湖南省某大桥建设项目策划书.docx

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湖南省某大桥建设项目策划书

XX大桥项目可行性研究报告

第一章项目总论

第二章项目影响区域社会经济与交通运输状况及发展

第三章交通量调查分析及预测

第四章工程技术标准及建设规模

第五章工程建设环境影响分析

第六章节能评价

第七章投资估算与资金筹措

第八章项目经济效益评价

第九章项目社会效益评价

第十章实施方案

第十一章可行性研究结论与建议

附图、附表

第一章项目总论

一、项目背景

根据湖南省“十一五”农村公路网规划，到2011年XX镇农村公路总里程达到1809公里，使全镇的行政村通公路率达到96%，形成比较完善的农村公路网络，为全镇社会主义新农村建设起到很好的带动作用。

XX水库，在XX镇东边两公里处，位居319国道线上，东距长沙市52公里，西距益阳市25公里，它是60年代末，修建的一座中型水库，因背靠的青山，似一条昂首摆尾欲飞的鲤鱼，故水库以山形而冠名。

水库总面积有4200多亩，常年蓄水量为2500万立方，它先是XX的银湖一片，后来配套修筑了各长十多公里的左右干渠，使“银湖展翅”，浇灌着镇上的十多亩干旱农田，为五乡农民带来了丰收和喜悦。

XX大桥是从XX镇高家滩到火把冲的三级公路的控制工程，该项目的建设对方便群众生产生活和促进XX旅游度假村的发展具有非常重要的意义。

它的建设将对XX农村公路网的完善，对拉动沿线经济的快速发展，发展旅游经济，改善当地群众的出行条件将起到极其重要的作用。

二、编制依据

根据湖南省交通部2010年颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》、《公路建设项目交通量评价方法（讨论稿）》、《公路建设项目经济评价方法（讨论稿）》和交通部颁发的现行公路标准、规范、规程、定额等规定，我小组成员组织编制了本项目的工程可行性研究报告。

三、研究过程及内容

（一）编制过程

我小组成员在确定项目研究主题后，立即成立了该项目工程可行性研究项目组，制定了研究方案。

项目组组织人员赴现场对沿线情况和交通量进行了观察，对初拟的路线、桥位、控制点等方案进行了较为详细的实地勘察；同时，调查了XX水库及桥位处的工程地质、地貌、水利、水文、气象、筑路材料等方面资料；收集了项目影响区历年的社会经济、交通运输和公路建设发展状况以及相关公路的交通量观测资料和道路技术状况，征询了当地群众的意见及建议。

（二）研究的主要内容

1、项目影响区域社会经济状况及发展；

2、项目影响区域交通运输现状及发展；

3、项目建设的必要性；

4、交通量调查分析及预测；

5、工程技术标准及建设规模;

6、工程建设的条件及方案的比选;

7、工程建设环境影响分析；

8、投资估算及资金筹措；

9、节能评价；

10、综合选定；

11、经济评价；

12、实施方案。

第二章项目影响区域社会经济与交通运输状况及发展

一、研究区域概况

XX镇位于湖南省益阳市东南部，是益阳衔接长沙的“东大门”，是益阳市的卫星城镇，是“湖南省百强镇”。

319国道、长常高速公路、石长铁路呈“川”字型纵贯全境，镇中心与长常高速公路出口处相距3公里，与益阳城区相距13公里，与长沙相距60公里，区位优势明显。

全镇辖36个行政村，1个社区居委会，总人口5.3万人，总面积99.8平方公里，镇区规划面积10平方公里，已建城区面积3.2平方公里，常住人口1.2万人，流动人口日均1.5万人。

2006年，实现国内生产总值33458.9万元，比上年增长13.2%；社会固定资产投资7736万元,比上年增长13.8%；财政总收入2640万元，比上年增长20%,完成国税891万元，地税219万元，分别比上年增长20%、15%；农民人均纯收入3674元，比上年增长12.7%。

2001年被授予“湖南省科技示范乡镇”称号，2002年被列入益阳市小城镇建设重点镇。

2005年被定为湖南省小城镇建设重点镇。

二、项目影响区域经济社会现状

2008年实现国内生产总值46530.4万元，较2007年年增长20.5%；财政总收入3450万元，比上年年增长20%；农民人均纯收入5320元，比去年增长20%。

