工会法律顾问工作总结.docx

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工会法律顾问工作总结

工会法律顾问工作总结

（1）

　　增强工会发展建设努力构建和谐校园

　　瑞安市安阳第三中学工会工作总结

　　我校工会在上级工会和学校党支部的领导和支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实“十七”大精神。

在加强学校民主管理和民主监督、积极开展文娱体育活动、提供教学后勤保障等方面而努力工作，争创业绩，以提高教职工整体素质为宗旨，立品牌、创特色，不断开创我校工会工作新局面，使工会工作在学校整体工作中发挥积极作用。

　　一、发挥职能，加强学校民主建设，积极服务于社会

　　充分发挥学校工会作为党组织的助手，行政的帮手和桥梁纽带的作用，紧紧围绕党的中心工作，配合党政在学校的建设，改革，发展中抓住特色做文章，创造性地开展工作，在“群众性”上做文章，在“维护”上下力气，使工会最大限度地贴近教职工的学习，工作和生活。

真正地维护教职工的切身利益，充分发挥了工会的职能和特色，使工会真正地有了吸引力，凝聚力。

　　1、加强制度建设，促进民主管理

　　我校于20XX年8月27日召开第七届第二次教代会，修订了我校规章制度中的《定编设岗方案》、《会议制度》、《教职工评估办法》和《全勤奖发放办法》等一系列学校制度，对学校的教育教学民主管理工作起到重要的指导作用。

我们在去年工作改革的基础上，继续深入，争取更好，有力推进了建设和谐校园各项工作的顺利进行。

　　2、规范校务公开，推进阳光校务

　　认真贯彻方针，坚持以人为本、依法治校，加强民主建设，实行校务公开是办好学校的一项重要措施和实际行动。

我校根据《瑞安市全面深化校务公开实施意见》（瑞教20XX号）文件的精神，进一步规范校务公开工作，努力做好“三个环节”、“四个结合”。

“三个环节”，一是明确指导思想，充分认识校务公开的重要意义;二是明确领导机制，全面落实校务公开的工作机制;三是明确重点部位，牢牢把握校务公开的热点难点。

“四个结合”：

与落实党风廉政建设责任制相结合;与学校管理目标相结合;与规章制度相结合;与深化学校内部管理体制改革相结合。

校务公开工作我校主要做法有以下几点：

一是校务公开的流程做到"三公开"、"四及时"。

"三公开"，即政策公开、过程公开、结果公开。

"四及时"，即及时公开政策、及时公开决策和工作过程、及时收集教职工的意见和建议、及时做好反馈和整改工作。

设立校长信箱，及时与家长沟通，保证公开的真实性，真正使教职工拥有知情权、审议权和监督权，提高了公开的质量和水平。

二是校务公开的内容全面、准确。

凡是校内重大事项和教职工所关注的重点、热点问题，学校都必须全面、准确、详尽地予以公开。

学校将招生、教职工聘任、学生奖惩、财务收支等情况全部上墙公开，对职称评定、先进推荐、入党入团名单、干部选拔名单更进行公示，及时处理教职工热点、难点问题并及时予以解决，使校务公开做到“纵向到底、横向到边”，不留死角，真正取信于广大的教职工。

三是公开的形式灵活、有效。

我校根据校务公开的实际情况，采用灵活多样、简易便利的形式予以公开。

学校还聘请退休老教师担任学校行风监督员，主动接受师生评议和社会监督。

学校

　　坚持大宗物品采购投标制度，为增加物品采购的透明度，杜绝不正之风，学校做到事先在校务公开栏中公布信息，公平竞争。

为确保校长正确行使权力，避免权力失控，我校对重大事情的决定，都必须由党政工、教代会一致讨论才可通过。

做到实效性、连续性和便捷性的统一。

四是公开的程序严密、规范。

学校及时调整校务公开领导小组、工作小组和监督小组。

校办主任、教务处主任、政教处主任和团委干部均直接负责各自部门需要公开的详细内容，领导小组负责对准备公开材料内容的审批，由工作小组予以公开并填写《校务公开内容登记表》，监督小组负责监督、审查核实已经公开的内容。

