集镇道路建设项目可行性论证报告Word文档格式.docx
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该项目包括深圳大道和百丈峰大道,主要用于分流车辆,缓解XX镇交通压力,扩大XX镇城镇规模,服务于XX镇。
此项目是为配合近期XX镇城市基础设施建设规划而推动XX镇城镇道路建设,完善集镇功能,推进XX镇城市基础设施建设的进程,有效形成城镇道路网络。
受项目建设单位的委托,我公司立刻组织有关专业技术人员,在充分收集项目资料、了解项目情况的基础上,根据项目的实际情况以及前段时间的工作成果,对项目的建设必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究和分析,编制了该可行性研究报告。
第二节编制范围及依据
一、编制范围
本项目可行性研究报告编制范围包括项目的建设必要性论述、交通量分析预测、项目建设规模和标准、主要建设条件、工程技术方案设计及投资估算、资金筹措方案等,并进行技术经济分析,对本项目的经济效益、社会效益做出评价。
二、编制依据
1、《XX市XX镇总体规划》;
2、《工程建设标准强制性条文一市》(建标[2002]99号);
3、《城市道路设计规范》(CJJ37-90);
4、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)
5、《城市道路和建筑无障碍设计规范》(JGJ50—2001);
6、《城市道路绿化规划与设计规范》(cJJ75—97);
7、《城市道路照明设计标准》(CJJ45-91);
8、《公路工程技术标准》(JTGB01-2003);
9、《公路沥青路面设计规范》(JTJ014—97);
10、《道路交通标志和标线》(GB5768-1999);
11、《投资项目可行性研究指南》国家计委计办投字[2002]15号通知;
12、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)发改投资[2006]1325号;
13、建设单位提供的相关技术资料,及调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。
三、编制原则
1、整体协调原则
为不影响《XX市XX镇总体规划》,有效控制XX镇的建设规模,规范XX镇内用地的规划、改造与开发,在《XX市XX镇总体规划》的前提下,满足XX镇道路系统的具体要求。
2、便捷系统原则
以现状道路网为基础,与用地布局相一致,明确道路系统的等级和功能,理顺XX镇内交通和对外交通的关系,充分发挥道路交通系统的可达性、方便性和快捷性,形成一个交通便利,四通八达的道路网络系统。
3、交通分流原则
运用交通分流实现XX镇内道路交通的合理性,合理组织XX镇内与周边地区之间的人流系统和物流系统。
总之,按照《XX市XX镇总体规划》确定的道路类别、级别、红线宽度、横断面类型、地面控制标高、地上杆线与地下管线布置,确定路线等级、方案和道路设计,做到有的放矢,并提出建设的可行方案。
第三节可行性研究的主要内容
本报告着重研究了XX市XX镇的社会经济和交通运输现状及发展趋势、《XX市XX镇总体规划》中的总体规划、交通规划,在广泛搜集资料、详细考虑所有制约因素的基础上,依据交通量发展预测,研究论证道路设计方案及建设规模、标准等问题,通过技术经济论证,为本项目的决策和实施提供了可靠依据。
本项目工程可行性研究报告的主要内容包括:
1、XX市XX镇社会经济状况及发展前景;
2、XX市XX镇交通运输状况及发展规划,路网及主要相关道路;
3、交通量分析预测;
4、项目建设必要性;
5、建设条件与环境;
6、技术标准与建设规模;
7、工程方案研究;
8、劳动安全措施;
9、组织结构与人力资源配置;
10、项目实施方案意见;
11、投资估算与融资方案;
12、经济评价;
13、招标方案;
14、研究结论和问题建议。
第四节研究的主要结论
一、建设的必要性
1、是XX市XX镇集镇发展的需要
自1997年以来,在上轮总体规划的指导下,XX镇城镇建设取得了显著成效,城镇风貌得到很大改善。
城镇功能布局如交通设施已经发生较大改变,上一轮规划在西南方向,实施结果受外围大交通影响,布局在东南方向。
再者,随着新江大道的建设,城镇框架已经突破了上一轮总体规划框架。
2、是推进XX市XX镇总体规划实施的要求
根据《XX市XX镇总体规划》,XX镇总体发展战略为:
依托外部大交通区位优势,加强与周边乡镇经济联系,实行大开放,大市场,大发展,大集镇发展战略。
经济形成以工业为主导,农业为基础,第三产业快速发展的局面。
