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1、向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是公函。
（√）2、村民因住房出卖使宅基地达不到标准的，可以申请宅基地。
（X）
3、我国农用地转为建设用地实行三级审批制度，即国务院和省级、县级人民政府。
（X）4、土地使用权转让包括出售、交换和赠与。
（√）
5、征用耕地的补偿费用应包括耕地占用费、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
（X）四、案例分析（共55分，案例1，35分；
案例2，20分）
案例1：
2010年6月，滨海市凤祥镇小庄村当兵9年的张兵（身份证号为1）复员回乡，随军的妻子李芹（身份证号为2）同时返乡，李芹的娘家位于紧邻凤祥镇的荷花村，该村地理位置优越，经济条件好。
张兵于是决定随岳父、母生活，落户荷花村，因村内无机动地没有为张兵提供生产生活资料，但李芹的农业户口当时随军时未迁出，土地二轮延包时仍与荷花村签订了土地承包经营合同。
李芹的父母现有住房3间及附属房2间，占地140平方米（土地证号为A），其弟弟尚未成家随其父母生活。
随父母生活一段时间后，李芹觉得比较拥挤，想申请新建住宅，但该村本年度用地计划已全部用完，无奈之下只好准备购买他人旧房翻修。
正在此时，该村大龄未婚青年周某（身份证号为3）不幸意外身亡，因父母双亡，其唯一的弟弟周勇（身份证号为4）安葬了他，于是决定将周某占地70平方米（长12米，宽5米）的2间住房（土地证号为B）出售以弥补为其付出的开销。
2010年10月李芹与周某之弟周勇签订了房屋买卖协议，以2万元的价格购买周某的房屋，并向国土资源部门申请办理相关手续。
请问：
1、张兵、李芹夫妇能否在荷花村申请宅基地或购买周某房屋，请阐明理由。
（5分）
答：
能。
按照相关政策规定，农村村民户无宅基地的、外来人口落户,成为本集体经济组织成员且承担村民义务,需要建住宅而无宅基地的，可以在本集体经济组织内申请使用宅基地。
2、如果李芹购买周某房屋，符合申请宅基地，买卖双方需要提供哪些资料？
（15分）答：
（1）土地登记申请书（双方签字、村委会签署意见）。
（2）双方户口簿、身份证复印件（与原件核对）。
（3）周某的原集体土地使用权证书原件。
（4）张兵须提供原籍所在地国土资源管理部门出具的无宅基地证明。
（5）周某的死亡证明，有关部门、村委会出具的周某及与周勇的家庭关系证明。
（6）房屋买卖协议。
（7）缴税凭证。
8）李芹的生产资料证明等等
3、请根据本案例，代填土地登记申请书，填写土地登记相关表格，达到报县国土局审批要求。
（15分）
案例2：
2011年1月，江中县峡口镇和平村长期在外打工的刘闯夫妇，为了照顾上学的儿子决定回乡创业。
刘闯（身
份证号：
123456789）在和平村无住房，借居在父母仅占地80平方米的住房中，其弟一家因经济条件较差也与父母同住。
刘闯于是向和平村委会申请宅基地，村委会为其安排的宅基地位于县级公路北边的一般耕地内（宅基地的面积为80平方米，长10米，宽8米），新建宅基地西边2米的地方为张某的住房，东侧为规划的宅基地，北方为耕地。
刘闯的新建宅基地申请经村委会同意后，村委会转报到国土所要求办理用地手续。
1、刘闯需要提供哪些资料？
（8分）
1）个人书面申请，及所在村委会签署的意见。
2）属村镇规划区内的出具规划意见；
公路边建房的公路部门意见。
3）用地个人身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件。
4）占用他人土地建房，经村委会同意的土地转让协议。
5）与村委会签订的耕地占补协议。
等等
2、国土所接到申请书后需要履行哪些程序才能上报县局？
（6分）答：
1）、对申请人申请书、提供的资料和村委会的意见初审。
2）、国土资源所及相关部门到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划、是否在地质灾害易发区。
3）进行地籍调查并实地丈量面积，确定四至范围，绘制宗地草图，组织相邻利害关系人现场指界。
4）、对经全面审核拟同意的申请宗地，填写、整理上报申请报件，填写国土所审查意见，经乡镇领导签署意见，加盖公章后报县国土资源局。
3、根据本案例填写个人建房用地相关表格，达到县国土局审批要求。
（6分）
2010年7月高等教育自学考试福建省统一命题考试
B．土地使用权与其他建筑物产权一致
国土资源管理试卷一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共C．土地及地上建筑物权益可适当损害25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均不得分。
D．土地出让合同规定的权利同时转移，义务不可转移1．管理作为社会活动，需要具备的基本要素不包括【】A．管理主体B．管理客体C．管理目标D．管理程序A．组织功能B．控制功能C．计划功能D．决策功能直接指挥下属工作”，这是管理方法中的【】A．经济方法B．行政方法C．思想方法D．数学方法A．加速调查进程B．扩展调查视野
