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食品安全学结课小论文

题目：

我国食品安全问题研究

英文题目：

FoodsafetyresearchinChina

姓名徐啟馨

学号2014111118

专业食品科学

课程食品安全学

教师陈伟

2015年1月

我国食品安全问题研究

摘要：

食品安全关乎人们的身体健康和生命安全，也关乎社会的稳定、经济的发展和国家的形象。

当前，我国食品安全问题不容乐观，重大恶性食品安全事故时有发生，并造成严重后果。

首先，我国的食品安全问题严重危害人民群众的身体健康和生命安全。

其次，我国的食品安全问题考验政府的管理能力，影响政府的公信力。

食品安全事故特别是重大的食品安全事故往往造成社会公众的恐慌，进而怀疑政府的管理能力;再次，我国的食品安全问题直接影响我国食品的对外贸易，影响出口创汇，甚至影响我国的国际形象。

正因为食品安全问题己成为一大民生问题，所以研究解决食品安全问题也成为当今研究的重点和热点，具有重大的现实意义。

基于这一思考，本文对我国食品安全问题做一些粗浅的研究。

关键词:

食品安全；成因；对策

Abstract:

foodsafetyconcernspeople'shealthandlifesecurity,isalsoaboutthestabilityofthesociety,thedevelopmentofeconomyandthecountry'simage.Currently,theproblemoffoodsafetyinourcountryisnotoptimistic,majormalignantfoodsafetyaccidentsoccurfrequently,andcauseseriousconsequences.Firstofall,ourcountry'sfoodsafetyproblemscauseseriousdamagetopeople'slifesafetyandhealth.Second,China'sfoodsafetytestofthegovernment'smanagementability,affectthegovernment'scredibility.Foodsafetyaccidents,especiallymajorfoodsafetyaccidentsoftencausepublicpanic,todoubtthegovernment'smanagementability;Again,China'sfoodsafetyproblemsdirectlyaffectthefoodinourcountryforeigntrade,export,andevenaffecttheinternationalimageofChina.Becauseofthefoodsafetyproblemhasbecomeabigproblemofthepeople'slivelihood,sothesolvingtheproblemoffoodsafetyisthefocusofcurrentresearchandhotspots,isofgreatpracticalsignificance.Basedonthisthinking,thispaperdosomesuperficialresearchChina'sfoodsafetyproblems.

Keywords:

foodsafety；causes；countermeasures

1食品安全的基本理论

1.1食品安全的基本概念

1.1.1食品的概念

食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

《食品安全法》对“食品”的法律定义:

指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，在进出口食品检验检疫管理工作中，但是不包括以治疗为目的的物品“。

通常还把“其他与食品有关的物品”列入食品的管理范畴[1]。

从食品安全立法和管理的角度，广义的食品概念还涉及到:

所生产食品的原料，食品原料种植，养殖过程接触的物质和环境，食品的添加物质，所有直接或间接接触食品的包装材料，设施以及影响食品原有品质的环境。

我国食品来源范围较广，包含了基础加工食品和农产品、水产品、畜产品等共计45大类600余种，食品监管任务艰巨。

1.1.2食品安全的概念

关于食品安全概念，不同机构和学者给出了不同的定义，其中有代表性的有以下几种。

第一种观点认为，食品安全包含三个方面的含义:

一是从质量的角度，要求食物营养全面，结构合理，卫生健康;二是从数量的角度，人们既能买得到又能买得起需要的基本食品;三是从发展的角度，要求食物的获取既注重生态环境的保护，又要注重资源利用的可持续性。

第二种观点认为，食品安全是指食品本身对消费者安全性的影响，即一是食品中有毒有害物质对人体健康的危害;二是政府、国家监管部门给老百姓提供的食品安全方面的保障。

第三种食品安全概念是目前普遍被大家认可的观点，由世界卫生组织在1996年提出，即“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保，它主要是指在食品的生产和消费过程中没有达到危害程度一定剂量的有毒、有害物质或因素的加入，从而保证人体按正常剂量和以正确方式摄入这样的食品时不会受到急性或慢性的危害，这种危害包括对摄入者本身及其后代的不良影响[2]。

