火力发电厂新建工程#1机组主体建筑安装工程整体工程创国家优质金奖的规划及措施Word文档下载推荐.docx
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6
500kV输变电工程
7
风电特许权项目一期100.5MW扩建项目
8
电厂3、4号2×
1000MW机组工程
9
电厂“上大压小”扩建工程
10
电厂一期（2×
1000MW）工程（2号机组及脱硫安装）
中国电力优质工程奖
省部级
11
500kV电厂至线路工程
12
13
14
特许权项目一期100.5MW扩建项目
15
16
风电场一、二、三期工程
17
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4.95万千瓦风电项目
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20
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中国安装之星奖
22
电厂3、4号机组（2×
1000MW）主体建筑安装工程
省建设工程优质奖
在上述工程创优过程中，我公司积累了丰富的关于工程创优的宝贵经验。
我公司司承诺，一旦中标，将所积累的丰富创优经验编制本工程的创优策划并开展相应的管理工作。
2创国优金奖总体目标
本工程达标创优总目标为：
实现电力行业优质工程，争创国家优质工程金奖。
本工程将贯彻达标投产的总体要求，确保机组达标投产工作持续、稳定地开展，实施严格、规范和量化的考核管理，做到施工期过程达标和创优，稳步地提高机组施工质量和整体移交水平。
3创国优金奖原则
3.1合规性
工程建设严格按照国家、行业和合同规定的要求进行，坚决贯彻执行工程建设强制性条文，确保工程建设的合法性。
3.2系统性
倡导和注重全面、系统、科学、经济的工程质量管理理念，促进施工质量全面提高和持续不断的改进。
在工程质量管理上形成以“争创国家优质工程金奖”为核心，建立全面、系统的工程质量管理体系，确保工程管理创新（体现“科学、系统、经济”）的有效性。
3.3全员参与
强化参与工程全体人员的安全、质量、环境意识，完善安全、质量、环境保证及监督体系，健全各类安全管理、质量管理、监督检查及奖惩制度，确保工程安全、质量与工艺满足创优标准。
3.4先进性和可靠性
确保工程项目性能、技术经济指标的先进性和可靠性。
3.5经济性
在工程建设全过程中充分体现质量的同时，本着工程单位造价不超过批准概算，尽可能降低造价的原则,确保工程建设的经济性。
3.6创新性
3.6.1积极推广应用电力建设行业新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料（“五新”）效果明显，成果符合相关审批程序。
3.6.2在施工过程积极推广应用节能、环保技术和工艺，确保工程达到国家优质工程节能、环保的条件和要求。
3.7完善档案管理
建立工程档案管理机制，完善档案管理制度，工程档案及资料应及时、完整、准确、系统，有效性符合《国家优质工程审定办法》及工程档案管理要求。
4创国优金奖过程的阶段性目标规划
4.1工程建设阶段
4.1.1按创国家优质工程标准，策划本工程亮点工程，并组织实施。
4.1.2补充、修订基建各项管理制度，并汇编出版。
4.1.3开发、积累“五新技术”应用、工法、QC、科技进步成果、专利、新技术等获奖材料。
4.1.4收集、整理工程重要事项、工程难点、工程亮点、主要施工方法和质量效果、高科技含量事例、重要部位和关键工序的施工、重要隐蔽工程施工等资料。
4.1.5聘请中国电力建设企业协会专家现场咨询、指导。
4.2工程达标投产阶段
4.2.1已按设计要求全部完成建筑和安装工程。
4.2.2工程的整套启动试运及性能试验项目等，已按《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》全部调整试验完毕，并移交生产。
4.2.3工程各参建单位在建设期内未发生特大安全事故。
各分项工程质量全部合格，且优良率达到规程、规范的要求。
4.2.4依据《火电工程达标投产验收规程》中的有关考核项目：
高水平通过“电力工程达标投产”，以获得“中国电力优质工程奖”的高排序，工程建设的合法性证明文件项目应得分：