C．提高成图精度D．解决对困难地区的调查5．土地评价的原则不包括【】
A．相对性原则B．限制性原则C．综合性原则D．合理性原则6．通常意义上的农地不包括【】A．耕地B．林地C．牧地D．城市用地7．下列选项中属于土地他项权利的是【】
A．土地租赁权、土地抵押权B．土地所有权、土地租赁权C．土地使用权、土地所有权D．土地抵押权、土地使用权8．土地登记的类型是【】
A．面积登记B．变更登记C．用途登记D．坐落登记9．土地变更登记的程序是【】
①调查核实②改图③变更记录④申请变更登记A．②①③④B．④③②①C．④①③②D．①②③④10．土地使用权的转让方不可能是【】A．企业B．个人C．事业单位D．国家11．土地使用权转让的原则是【】
A．土地出让合同规定的权利、义务不同时转移12．对土地使用权出租的基本条件表述正确的是【】A．基本条件由国家法定
C．基本条件与土地使用权转让的基本要求不一致13．国家对集体所有土地享有的征用权是【】
A．非强制的B．可以不补偿的C．强制的D．非固有的A．城镇土地利用计划和乡村土地利用计划B．长期、中期和年度土地利用计划
C．土地开发、土地利用、土地整治和土地保护计划D．长期土地利用计划、土地开发计划和乡村土地利用计划15．土地用途分区的方式一般采用【】
A．地域分区和土壤结构分区B．地域分区和权属分区C．地域分区和用地分区D．用地分区和权属分区16．土地使用权的转让方式不可能是【】A．买卖B．赠与C．划拨D．继承
17．按引起污染的原因不同，环境污染可分为【】A．自然污染和人为污染
B．大气污染、水污染、土壤污染、海洋污染和食品污染C．物理性污染、化学性污染和生物性污染D．工业污染、农业污染、交通污染和生活污染18．预测的类型按内容分为【】
A．社会预测、经济预测、科学预测、技术预测、军事预测B．定性预测、定量预测、综合预测
C．短期预测、近期预测、中期预测、长期预测
2．“确定目标、选择目标和为实施目标拟定的步骤和方法”，这是管理功能中的B．基本条件双方当事人约定【l
3．“依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例、下达指令性计划任务等行政手段，按照行政系统、层次的管理方式D．基本条件随土地使用期限的变化而变化
4．“可以在较短时间内获得较大范围内的土地信息”，这是航片技术优点中的14．土地利用计划依据计划的期限可分为【】【】
D．科学预测、社会预测、定性预测
34．地理信息19．对科学技术发展的趋势、方向和可能出现成果的预测是【】35．土地后备资源
A．社会预测B．经济预测C．科学预测D．军事预测
四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）20．土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和处分并排除他人干涉的权利是36．简述环境破坏的表现。
【】A．土地使用权B．土地所有权C．土地抵押权D．土地相邻权37．简述土地资源部门之间分配的一般原则。
21．“土地登记卡是惟一的土地权属法律依据和结果”，这是土地登记特点的38．简述土地监察的特征。
【】
A．统一性B．惟一性C．完整性D．连续性
39．简述土地利用动态监测的主要指标。
22．“专门组织的一次性全面调查，用来调查属于一定时点状态的土地资源及其利用状况40．简述土地利用现状调查的调查程序。
”，这是土地专门调查中的【】A．土地普查B．土地重点调查C．土地样调查D．土地典型调查五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）23．“根据劳动消耗的增减和劳动成果的变化来评价经济效益”，这是土地利用经济效益评价方法中的41．试述土地计划与土地市场相结合的途径。
【】A．直接比较法B．增
量分析法C．动态分析法D．总体分析法
42．试述用地布局的一般要求。
24．土地市场交易中成交的买卖价格，这是土地价格中的【】A．交易价格B．评估价格C．租赁价格D．抵押价格
25．在监察对象实施某一行为的过程中所作的监察，目的在于及时发现违法行为，这是土地监察中的【】A．事前监察B．事中监察C．事后监察D．内部监察二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均不得分。
26．从法律的角度，土地资源管理原则可归纳为【】A．国家土地资源管理实行法律管制与经济引导相统一B．国家土地利用管理监督与制止滥占滥用土地
C．保证国家土地管理机构与各主管部门管理土地相协调D．全国统一管理土地与各主管部门管理土地相协调E．城乡土地资源管理的统一性
27．出让土地使用权收回的情况包括【】A．使用期满，使用者未申请续期B．根据土地管理部门的自身用地需要C．根据社会公众利益需要
D．因不可抗力或意外事故的发生，致使合同无法履行E．受让人违背出让合同，情节严重的28．下列对土地概念认识正确的有【】
