　自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党员领导干部认真领会“为民务实清廉”的总要求，严格按照上级有关精神和督导组工作指示，通过各环节的有效推进，确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效。

活动中，

　　累计组织集中学习70个小时以上，观看专题片15部，党员集中培训和讨论各两次，党组织书记亲自上党课。

每名领导干部人均对口4家服务对象开展调研走访，征求群众意见50余人次，并广泛开展了谈心谈话活动。

领导干部认真撰写对照检查材料，平均修改10次以上。

班子成员相互批评坦诚相见，不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬，取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。

对查摆出的文山会海、铺张浪费等共性问题，以及行政执法、窗口服务等领域存在的个性问题，实施了10项目专项整治和16项制度建设计划，不断健全作风建设长效机制。

　　二、XX年工作打算

（一）扎实推进机制创新，建设服务型机关

　　深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，牢牢把握住质监体制改革这一有利契机，切实加强顶层设计，进一步在质量安全、生产许可等领域简政放权，尽快实现向服务监管并重转变。

坚持条块结合，巩固垂管以来建立起的业务工作体系，注重研究能发挥分级管理优势、符合具体工作实际的新制度、新措施，使新体制下质监各项工作都做到有章可循、有条不紊。

（二）夯实“两大安全”基础，保障经济稳定运行

　　一是筑牢特种设备安全监管基础。

继续加大安全监察力度，对各种违反特种设备法律法规的单位和个人，依照有关法律法规进行立案查处，消除安全隐患。

进一步提高企业的主体责任意识，落实企业规范化管理。

在涉及民生的公共安全方面，要及时开展专项整治和应急演练。

强化《特种设备安全法》及其它法律法规

　　篇三：

质监局XX年法制工作总结及XX年法制工作计划

　　烟台局XX年法制工作总结及XX年法制

　　工作计划

　　今年以来，在各级领导的正确领导下，认真贯彻落实全年省质监系统法制的各项要求，通过抓好法制宣传教育、夯实依法行政基础、着力推进法制监督和构建法制工作新格局等举措，法制工作取得较好成绩，市局被省局评为依法行政先进单位。

现将我局XX年法制工作完成情况及XX年法制工作计划汇报如下：

（一）依法行政，认真履行法律赋予的职责

　　全市系统共办理各类行政案件81起，结案63起，结案率为%，已结案件在年底前完成案卷的整理和归档工作；

全年共集中受理各类行政许可事项346起，其中属于市局审批权限的66项，已经审批66项，审批事项已经对外公开；

充分发挥12365热线沟通社会、服务群众的桥梁作用，热线全年受理有效业务3422件、12345转办397起，接听满意度100%，处理结果满意率99%，全省质监系统12365现场会在我市召开。

同时，认真处理好行风热线等群众诉求，做到“件件有落实，事事有回音”，其中信函给予回复20起。

（二）加强执法监督和规范性文件备案审查

　　1、加强日常监督，实现监督常态化。

把日常监督作为行政执法监督的一种重要监督方式，深入执法一线，开展经

　　常性监督检查。

以执法人员的服务态度、工作程序等列为监督检查为重点内容。

通过调查、核实、审查、审核、跟踪、监控、评价等监督手段对行政执法行为进行日常监督。

同时，加大暗访力度，查纠执法人员“冷硬横推”等问题。

　　2、开展行政执法案卷的评查。

组织开展年度行政执法案卷工作。

对在案卷评查中发现的问题，及时积极督促行政执法部门进行整改，不断提高办案质量。

积极指导并督促各部门通过案卷评查、座谈评议、梳理问题、督促整改、情况反馈、规范提高等工作程序，促进行政执法水平。

今年共办理执法案件81起，未出现行政复议和诉讼案件，取得了较好的执法效果。

XX年，从整体情况上看，执法办案的数量比去年提高，结案率提高，案件质量较好，行政执法工作规范情况较好，市局在各环节加强监督指导，提高监督有效性，降低具体行政行为存在瑕疵，甚至不合法不合理的风险。

　　3、加强对自由裁量权适用的监督。

根据省市行政处罚自由裁量权细化、量化；

相对推定的处罚种类和量罚幅度；

从轻或从重处罚的条件等内容作为监督重点，行政处罚有度可依，过罚相当、处罚和教育并重，防止自由裁量权的滥用。

积极做好市纪委安排科技防腐行政处罚系统前期和培训利用工作，梳理自由裁量权1806档，实现上办案。

　　4、加强合法性文件备案审核。

XX年以来，共清理以市政府名义下发的文件10件，其中继续有效4件，予以废止6件；

清理内部文件50件，废止30件，继续有效101件；

XX

　　年，对《烟台市质量工作考核办法》报市政府法制办进行合法性备案审查；

对XX年需要合法性备案的3个文件已报市法制办备案。

　　（三）严格做到全体人员知法、用法、守法

　　为做好培训教育工作，市局印发《全市系统行政程序及质监法律知识培训实施方案》，确定了5个专题，通过举办讲座、视频交流、集中自学等多种方式，利用两个半月的时间对包括领导班子成员在内的全体人员开展培训学习活动。

并把《山东省行政程序规定》、《行政强制法》、《特种设备安全法》等作为培训学习的重点内容，作为专题的内容，在XX年春节组织了近200名系统行政执法人员依法行政专题班。

近期，市局将组织各科室、直属单位积极学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中依法治国的新精神，以便更加科学合理地依法行政。

　　（四）积极创新，依法行政工作不断规范提升

　　XX年，根据全市权力清单梳理、简政放权和科技防腐重大工作的安排，我局紧紧围绕全市工作大局，实现政策决策的“报警器”与“预警器”的预警作用，保障了依法行政工作的开展。

重点做好如下工作：

（一）认真开展行政权力清理，进一步明确权力事项、权限，推动单位依法履行职责，共梳理权力清单；

（二）积极推进许可工作规范化。

我局下放行政审批权力3项，非行政审批权力2项，积极制定《烟

　　台市质监局行政许可工作制度》和《行政许可工作手册》等制度规范，健全“用制度管人、流程理事”的日常工作机制；

实现“两集中、两到位”，严格落实简政放权，严格执行政务公开、首问负责、跟踪督办、服务承诺、观察员管理、印章管理等各项工作制度，努力推进规范化、精细化，做到了放权后服务水平不降低、工作效率不降低；

（三）风险排查与防范”专项行动工作扎实细致，成效明显。

坚持风险排查和防范工作的问题导向，全面覆盖法规、特监、监督、计量、认证、许可、稽查七个环节，在“查纠问题、发现苗头、解决隐患”上下真功夫。

对行动开展不力或行动期间事故多发的地区，开展约谈警示；

对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重违法行为实行一案一档、跟踪督办，有效降低风险安全隐患。

　　（五）全力配合行政复议案件集中办理及其他工作我局积极支持行政复议集中工作，在复议申请移交、复议答复报送等工作上紧密配合。

XX年共接到行政复议7起，其中市局为被申请人的3起，县区局为被申请人的4起，我