公开后，接受全校师生的监督和查询，对师生提出建议、意见和投诉，由工作小组组长负责及时予以记录在《校务公开工作建议、意见和投诉记录本》，同时将情况上报领导小组讨论研究，在一周内予以答复。

通过校务公开，密切了学校的党群、干群、校群关系，调动了教职员工教书育人的积极性，促进了我校的民主管理水平迈上一个新台阶。

我校的校务公开工作多次得到了上级领导的高度评价，我校也因此多次被评为瑞安市的“校务公开先进单位”。

　　3、关注体制改革，维护教师权益

　　大力推选教师聘任制，是学校内部管理体制改革的一项重要内容，在这方面工会直接参与，配合党政制定符合学校实际，代表广大教职工利益的实施计划，落实量化标准，增加透明度，切实做到：

（1）公布聘任条件，公平聘任机会，公开聘任过程;

（2）建立聘任组织，畅通评聘渠道，加强民主监督;（3）公开聘用意向，倾听群众呼声。

此外，以我市实行校长负责制为契机，工会保证学校的发展规划，改革措施和方法等按程序提交教

　　代会审议，保证教代会真正起到民主监督作用，从而保证教职工确实是通过考评、竞争上岗、择优选聘，使教职工权益得到维护。

　　4、民主评议干部，提高管理水平

　　进一步落实教代会四项职权，充分发挥教代会在学校民主管理和民主监督中的作用，我校坚持每学期举行一次教代会代表对学校行政领导的民主考评工作，使评议监督权得到较好落实，在反映学校内部管理体制改革中作出积极贡献。

　　5、积极参政议政、关心服务社会

　　我校员工徐余教师被推荐为瑞安市政协委员以来，积极为家乡的社会、经济建设作贡献。

她在政协会议其间参政议政。

积极开展社会调查研究。

向上级行政部门提出建议，反映民众的呼声。

为社会的发展尽了一份自己的职责。

　　二、加强教师队伍建设，树立良好师德师风

　　坚持学习是工会事业发展的需要，是人的全面提高和发展的需要，是体现和发展工人阶级先进性的需要，加强教师职业道德建设，提高教师的思想道德水平，始终是学校精神文明建设的基本任务，是提高“社会满意工程”的要求，是建设和谐校园的先决条件。

为适应不断发展的教育改革的形势，提高学校的综合竞争能力，因此，必须转变全体教职工的观念，牢固树立“校荣我荣，校兴我兴”的思想，努力提高教师的政治思想素质和业务水平。

　　1、充分利用每周一次的教师政治、业务学习时间，组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、

　　《预防未成年人犯罪法》等教育法规和各级教育工作会议精神，增强遵纪守法、依法施教的自觉性，提高教书育人的水平。

　　2、邀请我校法律顾问朱伟方律师，对学校中层以上领导干部和工会委员做了《中华人民共和国劳动合同法》的专题学习培训。

　　3、献爱心，树新风，大力倡导无私奉献，树起爱岗敬业的思想风尚。

组织全体师生踊跃参加募捐活动，20XX年6月，我校共为红十字会募捐9816元共，为社会贡献一份力量;协助学校政教处号召全体师生为贫困山区、希望工程募捐，为失学儿童献一份爱心，除了以班级为单位和贫困学生开展结对帮扶活动外，在娄国盛校长、陈春联书记的表率作用下，共有60多位教师踊跃报名，积极参加了与山区学校贫困学生、校内贫困学生的“一帮一”结对帮护活动;学校通过组织教师代表到山区学校中开展送温暖活动，向金川学校等多所山区兄弟学校捐资共计3万多元。

　　三、切实把好教学工作关，坚持工会工作为教学服务

　　校工会努力把好教学服务关，将工会活动与学校教育教学统一协调起来，积极配合教务处，鼓励教师踊跃参加说课、开课、评课。

一直以来，我校坚持一线教师每人每年至少一次向校内、外教师开出公开课。

每学期学校组织一线教师进行一次文科和理科开课周活动，20XX年12月中旬工会协助教务处全员动员，组织年龄在35岁以下的教师进行说课比赛，60岁以下教师进行评课比赛，形成浓厚的教研氛围。

