在农村工作会议上的发言范文Word下载.docx

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我们的农民还抱着小农耕作的思想，牢牢守住自己的一亩三分地，认为在自己手里的才是自己的，这种传统观念还很深，还是单打独斗的搞生产、闯市场，合作经营、集约生产的意识很淡薄，也间接造成了农业生产效率普遍较低，农民增收困难，这种情况一定要认真研究，在加快发展进程中加以转变。

　　第三，农业种植结构调整难度较大。

现在农民对种什么非常困惑。

大豆种植是我县优势，但不能种出有机的。

北疆、鸥浦等乡，年年种大豆，土地重茬生产，地块农药化肥残留较大。

玉米不能盲目扩大生产，我县玉米扩大种植受了伤，整地也相对困难。

比如：

北疆象山村由于土地集约经营，秋整地做的比较好，为春播打下良好基础;

三卡等地到现在玉米秸秆还在地里，为春播整地带来很大难度。

马铃薯种植受地块限制，也存在倒茬的问题，一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上，大规模种植就存在问题。

北药还有药效残留的问题，土地药害残留严重，有些药材生产周期长，即使效益高，也不能被农民接受。

　　第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。

黑土流失十分严重，前几年洪涝灾害，白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石，坡度大的地水土流失更严重，北疆乡以前的土地，黑土层已经很薄了。

每年使用的化肥量很大，这也造成了土壤板结，土质残留物较多，这就增加了农民的生产成本。

想要推广新品种、调整种植结构，短期内要有效克服药害问题，进行适当的轮茬轮作。

　　第五，农村经营组织发育不完善。

我县农业合作社有200-300家，但大多数有名无实，想依靠政府政策扶持获取效益，农民不愿意抱团闯市场，土地经营规模不够，个人单打独斗，效益也不高。

北疆象山合作社集约经营万亩规模时，每吨化肥节约成本200元，在销售上拥有大量的粮食，也有市场定价权，效益更加明显。

　　第六，农业产业化程度低。

我们的农产品基本都是卖“原”字号的，没有加工。

我们的原粮卖到南方，南方深加工后又高价卖给我们，就是深加工不行。

这里有人才的问题，有市场的问题，有成本的问题。

我县香麦公司，发展面粉的路子窄、规模不大;

越鑫生物水飞蓟加工，受市场影响，规模种植没有发展起来;

丽雪精淀粉厂始终不能启动加工，每年生产有限，产业化基地建设没有带动起来。

传统产业酱品公司规模还是小，还没有达到预期效果;

绿森牧业市场没有打开。

农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。

　　第七、农业推广的受益面窄。

县农业推广中心一直在运营，建设了寒地有机农林科技示范园区，目的是引导农业种植结构调整。

但收益面比较窄，农业科技真正应用到农户的量非常小，农民不接受，也不深入思考。

农民对新科技也认可，但就是嫌麻烦一直走老路，被传统的思维和耕作模式左右的十分严重，农业科技的推广难度还很大。

　　第八，农民缺乏经营意识。

我们农民知道粮食卖高价就是收入高，却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。

我县很多农民劳动力投入不计成本，是十分普遍的现象。

家里有钱还依赖贷款种地，不算利息支出，不算租地打工收入，设备闲置和资产浪费十分严重。

全县的农机保有量在全省前列，很多农民家都有农机设备，但每年农机最多使用一两个月，大多数时间是闲置的。

农民攀比心理也很严重，认为条件好就是农机多，别人有我也得有，不计成本。

同时，农民不研究市场营销，粮食市场不搞明白就卖了，粮食总是低价卖。

此外，我县农产品品种杂、规模小，“互联网+”基本是空白，没有市场定价权。

　　第九，农民法律意识淡薄。

我县农民的法律意识还需进一步加强。

比如，在边境管理问题上，有的渔民追求利益越境捕鱼。

还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。

农民是弱势群体，如果自身没有法律意识，最容易受到伤害。

农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部，对农民的教育引导和宣传还不够。

　　第十，农民“等、靠、要”思想严重，主人翁意识不强。

过去收农业税，很多土地撂荒闲置，现在政策也好了，不仅不收税了，还有各种各样的惠农补贴，这也使农民的思想发生转变。

现在农民“等靠要”思想严重，什么都依赖政府，没有想一想国家给了你什么，你自己做了什么，我们应该反思一下。

有的年初保险观望不积极，一旦受灾了就上访，埋怨当时怎么不给保险;