”本文就采用这种观点来阐释食品安全。

2食品安全现状及问题

2.1食品源—农作物安全性无法保证，食品安全现状不容乐观

2.1.1农药和化肥的不正确使用污染农作物，引发食品安全问题

近年来，我国农产品农药超标事件屡屡发生，特别是蔬菜中有机磷农药中毒。

由于滥用化肥引起的硝酸盐一亚硝酸盐~亚硝胺的反应产物给人体带来的危害已越来越多引起人们的关注[3]。

化肥施用不当、滥用化肥生产出的蔬菜对人体健康的威胁并不亚于蔬菜中残留的农药。

如湖南某县曾因滥施农药，非但没有制服害虫，反而结出一连串生态恶果:

河里鱼虾减少，天上鸟雀罕见。

稻谷因剧毒农药的污染，经化验不能食用而封存的就达7.5×105公斤[4]。

其实，硝酸盐对健康有害早见报端。

根据Fine等人1977年报告，取食烹调过的腊肉和菠菜后30分钟，即在人体血液中检出了致癌物二甲基和二乙基亚硝胺。

流行病学揭示，食管、胃等消化道癌病发生率与区域性环境中硝酸盐含量高低有密切关系。

如王珊龄在江苏扬中县调查资料显示，该县过量施用无机和有机氮肥，使鲜青菜硝酸盐平均含2334毫克/公斤，最大值54%毫克/公斤，该地人体摄入硝酸盐比推荐值高2.1--2.4倍，癌症发病率比正常地区高7倍[5]。

许多研究还证明，进入人体的硝酸盐主要是摄入蔬菜而不是饮水。

2.1.2新科学技术使农作物品质变异，引发食品安全潜在危机

虽然科技的发展和进步为农产品的增产提供了巨大帮助，食品市场也日益繁荣，人们的餐桌也日益丰富，但却给食品安全造成了潜在威胁。

受市场经济的影响，农民为了竞争销售期，大量使用化学激素、农药，导致农产品超常生长，提高了农产品的产量，却改变了农产品的质量。

例如，在很多蔬菜基地，为了让反季果蔬早日上市，一些菜农、果农使用植物剂[6]，促进作物超长生长。

还有的蔬菜、水果在成熟期前提前采摘，使用催熟剂、保鲜剂等。

这些化学试剂的不当使用，是否也会给消费者的生命健康留下巨大隐患。

所以，市场丰富了，许多蔬菜、水果个头变大了，可味道全变了，可以说是“瓜不香、果不甜、菜无味”了。

2.1.3农作物生产环境受污染以及农作物质量降低，引发食品安全危机

农作物生产环境的污染最具有危害性的是重金属污染，重金属污染指由重金属或其化合物造成的环境污染，主要由采矿、废气排放、污水灌溉和使用重金属制品等人为因素所致，其危害程度取决于重金属在环境、食品和生物体中存在的浓度和化学形态。

据分析，重金属污染以锅污染较为严重，其次是汞、铅等，污染物多为粮食作物。

多数金属在体内有蓄积性，半衰期较长，能产生急性和慢性毒性反应可能还会有致畸、致癌和致突变的潜在危害。

据媒体报道，2004年在珠江河口周边约1万平方米范围内，土壤高氟异常区5263平方千米，高福异常区逾6000平方千米，受人为污染导致土壤中有毒有害重金属元素异常地高，福、汞、砷、铜、铅、镍、铬等8种元素污染面积达5500平方千米，其中仅汞污染便达1257平方千米，污染深度达40厘米[7]。

经对蔬菜、水果、大米抽样分析测试，对照食品卫生标准，发现这些元素均不同程度超标，说明重金属污染己对农产品质量安全、人体健康构成潜在威胁。

据央视国际的消息，近年来，广东、广西、江苏、辽宁等地都先后曾经出现过农作物被超标污水灌溉污染的事件，其中最为严重的就是水质当中含有的重金属成分超标。

目前，我国受福、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近2000万公顷，约占耕地总面积的1/5。