工会尽一切能力为校第二课堂活动安排布置有关场地及活动用品。

工会的工作与师生员工的活动紧紧围绕着教育教学，使教师安心于工作，工作上有了建树，既为学校争得了荣誉，又极大程度地提高了业务水平。

（2）

　　20XX年12月，我市成立了“**市政府法律顾问团”，聘请了5名资深律师担任市政府法律顾问。

法律顾问团成立后，在协助市政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面在做了大量卓有成效的工作，推动了政府依法行政工作进程，体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。

　　一、工作开展情况

（一）为政府重大决策提供法律意见和法律论证。

市政府法律顾问团通过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议，对政府重大决策提供法律意见。

同时，组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策进行法律论证，从而从源头上把好法律关，保证政府决策的合法性。

（二）审核把关政府规范性文件。

顾问团协助政府法制办，对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议;同时，为政府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施提供法律意见。

截至目前，政府法律顾问团参与起草、审查规范性文件份，为我市政府规范性文件制定工作起到了很大的帮助和辅助作用。

　　（三）参与信访案件处理。

顾问团参与处理政府涉法事务，以及涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益，进一步发挥了政府法律顾问和参谋助手作用。

同时，配合信访部门，为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对上访群众提供法律援助。

我市信访局目前实行律师信访值班制度，让专业律师与群众面对面，帮助群众解决法律方面的困惑和问题，有效化解了基层矛盾，维护了社会大局的稳定。

　　（四）就行政复议等案件涉及的重大法律问题提供法律咨询。

随着社会主义法制的健全和公民法律意识的提高，政府法制办每年需要办理大量的行政复议案件，同时还要涉及部分行政赔偿案件。

在办理某些重大案件时，需要具备相当专业的法律知识，政府法制办将法律顾问召集到一起，就案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论，确保案件处理决定合法、公平、公正。

　　二、困难和问题

　　我市政府法律顾问工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着以下几个亟待解决的问题：

（一）定位不适应新形势的需要。

政府法律顾问参与的法律事务往往非常重大，非常复杂，而且非常紧急。

但是，由于时间原因，有的重大决策顾问前期没有介入，不了解情况，又没有足够的时间去审查证据，更谈不上深入研究了。

这种法律顾问工作严重后置化的顾问方式，阻碍了政府法律顾问工作的发展、完善。

（二）潜力没有得到充分发挥。

一个时期以来，由于政府法律顾问成员自身不断发生变化，又没有得到及时的补充调整，致使政府法律顾问工作不断弱化，加上一些顾问团成员工作的积极性主动性不够，对政府的依法行政等相关工作，缺乏积极的参与，知识积极的提供意见和建议。

同时，由于法律顾问自身职业原因，出于职业收入考虑，“诉讼型”顾问职能相对强一些。

这样的情况，导致法律顾问部分职能弱化，不能充分发挥他们的参谋、助手作用。

　　（三）长效机制不够健全。

从20XX年到现在已有7年时间，在这7年时间里，我市的政府法律顾问工作连续性不够强。

由于激励机制等多种因素，法律顾团成员工作主动性下降，导致部分工作职能出现弱化趋势。

虽然我市政府法律顾问在经济建设等方面发挥了积极作用，取得了一些成绩，但是从严格意义上讲，从贯彻落实依法行政的要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，我们必须建立政府法律顾问工作的长效机制。

　　三、建议

（一）关于工作定位问题。

为我市各级政府提供法律顾问服务，应当把握宏观，搞好服务定位，突出服务重点，注重质量和实效，为建设法治政府，维护社会稳定，创造和谐发展环境提供优质高效的法律顾问服务。

我们认为市政府法律顾问要做好以下工作：

　　1、论证政府重大投资项目的法律可行性。

市政府担负着基础设施建设的重大责任，这些政府项目投资大，投资周期长，涉及法律关系众多，且往往关系到百姓的基本利益。

因此，政府项目的法律问题尤为重要。

法律顾问可以作为项目的专项顾问，对政府重大投资项目的