100分（标准分100分）；
建筑工程质量项目应得分：
95分以上（标准分100分）；
锅炉安装质量项目应得分：
97分以上（标准分100分）；
汽机安装质量项目应得分：
电气、热控安装质量项目应得分：
火电工程主要技术经济指标项目应得分：
工程综合管理项目应得分：
98分以上（标准分100分）；
工程获奖情况应得分：
92分以上（标准分100分）。
4.3部优质工程奖
4.3.1工程实现了高排序达标投产。
4.3.2项目建成移交生产运行时间已满一年且不超过三年。
4.3.3工程建设和评审考核期间，未发生人身死亡责任事故和工程重大质量事故。
4.3.4工程项目单位工程优良率，建筑施工达到70%及以上、安装施工达到90%及以上，工程项目质量总评分在95分及以上。
4.3.5工程主要技术经济指标、机组整套试运综合质量主要指标和施工工艺达到国内同期同类项目先进水平。
4.3.6按中国电力优质工程奖评选办法要求准备申报材料，申报材料内容充实、真实、准确。
4.3.7根据达标投产检查所发现的问题，进行整改、封闭。
4.3.8做好迎接现场检查工作，迎检资料准备充分，确保现场检查通过。
4.4国家优质工程金奖
4.4.1工程获得部或省级优质工程奖，且评比时得分前三名。
4.4.2工程质量在全国处于先进水平，且符合国家有关强制性条文的规定。
4.4.3工程竣工后经过一年以上的使用检验，没有发现质量问题和隐患。
4.4.4配合中国电力建设企业协会申报国优工程。
4.4.5根据申报电力优质工程现场检查所发现的问题，进行整改、封闭。
4.4.6做好迎接国优检查组现场复查。
5创国优金奖的措施规划
为践行国华公司“发电厂创造价值，建筑物传承文化”的建设理念，“追求卓越、铸就经典”，实现电厂新建工程的创优目标，公司将编制《电厂新建工程#1机组主体建筑、安装工程创优策划书》，作为本项目创优的纲要文件，以指导工程创优工作。
5.1创优工作规划
5.1.1工程开工前，依据《电厂新建工程#1机组主体建筑、安装工程创优策划书》，编制下列质量管理文件：
施工创优实施细则；
工程建设强制性条文及二十五项重点要求实施计划；
“五新”技术、“QC小组”、“工法”、“专利（创国优金奖要求）”实施计划；
工作范围内工程执行标准清单；
绿色施工方案。
5.1.2建立质量管理体系并有效运行，设置独立的质量管理组织机构，并明确责任。
5.1.3依据创优规划，围绕工程创优目标进行施工整体策划，负责施工创优细则的编制和滚动修改、报批及实施，并做好关键工序、细部工艺、工艺策划。
5.1.4执行“加工配置工厂化、施工作业专业化、施工过程洁净化”管理要求，保证工程创优目标及合同承诺内容的实现。
5.1.5定期向创优领导小组汇报工作，对存在的问题提出处理意见和建议。
5.1.6提前组织策划工程施工创优总结、迎检等系列工作，并对其效果负责。
5.1.7在基建期开展设备无渗漏治理、锅炉防磨防爆检查验收、管道及设备超温点治理、阀门内漏、机组节能减排的攻关与治理等，确保机组高标准移交生产。
5.1.8制定关键工程技术指标（如：
轴振、真空、发电机漏氢、油质、不超温等）的质量管控措施，并组织落实。
5.1.9采取必要的成品保护措施，防止施工过程中设备、材料的损坏。
5.2创优主要路线图
工程创优主要路线图如下：
5.3工程创优组织机构
5.3.1针对本工程创优创优，成立专门的工程创优组织机构。
其中，工程创优领导小组由项目部经理担任组长，工程项目部副经理和各部门负责人担任领导小组成员；
工程创优小组由项目部副经理担任组长，由质量部经理和各专业工区主管担任工作小组；
由各专业工程技术人员及管理部门责任岗位人员组成各专业分组。
工程创优组织机构如下：
工程创优领导小组
工程创优工作小组
职业健康安全与环境管理分组
质量与工艺分组
调试与技术指标分组
项目文件和档案管理分组
工程综合管理分组
5.3.2工程创优职责
（1）工程创优领导小组：
负责工程创优工作的全面组织协调工作。
（2）工程创优工作小组：
负责工程创优工作的现场组织实施。
（3）工程创优各专业分组：
负责工程创优工作的专业工作的实施。
5.4组织管理措施
5.4.1施工过程中成立由项目经理、项目总工、各部门主管、专业公司主管组成的达标投产领导小组，由项目总工主持达标投产的日常管理。
