最新版锡林湖四号湖改造工程可行性研究报告.docx

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最新版锡林湖四号湖改造工程可行性研究报告

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第一章总论1

第一节项目概况1

第二节编制依据及原则3

第三节研究的范围和主要内容4

第四节主要研究结论5

第五节采用的规范和标准5

第二章项目提出的背景及建设的必要性7

第一节项目提出的背景7

第二节项目建设的必要性8

第三章项目现状评价及建设条件10

第一节区域概况10

第二节社会经济发展状况12

第三节交通运输现状14

第四节气候特点及地形概况15

第五节建筑材料来源及运输条件16

第四章工程建设方案17

第一节设计依据和建设目标17

第二节指导思想与原则18

第三节施工方案19

第五章建设项目环境影响评价49

第一节环境质量现状49

第二节项目执行的主要环境保护标准和规定49

第三节项目实施的环境影响预测50

第四节环境保护措施51

第五节环境影响评价结论53

第六章消防、安全卫生防护与节能措施55

第一节消防措施55

第二节劳动安全与卫生55

第三节节能措施56

第七章项目组织机构与实施计划58

第一节组织机构58

第二节项目组织管理59

第三节项目管理措施60

第八章项目实施进度64

第一节项目实施进度管理64

第二节项目实施计划64

第九章工程项目招标67

第十章投资估算与资金筹措70

第一节投资估算70

第二节资金筹措72

第十一章项目预期效益分析73

第一节生态效益73

第二节社会效益74

第三节经济效益75

第十二章结论与建议78

第一节结论78

第二节建议78

第一章总论

第一节项目概况

一、项目名称

锡林浩特市四号湖景观提升工程

二、项目改造位置

项目位于锡林湖处于锡林浩特市新区的中心区域，锡林浩特市北出口，湖面北侧为锡林大街、东侧为滨河路，北部为文化区域（城市规划展览馆、青少年宫），南部区域为商务区，东侧为敖包山。

三、承办单位

锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司

四、项目性质

湖岸环境改造工程

五、项目建设内容及规模

本项目作为锡林浩特市四号湖景观提升工程，根据锡林浩特市锡林湖4号湖总体规划和功能定位，本次景观提升，主要实施沿湖驳岸护坡改造、环湖园林绿化及园路与广场铺装、照明亮化及节水喷灌工程和相应的景观设施改造工程，其中驳岸硬化44043.58平方米；改造湖面工程62855.1平方米；铺装工程29859.72平方米；绿化面积84205平方米，各工程详细工程量详见后续工程量一览表。

六、投资估算

本项目估算总投资为5465.24万元。

项目按投资结构分为：

第一部分工程建设费用：

4624.89万元；

其中：

绿化工程费用1515.98万元

景观工程费用847.00万元

第二部分其他费用：

435.52元

第三部分预备费：

404.83万元

七、资金筹措

本项目总投资约为5465.24万元，项目建设资金筹措方式为申请上级资金与地方配套资金相结合的方式。

八、建设进度计划

本项目拟定建设期为1年，2014年10月-2015年10月。

九、建设单位概况

锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是根据锡林浩特市人民政府锡市政发（2000）44号文件，于2000年6月7日经锡市工商行政管理局注册登记成立的国有独资公司，是政府授权范围内国有资产的运营主体，公司注册资金11298万元。

锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立的唯一一个集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业。

锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按《公司法》规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。

公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。

近年来，为加快城市建设步伐，完善城市基础设施功能，改善城市落后面貌，推动城市经济增长，按照市委、市政府及上级领导的工作部署，精心组织、筛选建设项目贷款，多种渠道筹措城市建设资金，使其发挥最大的经济和社会效益。

锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司融资建设的项目包括火车站广场硬化、敖包山公园和贝子庙的广场硬化、绿化、亮化工程、新建十三敖包、烈士陵园、城市雕塑、城市主干道、垃圾处理厂、给排水等项目建设以及蒙元文化苑等工程，使锡林浩特市的市容、市貌得到了较大的提升。

项目建设的社会效益十分显著，改善了当地居民生存环境，改善了城市的投资环境，促进了地区的经济发展和繁荣。

第二节编制依据及原则

一、编制依据

Ø《锡林浩特市四号湖景观提升工程可行性研究报告》编制委托书；

Ø国家发展计划委员会办公厅计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》；

Ø国家发展和改革委员会发改投资（2006）1325号《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》；

Ø《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

Ø《中华人民共和国公路法》等相关法律、法规；

Ø《中华人民共和国环境保护法》；

Ø《中华人民共和国规划法》；

Ø《中华人民共和国土地管理法》；

Ø《中华人民共和国水污染防治法》；

Ø《中华人民共和国建设管理条例》；

Ø《中华人民共和国交通管理条例》；

Ø《建设项目环境保护设计规定》；

Ø本公司技术人员考察收集的资料。

二、编制原则

1、按照锡林浩特市发展规划，建设锡林浩特市四号湖景观提升工程，可以促进当地经济和工业、农业的发展，美化环境。

同时也可以加快锡林浩特市建设步伐，使锡林浩特市成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓郁、适宜投资的城市。

2、统一规划、远近结合、分步分期实施。

3、合理充分利用资金、人力等各种资源，采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进，积极合理，又要安全可靠。

