在全镇防火工作调度会议讲话Word文件下载.docx

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我想，当前这一段时间，这个问题基本得到解决，干部意识得到提高，已经认识到，这些工作如果抓不好，出了问题，它就不单纯是经济问题，更重要的是一个政治问题。

　　第四，从工作协调看，正常工作、党委政府安排部署的工作与护林防火工作实现了两手抓，两不误，两促进，全镇整体工作取得了首季开门红。

　　第五，从日常运作看，专职护林队伍和瞭望哨发挥作用好，认真负责，反应情况准，到达现场快，整个防火体系督查调度到位。

一是村级组织、支部书记、村委主任对这项工作重视，认真组织；

二是通过检查发现，大部分瞭望哨能够在现场，能够及时发现火情；

三是专职队伍发挥作用非常好，遇有火情、火警，总是他们第一批次到达现场，第一时间能够把火情控制。

　　第六，从职责分工看，村与村、部门与部门、单位与单位之间相互配合好，政策落实到位。

大部分村都能够看好自己的人，守好自己的门，在执行党委政府决策、决议方面态度坚决。

我们的决策、决议你有不同意见，我们可以沟通。

我过去讲过，我和*镇长到**来，不搞独裁，不一意孤行。

所以，对拿不准的事情，我们就先试行，挽起裤腿试试水深水浅。

　　第七，从领导干部作用发挥看，大部分同志都能够以身作则，遇到情况冲到一线，主要的负责同志遇到火情、火警能够组织到位。

救火过程中，领导干部主要作用是组织和调度周边干部群众，发挥集体的力量。

我到达火场，首要工作就是寻找制高点，观察村组织扑救、机关干部作用发挥和领导干部组织协调三个方面的情况。

　　二、对于近期火警、火情、火灾的认识

　　近期我镇发生多起火警、火情，19日夜间的火情仅从过火面积看，已经可以算成火灾了。

火情发生后，有的同志怕我批评，不敢见我。

我想，首先明确一个认识，就是这个季节，山上着火属于正常现象。

其实了解我的人都知道，真到关键时刻我不批评人，事情已经发生，这样于事无补。

领导干部每遇大事要有静气，关键时刻，要静下心来认识和分析问题，寻找解决问题的方法，第一时间扑灭。

所以说，不是怕着火，而是怕着火后不去分析为什么会发生，不知道存在什么问题，怎样去弥补。

*日夜间**火场余火复燃，如果不能看清原因和总结教训，也就很难避免问题再次发生。

反思这一段的防火工作，我想，这些火警、火情的发生是多方面原因并存造成的必然现象。

　　第一，季节造成的必然。

在我们这个地方，每年的3、4、三个月份，整个气候表现为风干、风大，气候干燥，容易发生火灾。

　　第二，时间造成的必然，也可以说是习俗造成的必然。

**这个地方，在祭祀方面有两个习俗给我们的护林防火工作带来极大不便：

一是坟地零星分散，分布面广，很难做到全部监控；

二是祭祀时间比较分散，从3月份一直持续到清明。

　　第三，防火意识差造成的必然。

基层组织特别是老百姓防火意识差。

包括我们有些村对防火工作不重视、不安排，措施不到位。

为什么有些村不发生，有的村发生后，马上就上去人去救，能够及时扑灭；

有些村，发生了，村还不知道，党委书记、镇长上去了，支部书记、村委主任还没有露面，这不行。

　　第四，整个护林防火工作缺位造成的必然。

昨天下午和晚上，我一直在分析近期火警、火情、火灾发生的原因。

我想，护林防火工作实际是三步曲，第一步曲就是控制火源、火种，也就是断源；

第二步曲，一旦发生情况，能够及时发现；

第三步曲，就是发现情况后，我们能够及时组织扑灭。

现在我们整个张星护林防火工作在第二步和第三步走的非常好，而问题恰恰出在关键的第一步，也就是在火源、火种的扼制上出了纰漏。

你不把火源、火种控制住，虽然及时发现，及时扑灭，也只能是疲于救火，什么都不用做了。