为不影响《XX市XX镇总体规划》,有效控制XX镇的建设规模,规范XX镇内用地的规划、改造与开发,必须切实抓好基础设施的建设,解决交通不畅对XX市XX镇建设造成制约的不利影响。
3、是全面提升XX市XX镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要
XX镇将以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。
加强产业实用技术培训推广,积极探索“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式。
围绕农业市场化、农民科技化、农村城镇化的目标,在稳定粮食面积基础上,不断巩固发展柑桔、油茶、棉花、畜牧、水产等农业经济,并逐步形成主导产业。
走活工业经济。
立足资源优势,发展地方经济。
以农产品加工为先导,从抓小做起,加大招商引资力度,通过政策倾斜,政府扶持,政府高度重视劳务输出,鼓励务工能人返乡创业,推动培育乡镇支柱企业,搞活乡镇工业,培植乡镇经济发展后劲。
传承XX镇民间艺术文化,高举“文艺之乡、体育之乡”旗帜,以文化、体育聚人气,依托XX古墟.继承XX赶集历史习俗,推动乡镇市场贸易大型化、专业化,带动市场繁荣,促进商贸、运输、房地产及休闲娱乐等第三产业的发展。
在新的发展形势下,为更好地指导XX镇的建设与发展,协调城镇建设与经济发展的关系,保持XX镇建设有足够规模来支撑区域经济的发展是十分必要的。
4、是XX市XX镇城镇基础设施配套建设的需要
该项目的兴建,可以加快XX镇扩大城镇建设的速度,调整沿线的农业产业结构,推进当地资源的招商引资开发步伐,这必将引起当地流动人口及汽车保有量的增加。
为适应城镇发展的新形势,更好地指导XX镇城镇建设和发展,建设XX市XX镇集镇道路是十分必要的。
综上所述,XX市XX镇集镇道路的建设是XX市XX镇集镇发展的需要;
是推进XX市XX镇总体规划实施的要求;
是全面提升XX市XX镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要;
是XX市XX镇城镇基础设施配套建设的需要,项目建设是必要而且紧迫的,具有良好的社会效益和经济效益。
二、交通量发展预测
本次研究中收集,调查了区域内近几年的社会经济、交通运输发展资料,并进行了交通量现状调查和观测,根据确定的未来发展趋势和区内规划路网,采用增长率法进行预测。
交通量预测结果见表1-1-1、表1-1-2。
深圳大道未来特征年的交通量预测表小客车:
pcu/d表1-1-1
年份
2007
2011
2016
2021
2026
交通量(pcu/d)
2267
2962
4059
5964
7432
百丈峰大道未来特征年的交通量预测表小客车:
pcu/d表1-1-2
1967
2570
3521
5174
6448
三、技术标准
根据交通量预测和《城市道路设计规划》(CJJ37-90)及参考《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)的规定,本项目采用的主要技术指标见表1-2、1-3。
主要技术指标表表1-2
序号
项目名称
单位
主要技术指标
备注
深圳大道
百丈峰大道
1
道路红线宽度
m
26.0
18
2
机动车道宽度
2×
3.5
4.5
3
非机动车道宽度
4
机动车道与人行道分隔带宽度
2.0
5
人行道宽度
6
路面横坡
%
7
人行道横坡
1.5
8
道路等级
城市次干道Ⅲ级
9
设计速度
Km/h
30.0
20.0
10
路面类型
沥青砼路面面层
拟建项目路线全长1164.987米,建设规模见下表:
拟建项目建设规模表表1-3
工程名称
规模
合计
道路全长
530.323
634.664
1164.987
18.0
路基土石方
m3
1000
3700
4700
路面工程
m2
7424.522
5711.976
13136.498
含非机动车道
道路安全设施
绿化亮化美化设施
四、路线方案
该项目包括深圳大道和百丈峰大道,其中深圳大道北起正大街路口,南至规划终点,道路红线宽度为26.0米,道路全长530.323米;
百丈峰大道东起厚德路,西至新江大道,道路红线宽度为18.0米,道路全长634.664米。
五、投资估算及资金筹措
1、投资估算
本项目投资估算根据建标[1996]628号文《市政工程可行性研究投资估算编制方法》、《全国统一市政工程预算定额XX省单位估价表》,并参照《公路工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》、《公路工程概、预算编制办法》和渝水区有关规定进行编制。