有的泥草房改造时不参与，全县的补贴价格是统一的，等政策没有了，又来上访要求政府必须改造;

有的在环境建设和住房拆迁上，漫天要价，一旦政策过时了，又到政府找后账，不拆就上访。

农民缺少主人意识，自己什么也不干，参与美丽乡村建设的意识也不高，这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。

　　第十一，村级组织作用发挥不均衡。

换届以来，一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来，给我们农村工作带来了很大变化，但是不均衡，保守的思想观念还普遍存在。

有的干部在村民中没有号召力，在群众中没有威望，有的对政策理解把握的不充分，思路狭窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

　　第十二，农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。

我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多，年轻人越来越少，有能力、有技术的人大都往外走，农村活力越来越差，也加剧了农村社会问题的出现。

　　这12个方面的问题，值得我们各级干部深入研究讨论，这些问题不加以解决，想把农业抓好很难。

要想使农业有突破性的发展，这种传统的观念和问题，特别是自身存在的主观问题，更应该清醒的认识，否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。

未来的发展和致富靠思路、靠文化，不能靠运气。

好的方面，我们的市场反应很快，旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了，真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。

　　【会议发言稿范文】二

　　农业要想改天换地，走出一条新路，就必须克服和纠正自身存在的问题。

要走“绿色有机订单种植，集约规模经营和产业加工转化”的路子，这是农业的根本出路。

当前，要重点做好4项工作。

第一，搞好高标准的有机（绿色）种植基地认证。

乡镇（村）要积极申报，农委牵头，市场监督管理局和相关部门积极参与，农委要做好相关规划。

第二，搞好经济工作会议安排的5000亩无公害种植试点。

这是地委的工作安排，督办室要列入督办内容。

由吴志忠副县长负责，组织相关部门研究推进。

第三，推广北疆乡象山农机合作社经验。

实现跨越乡（镇）村的联合社、种养殖协会的组建和规范运营。

包括农家乐、渔家乐、家庭农场农庄之间的联合，要抱团取暖，合力创市场。

第四，千方百计推进深加工和产业化经营。

是不是大家联合了，土地集约经营了，我们的收入就提高了?

问题远远没有这么简单。

事实上，制约我县农业发展、农民增收的根本问题是市场，有机绿色农产品种出来了，养出来了，卖给谁?

怎么卖高价?

