党支部工作范例及发展党员常见问题分析文档格式.docx
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完成上级党组织交办的其它工作。
第四章支部委员会成员的职责
一、党支部书记的职责
1.主持制定并组织实施党支部的工作计划，负责向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
2.抓好支委会的建设，主持支委会，确定会议议题，指导支委会其他成员开展工作。
3.全面负责对本支部入党积极分子的培养、教育、考察和党员发展工作。
抓好对党员的教育管理和监督工作，检查党员遵守党纪和各项规章制度的情况，维护党员权利不受侵犯。
了解掌握党员和广大学生的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
4.指导班团组织开展工作，支持学生会、班委会工作。
二、党支部副书记的职责
协助党支部书记开展工作，书记不在时主持支部的日常工作。
三、组织委员的职责
1.起草制定并组织实施党员的教育、管理和组织发展等工作计划。
2.组织对入党积极分子的培养、教育、考察工作和党员的教育管理工作。
按照有关规定，具体办理发展党员和预备党员转正手续，负责入党积极分子、预备党员有关材料的整理和保管，做好归档工作。
3.做好支部工作的记录和党费的收缴与管理工作。
4.定期更新党员有关信息。
四、宣传委员的职责
1.起草制定并组织实施宣传教育工作计划。
2.宣传党和国家的路线、方针、政策，开展形势政策教育，总结宣传身边的先进典型事迹。
3.指导团组织和有关学生组织开展政治理论学习、思想教育工作和适合青年特点的文化、科技、娱乐、体育等活动。
五、纪检委员的职责
4.对党员进行党风、党纪和遵纪守法教育。
5.监督检查党员遵守党的纪律和学校各项规章制度情况，如实向党组织汇报。
6.维护党员权利不受侵犯。
7.核查党员发展过程中材料。
第五章党支部工作的基本制度
1.民主集中制。
民主集中制是党的根本组织制度。
党支部要按照民主集中制的原则处理党支部日常事务。
对重大问题，要充分发扬民主，要按照党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，经过党员大会或党支部委员会讨论做出决定。
对于集体作出的决定，个人如有不同意见，可以保留或向上级党组织反映，但在行动上必须与组织保持一致。
2.“三会一课”制度。
“三会一课”制度是党组织生活的基本形式。
“三会”指支部党员大会、支部委员会、党小组会；
“一课”指党课。
3.支部党员大会，使党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
党员大会一般每个月召开一次。
会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。
会议议题由支部委员会根据上级党组织的知识和工作需要确定。
党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。
大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。
支部大会的主要任务是：
讨论决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；
选举新的党支部委员会，增补和撤换支部委员；
接收新党员；
提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
党员大会有权修改和否定支部委员会做出的决定。
支部党员大会要充分发扬党内民主，按照少数服从多数的原则作出决议。
如发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
根据会议内容的需要，支部党员大会优势可吸收非党干部或入党积极分子列席。
4.支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。
当支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。
必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