因此我们必须在这个方面下功夫，缺腿的给他按上条腿，石膏腿不行给他换成木头腿，再不行换成铁腿。

要下定决心，把火源、火情控制住。

　　第五，火情处理不及时、打击不得力造成的必然。

公安局已经召开了专门会议。

有些老百姓，我们怎样教育都不行，公安局一抓他就害怕了，对这些人，就要用铁的手腕。

执法部门在这个问题上不能推诿扯皮，该抓的必须抓，该打击的必须打击，该罚的必须罚，不能有怜悯之心，规定的事就是要坚决执行下去。

　　第六，火警、火情发生后不总结、不分析、无措施造成的必然。

从各村、各工作区甚至到我们党委政府，在火警、火情发生后，没有认真总结，认真分析。

发生火灾就是必然的，再而三，三而四的发生也就不足为怪了。

　　可能还有别的必然，别的问题。

会后，农办要继续认真查找，要对症下药，尽快解决。

　　三、关于下阶段工作

（一）突出重点，落实责任，查找不足和问题，在全镇形成护林防火的良好氛围

　　一是落实责任。

我刚才讲了，发生火情不要紧，及时扑救、主动出击都能处理好；

而发生后，领导不到位、人员到位不及时，就会有问题。

就如同我刚才讲的大岚火情，我们两点钟救下来了，六点半又复燃。

这就是整个火场的看护出了问题。

包村干部在哪里？

工作区在哪里？

支部书记、村委主任在哪里？

镇长都做了全面安排，你不靠在现场，脱离了现场，甚至现场没有人，这不行。

从我们的工作区，到包村干部，到我们村，我想这就要责任追究。

我们不是有责任追究制度么，责任追究的根本就是对工作不负责任、不扎实、不认真造成的人和事，对于应该组织的事没有组织，就是应该追究责任。

这个事情，会后王书记负责拿出具体意见。

　　二是隔绝火源。

要在加大火源、火种的控制上下工夫。

控制火源、火种，不外乎几个方面工作：

第一，发挥检查站的作用。

各村都设有检查站，如果检查站不起作用，还不如不设。

而我们恰恰在检查站的作用发挥上出了问题，形同虚设。

第二，加大宣传力度。

使防火工作的重要性人人皆知，让每一个老百姓都知道上坟烧香要出问题，让他们上山的时候，自觉的不带火种、火源。

各村是否发挥了大喇叭、标语口号的作用，政工办、党政办能不能组织辆宣传车各村转一转、看一看？

要在全镇面上形成一种舆论压力。

第三，加大检查和督导力度。

从我们党委政府，从我们的工作队、我们党工作区到我们每一个村，都要对布置的工作进行检查，不能布置完了就完了。

　　三是发挥村级作用。

要加大农村基层防火的工作力度，特别是支部书记、村委主任要真正负起责任，要作为护林防火工作的第一责任人，到现场去发现问题，解决问题。

就像检查站的问题，你支部书记如果上山的话，你不知道检查站不起作用么？

你不采取措施么？

有时我下去跟检查站的工作人员交谈，他们说“都是本村的，拿着纸、拿着香，我不好说。

”不好说？

你村怎么规定的？

我到有的检查站去，人员突然换成老太太婆了，说是她“老头”回家砌栏，她替班，这能行么，同志们？

检查站应该设在要害地方，你把它设在宽阔的地方，甚至设在村外边，你能看住进山的人么？

这些检查站的问题，如果不解决，检查站的作用就发挥不好，你也就没有办法控制火源、火种。

你说老百姓上坟不许烧香、不许烧纸，他可就带呢，你怎么管？

带进去以后你不重视，他就可能闯祸。

昨天我听说**村在检查站按上电话，这很好，说明他下了工夫，他重视这块工作。

我想，对于检查站的人员，不行的要调，工资待遇低了要涨，把该省的钱省下来放到检查站上，才能更好的发挥作用。

（二）健全队伍，增加投入

　　现在咱们在督导检查工作上有缺腿，有问题。

针对这些问题，昨天我和*镇长、*书记、*镇长、**主任和**主任研究了一下午，确定了一些意见，待会还要把部分村支部书记和*矿、矿业公司、物业公司的负责人留下，还要单独开会部署。