2.2食品生产加工过程中存在的问题

2.2.1食品添加剂使用违规影响食品安全

食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

我国目前允许使用的食品添加剂有22类1513种。

随着食品毒理学和分析化学的发展，一些原来认为无害的食品添加剂，近年来已发现存在慢性毒性或致癌、致畸作用。

“如色素—奶油黄、甜味剂—甘素等己禁止使用。

有些添加剂本身无毒，而一旦混入杂质，则容易引起中毒，另外有些添加剂与一些化学物质或者食品中的正常成分相互作用，形成致癌物，威胁人类健康。

虽然世界各国都非常重视食品添加剂的安全性，但仍有部分不法企业在食品中添加食品禁用的人工合成色素和其他工业添加剂，特别是小型食品加工企业或手工作坊，在食品加工过程中使用的防腐剂、化学合成甜味剂等严重超标，.如在豆制品中添加吊白块，火腿生产中使用敌敌畏，在水发产品中添加甲醛，在辣椒制品添加苏丹红等，这些不法行为严重影响了人类健康，破坏了食品的安全性，危机食品公关安全。

2.2.2食品生产卫生条件不达标影响食品安全

部分食品的生产加工过程达不到规定的卫生要求，原材料污染严重，生产过程中灭菌不彻底，储存条件不当，食品加工中天然有害物未完全消除，引起的食源性问题。

这些都可能导致菌落总数、大肠菌群超出国家强制标准的规定，甚至导致有些产品被致病菌污染，食用这些微生物指标不合格的食品，能引起食源性疾病。

‘“比如，土豆、青番茄中的龙葵碱，生四季豆中的皂贰和血球凝集素，新鲜的金针菇中含有的秋水仙碱等，加工中处理不彻底易引起食物中毒[8]。

另外，食品加工中产生的有毒有害物质，比如，油炸类食品在加工中油温过高，食用油多次重复利用，都能导致成品中过氧化值超过国家卫生标准要求，过量食用这种食品对人体有很大危害。

2.2.3食品制造使用劣质原料及假冒伪劣食品，影响食品安全

在利益的驱动下，近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行，造成食品的安全质量问题严重。

有些生产者故意使用劣质原料，在食品中掺假使假，生产假冒伪劣食品，用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工业酒精勾对成白酒、用工业皮革残品生产假奶粉、用毛发生产酱油、粗制滥造饮料和冷食品、水果表面用染料涂色，等等，所有这些食品安全问题都严重影响着人民群众的身体健康，危机公关安全。

这些胆大包天的不法分子置人民群众的安全和健康于不顾，冒着法律的危险，生产劣质食品，而且生产数量惊人，缺乏应有的社会责任感，急需国家强力管制和社会的严格监督。

3食品安全体系的构建和维护

3.1发达国家的成功经验与做法

在食品监管理念上，大多数国家认为;食品安全是一个动态的有机过程，对食品安全监管不能人为的割裂，强调“从农田到餐桌”整个链条的综合管理理念，实现全程有效监控。

并加强对可能带来食品安全的风险的预见和防范。

如欧盟《食品安全白皮书》明确提出要加强和巩固“从农田到餐桌”的控制能力。

当今世界的一些发达国家如美国、欧盟和日本等已在食品生产中广泛应用危害分析关键控制点系统（HACCP系统），并制定相应的法规强制执行。

它是一种在食品生产过程中保证食品安全的系统操作指南，它以科学为基础对食品生产中每个环节、每项措施、每一个组分的危害风险进行鉴定、评估，找出关键点加以控制[9]。

其核心是制定一套方案来预测和防止在食品生产过程中出现影响食品安全的危害，以防患于未然。

因而HACCP系统是一种预防性策略。

目前它已被国际权威机构认可，成为国际公认的能确保食品安全的最有效控制管理系统，正在全世界推广。

我国的食品企业应尽快创造条件，尽早采用HACCP系统以确保我国的食品安全，使我国食品的质量和安全性得到国际法规的认证，拿到走向世界的“通行证”，同时在我国加入WTO后，随着食品国际贸易量的增加，我国也要采用HACCP对进口食品进行严格检验，以确保我国广大消费者的健康和安全[10]。