支部委员会讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。
决定重要问题，要进行表决。
对于少数人的不同意见，应当认真考虑。
任何党员不论职位，都不能个人决定重大问题；
如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党支部报告。
委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
支部委员会议，要严格遵守议事程序，会议内容要事前通知。
对会议决议的执行情况要进行检查督促。
5.党小组会每月召开1至2次。
党小组的内容一般围绕党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定。
6.党课是党组织对党员和入党积极分子进行经常性教育的重要形式，对于提高党员的思想觉悟和基本素质，完成党的各项任务具有重要作用。
党支部要结合本单位的实际情况，落实好党课教育计划，组织党员和积极分子，参加党课教育活动。
7.学习制度。
党支部要组织党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
8.密切联系群众制度。
党支部要采取定期召开群众座谈会、个别访谈等形式，听取党内外群众的意见，重大事项要及时向群众通报。
要建立支委或党员分工联系群众责任制。
9.请示汇报制度。
党支部每学期要向支部党员大会报告工作，要定期向院党委汇报工作。
对重大问题的处理，要向系院党委事先请示，事后汇报。
10.组织生活会和民主生活会制度。
党支部要通过组织生活会和民主生活会的形式对党员进行教育、管理和监督。
组织生活会一般每月召开一次，通过组织各种形式的活动对党员进行教育，加强思想交流与沟通，增强党员的党性修养。
民主生活会一般每学期召开一次。
民主生活会的召开要有明确的主题，主要围绕班风、学风建设和党员的党性修养、发挥先锋模范作用等方面展开，针对存在的问题开展批评和自我批评。
11.党员活动日制度。
党员活动日原则上每两周一次。
党支部根据上级党组织的安排，结合本支部和党员的实际情况，组织党员参加党的组织生活；
学习党的基本理论和党的方针政策，船党中央和上级党组织的文件、指示，开展自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，研究党的工作等。
通过党员活动日，活跃党内民主生活，提高党员素质，增强组织观念、纪律观念，充分发挥党员的先锋模范作用，体现党员的先进性。
12.坚持年末总结工作制度。
党支部应于年末向上级党组织提交年末支部工作总结，总结应经支部大会讨论。
档案管理制度。
党支部必须做好所有相关档案的保存和管理工作，包括申请入党材料、入党积极分子相关材料、党员材料等等，除了文档材料以外，要做好电子版材料的整理和保存。
党员发展和转正后不放入档案袋的有关材料要做好存档，以备查。
此外，要做好材料的保密工作。
第六章学生党员发展工作流程图
本人向党支部提出书面申请，并由党支部备案并由党支部对其进行考察
↓
考察半年以上（新生2个月以上），条件符合的，经党小组推荐、党支部讨论决定后列为入党积极分子
入党积极分子填写《要求入党积极分子登记表》，由党支部安排党建联系人，并定期进行考察
推荐参加分党校短期学习，党校结业并取得结业证书
一年以上考察，经班团支部推优，党小组讨论，由支部会大会讨论确定发展对象并安排入党介绍人（正式党员）
党支部对发展对象进行政审。
政审合格后，党支部对发展对象开展党内外群众意见调查
党支部对其入党材料进行整理，报院学生党总支预审
公示，经校党委组织部同意后组织填写《入党志愿书》
召开支部大会，发展为预备党员，报院党委审批、校党委备案
由党支部考察培养一年以上，预备党员定期上交思想汇报
预备党员本人递交书面转正申请
支部听取群众意见，整理预备党员转正材料
召开支部大会，成为正式党员，报院党委审批、校党委备案
党员材料存档，毕业时归入人事档案
第七章党建联系人工作细则
1.通过各种渠道，采取班会、座谈会、谈话等多种形式，有针对性地对对所联系班级进行共产主义理想和党的基础知识入党启蒙教育。
做到对所联系班级的学生情况，特别是党外积极分子的情况有详细的了解，包括学习工作，生活等各方面，做到心中有底。
工作中应注意主动出击，对联系对象加强启发，引导和交流。