根据估算,本项目总投资为576.38万元,其中建安工程费492.81万元,工程其他费用40.87万元,预备费42.69万元。
2、资金筹措
本项目建设总投资576.38万元,其中申请中央预算内投资150万元,其余资金由XX市XX镇人民政府筹集。
六、工期安排
经综合分析,本项目施工工期安排在2006年10月至2007年2月,总工期为6个月。
项目实施计划见表1-4。
实施计划表表1-4
年限
项目
2006.9~2006.10
前期工作及报批、工程设计、征地拆迁、招投标
2006.10~2007.2
路基整形、路面摊铺、沿线设施、竣工验收
七、经济评价
本项目仅进行国民经济评价。
评价结果各项指标见表1-5、1-6。
国民经济评价成果表表1-5
折现率(8%)
内部收益率EIRR(%)
回收期N(年)
效益费用比(EBCR)
净现值ENPV(万元)
16.95
1.59
282.60
12.30
国民经济敏感性分析表1-6
EIRR(%)
投资变化
0.8
1.0
1.2
交通量变化
15.76
13.99
12.06
14.13
10.08
12.26
10.32
8.10
由表11-6可见,当交通量减少20%,投资增加20%的情况下,经济内部收益率8.10%仍大于社会折现率8.0%,说明本项目具有较强的经济抗风险能力。
本项目具有良好的国民经济效益,并具有较强的抗风险能力,应争取早日建成,发挥其社会经济效益。
八、节能评价结果
经测算该项目竣工后,营运20年内总计节约燃油消耗量为628万升,其中深圳大道节约燃油消耗量为362万升,百丈峰大道节约燃油消耗量为266万升。
九、问题和建议
1、该项目是在原有道路上进行改造,应尽量依据利用原有道路地形进行设计,这样有利于利用地形,节约工程造价。
2、该项目施工时必然对现有道路交通造成一定影响,建议项目业主提前与有关部门协调,制订交通疏导措施,以达到既利于施工又不对城镇居民的生活和生产造成重大影响。
第二章社会经济发展现状及预测
第一节项目影响区社会经济现状
一、渝水区概况及主要经济指标
1、概况
渝水区位于XX省中部偏西,XX市东部,袁河中下游,XX城区所在地。
东界樟树、新干,南连峡江、吉安,西接分宜、仙女湖管理区,北邻上高、高安,距省会南昌160公里。
地跨北纬27°
50'
,东经114°
58'
。
现辖8镇5乡4个街道办事处,面积1351平方公里,辖区户籍人口67.33万人。
自然优越,物产丰富。
渝水区属亚热带湿润气候,四季分明,气候温和,阳光充足,雨量充沛,无霜期长,严冬极短,土地肥沃,森林覆盖率近50%。
适宜多种农作物生长,主要盛产水稻、棉花、油茶、花生、芝麻、柑桔、茶叶等。
境内拥有丰富的矿产资源、水资源和生物资源。
矿藏资源主要有煤、铁、金、铜、锰、钨、石灰石、硅灰石、大理石、石英石、瓷土等30多种,其中铁矿、硅灰石、大理石的储量占有一定的地位,硅灰石储量列全国第二。
历史悠久,人杰地灵。
渝水区前身为XX县。
1983年XX复市后由原XX县改为渝水区。
自三国宝鼎二年(公元267年)建县,距今已有1700余年的历史,人才辈出,群星璀璨。
东晋史学家习凿齿,宋朝宰相王钦若,明代理学家梁寅,清建威将军张春发,现代著名国画家、美术教育家傅抱石,皆文韬武略,翰墨丹青,为后人所景仰。
世界风云人物、著名艾滋病防治专家、美籍华人何大一为当今全球瞩目。
崇文好学的渝水,基础教育长期位居全省前列,恢复高考以来哺育输送近万名英才。
勤劳、勇敢、智慧的渝水人民,具有光荣的革命传统。
1930年,毛泽东、朱德等老一辈革命家率红一方面军到罗坊,召开了著名的”罗坊会议”,为渝水在中国革命史册上添上了浓墨重彩。
设施完善,交通便捷。
渝水在发展经济的过程中,注重加强基础设施建设。
交通、邮电、供电、供水、供气等基础和生活服务设施日臻完善。
境内电力充足,乡乡通油路,村村通水泥路,程控电话、光缆传输网覆盖城乡各地。
浙赣铁路横贯东西,上新、清萍、吉新三条省级公路纵横贯穿,东邻京九铁路,南与105、北与320国道相接,沪瑞、赣粤两条高速公路穿境而过,交通、通讯十分便捷,为渝水进一步大开放、大发展提供了有力保障。
山川秀美,游览胜境。
渝水境内自然风光与人文景观交相辉映,依山而建构造别致的抱石公园,山水交融、千姿隽异的仙女湖风景名胜区。
城北郊的仰天岗森林公园环境优雅,众多名胜古迹、历史遗迹、神话传说、寺院庙宇等吸引八方游客。
革命传统教育基地罗坊会议纪念馆,蒙山、百丈峰等一批生态型、休闲型观光度假基地,令人美不胜收,流连忘返。
经济活跃,投资宝地。