怎样才能有一个连续稳定的生产、销售、扩大生产、扩大销售、持续增收的商业生产运营模式，这才是关键。

这个问题的解决，需要依赖于有实力、有市场、有加工的战略投资者（龙头企业）来完成。

　　最近一个时期，行署在谈两个合作项目与我县相关。

一是浙江中捷集团，拟在大兴安岭建设100至120万头散养黑猪基地。

经过前期考察调研，一期要在我县安排两个项目，分别是年产20万吨的饲料加工厂和年产出20万头的仔猪繁育基地。

这是我县农业发展的重大机遇，也为农业剩余物找到了出口，希望各乡镇、涉农单位牢牢把握，积极推动。

两个项目落地后，仅配套的饲料基地就需要20万亩，志忠副县长要抓紧组织相关部门做好对接工作，需要政府支持的要积极支持，搞好服务，这也能为贫困人口提供就业空间。

二是上海金源集团在大兴安岭500万亩有机大豆基地建设项目，预计大豆年收储200万吨，初步考虑在建设基地和收储中心。

同时，我县在引进龙头企业方面也要重点推进几个项目。

一是山东鲁花在的有机大豆建设项目。

二是北大荒商贸集团与酱品公司的深入合作项目。

三是北京金丰餐饮与成良农副产品供应基地项目。

四是全日光反季节温室大棚订单建设项目。

　　随着食品安全问题的日益突出，国内大型食品药品龙头企业，有意愿在或大兴安岭这样有机生态的地域建设基地。

当下，食品药品企业生产原料也需要溯源，这就为我县建设基地提供了条件，但项目的推进和落实需要时间，这项工作是我县农业发展的方向，机遇也会越来越多。

　　当前，我县应着手做好6个方面的准备。

第一，做好迎接健康避暑和休闲旅游高峰到来的准备。

近年来，来的游客越来越多，过去是途径地，现在正在逐步变为逗留地。

第二，做好特色有机农副产品需求高峰到来的准备。

现在讲究食品安全和健康饮食，未来对特色有机农副产品需求高峰将到来，要做好与龙头企业的对接，扩大生产规模。

第三，做好更大型食品药品加工龙头企业原料基地建设和承接的准备。

大型食品药品企业对绿色基地的需求越来越高，为我县与大型企业联合做好准备。

第四，做好矿产集中规模开发的准备。

经济不能总在低迷，新一轮矿产资源开发的高峰即将来到，包括黄金、煤炭、钒钛等矿产，我省也在矿产资源开发上出台了一些政策，第五，做好水、电资源开发工作的准备。

清洁能源与旅游和养殖结合，北水南调等基础设施建设也是趋势，开发的高峰也将到来。

第六，做好思想观念解放、市场意识增强的准备。

要有强烈的改变生活现状的意识，我们的思想观念还没有改变，不能守着传统不做转变，要带领村干部转变思想观念。

　　【会议发言稿范文】三

　　同志们：

　　这次全市农机化工作会议的主要任务是，贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神，总结交流20xx年及“xx”期间全市农机化发展取得的积极成效，认真分析当前农机化发展面临的新形势与新任务，研究部署“十三五”发展思路和20xx年农机化重点工作。

下面我根据局党组研究的精神，讲几点意见。

　　一、20xx年农机化发展成效显著，“xx”目标任务全面完成

　　刚刚过去的一年，农机部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，突出重点，攻坚克难，务实创新，锐意进取，农机化各项工作保持了协调推进、快速发展的良好态势。

（一）水稻种植机械化推进再创佳绩。

根据市农委的统一部署，20xx年我市积极开展“水稻机插秧百日行动”，推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套，实现水稻机插秧面积万亩，水稻机插率达%，比上年增加近6个百分点。

新增4个水稻种植机械化示范乡镇，示范乡镇数量增加到8个;

356个行政村实现水稻机插秧整村推进，占行政村总数的58%;

建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。

（二）农作物秸秆综合利用水平稳步提升。

20xx年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。

全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套，全年完成秸秆机械化还田面积万亩次，其中：

夏季完成秸秆机械化还田面积万亩，机械化还田率达%;

秋季完成秸秆还田任务万亩，还田率%;

全年秸秆机械化还田率%。

全市新增秸秆收集加工基地8个;

全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地，全年收集加工利用量近20万吨。

20xx年农作物秸秆综合利用率达95%。

　　（三）农机专业合作组织建设成果显著。

20xx年新增农机专业合作社16个，全市纯农机服务专业合作社总数达到162家。

值得一提的是，我局倾力推动常发农机合作社提档升级，宣传上极力造势、资金上倾斜扶持、服务上创新支持，在各方共同努力之下，该社荣获省“创新型先进企业”、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社”等一系列荣誉。

钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购，财政投资近258万元，初步探索了农机领域政府购买公共服务的发展模式。