2.党建联系人接受入党申请，在联系班级中建立党章学习小组，定期组织学习党的有关知识；
并及时将有关学习情况向党组织汇报。
3.党建联系人应该处理好与被联系对象的关系，经常找被联系对象谈话。
谈话不能流于形式，敷衍了事，每次谈话前应精心准备，认真对待（至少每月一次）。
注意谈话内容，时间，地点的选择，谈话时间充分，应选择较安静的场合，单独谈话。
4.党建联系人应该经常联系班主任或导师、任课老师、群众，征求他们的意见，从各个角度了解被联系人的情况。
5.在团支部推优过程中，党建联系人应该起党支部和团支部桥梁作用，对推优过程中程序的规范化进行严格把关，使推优对象严格符合推优标准。
同时，党建联系人应该注意发扬民主，充分发挥基层团支部的作用，把权力交给团支部，而不应该以党建联系人的身份过多介入个人意见，更不应该剥夺或部分剥夺团支部的推优权力。
6.在团支部推优过程中，必须有两名以上党员到场，到会人数应占总人数的80%以上，并注意普通同学和学生干部的比例，寝室比例，男女生比例。
由联系人先介绍团支部中写过入党申请书同学的情况，再由班级团员无记名投票表决，当场公布结果，按得票多少确立，不少于班级人数15%为推优对象。
在会后以文件形式向党支部汇报。
使推优过程符合公正，公平，民主的标准。
7.党建联系人应该及时认真填写“培养与考察写实栏"
（至少两月一次），注意填写内容更多的是与被联系对象的交流情况，其思想动态的真实反映，而不是仅仅是对思想汇报的读后感。
8.党建联系人应该注意思想汇报的阅读，定期对联系对象提出要求。
同时注意被联系对象的资料档案的建立和保存。
9.在党员发展过程中，发展对象的资料应准备充分，不得弄虚作假，“党外积极分子考察表"
、"
党员发展对象政审表"
成绩表"
应由党建联系人根据实际情况填写；
"
优秀团员作入党积极分子推荐表"
由团支部书记或班长填写，不得由他人代劳。
10.党建联系人是毕业生的，在离校前须做好党建的交接工作。
11.发展学生党员程序
一、入党积极分子的确定、培养、教育、考察阶段
1.入党启蒙教育（党组织）
通过各种渠道，采取多种形式，有针对性地对广大学生进行共产主义理想和党的基础知识教育，吸引他们积极靠近和要求加入党组织。
2.接受入党申请（党组织）
要求入党的学生必须向党组织提出书面申请。
申请书一般由所在党支部的负责人受理。
3.同入党申请人谈话（党支部）
党支部及时指派专人同申请人谈话，指出其争取入党的努力方向及有关程序和要求等。
4.推荐入党积极分子（团组织）
团组织按照入党积极分子的条件，在党建联系人的指导下，经过充分酝酿、讨论和选举后，自下而上向党组织推荐要求入党的团员做入党积极分子。
5.确定入党积极分子（党总支、党支部）
一般积极分子，经支委会讨论确定，向全体党员宣布；
重点积极分子在团组织推优的基础上由支委会提名，支部大会讨论确定，并报告党总支；
计划发展对象由支委会提名，支部大会讨论上级党总支审查确定。
6.指定培养人（党支部）
入党申请人被确定为重点积极分子后，党支部应指定两名正式党员作培养人，负责教育、培养和考察入党积极分子。
7.培养、教育、考察入党积极分子（各级党组织及培养人）
①对重点积极分子实行党委组织部、党总支、党支部三级管理，建立档案，每半年考察一次，并及时将考察写实情况做出文字记载。
②吸收入党积极分子听党课或参加有关活动，加强培养教育工作，党校对发展对象进行短期集中培训，时间不少于28学时。
③向入党积极分子提要求，交任务，让他们在实践中进行锻炼。
④党组织应对确定为重点入党积极分子的人选的直系亲属进行政审。
二、制定发展党员计划阶段
1.推荐发展对象（团组织）
团组织按推优程序向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。
2.上报发展对象（党支部）
党支部要在听取团组织、培养人和党内外群众意见的基础上，召开支部发展讨论大会（每年3月份需讨论当年计划发展人员，并上报学院党委），确定出拟发展对象，并将计划发展名单及有关材料上报党总支。
3.制定发展计划（党总支）
党总支在综合、调整发展计划时，要搞好审查、考核工作。
具体程序如下：
①审查党支部的意见及有关材料，对拟发展对象实行公示制。
②派人进一步考察发展对象是否具备党员条件。
4.超前考察确定发展计划（各支部学院党委）
①对各党总支上报的发展对象进行考察或抽查。
