十年高考政治第16题及答案解析Word文档下载推荐.docx
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本题涉及考点：
公民的政治生活—我国公民的权利和义务—我国公民享有的政治权利。
以R市以居住证制度取代暂住证制度，使300余万在该市的流动人口开始享受与市民同等的权益为背景材料，要求考生运用公民的权利的相关理论对R市以居住证制度取代暂住证制度的意义进行“论证和探究” 【解析】：
该市采取这样的措施，使外来人员可以和本市市民享受到同等的权利，从一个侧面实现了社会的公平正义①，也有利于协调城乡统筹发展③，因为外来人口中，来自农村的居多。
但这一举措不会消除差距②，也不会减少管理支出④。
4、.（2013·
全国卷ⅠT16）十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。
身份证法的这些修改（）
①扩大了对公民权利的保护范围②有利于提高社会管理和服务水平
③体现了权利与义务相统一的原则④是坚持依法行政的必要保证
A.①②B.①④C.②③D.③④
[答案]C
[解析]①说法错误，扩大一词不妥；
④依法行政是针对政府而言，与材料中心无关；
②和③说法正确符合题意。
[考点定位]本题考查公民与国家关系，公民的政治权利与义务。
5、（2013年全国2--T16）为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。
2011年前，9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈。
受理建议及咨询，9482件（次），网民在线参与43657人次。
Q市开展“网络在线问政”活动是（）
①提升行政管理水平的要求②提高政府决策效率的基础
③健全权力制约机制的关健④增强政府工作透明度的举措
A．①②B.①④C.②③D.③④
[答案]B
[解析]本题主要考查依法行政的知识，从“为了使政府部门与群众的沟通日常化”、“受理建议及咨询”、“网络在线问政”等信息，可以顺利选出正确答案B“网络在线问政”活动不能成为提高政府决策效率的基础，②排除，健全权力制约机制要依靠民主和法制两条支柱，③排除。
正确答案为①④
6、（2014年全国课标1-16T）财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。
在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是：
（）
A．大幅度提高税率B．大力发展实体经济C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模
答案B
试题分析：
经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。
因此，正确答案为B。
大幅度提高税率，虽然短期可以增加财政收入，但是大幅度提高税率会影响企业与劳动者的利益，最终影响生产发展。
A观点错误，不选。
提高职工工资水平和扩大资本市场规模都不是增加财政收入的合理措施。
C、D也不符合题意，排除。
考点：
本题考查我国的财政和处理民族关系的基本原则等知识点。
7、（2014年全国课标2-16T）.某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。
该地“民主恳谈会”的发展表明：
（）
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
A.①③B.①④C.②③D.②④
答案D
【解析】试题分析：
材料中是讲公民参与预算决策过程，这是公民参与民主决策的表现，而不是公民参与民主监督，故①与题意不符。
材料中讲了公民可以参与政府预算决策，这是基层民主建设的一个发展新阶段，但并不能说明这就是基层民主建设的目标（发展阶段≠目标），说其是“目标”缺乏信息支撑，故③排除。
该地民主恳谈会的发展，公民的政治参与发挥了重要作用，故②④符合题意。
发展社会主义民主政治、基层民主政治建设
8.（2015·
全国卷ⅠT16）从唯物史观看，全面推进依法治国是（）
①我国经济社会发展对上层建筑改革的必然要求
②不断解决社会基本矛盾、构建和谐社会的重大举措
③对社会基本矛盾运动规律的认识自由发到自觉转变的标志
④我国上层建筑对于经济基础由不适应走向适应的标志
A.②④B.①③C.①②D.③④
【答案】C
【名师点睛】本题以依法治国为背景，考查唯物史观的有关知识。
解答时把握关键词“法”，这属于上层建筑的范畴，其调整是适应经济基础的表现，遵循了社会发展的基本规律。
解答此类试题要分清是上层建筑的调整，还是生产关系的调整，从而得出到底是生产关系适应生产力，还是上层建筑适应经济基础；
同时要正确理解我国改革的性质和作用。
9.（2015·
全国卷ⅡT16）从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。
民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会（）
提供管理有效的利益协商渠道
完善了基层民主自治的组织形式
发挥了多方主体参与社区治理的作用
明确了社区居民参加基层民主协商的义务
A.
B.
C.
D.