2001年被授予“湖南省科技示范乡镇”称号，2002年被列入益阳市小城镇建设重点镇，2005年被定为湖南省小城镇建设重点镇，2008年被定为湖南省再生塑料回收利用循环经济试点单位。

三、区位交通

　　我镇水陆交通便利，区位优势明显，319国道在镇中心穿过，与长石铁路、长常高速公路形成“川”字型纵贯全境，镇中心与长常高速公路出口处仅相距3公里，与益阳城区相距13公里，与资江相距15公里，与长沙宁乡相距20公里。

2008年，我镇被定为长株潭“两型社会”建设先导区，成为了中部地区第二批加工贸易产业梯度转移重点承接地，再加上在我镇建设的重点工程较多，如国家一级公路益宁城际干道贯通我镇南北，益阳高新区东部新区、绕城高速、石长铁路复线正在我镇规划动工新建。

这些项目的建设必将缩短我镇与益阳市、长沙市的空间距离，特别是高新区东部新区建设的全面动工，发展势头强劲，都会给我镇建设带来与之共享的人流、物流、资源流，提供前所未有的发展机遇。

四、基础设施

基础设施完善。

XX镇基础设施日臻完善，电力设施配套齐全，镇里架设有万伏高压工业专线，架设有变压器12台，能充分保证全镇人民生产生活用电，同时我镇还是电气化示范县示范乡镇建设，目前已有12个村正在进行农村电气化工程建设。

农村交通条件不断改善，村级公路星罗阡陌，已完全实现村村通公路，且60%以上的村级公路实现了硬化，2006年，我镇积极向上级争取农村“通畅工程”建设资金582.94万元，硬化乡村公路38.2千米，特别是碧云峰（赫山区新农村建设示范点）、花桥等6个村已完全实现了组组通公路，大力改善了农村交通条件，增强了经济发展后劲。

农村清洁节能工程有新成就，重点抓好了以年鱼坝、龙会寺、碧云峰等村为中心的沼气池建设，全镇新建沼汽池200余个，对农村改圈、改厕、改厨起到了很好的带动作用，同时大大的节约了能源，改善了农村环境。

通讯发达。

XX镇已实现电话镇，全镇已开通万门程控电话，电话已普及各农户，镇区已完全实现有线通、设有中国移动和中国联通差转台10个。

全镇固定电话普及率达95%以上，手机拥有率达80%以上，镇区有线电视覆盖率达100%，同时互联网进入了寻常百姓家，人民群众通讯快捷，信息畅通。

五、项目影响区域交通运输发展规划

1益阳市公路发展规划

依据《湖南省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》规划，进一步加强以公路为主的综合运输能力建设，进一步加强县乡公路建设，基本达到乡乡通油路，村村通公路，县乡公路等级化。

2　XX农村公路发展规划

总体目标是：

大力加强我镇农村公路“通达”、“通畅”工程建设，提高农村公路技术等级，基本实现全镇和行政村通沥青（水泥）路，使具备条件的行政村通公路，解决农民群众出行难的问题，使农村公路的发展水平能够适应农村经济发展和全面建设小康社会的需要。

建设重点是：

实施镇通沥青（水泥）路和行政村通公路、通沥青（水泥）路，争取国家投资和优惠政策，对“老、少、边、穷”地区适当倾斜。

按照“先通达、后通畅、再网化”的建设原则，根据上述总体目标和建设重点确定本规划区域内的各类建设项目，优先安排“通达”和“通畅”建设项目。

已完成“通达”、“通畅”工程项目的，根据筹资情况安排农村公路路网项目。

我镇农村公路发展规划具体目标如下”