5.4.2建立健全以项目总工为首的技术管理体系，实行四级技术责任制，以“过程精品保结果精品”为理念，以“目标的明确性、策划的科学性、计划的严肃性和过程控制的严谨性”开展各项工作，为工程创“创国优”提供可靠的技术保证。
5.4.3实行质量责任制管理，在编制质量计策划时，将达标考核内容细化到部门，责任到人，使达标投产的工作落到实处。
5.4.4加强施工质量、施工工艺、安全文明施工生产的检查工作，达标领导小组每月组织一次检查、考核。
日常的监督、检查工作由质量部、工程部和安监部各负其责，发现问题及时纠正。
5.4.5工程开工前，项目总工组织质量工程师、安全工程师、专业工程师、单项工程师进行施工组织总设计、施工组织专业设计、作业指导书文件的编制工作，没有作业指导书的项目不能开工。
5.4.6做好施工前图纸综合会审、专业会审、系统会审工作，发现问题及时向发包方汇报，避免因图纸错误而造成施工缺陷。
5.4.7在施工过程中实施施工工序管理方案，即以PMIS为信息平台、施工工序卡为基础、施工指导文件为主线建立技术资源库。
施工指导文件按施工组织总设计、专业施工顺序方案、施工组织专业设计、单位工程施工顺序方案、作业指导书、施工工序卡进行分层，内容逐级细化，便于施工层操作。
5.4.8严格执行施工前施工技术交底和安全技术交底制度，交底后各方签字认可，切实保证被交底人掌握交底内容。
5.4.9做好设备、材料入场入库检验，发现设备缺陷及时通知甲方，并积极协助处理。
5.4.10机组移交后的达标自检、预检及正式检查阶段，成立由公司副总经理或总工程师、公司质量管理部部长、公司安全监察部部长、公司工程管理部部长、本项目部班子成员组成的达标领导小组，公司副总经理或总工程师任组长。
在这一阶段中发现的因施工原因造成的工程质量问题，领导小组责成项目部落实各责任单位解决，由甲方最后认可。
5.5安全管理措施
建立健全安全管理体系，实行安全生产责任制管理，从工程破土动工至移交生产全过程按体系要求进行管理。
5.6质量工艺管理措施
5.6.1建立健全项目部质量管理体系，明确职责分工，制定并完善各项管理制度，使施工质量始终处在“可控、受控状态”。
在施工过程中，严格进行四级验收、签证制度；
严格进行工序验收、交接签证制度；
优化施工工艺，消除施工质量通病，积极接受业主、监理公司监督、指导，确保工艺质量。
5.6.2质量部组织专业工程师及专业公司每周进行一次现场工艺质量检查，对查出的问题以书面形式下发各责任单位限期整改。
5.6.3加强设备材料的质量控制。
属承包商采购的重要材料，采取招标采购，优选物资分供方。
加强设备材料进货检验（包括业主供货）及设备监造过程控制，发现设备缺陷及时通知业主，并积极协助处理。
5.6.4做好施工前施工质量因素辨识工作。
单位工程开工前，对影响施工质量因素进行辨识、评价，明确影响施工质量的一般因素和重点因素，对重点因素，编制合理的施工措施，重点控制，防止出现施工质量缺陷。
5.6.5全面开展QC小组活动，各专业公司根据承建的施工项目的具体情况，建立各种形式QC小组。
通过卓有成效的QC小组活动选用新材料、采用新技术、推行新工艺，全面提高工艺质量水平，达到包括但不限于提高焊接一次合格率、管道和受热面清洁度、缩短项目工程等目的。
5.6.6完善技术措施编制办法，实行工艺卡制度。
将技术措施分为重大技术方案和施工工艺卡两种形式，施工工艺卡将按施工工序编制，比以往的技术措施更具有针对性和可操作性，直接指导施工工艺。
5.6.7加大工艺控制力度，消除质量通病。
实行单项工程师负责制，负责施工工艺的指导、控制和监督；
实施施工工序管理方案，确保每道工序均严格按工艺卡施工，彻底根除质量通病。
5.6.8加强成品保护，严格工序交接手续，建立劳动成果相互保护机制，对成品采取防护、包裹、覆盖、封闭等保护措施，避免二次污染和二次损坏，确保观感质量。
5.6.9坚持每月的质量例会制度，加强工艺质量检查，并通过PMIS记录检查信息，形成《月度质量简报》，加大施工质量奖罚力度，提高职工质量竞争意识，发扬团队拚搏精神，共创优质工程。
5.6.10坚持“业主导向”，严格按照业主及监理的要求开展质量管理工作，工程质量实现一票否决，业主和监理提出的问题必须制定纠正措施，举一反三，认真整改，做到整改迅速彻底，验证反馈及时，使施工质量形成闭环管理，实现业主和监理零不满意度。