【答案】A
【解析】小区的问题得以解决的原因在于民情理事会发挥了一定的作用，民情理事会提供管理有效的利益协商渠道，发挥了多方主体参与社区治理的作用，①③符合题意；
②的说法不准确，民情理事会不属于基层自治组织；
④在本题中没有体现。
因此A符合题意。
【考点定位】本题考查基层民主组织形式。
10.（2016·
全国卷ⅠT16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：
属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；
需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。
这一规定（）
彰显了社区组织的自治功能
创新了社区组织管理形式
有利于推进社区居民的自我管理
旨在提高基层政府行政效率
D.②
【解析】村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
材料中的规定彰显了社区组织的自治功能，有利于推动社区居民自治，
适合题意；
④不符合题目主旨，排除；
故本题答案选A。
【考点定位】基层群众自治
【名师点睛】本题要弄清社区和“街道办事处”的区别。
社区是按照一定人口比例和居住范围，由城市居民按照自愿选举产生的自治机构。
社区是自治机构，不是一级政府，不受任何党派、政府或行政机关领导，只对居民负责。
街道办事处属于最低一级政府，人员是国家公务员。
弄清区别，题目就好做了。
11.（2016·
全国卷ⅡT16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。
村党支部、村委会为此建立基层协
商民主理事会。
理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。
村理事会的建立：
①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益
③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】C
【解析】村理事会是为村民服务的，其主体仍然是村民，故①说法错误；
村理事会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意；
通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意；
材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范的村民行为方式，故④与题意不符。
故选C。
【考点】民主管理
【名师点睛】本题考查村民自治的主体和村民参与民主决策的相关知识。
我国公民参与民主管理的途径是农村村民自治和城市居民自治。
村民自治的主体是村民居民自治的主体是居民。
村民自治的主要内容包括：
民主选举，民主决策，民主管理和民主监督。
村理事会主要是村民进行民主决策的机构，不是村民的管理。
12.（2016·
全国卷ⅢT16）加快实施自由贸易区战略的意义主要在于（）
①改变我国对外交往方式，解决南北发展不平衡问题
②统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面
③引领经济全球化发展方向，提高肩负国际责任的能力
④推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展
A.①③B.①④C.②③D.②④
【解析】我国全面提高对外开放水平，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
加快实施自由贸易区战略的意义主要在于统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面，推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展，②④符合题意。
①③说法错误，选D。
【考点定位】我国的对外开放
【名师点睛】本题考查我国的对外开放，注意我国的对外开放与经济全球化的关系、我国的对外开放的战略、我国对外开放的格局以及我国对外开放的体系，我国全面提高对外开放水平。
我国的对外开放是经济全球化趋势发展的客观要求，我国要全面提高对外开放水平。
13.（2017·
全国卷ⅠT16）2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。
该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。
以发行债券方式支持扶贫，可以：
A．扩大扶贫资金的使用范围B．减少政府扶贫资金的支出
C．拓宽扶贫资金的筹措渠道D．促进扶贫资金的精准运用
【解析】试题分析：
本题考查对国债的认识。
政府发行债券是为了弥补国家资金缺口，随着我国经济的转型升级，加上国际大环境的影响，我国经济发展由高速增长转为中高速增长。
财政收入的增幅也受到了一定程度的影响。
但对于民生的财政支出，我们仍然是每年都在增加。
这体现了我国的国家性质，也体现了社会主义政党全心全意为人民服务的宗旨。
材料中的做法就是为了拓宽资金筹集的渠道，C符合题意。
其他项说法不正确。
【名师点睛】扶贫资金的使用范围，减少扶贫资金的支出，扶贫资金的精准运用，这些说法和材料是不吻合的。
本题不难，但是体现了我们对于知识点的理解一定要精准，不能稀里糊涂，张冠李戴。
14.（2017·
全国卷ⅡT16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。
这一做法受到社会质疑而被叫停。
叫停“村章乡管”的主要理由在于：
乡镇政府承担了过多的行政管理事务
乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
乡镇政府不能代行村委会的自我管理权
应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A．
B．
C．
D．
【解析】叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，①不选；
乡镇政府有管理公共事务的职能，②错误；
叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；
“村章乡管”是剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会的民主权利，④正确；
故选D。
【名师点睛】村委会不是国家机关，不能履行政府职能，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力，它也不是基层政权组织。
村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它实行“自己的事情自己办”。
15.（2017·
全国卷ⅢT16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。
截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；
“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。
两个清单的形成和公布，意义在于：
①减少政府财政支出，降低公共管理成本
②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系
③明确政府服务内容，提高公共管理水平
④方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用
A．①②B．①④C．②③D．③④
【解析】政府对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”，两个清单的形成和公布，进一步明确政府服务的内容和职责所在，体现了政府对人民负责的原则，说明政府在切实转变职能，提高公共管理水平，同时，也便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用，③④符合题意；