1、至2010年，行政村通沥青（砼）路比率达到85%，新增通沥青（砼）路行政村110个；行政村通公路比率达到96%，新增通公路行政村27个。

2、至2020年，在结合城镇化建设、移民建镇等措施的基础上，实现具备建设条件的行政村通公路和通沥青（砼）路，新增通沥青（砼）路行政村70个1013公里，新增通公路行政村17个261.1公里；乡镇通沥青（砼）路建设项目895.2公里，所有县道达三级公路标准，所有乡道达三级公路标准，县乡公路建设有较大发展，形成等级、结构配置合理，桥涵和交通附属设施完善的公路网络。

第三章交通量调查分析及预测

一、交通量调查与分析

1现有公路交通运输现状

（1）、益阳市

根据调查，益阳市2009年民用汽车拥有量为109240辆，其中客车为49158辆，货车为60082辆。

1997至2009年间益阳市民用汽车增长率为10.24%，其中客车增长较快，达15.89%，货车增长则相对较缓。

但总体上是：

民用客车增长接近于经济增长速度，民用货车增长速度略低于经济增长速度。

民用汽车的快速增长，对本区域和全省公路通行能力和服务水平提出了更多更高需求。

随着经济的发展，民用车辆拥有量不断增加，尤其小型客车、大型货车，增长更是迅猛，其增长率分别在17.07％和8.48％左右。

与同期经济发展相比，民用客车拥有量增长快于经济增长，而货车增长则缓于经济增长。

（2）、XX镇

XX镇2009年民用汽车保有量11082辆，其中客车3985辆，货车7097辆，其中公路运输完成980万吨；客运总量2920万次；公路货运周转量完成14305万吨公里，公路客运周转量完成51015万人公里。

2交通量调查

为了全面了解项目所在区域的公路交通流特性，把握拟建项目及有相关公路的汽车交通的流量、流向，为交通量预测工作提供基础数据，我们收集了大量相关公路的历年交通量观测站观测资料，并于2010年12月8在从319国道到开发区路段进行了公路交通调查。

见表3-1

交通量观测资料

表3-1

小货

（含农用车）

中货

大货

小客

大客

拖拉机

（含拖挂）

机动车折算值

98

64

102

163

172

84

683

注：

表中数字已换算成小客车值

3调查资料分析

为详细掌握项目相关公路网上的车辆出行规律，我们对调查结果进行了仔细的数据处理与校正，得出其主要交通特征如下：

（1）、车辆构成

　　经交通调查资料统计，并主要分析了小货、中货、大货、载货拖挂车、小客、大客、摩托车等各+车种的构成情况，其中货车占61.5%，客车占38.5%，项目影响区出行车型构成具体见车型分析表3-2

车型换算系数表

表3-2

序号

车型

折算系数

定额

1

小客车

1.0

≤19座的客车和载质量≤2t的货车

2

中型车

1.5

＜19座的客车和载质量＞2t～≤7t的货车

3

大型车

2.0

载质量＞7t～≤14t的货车

4

拖挂车

3.0

载质量＞14t的货车

（2）、汽车运输效率

　　根据调查分析得出调查点汽车吨（座）位和实载情况如下表3-3

运输效率表

表3-3

车型

平均吨位

（或座位数）

实载率（%）

小客车

10座/1.8吨

91.5

中型车

28座/5.7吨

88.7

大型车

12.2吨

93.5

拖挂车

17.9吨

90.7

4基年（2010）年交通量的形成

（1）、基年交通量表制作

根据交通调查点调查资料统计，得出各车型样本分布交通量观测值Vij，再根据换算系数P对观测值进行样本扩大与修正，求得年平均日分布交通Qij，从而得出调查点的基本交通量

换算公式：

Qij=Vij×P

将调查的交通量分客货车汇总，即可得到基年客货车交通量表。

（2）、基年交通量表的检校

　　由于交通调查的数据是在特定的日期与时段内采集的，且大多数观测站观测时间仅为12小时，所以不能完全准确反映区域内实际交通流。

经检验，本次观测结果基本准确，误差在5%左右。

具体检校步骤如下：

　　A、基年（2010年）路网设定

　　基本相关公路网系根据省公路局资料，并考虑本项目的交通功能进行综合设定。

B、基年路网交通量模拟

　　将已有交通量表分与于基年路网，可得出各相关公路模拟交通量。

　　C、交通量表的调整

　　将模拟交通量与实际交通量