②在认真审定的基础上，确定当年发展计划。
三、履行入党手续阶段。
1.审查发展对象（党总支、组织部）
党支部要将近期发展对象名单及有关材料报党总支审查后报学院党委审查，材料完备的，发给《入党志愿书》。
2.确定介绍人（党支部、申请人）
申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。
一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党支部指定。
3.填写《入党志愿书》（党支部、介绍人、申请人）
①党支部负责人应对发展对象进行忠诚老实教育，并指导发展对象填写好《入党志愿书》。
②申请人要按有关要求认真、严肃地填写有关栏目，做到内容真实，字迹清楚。
③入党介绍人要写清申请人的主要优缺点，表明自己对吸收被介绍人入党的态度及是否愿意介绍入党的意见。
4.审查《入党志愿书》填写情况（党支部）
对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行审查。
确定召开支部党员大会事宜。
指派专人同发展对象谈话，指导其做好在支部大会上发言的准备。
5.召开接受预备党员的支部党员大会（党支部）
程序：
会议主持人报告出席党员数；
入党申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向组织说明的问题；
介绍人介绍培养、考察情况和对其入党的意见；
支委会报告审查情况和对其入党的意见；
党员讨论、表决，并做出决议；
申请人表态；
支部书记总结。
6．填写支部大会决议（支部负责人）
支部书记或组织委员根据会议纪录整理出会议决议并填写在《入党志愿书》上。
①简要说明入党申请人的基本情况；
②支部大会对入党申请人的意见；
③表决情况（包括应到会和实到会的党员数；
其中有表决权的党员数，表决时同意不同意和弃权的党员数）及日期；
④支部书记签名盖章。
7．报上级党组织审批（党支部）
党支部及时向党总支上报审批对象的材料，材料应包括：
入党申请书及思想汇报、个人总结、政审材料、发展对象征求意见表（3份）、发展对象班级意见征求意见表、《积极分子考察登记表》、参加集中培训的证明、《入党志愿书》、是共青团员的包括团组织“推优”材料。
8.考察谈话（组织员或党组织指派人员）
组织员或党总支指派专人与被发展人谈话，作进一步考察。
在《入党志愿书》上如实填写谈话情况和能否入党的意见。
9．审批预备党员（党总支）
①党总支应召开总支委员会，集体讨论并表决，对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长，但不得超过六个月。
②审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备；
③表决结果以超过应到会委员的半数为有效；
④将审批意见填写在《入党志愿书》上，并注明预备期的起止时间；
⑤党总支书记签名、盖章；
⑥党总支将材料上报党委组织部备案。
⑦备案后，党总支负责保管有关材料。
以备预备党员转正及毕业生转档时调用。
10．向报批支部通知审批结果（党总支）
党委组织部审批后，总支要及时将审批结果通知党支部。
11．通知本人（党支部）
党支部接到通知后，支部负责人要及时找预备党员谈话，谈话的主要内容如下：
①入党时间，预备期起止时间，预备期的作用及要求；
②介绍党的生活制度、交纳党费以及党支部和党小组近期的主要任务和工作计划；
③指出其入党时存在的主要问题和今后努力方向。
谈话后，向党支部党员大会宣布党委通知，对未被批准的要说明理由，做好思想工作。
12．组织预备党员宣誓（党支部）
入党宣誓仪式一般由党总支或党支部组织进行。
程序如下：
奏《国际歌》；
致开会词；
宣誓；
新党员代表讲话；
自由发言；
党组织负责人讲话。
四、预备党员教育、考察和转正阶段
1．继续培养教育和考察（党支部、介绍人）
①加强党的基础知识教育；
②分配一定的工作任务；
③注意倾听党内外群众意见；
④预备党员每季度汇报一次思想和工作情况；
⑤由支部指派两名考察人对其进行预备期考察，每季度考察讲评一次，并及时填写《预备党员考察登记表》。
⑥参加预备党员培训班，未经培训的预备党员，一般不应办理转正手续。
2．到期提出转正申请（预备党员）
预备党员在预备期满时，应主动向党组织提出转为正式党员的书面申请，其内容一般应包括：