　　（四）农机购置补贴政策规范实施到位。

根据20xx年农机购置补贴政策的调整变化，我们强化政策宣传，努力做到家喻户晓。

实施过程中能坚持优化服务、健全机制、明确责任，按照公开、公平、公正的原则，实行阳光操作。

强化了乡镇购置补贴基础设施建设，在配齐电脑的基础上，又发放了照相器材，为农机购置补贴顺利实施创造了更优的条件。

20xx年我市农民和农机专业合作社享受中央和省级财政农机购置补贴资金达万元，新增机具台数2068台，受益户数1027户。

　　（五）农机质量和安全监督管理得到加强。

20xx年我市继续发挥农机质量投诉站优势，努力维护农民的消费权益。

全年共受理农机质量投诉5件，4件成功调解，1件进入司法程序。

联合相关部门开展农机经营、维修市场检查，加大农机质量监管力度，规范农机市场秩序。

紧紧围绕农机安全生产工作要点，落实安全监管责任，积极开展农机安全检查，维护农民群众利益。

全面推进依法行政工作。

大力推进行政权力网上公开透明运作，对涉及农机收费、购机补贴等项目，及时向社会公布，做出服务承诺，主动接受社会监督。

全年共年检拖拉机1225台（其中变拖619台），年检联合收割机717台;

注册登记上道路拖拉机22台，办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人;

纯农手拖备案登记总数达4301台，平安农机通新入网270个，参加政策性农机保险1218台，办理农机报废更新45台。

全年未发生农机亡人事故，农机安全生产形势持续稳定好转。

　　（六）农机实用技术培训成效显著。

20xx年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期，参训人数达2038人次。

完成省下达的职业技能获证奖补培训415人，新型职业农民培育工程农机培训104人;

其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。

　　20xx年全市农机化工作取得了可喜成绩，为“xx”农机化发展划上了圆满句号。

“xx”期间，全市农机化事业实现了持续快速健康发展，为推进我市现代农业建设作出了重要贡献。

　　刚刚过去的五年，是农机装备数量快速增长的五年。

五年来，我市农民享受中央和省级财政农机购置补贴资金亿元，市级财政配套补贴资金达7300万元。

农机购置政策的实施，推动了我市农机装备总量持续增长，装备结构不断改善，高性能、大马力、复式作业装备发展步伐显著加快，手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。

20xx年全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台，20xx年全市增加高速插秧机615台，均名列全省前茅。

到20xx年底，全市农机总动力达到万千瓦，平均每百亩耕地拥有动力千瓦。

主要农业机械装备中，拖拉机11336台（其中大中拖2586台），联合收割机4147台（其中高性能联合收割机1826台），水稻插秧机2988台（其中高速机1409台）。

　　刚刚过去的五年，是农机作业水平稳步提高的五年。

到20xx年底，农业机械化水平预计达到81%，五年间增长了12个百分点。

主要粮食作物生产综合机械化水平达到91%以上，耕作、灌溉、稻麦种植、植保、收获等环节基本实现机械化。

值得肯定的是，20xx年我市基本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证，标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。

全市秸秆机械化还田面积增长较快，20xx年秸秆机械化还田率达%。

“xx”期间机械化还田率年均增长11个百分点。

　　刚刚过去的五年，是农机服务组织发展迅速的五年。

全市现有纯农机专业合作社总数达到162家，入社大中型机具总数5359台。

其中，全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。

全市农机合作社机库建设总面积达到35400平方米，市财政机库建设奖励资金达960万元。

全市农机户加入农机专业合作社的比例达到36%，农机服务组织作业面积占机械作业总面积的比例达到66%。

农机作业服务领域不断拓展，由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延伸，由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。

　　五年来，我们在收获累累硕果的同时，也积累了许多新的经验。

一是注重统筹兼顾协调发展。

在加快农业机械化发展速度的同时，强化协调发展理念，着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化发展的不平衡问题。

二是注重调动农机服务主体的积极性。

重视市场在资源配置中的决定性作用，建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制，充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业服务和生产经营主体发展农机化的积极性。

三是注重探索农机社会化服务新机制。

创新服务机制，探索推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机社会化服务形式，初步走出了一条“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的现代农业发展新路径。

四是注重发挥多层次农机人才支撑作用。

加强农机人才队伍建设，培育新型职业农民，为现代农业发展提供人才支撑。

　　“xx”全市农机化事业持续健康发展，为粮食持续增产、农民稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质基础。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门精心指导的结果，离不开各有关部门的大力支持和农机系统广大干部职工、农机手开拓奋进、埋头若干。

在此，我谨代表市农机局，向长期以来一直关心支持我市农机化发展的相关部门和社会各界表示衷心的感谢!

