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二、指导思想

按照精准扶贫的总体要求,以规划为引领,以科技为支撑,以投入为保障,以资源禀赋、产业优势、发展基础突出生态环境保护和农业产业发展的有机结合,坚持扶贫到村到户与连片开发、规模发展相结合,以促进产业增效、贫困户增收为目标;

着力提高农业良种化、标准化、规模化、产业化、生态化、安全化、品牌化,突出生态、绿色、安全,做大做强优势特色产业,运行机制灵活、带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区,形成农业产业全覆盖。

增强贫困农户“造血”功能及自我发展能力,确保贫困群众增收和脱贫奔小康。

三、基本原则

(一)因地制宜、注重实效、科学发展原则。

本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则,因地制宜、科学合理地选择、确定和安排农业产业扶贫项目。

(二)一村一品、一乡一业、重点推进,发展主导产业原则。

按照农业产业发展规划,要因势利导,注重培育和发展特色优势主导产业,每个乡镇要确定一个主导产业,集中发展,重点推进,逐步发展到一乡一业。

(三)坚持农业科技推广应用的原则。

开展农业科技人员帮扶行动,大力培育农业科技示范户,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制,形成人、财、物直接进村入户的科技推广新模式。

(四)财政支农资金精准投向原则。

确保扶贫政策到位,项目落实到位、投入安排到位。

财政资金、项目资金进行倾斜扶持,投向贫困村、贫困户,实行精准投放,形成的资产直接量化到村落实到户,增加贫困农户的财产性收入。

(五)集中连片,区域攻坚,先难后易,统筹兼顾原则。

充分发挥规划作为资源整合平台的作用,优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇,统筹规划,连片推进。

同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。

(六)坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。

要科学谋划,统筹推进,把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。

(七)允许适当调整原则。

在实施过程中,根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化,可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整,以保证项目安排更切合实

际,扶持效果更加明显。

四、目标任务

按照“一村一品、一乡一业”,因地制宜,重点推进,全县以马铃薯、荞麦、春油菜、蔬菜、肉牛、肉羊、小家禽产业为农业扶贫主导产业,通过农业产业扶贫,全县形成布局合理、特色突出、安全高效的农业产业体系,充分提高贫困群众增收致富能力,逐步实现全县精准扶贫、精准脱贫致富奔小康。

(一)总体目标

——到20XX年累计建设高标准农田4万亩;

建成优质马铃

薯原种繁育基地300亩,1-2级脱毒种薯基地1300亩,建立优质商品马铃薯生产基地13486亩;

优质荞麦良种繁育基地900亩,优质荞麦生产基地15081亩;

建成优质油菜繁育基地80亩,油菜生产基地6348亩;

水果、蔬菜生产基地5777亩,年四畜出栏28.3万头(只),家禽出栏81万只(其中存栏喜德阉鸡46万只),户用沼气700口、太阳能热水器1000台,农民专业合作社80个,种养大户和家庭农场60个,主要农作物良种覆盖率达到90%以上,农业适用技术推广率达到85%以上。

——到20XX年累计建设高标准农田18.2万亩;

累计建成优质马铃薯原种繁育基地900亩,1~2级种薯繁育基地3800亩,建立优质商品马铃薯生产基地29546亩;

优质荞麦良种繁育基地2700亩,优质荞麦生产基地45342亩;

建成优质油菜繁育基地250亩,春油菜生产基地20198亩;

水果、蔬菜生产基地16897

亩;

年四畜出栏35万头(只),家禽出栏92万只(其中喜德阉鸡47万只);

户用沼气2200口、太阳能热水器22000台;

农民专业合作社100个,种养大户和家庭农场120个;

主要农作物良种覆盖率达到95%以上,农业适用技术推广率达到95%以上。

主要农业产业片区覆盖全县,实现全县贫困村贫困户全面脱贫。

——到2020年累计建设高标准农田20.5万亩;