A．土地是多学科的研究对象B．土壤不能等同土地C．土地本身是一个生态系统D．土地概念有广义与狭义之分E．单个土地构成要素不能视为土地29．土地登记的内容包括【】A．权属、坐落B．界址、面积c．用途、等级D．价格、使用期限E．土地权利的主体名称30．下列说法正确的有【】
A．国有土地使用权的出租方只能是土地所有者B．国有土地使用权的出租方只能是土地使用者C．国有土地使用权的出租方可以是土地所有者D．国有土地使用权的出租方可以是土地使用者E．国有土地使用权的出租可以是无期限的
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）31．市地质量评价32．土地划拨33．土地统计管理
国土资源政策法律法规知识复习资料
1、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的多少？
答：
不超过7%。
2、我市在城市等别划分中属于十等的县（市、区）是哪个？
。
东台市。
3、建设项目用地预审文件有效期多少年？
自批准之日起两年。
4、土地利用总体规划的规划期限一般为多少年？
15年。
5、根据国民经济和社会发展状况，土地等级多少年调查1次？
6年调查一次。
6、受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起多少日内完成初审工作？
在20日内完成初审工作，并转报国土资源部。
7、对土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护的责任应由谁负责？
耕地保有量和基本农田的保护责任由地方各级人民政府负责，政府主要领导是第一责任人。
8、一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩多少公顷以上的报国务院批准？
600公顷以上。
9、各级人民政府编制土地利用总体规划的依据是什么？
土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料。
10、宏观控制建设用地总量的手段是什么？
实行指令性的土地利用计划管理。
11、我国实行占用耕地补偿制度的原则是什么？
占多少、垦多少。
12、基本农田保护区以什么为单位进行划区定界？
乡（镇）
13、土地利用年度计划指标具体包括哪些指标？
农用地转用计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量计划指标。
14、耕地补偿责任人从哪里选择项目进行开垦？
耕地占补平衡项目库。
15、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费地方人民政府留成部分和土地闲置费等的专项用途是什么？
专项用于耕地开发。
16、确需改变和占用基本农田的，必须报哪一级审批？
占用基本农田的征地补偿按什么标准执行？
由国务院审批，按法定最高标准补偿。
17、建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具什么材料？
经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。
18、农用地转用和土地征收的审批权在哪级政府？
国务院和省、自治区、直辖市人民政府。
19、违反规定出让土地造成国有土地资产流失的，要依法追究责任，情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》的规定，以什么罪追究刑事责任？
非法低价出让国有土地使用权罪
21、在征用土地过程中，县级以上地方人民政府对被征地农民承担什么责任？
县级以上地方人民政府应当采取切实措施，使被征地农民生活水平不因征地而降低。
要保证依法足额和及时支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。
22、什么不落实的，不得强行使用被征土地？
征地补偿安置
23、建设用地管理的原则是什么？
建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫。
24、如何鼓励工业用地提高土地利用率和增加容积率？
在符合规划、不改变原用途的前提下，工业用地提高土地利用率和增加容积率的，原则上不再收取或调整土地有偿使用费。
25、农用地转用批准后，多长时间未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效?
满两年。
26、新增建设用地土地有偿使用费的征缴有什么规定？
新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分，按规定的标准就地全额缴入国库，不得减免，并由国库按规定的比例就地分成划缴。
27、在城市规划区内，当地人民政府应当将因征地而导致无地的农民，纳入城镇就业体系，并建立什么制度？
社会保障制度。
28、在征地依法报批前，要将拟征地的那些情况告知被征地农民？
拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径。
29、依照国家产业政策，国土资源部门对哪类项目分别实行禁止和限制用地?