向奋战在农机化战线的广大干部职工表示诚挚的问候!

　　【会议发言稿范文】四

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。

市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标，提出了我市“十三五”规划建议，为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图，为“三农”工作提供了行动指南。

（一）准确把握“十三五”农机化发展形势。

　　从各级党委政府重视程度看，“环境优”将与“新常态”交织。

毫无疑问，“三农”工作仍然是全党工作的重中之重，高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调，这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。

同时，随着经济发展步入新常态，用于农机化发展的投入增长空间受限，也将成为新常态，这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。

我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验，巩固好农机化发展良好环境。

　　从农机化发展面临的工作任务看，“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。

xxxx在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶，为全国带好头、领好向。

农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础，必须发挥先导作用，在高起点上实现新跨越，在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。

同时，我们也要看到，经过多年来的快速发展，容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破，剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度，攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫，我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感，开拓创新，奋发有为，推动全市农业机械化工作再上新台阶。

　　从农业生产经营规模趋向看，新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。

“十三五”期间，将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体，必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平，这为农机化发展搭建了新的平台。

同时，家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元，一家一户小规模经营仍将较长时期存在，农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压，又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束，农业比较效益持续下降，农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。

这就要求我们加强主体培育，在推动规模经营主体开展自我服务的基础上，积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式，不断提高农机社会化服务水平。

　　从转变发展方式的要求看，“速度快”将与“质量优”并重。

随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快，现代农业的内涵不断丰富，外延不断拓展，农业生产用工紧缺，劳动力成本上升，现代农业对农机化发展需求更加迫切，广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高，加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。

“无农不机，无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。

与此同时，随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧，现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力，再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头，长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题，都需要通过转变农机化发展方式，推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变，由规模扩张向优化结构转变，由要素驱动向创新驱动转变，实现农机化又好又快发展。

（二）“十三五”主要目标及工作重点

　　1、主要目标：

到“十三五”末，全市农机总动力达133万千瓦，农业机械化水平达到90%以上，主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上，其中：

机栽插水平达到85%，秸秆机械化还田率达到65%;

高效设施农业机械化水平达70%，全市基本实现农业机械化。

　　2、工作重点：

　　按照“转变发展方式，突出提档升级，围绕全程全面，服务现代农业”的总体思路，以推进粮食生产全程机械化为重点，坚持创新驱动，更加注重农机科技与管理服务的创新，增添农机化发展新动能;

坚持协调推进，更加注重装备结构优化和区域协调发展，提升农机化发展的整体性;

坚持绿色发展，更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用，提高农机化发展的可持续性;

坚持开放合作，更加注重实施“引进来、走出去”战略，凝聚农机化发展合力;

坚持共享共赢，更加注重强化农机社会化服务，提升农民群众的获得感。

具体来说，就是突出“一条主线”，坚持“六个围绕”。

　　突出“一条主线”：

　　就是切实转变农机化发展方式，助推现代农业建设迈上新台阶。

以建设现代农业为目标导向，变被动跟进为主动服务，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，转方式、调结构，立足全面、协调、可持续，不断拓展农机服务领域，努力提升农机在现代农业生产的应用水平，不断提高农业综合生产能力和市场竞争力，为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。

　　坚持“六个围绕”：

　　一是围绕巩固和提升粮食生产能力，切实加强粮食生产全程机械化整体推进。

要建立农机报废与更新协调发展的新机制，逐步淘汰高耗能和低性能机具，大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。

要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求，发挥农机科技和装备的基础作用，为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。

要重点围绕水稻、小麦等大宗作物，