累计建成优质马铃薯原种繁育基地1800亩,1~2级种薯繁育基地8000亩,建立优质商品马铃薯生产基地76894亩;

优质荞麦良种繁育基地5800亩,优质荞麦生产基地100121亩;

建成优质油菜繁育基地445亩,春油菜生产基地36580亩;

水果、蔬菜生产基地30123亩;

年四畜出栏35万头(只),家禽出栏100万只(其中存栏喜德阉鸡50万只);

户用沼气3000口、太阳能热水器30000台;

农民专业合作社120个以上,种养大户和家庭农场160个;

主要农作物良种覆盖率达到100%以上,农业适用技术推广率达到95%以上。

主要农业产业片区覆盖全县,实现农业产业可持续发展,全县农民致富奔小康。

(二)年度脱贫目标

——20XX年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇、乐武乡、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等16个乡镇的尔库村、彝金村、书则口村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、

篇二:

XXXX农牧渔产业精准扶贫规划(20XX-2020年)

XXXX农业产业扶贫规划

为认真贯彻落实四川省委十届六次全会精神,充分发挥农业产业在扶贫攻坚中的基础性作用,按照《四川省农业厅关于贯彻落实省委十届六次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的实施意见》(川农业[20XX]69号)和《凉山州农牧局关于切实做好农牧渔特色产业精准扶贫规划及年度实施方案编制工作的通知》(凉农牧函[20XX]119号)要求,加快培育贫困地区、贫困群众增收产业体系,助推贫困农民脱贫致富奔小康,结合我县区域实际和农业产业结构特点,制定本农业产业扶贫规划。

XXXX地处四川省西南,凉山彝族自治州中北部,是一个以彝族为主,多民族聚居的半农半牧山区国家扶贫工作重点县。

县域耕地面积48万亩,辖24个乡(镇)170个村602个村民组,乡村户数56668户,乡村人口204880人,其中贫困村136个,贫困户10918户,贫困人口39334人。

按照精准扶贫的总体要求,以规划为引领,以科技为支撑,

以投入为保障,以资源禀赋、产业优势、发展基础突出生态环境保护和农业产业发展的有机结合,坚持扶贫到村到户与连片开发、规模发展相结合,以促进产业增效、贫困户增收为目标;

在实施过程中,根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化,可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整,以保证项目安排更切合实际,扶持效果更加明显。

水果、蔬菜生产基地5777亩,年四畜出栏28.3万头(只),家禽出栏81万只(其中存栏喜德阉鸡46万只),

户用沼气700口、太阳能热水器1000台,农民专业合作社80个,种养大户和家庭农场60个,主要农作物良种覆盖率达到90%以上,农业适用技术推广率达到85%以上。

水果、蔬菜生产基地16897亩;

——20XX年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇、乐武乡、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等16个乡镇的尔库村、彝金村、书则口村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、色普村、东河村、大埂村、坛罐窑村、史觉村、洛乃格村、甘哈觉莫村、新喜村、民主村、洛发村、新村村、干拖村、桌古村等26个村的1811户贫困户6784人实现脱贫。

——20XX年北山乡、贺波洛乡、两河口乡、且托乡、红莫

镇、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、洛莫乡、则约乡等11个乡镇的自日莫村、自哈村、北山村、尔吉村、跃进村、瓦吉村、火觉莫村、两河口村、洛呷村、红星村、联合村、树库村、特合村、瓦西村、司金村、中坝村、鲁基村、依倮洛村、博中村、洛礼村、大兴村、阿吼村、则果村、农光村、光荣村、莫洛村、和平村、小山村、瓦加村、胜基村、洛莫村、则约村等31个贫困村的1840户贫困户6457人实现脱贫。

——20XX年西河乡、尼波镇、沙马拉达乡、东河乡、贺波

洛乡、两河口镇、光明镇、冕山镇、拉克乡、热柯依达乡、则约乡等11个乡镇的腮普村、扎都村、瓦合村、曲子洛村、尔曲村、铁口村、火把村、依子觉莫村、瓦尔村、塔青村、四呷村、塔普村、红岩村、甘多村、波振村、瓦库村、洛各村、觉钉村、布曲洛村、三合村、沙洛村、炭山村、新联村、五合村、吴哈村、则呷村、前进村、石门村等28个贫困村的1646户贫困户贫困户