在队伍上，今天，我们要成立护林防火大队，大队长就是×

×

，副大队长就是×

，下设七个中队：

一是现有的护林防火中队，由12人增加到2人，分成两个中队，配上两部车，昨天我已经安排，镇财政拿出10万元，专门用于这两个月的护林防火工作。

这一部分人，统一着装、统一食宿、统一组织、统一领导，到东楼上，在那里吃、在那里住、在那里办公，缺什么往上补什么，要让他们发挥作用。

二是×

区、×

区各成立一个护林防火工作巡逻中队，区长任中队长，从等村抽调30人，具体人员会后要开会去布置。

这30人分成三个中队，负责区域内的护林防火巡逻，切断火源、火种，看见就抓，抓住就罚。

这部分人工资可采取两个办法发放，一个办法是村发工资，第二个办法是把工资抽上来统一发。

这三个中队分别由各区区长任中队长，要始终靠上，做好巡逻、检查工作。

、×

矿、×

各有一部皮卡，政府征用，两个月以后政府和你结帐。

三是×

公司、×

矿、物业公司抽出1人，由×

负责，分成两个中队，由×

分别任中队长，对矿山进行巡逻，专门去查矿山，专门去看矿山在防火工作中是否有缺位的地方，代表政府进行检查、处罚，这项工作会后×

书记、×

镇长拿出具体意见，今天上午落实到位。

人员等内容要一一列清，统一着装，统一组织，统一调度，统一安排。

这是我们一个缺位的地方，护林中队只能从东走到西，从西走到东，看见冒烟你才去抓。

区是一个状况，深山里面采石场是一个状况，再加上个别村工作不到位的状况，能不出问题么。

这几支队伍工资怎么发，队伍怎么出，都要拿出意见，今天下午就要到位。

还有我们的机关干部队伍，散会后可能要把机关干部留下，×

书记还要总结和安排。

　　在投入上，我们要加大。

刚才，我讲了，镇里拿出10万元用于此次护林防火工作。

村里准备怎么办？

要拿出专门的防火基金，相关村都要出，×

镇长这里列了张关于由部分村和有关企业购买风力灭火机的单子，待会散会还要安排，14个单位共32台。

镇里购买20台，这样全镇总数超过0台。

再是工具，要拿出来，要有措施，包括灭火工具，救火当中的防火衣，重要的器材，都要配全。

　　（三）健全预案，分工明确

　　首先，党政办、农办要制定出一套护林防火工作的预案，每个人都要有分工，每个人都要有责任，每一个环节都应当考虑到。

每遇大事要有静气，到时候你慌了不行啊，党政办公室中心枢纽作用怎么发挥？

一线指挥员怎么办？

后勤保障干什么？

发生火灾按照什么程序去救，什么程序去调度？

这些都应该有个规范。

领导上来，都没有人去接；

别的地方过来帮助救火，也没有人去接、没人去领道，这不行。

这些工作都需要我们去做，去完善。

从接警，到通知，到调度，到组织，要有一套方案。

这项工作由×

书记负责，会后马上进行。

　　其次，领导班子成员，我们的党委委员，副镇长，党委副书记，不是让你冲到一线去救火，你上去是组织好人员，调度指挥先形成一个团。

昨天晚上为什么查班子成员周围有多少机关干部，不是查谁上去没上去，而是要你把周围的村干部、村上去救火的群众、机关干部，包括认识不认识的，先聚拢到你的周围，这10个、20个人，你就是指挥员。

没有头不行，没有头就是一盘散沙，咱们17个班子成员上去，就是要形成一个个小的现场指挥部，凝聚和发挥力量。

副书记、副镇长、党委委员都在，副书记为指挥员；

副书记不在，副镇长自然就是指挥员；

副镇长不在，党委委员就是指挥员。

指挥员达到火场后，第一事，就是马上向镇长报告你所处的位置，周边人员等具体情况。

那个时候，党委书记、镇长就是站在最高处，观察整个火场的布局，决定怎么调度，怎么安排。

上不去就不要上，在下面搞后勤保障，在第一时间没有上去，再上去作用不大。

我要你的准确位置，目的就是要你在所在的位置发挥更大的作用，不是让你到第一线，不是让你向我靠拢。

这就叫领导和组织，领导干部上山后，马上召集周边人员，分成几个小组，立即向镇长汇报情况，请示任务。

这个时候，原定的中队编队都难以发挥作用，但是领导干部的临场指挥作用是主要的，这一点×

镇长做的非常好。

领导干部在责任在哪里？

在当前这个时间，就是要控制好上坟烧香的问题，不能单纯依靠检查站的作用，村支部书记和村委主任要研究你村的实际情况，村里有多少处坟地？

在什么位置？

怎么样去防火？

从今天下午开始，把你村坟地周围放上人，一个人不行两个人。

包村干部与村联系起来，去研究这个村的实际情况，不是叫你去打个招呼就走了，而是要和支部书记共同研究他村防火工作有什么缺陷，共同研究一套方案，把路口卡死，上坟烧香的、上山务工的、上山旅游的，这都是些隐患。

怎么卡死？

还有值班的带班领导，怎么督导检查？

我想，值班领导就是这一天防火工作的总指挥，要带领值班人员，按照两委会布置的，去检查，去督导。

　　各村支部书记，从今天到月20日这两个月的时间，一律不得外出。

有特殊情况离开×

，必须向我请假，让我知道你所处的位置。

有些支部书记，你为外出不请假，找不着你，联系不上，到年底你照常报通讯费、开工资、发奖金，这个各位要回去研究，我们护林防火工作是有责任制的，是与你们的工资、奖金挂钩的。

你村发生火情、火警，你支部书记、村委主任必须第一个到现场，党委书记到现场了，你不到就不行。

在特殊的时候，咱们要有个特殊的态度，不存在条，党政办公室下通知叫你上去，你就得上去，没有条。

有些村还讲条，不是你村的山你就不上，这也不行，这个问题，咱们应当学习×

，前天晚上，我上去他就在现场，凌晨3点多才下的山。

还有×

同志，一直靠在山上。

整个工作的布置，会后还要召集有关单位会议继续部署，全部工作，要求今天到位。

　　（四）注意的几个问题

　　一是时间差，从今天到清明作为一个重点时间段；

在地点上，将×

和山里的×

作为重点部位，相关村、相关人员要全部到位。

这些重点部位、重点时间大家要注意，包括我们一些单位，像教委，要加强对中小学生和老师的教育，这个×

镇长要具体部署。

　　二是包村干部和工作区人员要到所包的村，与村支部书记、村委主任实地调查，共同寻找防火工作中存在的缺陷，一块制定发方案。

　　三是要注意气候和方向变化。

从气候特点和防火经验看，春天南风干燥，而且风势会逐渐增大；

而北风相对冷和潮湿。

所以，南风大的时候，精神要高度紧张，刮北风的时候一般不会发生火情。

　　四是要学习救火经验和技术，注意人身安全。