①②不符合清单形成和公布的积极意义，排除；
【名师点睛】着力转变职能，建设服务型政府，是行政体制改革的目标。
要建立理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
16.（2018·
全国卷ⅠT16）某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合乡镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。
上述做法（）
①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善
②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益
③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力
④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率
A.①②B.①③C.②④D.③④
【解析】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，②符合题意；
在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，①符合题意。
材料不体现“社会公共事务管理”，③不选。
司法局是司法行政机关，不具有推进司法体制改革的职能，④不选。
故选A。
17.（2018·
全国卷ⅡT16）十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定：
“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。
”这一条款的确立旨在:
①保护公民合法权益②实现公民政治权利③维护社会秩序④促进司法公正
A.①②B.①③C.②④
D.③④
【答案】B
【解析】此题考查公民的权利和依法治国的相关知识。
《中华人民共和国民法总则》规定：
”这一规定的目的在于为保护公民合法权益，维护社会秩序提供法律依据和法律保障，①③正确；
材料未涉及公民的政治权利，②与材料无关；
促进司法公正不是《民法总则》加大对个人信息保护的目的，④不符合题意。
故本题选B。
18.（2018·
全国卷ⅢT16）国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。
2017年10月1日正式施行的《中华人民共和国国歌法》，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。
国歌法的颁布实施，旨在:
①增强公民的国家观念②提高国歌的政治地位
③维护公民的文化活动权④规范国歌的奏唱、播放和使用
A.①②B.①④C.②③D.③④
【解析】本题以国歌法的颁布实施为切入点，考查了考生对公民的权利与义务知识的理解。
《国歌法》强调了国歌的法律地位，而非政治地位，②排除。
国歌法的颁布实施，旨在提升公民的国家观念和爱国意识，监督、规范国歌的奏唱、播放和使用，并非意在维护公民参与文化活动的权利，①④符合题意，③不选。
故选B。
19.（2019·
全国卷ⅠT16）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。
上述做法能够：
①提升基层群众自治组织的公信力②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权④保证村民行使民主决策权
【解析】
【详解】本题考查民主监督的相关知识。
通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，①符合题意；
材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，②错误；
在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，③符合题意；
材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决策权不在村民，④错误且不符合题意。
【点睛】行政监督体系：
我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，包括行政系统内的监督和行政系统外的监督。
内部监督体系包括上级政府，审计部门，法制部门对政府的监督和外部监督体系包括国家权力机关监督，国家监察机关的监督，中国共产党的党内监督，国家司法机关监督，人民政协的监督，社会和公民的监督等。
公民参与民主监督既有利于改进被监督者的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
20、（2019·
全国卷ⅡT16）2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。
最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。
人大常委会对“两高”工作进行专题询问是（）
①行使最高立法权的积极探索
②加强对司法工作监督的重要形式
③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措
④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新
【解析】【详解】本题主要考查人大的知识。
人大常委会具有监督权，能够监督“一府两院一委”的工作，监督宪法和法律的执行，人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动的法律监督工作进行专题询问，这是加强对司法监督工作的重要形式，有利于推进落实司法主体责任、促进司法公正，故②③正确；
全国人大行使最高立法权，人大常委会并没有最高立法权，故①错误；
人大常委会是我国权力机关的常设机关，④选项中裁决民事纠纷、提高执行效率是法院的职责，与人大常委会无关，排除；
正确选项为C。
21、.（2019·
全国卷ⅢT16）2018年，西藏自治区开始实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程，将边民脱贫致富和守边固边相结合，补齐基础设施和公共服务的短板，加快边境地区发展。
边疆民族地区实施乡村振兴工程（）
①是充分发挥民族地区资源优势的要求
②保障了自治区少数民族人民的自治权
③是保证边防安全、维护国家统一的重要举措
④有利于实现共同富裕，激发各族人民的爱国热情
【解析】【详解】本题考查民族区域自治。
③选项观点正确且符合题干，题干中西藏自治区实施乡村振兴将边民脱贫致富和守边固边相结合，有利于保证边防安全、维护国家统一，入选。
④选项观点正确且符合题干，题干中西藏自治区实施乡村振兴能够加快边境地区发展，从而实现共同富裕，入选。
①选项观点与题干不符，题中边疆民族地区实施乡村振兴工程并没有涉及民族地区资源优势，排除。
②选项观点表述错误，边疆民族地区实施乡村振兴工程，保障了自治区各族人民的自治权，并不仅仅是少数民族的自治权，排除。
故本题选D。
【点睛】民族区域自治的内涵
（1）原因：
是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
（2）条件：
①统一的多民族国家的历史传统；
②“大杂居、小聚居”民族分布特点；
各民族在长期奋斗中形成的相互依存的关系。
（3）自治机关：
①自治地方人民代表大会和人民政府
（4）自治权力：
立法、经济、文化管理、变通执行等权力。
（5）意义：
①有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；
③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
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