篇三:

精准扶贫生态环境支持计划的实施方案

关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案

为切实改善我县贫困村生态环境,结合县情实际,制定本方案。

一、目标任务

(一)土地整治和地质灾害综合治理。

依托土地整治、巩固退耕还林成果基本口粮田建设、国家农业综合开发水土保持、小流域水土保持综合治理等项目,至20XX年,完成基本口粮田建设工程54109亩,配套田间道路134公里;

在18乡镇31个行政村64个自然村实施地质灾害搬迁避让工程,对全县2402户11467人进行易地搬迁安置。

至2020年,建设高标准农田41324亩,配套田间道路148.8公里;

组织实施土地整治、旧村庄复垦项目

4.84万亩,完成全县14个地质灾害治理项目,有效预防地质次生灾害。

(二)林业生态和林业经济。

紧紧围绕创建全省核桃大县和全国生态示范县总体目标,巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉梁、水清梁、石沟河流域、响水河流域6个五万亩干鲜果示范基地建设成效,发展果品产业增收,发展林下经济增收,引导农民育苗增收,落实惠民政策增收,依托新一轮退耕还林、三北五期造林、天保二期工程等项目建设,大力开展植树造林,加快发展林业经济,整合各类项目资金向贫困村、贫困户倾斜。

到20XX年,贫困村群众林业纯收入达到1700元以上,全县森林覆盖率达到—80—

31.02%;

到2020年,贫困村群众林业纯收入达到3100元以上,全县森林覆盖率达到35.01%以上,生态安全屏障基本建立。

(三)草原生态保护。

通过落实补奖政策,进一步巩固草原保护建设成果,完善基本草原划定和草原规范化承包,落实草原禁牧,减轻草原放牧压力,遏制草原退化趋势,改善草原生态环境;

调整牧草种植结构,扩大优良牧草种植基地建设,为减轻草场压力、发展草业提供物质基础;

开展舍饲圈养,转变草原畜牧业生产方式,提高畜牧业生产水平,拓宽农民增收渠道,增加农民收入,切实做到“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”。

到20XX年,全县草原植被覆盖率达到83.5%以上;

2020年达到85%以上,草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理,生态环境明显改善。

同时建立起生态循环型畜牧业服务体系,标准化养殖场种养结合循环发展比例达到50%以上,规模养殖场粪污处理率达到80%以上,秸秆饲料化利用率较上年提高5个百分点,综合利用率达到70%以上。

(四)村容村貌整治。

以提升农民群众生活水平为目标,以农村基础设施建设为重点,以农村环境整治为突破口,分层次、分步骤地推进改善农村人居环境工作,着力建设一批村容整洁、环境优美、基础完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。

20XX年建成“万村整洁”村35个,到20XX年55%以上的贫困村实现村庄环境整洁;

到2020年,全县所有贫困村基本实现村庄脏乱差全面治理,畜禽养殖区和居民生活区科学分离,垃圾污水得到—81—

有效处理,村庄绿化美化亮化。

二、主要工作

(一)强化国土资源整治

实施单位:

国土局、水保局、农综办、农业局

1.建设高标准基本农田。

通过建设高标准农田,实现农田“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”,既能显著增强农田防灾减灾、抗御风险的能力,也可方便农机作业,充分发挥农机抢农时、省劳力、增效益的作用,大幅度提高生产效率。

实施过程中项目建设工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、道路工程和防护林工程,力争到2020年全县实现梯田全覆盖。

土地整治项目:

项目涉及贫困户4885户、贫困人口22110人。

20XX年-20XX年拟实施的土地整治项目共3个。

分别为清水县金集镇潘山村等3个村土地整治项目、红堡镇等7乡镇17个自然村旧村庄复垦项目、松树乡下曹村土地整理项目,项目总投资3670万元,建设总规模2.23万亩,新增耕地面积3051.3亩。

20XX年-2020年拟实施的土地整治项目共9个。

分别为新城乡黄粱村土地整理项目、秦亭镇秦亭村土地整理开发项目、丰望乡磨上嘴土地整理开发项目、黄门乡下成村土地整理开发项目、红堡镇杜川村土地整理开发项目、红堡镇后川村土地整理开发项目、白驼镇姚黄村高标准基本农田建设项目、白沙乡太石村高标准基本农田建设项目和万紫石材有限责任公司土地复垦项目,总投资—82—

5259.39万元,建设总规模3.08万亩,新增耕地面积1969.8亩。

(详见附表1-1)。

巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目:

项目涉及贫困户1030户,贫困人口4781人。

到20XX年,在新城乡的四合村、蒲魏村,黄门乡的台子村、下城村新修梯田14057亩,配套田间道路14.6公里,项目建设资金为1216.73万元。

在松树乡的文湾、椅山、李沟、代王,王河乡的全寨、成寺、后坪新修梯田14057亩,配套田间道路22.6公里,项目建设资金为1218.31万元(详见附表1-2)。

国家农业综合开发水土保持项目:

项目涉及贫困户1194户,贫困人口5414人。

到20XX年,在新城乡的大陆、王尧、杨壑、方湾、闫川村新修梯田4050亩,营造水保林7144.05亩,经济林1208.85亩,种植人工草1078.35亩,封禁治理15566.7亩,修建谷坊20座,新建田间道路20.4公里,项目建设资金为858万元;

到2020年,在白驼镇姚黄、化岭、阳坪、梨湾、路山、白驼、折湾村新修梯田8244亩,营造水保林7104.5亩,经济林8400亩,种植人工草900亩,封禁治理16230亩,修建谷坊36座,新建田间道路49.8公里,项目建设资金为1300.84万元(详见附表1-2)。

小流域水土保持综合治理项目:

项目涉及贫困户622户,贫困人口2886人。

到2020年,完成清水县樊河赵家沟小流域综合治理工程,在新城乡四合、蒲魏、李湾村新修水平梯田6000亩,—83—

营造水保林900亩,建沟道谷坊12座,生产道路10公里,建设资金为518.26万元;

完成清水县汪家沟小流域综合治理工程,在王河乡全寨、成寺村新增梯田4895.7亩,营造水保林829.65亩,种草690亩,配套田间道路5.0公里,新修沟道谷坊13座,建设资金为606.82万元(详见附表1-2)。

农业综合开发高标准农田建设项目:

到20XX年,在秦亭镇新建U40排水渠51.4公里,配套渠系建筑物421座,新修梯田19500亩,栽植护路护渠林1440亩,新修田间道路76.4公里,技术培训3600人次,示范推广2120亩。

到2020年,在新城乡、黄门乡规划建设2万亩高标准农田,新建U40排水渠49公里,新修梯田20000亩,栽植护路护渠林820亩,新修田间道路84公里;

技术培训2400人次,示范推广2100亩(详见附表1-3)。

2.实施地质灾害综合防治。

积极争取中央省市项目搬迁避让与工程治理的项目立项工作,配合发改、扶贫实施好精准扶贫项目。

统筹保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目,在项目选址阶段进行地质灾害危险性评估,并作为项目建设用地审查报批的前提条件。

重点新农村和小城镇选址建设中注重地质灾害避让和防治,做到利弊权衡,统筹兼顾,从根本上改善我县生态及地质环境,为各类项目建设打下良好基础。

地质灾害搬迁避让工程:

项目涉及贫困户1901户、贫困人口8972人。

20XX年—20XX年,实施搬迁避让的乡镇村组有土门乡西坡村、远门乡曹王村、贾川乡贾川村等18乡镇31村,共完—84—

 

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