4、严格执行国家相关法律、法规、标准和规范，按照现行国家有关新建项目要求，坚持“客观、科学、公正、可靠”的原则。

第三节研究的范围和主要内容

一、研究范围

1、工程建设影响范围

根据设计委托书内容，本工程影响范围包括：

锡林浩特市锡林湖4号湖周边地区。

2、工程内容

环境改造工程。

二、研究内容

在可行性研究中，依据国家计委、建设部“建设项目经济评价方法与参数（第三版）”，以及建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》规定的工程可行性研究深度及要求，通过对锡林浩特市锡林湖4号湖片区规划纲要、项目影响区域的社会经济现状及规划、交通运输网发展规划、交通量现状及发展趋势、建设环境影响等方面的深入调查和分析论证，项目组对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等方面取得了综合研究结论，为建设项目的决策提供了科学依据。

研究主要内容有：

1、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；

2、建设条件的调查分析：

3、道路工程方案设计；

4、工程量及投资估算；

5、工程实施方案及工期安排；

6、资金筹措；

7、综合评价。

第四节主要研究结论

一、工程建设条件

目前河道治理完成，沿岸铺装及景观工程需要建设。

二、征地拆迁

本项目为锡林浩特市城市环境改造与美化工程，无征地拆迁。

三、工程方案设计

根据锡林浩特市政府对锡林河综合治理改造规划要求，本项目对河道两岸实施铺装、景观建设，将沿岸分为若干地块，形成独立风格的广场，对每个区域广场地面硬化、铺装、景石、景墙、绿化、休闲设施等，敷设排水管网、安装景观灯、亲水活动设施（栈桥、码头、亲水平台）以及娱乐设施的安置，配套服务设施建设。

改善河道两侧的生态环境、形成生态廊道，使锡林河成为锡林浩特市生态景观河，形成新的城市河道景观。

第五节采用的规范和标准

一、本可研采用的规范及相关标准

1、《锡林浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

2、《锡林浩特市城市总体规划》

3、《锡林浩特市土地利用总体规划》

4、《国家生态园林城市标准》

5、《中华人民共和国环境保护法》

6、《园林景观规划设计规范》（CJJ/T48-99）

7、《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90

8、《城市道路设计规范》（CJJ37-901998年修订）

9、《公园设计规范》（CJJ48——92）⑷《城市绿化条例》

10、《投资项目可行性研究指南》（试用版）

11、现行市政工程设计有关规范、标准

12、项目实施单位提供的有关资料和基础数据

二、项目经济技术指标表

主要经济技术指标汇总表

序号

指标与数据名称

单位

指标数据

备注

一

基础指标数据

2

项目建设期

年

1

拟定

3

基本预备费率

%

8

依据国家相关文件取费

二

建设规模指标及内容

1

驳岸硬化

㎡

44043.58

设计单位提供数据

改造湖面工程

㎡

62855.1

设计单位提供数据

铺装工程

㎡

29859.72

设计单位提供数据

绿化面积

㎡

84205

设计单位提供数据

三

财务指标数据

1

项目总投资

万元

5465.24

数据取自“总投资估算表”

1.1

建设投资

万元

5465.24

数据取自“总投资估算表”

1.1.1

工程费用

万元

4624.89

数据取自“总投资估算表”

1.1.2

工程建设其他费用

万元

435.52

数据取自“总投资估算表”

1.1.3

预备费

万元

404.83

数据取自“总投资估算表”

2

资金筹措

万元

5465.24

数据取自“总投资估算表”

2.1

地方财政自筹资金

万元

5465.24

数据取自“总投资估算表”

3

综合造价

元/㎡

869.50

固定资产总投资/总建筑面积

第二章项目提出的背景及建设的必要性

第一节项目提出的背景

一个城市的发展必须有着科学合理的规划与设计，包括土地规划、用电规划、道路规划、排污水道规划、垃圾处理规划、公交线路规划等等，这些涉及民生各方各面的问题都是需要提早规划来实现的，而且相应指标的选择必须要考虑一些极限的影响，考虑长远一些，而不是当前或近期的一些考量，否则最终带来的就是灾害与更高的浪费性投入。

改革开放以来，锡林浩特市经历了较快的发展，作为锡林郭勒盟的政府所在地，迫于经济与人口的增长，其城市的扩张也在所难免。

人类生存在这美丽的蓝色星球上，居住在城市里，居所的生活空间景观环境，就显得十分重要了，不同的居住环境，有着不同的生存效果，好的居住环境可以让你真正体会到，体贴的无微不至，真正意义上的安全感。

人口密度过高，而绿地绿化覆盖率太少，不能舒心，舒服的生活。

人口密度过高，也以成为通病，在纽约达2.5万人/平方公里，而在中国香港绿化覆盖率达70%以上，其中60%是生态自然保护区，而近年来城市公园的开放，带来了很多好的方面，也为和谐社会发展发挥了其应有的作用。

但从锡林浩特市一些居住密集区及郊县的居住区，现场观察来看，锡林浩特市的居住区绿地被占的情况基本消除，国外这种情况也不算太好，但是其规划的有序，显得有些充分利用的感觉，如德国多瑙埃星根有一处生态居住区建在“山坡上”，其主要意义就是在绿地和节约方面研究新的方法，其进行屋顶绿化，并使用太阳能使其原本缺少的绿地面积增加很多。

而在“多梅那山坡”拉文斯堡，由于减少了私人交通进入社区生活的地域，使得绿地面积大增，其一半以上的住宅楼，只设人行或自行车通道，所以