自己何时被批准为预备党员，何时预备期满的情况，自己在预备期间履行党员义务的情况和主要优缺点；
要求转正的意愿和今后努力方向。
3．预备党员转正前进行考察（党支部）
①听取入党介绍人的意见；
②征求党内外群众意见；
③了解预备期期间的考察讲评情况；
④审阅预备党员的思想汇报及申请转正报告。
4．支委会提出转正意见（党支部）
支委会对有关材料和情况进行审查，依据党员条件，提出能否转正意见，提交支部大会讨论和表决。
5．召开讨论预备党员转正的支部党员大会（党支部）
①必须在预备期满后召开。
②会议程序：
主持人报告出席会议党员数；
申请转正的预备党员汇报预备期间的思想工作和履行党员义务情况及需要向组织说明的问题；
支委会介绍其预备期的表现，教育考察情况及意见；
讨论、表决、作出决议。
对具备党员条件的，应按期转为正式党员；
不完全具备条件的，需要继续考察和教育的，可以延长预备期，延长预备期不能超过一年，也不能少于半年；
不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
③申请转正的预备党员表态。
6.填写支部大会决议（支部负责人）
支部书记或组织委员根据会议记录整理出会议决议，填写在《入党志愿书》上。
①
预备党员在预备期的表现
②
对延长预备期或取消预备党员资格的，写明延长的原因、期限和取消的理由。
7.将转正材料报党总支审批（党支部）
支部上报材料：
《入党志愿书》；
预备党员转正申请书和思想汇报材料；
《预备党员考察登记表》；
党内外群众意见材料。
8.审批预备党员转正（党总支）
对党支部上报的预备党员转正决议，应在三个月内讨论审批；
②召开总支委员会讨论，听取支部的汇报，审查支部上报的材料并做出决议；
③在《入党志愿书》上签署审批意见，批准转正的要注明党龄起始时间；
延长预备期的要注明延长期限。
④将有关材料报组织部备案
9.向报批支部通知审批结果（党总支）
组织部备案后党总支要及时将审批结果通知党支部。
10.通知本人（党支部）
支部负责人要及时同新党员谈话，通知审批结果及党龄起始时间；
对延长预备期和取消预备党员资格的，要做好思想工作；
③
向支部全体党员宣布党委通知。
11.归档（党支部）
预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、《积极分子考察登记表》、《预备党员考察登记表》转到档案馆，存入本人人事档案。
鉴于我校党组织发展党员工作权限基本已下放，为了更好地贯彻执行发展党员工作的“十六字”方针，进一步规范发展党员工作程序，明确发展党员工作各环节的责任，保证发展党员的质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的规定，特制定本制度。
12.发展党员工作常用文书
一、考察谈话意见例文（党建联系人）
受XX学院党总支的指派，XXX年X月X日与XXX同志进行了谈话。
谈话主要内容是了解其对党的认识、入党动机、思想觉悟和对党的基本理论、基本知识掌握情况，以及对待入党的态度和决心等，并有针对性地对其进行了教育和指点。
谈话中，该同志能联系自己的思想实际，态度诚恳。
通过谈话，了解到该同志积极拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，在政治思想行动上能够同党中央保持一致。
在谈到对党的认识时，他认为，中国人民的革命史证明，只有共产党才能救中国，没有共产党就没有新中国。
特别是改革开放20多年来中国的巨大变化更证明了中国共产党不仅能使中国站起来，而且有能力使中国强大起来。
该同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，对共产主义的信念坚定，多次表示愿为实现共产主义的社会制度奋斗终生。
在谈到入党动机和入党态度时，他说：
“我坚信我们党的事业一定会胜利，共产主义一定会实现。
因此，我决心加入中国共产党，这是我人生的最大追求，我决心像革命前辈那样，为人民大众服务一生，为党的事业奋斗终身，为了党和人民的利益，我愿献出一切，直至生命。
”该同志能正确处理个人利益和整体利益的矛盾，成绩较好，连续两年荣获学校一等奖学金。
直系亲属和主
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