对淘汰类、限制类的项目。
30、除了原有的材料外，今后征地报批时还有哪些必备材料？
要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批时的必备材料。
31、建设项目确需改变土地利用总体规划的应如何报批？
各类建设用地必须符合土地利用总体规划。
确需单独选址建设的项目，依法可以改变土地利用总体规划的，规划修改方案可以在报批用地时一并报批；
其他项目用地涉及修改规划的，按法定程序修改规划后，方可报批用地。
32、协议出让土地除必须严格执行规定程序外，出让价格不得低于什么标准？
最低价标准。
33、禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为什么土地？
国有土地。
34、禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于什么建设？
非农业建设。
35、在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到哪“三到场”？
（1）受理宅基地申请后要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等；
（2）宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地；
（3）村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。
36、当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，如何计算分摊土地面积？
可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积。
37、什么是我国的土地基本国策？
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
38、农民集体所有的土地，由誰登记造册，核发证书，确认所有权？
县级人民政府或设区的市人民政府。
39、农民集体所有的土地，由本集体经济组织的成员承包经营，承包经营期限为多少年？
30年。
40、单位或个人领取的国有土地使用证、集体土地使用证上均须加盖什么印章？
国土资源局公章和人民政府土地登记专用章。
41、地方各级人民政府编制土地利用总体规划时如何确定耕地保有量？
不低于上一级土地利用总体规划下达的耕地保有指标。
42、省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的比例是多少？
百分之八十以上。
43、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理什么审批手续？
农用地转用审批手续。
44、征用土地的补偿费用包括哪几项？
土地补偿费、安置补助费以及地上附作物和青苗补偿费。
45、《土地管理法》规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的多少倍？
30倍。
46、新增建设用地有偿使用费中央和地方分成比例是多少？
用途怎样？
30%上交中央财政，70%留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。
47、临时使用土地期限一般不得超过多少年？
2年。
48、土地利用总体规划将土地用途分为哪几类？
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
49、土地承包经营期限内，个别承包经营者之间承包的土地适当调整应如何办理？
须经过村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意，并报乡（镇）政府和县政府农业行政主管部门批准。
50、土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划编制的审批程序是否相同？
相同。
51、经批准的土地利用总体规划的修改，须经哪个机关批准？
原批准机关。
52、省、自治区、直辖市人民政府耕地保护的责任是什么？
应当采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少，质量不降低。
53、已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的如何处理？
可由耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种，也可由用地单位组织耕种。
54、征用土地时，被征用土地的补偿标准按什么确定？
按被征用土地原用途的补偿标准确定。
55、如何计算征用耕地的补偿费标准？
按耕地被征用前三年平均年产值的6-10倍计算。
56、农村村民一户可以拥有几处宅基地？
只能拥有一处宅基地。
57、土地管理监督检查人员履行职责时应当出示什么证件？
土地管理监督检查证件。
58、国有土地使用权出让的方式有几种？
有四种：
协议、招标、拍卖、挂牌。
59、国有土地使用权出让按主要用途法定最高期限是多少？
商业、旅游、娱乐用地40年，综合、教育、科技、文化、卫生、体育、工业用地50年，住宅用地70年。
60、地籍管理的主要内容有哪些？
土地调查、土地登记、土地统计、土地分等定级和地价评估、地籍档案管理。
61、对地价评估中出现地价畸高畸低情况时应如何处理？
对地价评估中出现地价畸高畸低情况时，要坚决予以否决，不予备案，并将其作为地价评估机构的不良记录予以记载。
62、城镇居民可以在农村购置宅基地吗？
禁止城镇居民在农村购置宅基地。
63、什么情况下基准地价需要更新？
凡现有基准地价已三年以上未及时更新或地价水平已发生重大变化的，必须立即着手基准地价更新工作。
64、基本农田要落实到地块和农户，并在什么证书和农村土地承包经营权证书中注明？
集体土地所有权证书。
65、国土资源部门应当如何确认拟征地调查结果？
应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
66、非农业建设使用农用地有何规定？
各类农用地转用、土地征用必须严格依照土地管理规定的权限和程序报批。
未经批准，一律不准提前占地开工建设，一律不准先期征地拆迁。
67、国土资源与监察等部门建立什么样的执法监察制度？
联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。
68、对违法用地上的建筑物和其他设施应如何处理？
答:
按法律规定应当拆除或没收的，不得以罚款、补办手续取代。
69、非法占用耕地罪定罪标准是什么？
非法占用基本农田5亩以上，其它耕地10亩以上以非法占用耕地罪定罪。
70、低价出让国有土地使用权罪的定罪标准是什么？
非法低价出让国有土地使用权30亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的60%，或非法低价出让国有土地使用权，造成国有土地资产流失价值30万元以上的。
71、哪些行为可以确定为非法转让、倒卖土地使用权罪？
非法转让、倒卖基本农田5亩以上，或者基本农田以外的耕地10亩以上，或者其他土地20亩以上，或者非法获利50万元以上的。
72、对非法批准征收、使用土地，给当事人造成损失的，还必须依法承担什么责任？
赔偿责任。
73、当前土地执法中要重点解决哪些问题？
要着重解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益的问题。
74、国家为了公共利益的需要使用集体所有的土地通过什么方式取得？
可以依法对集体所有的土地实行征收或征用。
75、国家所有土地的所有权由哪一级代表国家行使？
由国务院代表国家行使。
76、《中华人民共和国土地管理法》是何时颁布？
何时实施的？
《中华人民共和国土地管理法》是1986年6月25日经第六届全国人民代表大会常务委员会会议通过的，于1987年1月1日起实施。
77、土地利用年度计划是什么样的计划？
指令性的计划。
78、开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩用于种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的有什么规定？
经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过5
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