5.6.11加强质量监管考核力度，严格执行奖罚制度，关键工序质检人员实行旁站制度，强化过程检验，施工记录与验评单必须规范，质量验收签证及劳动成果保护措施执行情况，作为施工任务单结算质量考核主要依据。
5.6.12各专业对所属范围制定有效的防护措施，并予以执行。
特别加强仪表管、仪表、盘柜、保温、保护层、棱角、墙面的保护，防止二次污染和损坏。
对完成的每道施工工序，都要及时地通过整理完善、包装保护，不留尾工，使每个施工工序质量都达到和保持优质工程的要求。
5.6.13加强小口径管道特别是热控仪表管施工工艺的管理，安装前绘制三维立体图，做到布置合理，整齐美观，统一集中。
5.6.14做好施工图纸会审，对影响通道、阀门操作不便等提前考虑。
5.6.15电缆敷设前利用计算机进行辅助设计，绘制电缆断面图，实现电气、热控电缆统一规划，合理交叉，避免由于新增电缆而影响电缆的整体效果。
二次接线开始前进行专门培训练习，接线人员持证上岗，严格执行工艺标准。
5.6.16施工中对直管道考虑热膨胀，在热态状下保证横平竖直，对高温管道的支吊架提前预留膨胀量。
5.6.17对跨距大的小口径管适当增加支吊架数量，保证不弯曲。
5.6.18预埋件达到顺直、平整、规则，观感质量一流水平。
5.6.19厕所间、洗涤间须经储水试验，24小时检测，监理旁站签证，方可进行饰面作业。
5.6.20消除安装遗留物：
彻底拆除金属架构件表面的临时支撑、加固件，并将其焊瘤割除，用磨光机磨光；
管道对口措施性物件割除、磨光、恢复原样；
冷加工制品如箱罐、梯栏平台、烟风煤管道、循环水管道等，应清除表面有焊渣、药皮、焊瘤；
临时性的角钢等物件，并磨光；
大件吊装时锅炉设备的起吊临时性措施物件拆除干净、焊瘤磨光；
梯子栏杆平台焊瘤清除干净、磨光、恢复原样；
拆除剩余的钢丝绳、架杆、架板、倒链有其它剩余物件；
支架弹簧盒临时圆钢应割除干净，恒吊销子拔掉；
设备应物见本色、现场应清理干净，做到文明施工、文明启动；
配合机组启动所用临时性设施，用完后及时拆除，恢复原样；
工程竣工后，施工所用工器具、原材料应撤离现场，保持文明试生产。
5.7技术指标管理措施
5.7.1为确保机组半年试生产期可用小时数达到达标投产的要求，主要技术指标达到设计标准，项目部将从设计、制造、施工三方面超前发现问题，积极主动配合业主，将安全运行隐患消除在施工阶段。
5.7.2在施工过程中，对业主、质监站提出的质量监督不符合项通知单和监理公司提出的监理备忘录，保证认真落实整改并在72小时内给予书面反馈（72小时处理未完的应说明原因）。
5.7.3收集同类机组的缺陷资料，在工程中逐项对照，举一反三，超前攻关予以解决。
5.8工程档案管理措施
5.8.1根据《火电机组移交后产达标考核评定方法》及《火电机组生产达标考核评定方法等说明》中“工程档案管理”项目实施细则，在工程一开始，就依据文件、资料与工程实体同步准备、同步积累、同步验收移交的原则，进行工程档案管理。
5.8.2机组完成168h满负荷试运后的争取30天、确保45天内移交竣工资料，包括工程建设依据性、管理性文件，工程勘测报告，工程设计文件，土建、水工工程文件，安装工程文件，设备文件，整套启动及试运阶段文件，工程质量监督与监理文件，验收交接文件，未完项目文件等。
机组投产后争取30天、确保45天内按有关规定完成并提交相应的竣工图。
5.8.3归档文件要按国家档案管理规定分类、组卷和编目，装帧美观，满足归档文件的质量要求。
5.8.4施工阶段发生的文字记录、技术文件、验评资料、试验报告、工程总结等的归档移交件，一律采用A4（210×
297mm）规格70克以上的复印纸，激光打印机打印。
5.8.5为了满足申报优质工程的需要，一些能够反映工程全貌、工程特色、主体工程重要部位的质量状况、外观情况方面；
能够体现主要施工方法和技术措施方面；
能够展现采用的新技术、新工艺、新材料、新设备方面；
以及能够表明经济、社会效益方面的摄相、照片和文字、声像资料等也要收集、整理、制备齐全。
各参建单位要认真坚持做好此项工作，制定这方面的计划并落实责任人。
5.8.6对工程质量监督站和监理公司文件，由项目部档案资料管理组和专业工程师进行专项管理，确保在工程的全过程中保持受控，并具备可追溯性。