改革开放以来特别是近几年来,渝水区委、区政府带领全区人民抓住机遇,深化改革,扩大开放,思发展、谋发展、促发展,国民经济步入快速发展时期,综合实力逐年提升。
2004年首次被评为全省经济发展先进县(市、区),2005年被授予全省县级财政收入三年翻番奖、XX工业崛起年度贡献奖和全省引进省外资金先进县(市、区)称号。
良山镇、欧里镇、下村镇、观巢镇、珠珊镇、罗坊镇、XX镇等7个镇荣获全省农村经济发展百强乡(镇)。
2005年,全区生产总值33.79亿元,财政总收入3.3亿元,首次突破3亿元大关,城市居民人均可支配收入8799元,农民人均纯收入3902元。
工业以制造加工业和资源型工业为主体,依托新钢、华源等大中型工业企业辐射和矿产资源优势,形成了水泥、冶金、建材、化工、机械、五金、食品等支柱产业。
2005年,全区工业总产值34.87亿元,其中76户规模工业产值19.96亿元,销售收入20.01亿元,乡镇企业实现工业总产值29.88亿元。
农业基础设施完善,粮棉油猪等传统产业稳步发展,优质大米、绿色蔬果、花卉苗木和生态养殖等特色产业基地初显端倪。
XX蜜桔畅销国内外,力上果业、珊娜公司被授予”中国蜜桔出口基地”称号,农业产业化正稳步推进。
渝水还是全国商品粮基地,全国经济林建设、全国水稻生产全程机械化、全国小型公益能源项目实施示范区,全国退耕还林、全省农业产业化经营试点区,全国重点优质棉产区、秸秆氨化养牛示范区、瘦肉型猪生产基地。
2005年全区农林牧渔业总产值17.84亿元,按可比价增长5.8%。
市场健全,商贸活跃。
渝水承接城市资源共享优势,依托城市,服务城市,融入城市,大力建设发展一批各具特色的服装、饮食、商品批发等专业市场,充分利用城市的五金、建材、通讯等专业市场,发展一批集加工、包装、储运、配送为一体的物流体系。
招商引资思路明确、措施得力,2005年,全区引进资金10.86亿元,引进外资1150万美元。
为更好、更多、更最优惠政策吸引外资,对投资项目的谈判、进资、开工、投产进行全方位的跟踪服务,实行外商企业挂牌保护,健全外商投诉快速处理机制,营造招商、扶商、护商、亲商的经济环境,竭诚海内外商家投资兴业。
历史悠久,人杰地灵的渝水;
区位优越,物产富庶的渝水;
生态优美,交通便捷的渝水;
经济腾飞,商机无限的渝水,正在区委、区政府的带领下,以务真求实、开拓创新、拚搏进取的精神共创美好未来。
2、主要经济指标
2005年,全区人民在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和党”三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学的发展观,大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程,加快改革开放步伐,全区经济呈现快速发展的势头,社会和谐稳定,各项社会事业健康发展,人民生活不断提高,为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
(1)综合
国民经济总量扩大,结构调整不断推进。
2005年,全区生产总值33.79亿元,比上年增长12.6%,其中:
第一产业增加值9.81亿元,增长7.8%;
第二产业增加值13.72亿元,增长16.5%;
第三产业增加值10.26亿元,增长12.1%。
三次产业结构比重为29.0:
40.6:
30.4,与上年相比,第一产业比重下降0.6个百分点,第二产业上升1个百分点,第三产业下降0.4个百分点。
市场价格继续低位运行,居民消费价格总指数上涨2.2个百分点,消费品价格指数上涨了1.8个百分点。
经济社会发展中存在的主要问题是:
经济增长方式依然粗放,经济社会发展与资源环境的矛盾日益凸现,特色农业优势不够明显,工业结构还不合理,支柱产业单一,就业再就业压力依然较大,社会保障体系有待于进一步完善。
(2)农业
农业稳定发展。
认真落实”一免三补”等支农惠农政策,全省实现免征农业税,加大对农业和农村的投入,加快农业结构调整步伐,推进农业产业化经营,促进了农业综合生产能力的进一步提高以及农业增效和农民增收。
全区农林牧渔业总产值17.84亿元,按可比价比上年增长5.8%,其中,农业产值10.62亿元,林业产值0.85
亿元,牧业产值4.42亿元,渔业产值1.51亿元,农林牧渔服务业产值0.44亿元。
种植业结构调整稳步推进。
粮食作物、经济作物、其他作物播种面积之比由上年的66.79:
24.77:
8.44调整为69.02:
22.49:
8.49。
粮食产量稳步增长,其他经济作物均有不同程度减产。
全区粮食总产量30.93万吨,增长4.0%;
棉花产量5373吨,减产15