5.8.7在移交生产后，及时提交完整的资料，确保资料齐全、准确、清晰，便于查询。
竣工资料单位工程篇由专业施工单位技术负责人编制、项目部专业工程师和工程部主任审核、项目总工批准；
工程验收和分部试运篇由项目部专业工程师编制、项目总工和公司质保部审核、公司总工程师批准。
5.8.8为保证质量记录的齐全、准确、清晰，质量文件与工程资料规范，质量责任均可追溯，施工文件严格按照《文件包管理制度》执行。
6强制性条文及二十五项反措管理
对强制性条文及二十五项反措管理，公司将编制电厂新建工程#1机组主体建筑、安装工程《“强制性条文及二十五项反措”实施计划》、《工程强制性条文汇编》及《达标创优策划》，并根据国华公司下发的《二十五项反措和强制性条文实施管理规定》要求“第九章附件要求编制本工程“强制性条文及二十五项反措”执行计划，并在基建PMIS中按照表单化模式进行管理，严格落实。
6.1成立组织机构
公司将成立由本工程项目经理担任组长、项目部各部门负责人为副组长、各专业工区主管组成的“强制性条文及二十五项反措管理”领导小组，以及由项目部各部门、工区负责人担任组长的各专业“强制性条文及二十五项反措管理”工作小组，并明确领导小组成员及各专业工作小组的职责。
6.1.1领导小组
组长：
（项目经理）
副组长：
（施工部经理）、（安全部经理）、（质量部经理）、（计财部经理）、（物资部经理）、（文件中心主任）
成员：
各专业工区主管
（1）领导小组组长职责
Ø
贯彻”强制性条文及二十五项反措”，落实上级工作部署。
全面负责实施”强制性条文及二十五项反措”管理和协调工作。
负责审核”强制性条文及二十五项反措”管理制度和实施计划。
根据工程进展，定期听取各专业组工作汇报，研究决定工作中的重大问题，监督指导各专业组工作。
将实施”强制性条文及二十五项反措”工作纳入各单位考核。
（2）领导小组各成员职责
认真贯彻落实”强制性条文及二十五项反措”各项规定和工作部署，落实执行”强制性条文及二十五项反措”责任制，将落实”强制性条文及二十五项反措”工作纳入本部门、本单位工作日程。
负责所在部门、单位”强制性条文及二十五项反措”实施措施的制订和落实。
召集本部门、本单位相关人员召开”强制性条文及二十五项反措”工作会议，安排布置工作。
组织相关专业人员检查”强制性条文及二十五项反措”落实情况，积极消除存在问题与隐患，防止违反”强制性条文及二十五项反措”规定事件发生。
负责组织本部门、本单位”强制性条文及二十五项反措”的宣传培训工作，教育员工自觉执行”强制性条文及二十五项反措”规定。
6.1.2工作小组：
（1）安健环专业组
（安全部经理）
安全部工程师
各专业工区工程师及安全、质量、物资、工程等管理部门专责人员
（2）质量专业组
（质量部经理）
质检工程师
（3）物资专业组
（物资部经理）
物资部主管
各专业工区工程师
（4）汽机专业组
热机工区主管
汽机专责工程师
汽机技术员、全体汽机班组长
（5）电气专业组
电控工区主管
电气专责工程师
电控工区主管技术员、全体电控工区主管班组长
（6）锅炉专业组
锅炉专责工程师
锅炉技术员、全体锅炉班组长
（7）热控专业组
热控专责工程师
热控技术员、全体热控班组长
（8）土建专业组
土建工区主管
土建专责工程师
土建技术员、全体土建班组长
（9）金属、焊接专业组
焊管工区主管
NDE工区主管
焊接、NDE专责工程师、技术员及班组长
（10）调试专业组
调试专责工程师
调试技术员及全体调试班组长
（11）档案专业组
（施工部经理）
（文件中心主任）
各专业工区工程师、各部门专责人员
（12）工作职责和要求
各专业组组长：
负责组织落实”强制性条文及二十五项反措”管理制度和实施计划，召集专业组定期活动，建立监督检查制度，协调处理实施过程中发现的问题，督促各单位及时整改检查发现问题。
对违反”强制性条文及二十五项反措”的单位和个人进行考核，对发现重大问题并取得明显成效的单位和个人提出奖励。
质量部：
负责对各单位落实”强制性条文及二十五项反措”情况进行检查，查出违反规定的问题，下发整改通知单，并跟踪责任单位整改落实情况。
物资部：
通过仓库管理人员在物资采购和验收过程中落实”强制性条文及二十五项反措”，对违反”强制性条文及二十五项反措”规定的，落实整改。
安全部：
负责推动安健
升级会员 