3.2推行清洁生产

传统单纯以消耗能源和资源的工业生产模式是造成工业污染的根本原因，这种生产模式遵循的是资源一生产一消费一废弃物排放单向流动的线型模式，在这种工业生产模式下，大量资源得以开发但未得到充分利用，然后又以污染物和废弃物的形式排放到大气、水体和土壤中，工业生产越发展，环境污染越严重，长期以来我国的GDP的增长主要就是以消耗大量的能源和资源为代价的，同时带来大量的工业污染物，造成农业生态环境的污染。

因此要防止工业“三废”污染环境，就必须改变这种线型的工业生产模式，利用现代科学技术，推行清洁生产，发展以循环型生产模式为特征的生态工业。

早在1989年5月，联合国环境规划署，首次提出了清洁生产概念;“清洁生产是一种新的创造性思维，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险”。

《中国21世纪议程》对清洁生产定义为:

“清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能源消耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程中[11]。

同时对人体和环境无害的绿色新产品的生产也将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向”。

可见清洁生产是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变，它强调在污染产生之前就予以消减，改变过去“先污染，后治理”的污染控制手段。

其实质是一种原料和能源消耗最少的生产活动的规划和管理。

实行清洁生产可以将废物减量化、资源化和无害化，使污染物的排放大为减少，从而可以减轻生产与消费过程对环境的污染。

3.3发展生态农业

除了工业“三废”污染外，农业生产过程中带来的污染也是造成农业生态环境污染的重要原因。

在种植业生产过程中施肥和防治病虫害是两个基本的内容。

传统种植业是通过大量使用化学肥料和农药来解决的，因而带来了诸如农产品农药残留超标、无机污染物含量过高等食品安全问题。

鉴于传统农业的种种弊端，为了防治其对农业生态环境造成污染，必须利用和推广生态农业技术，推行农业清洁生产，发展生态农业。

生态农业是一种多层次、多成分和多结构的经营管理的综合农业生产体系，它在吸收我国传统农业精华的基础上，根据生态学和生态经济学的原理，运用系统工程的方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产的一种新型农业。

3.4健全和完善国家食品安全控制体系

加强国家食品安全控制体系建设是解决我国食品安全问题的重要环节，也是一项艰巨的任务，我们应当立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，逐步健全和完善我国食品安全控制体系，从而形成有法可依、监管职责清晰、科技手段得力并可进行有效合作的有机整体。

首先，完善食品安全法规体系；其次，强化食品安全管理体系；最后，健全食品安全科技体系。

古人云:

“民以食为天”。

人民群众是否吃饱吃好，是否吃得营养与安全是关系到人民群众生命、健康和国家发展的首要问题。

改革开放以来，随着我国科学技术的不断进步，社会物质财富的日益丰富，人们生活水平的逐步提高，消费者对食品的生产、加工、储藏、运输及销售整个过程表现出空前的兴趣和关切。

在温饱问题基本解决的今天，人们首先考虑的已不是吃饱的问题，而是考虑所吃食品的质量问题;其次才是食品的色、香、味等感官指标。

因此人们对食品的质量和安全性要求更高，这就要求政府和食品生产经营者在食品质量、食品安全方面承担更多的责任。

参考文献

[1]李书国,李雪梅,陈辉,陈学武.食品安全之内涵及我国食品安全教育体系的构建[J].食品与药品,2005,12:

22-26.

[2]宋大维.中外食品安全监管的比较研究[D].中国人民大学,2008.

[3]刘珊.法治政府视阈下我国食品安全行政执法存在的问题及对策研究[D].华中师范大学,2012.

[4]吴冬琴.论我国食品安全制度的完善[D].华中科技大学,2012.

[5]姜彩莲.我国食品安全监管模式的反思与重构[D].山东师范大学,2013.

[6]夏晨玉.我国食品安全法律保障研究[D].内蒙古大学,2012.

[7]谷亚韬.我国食品安全法问题研究[D].吉林大学,2010.

[8]谢玉辉.我国食品安全政府规制研究[D].电子科技大学,2010.

[9]龚霞.食品安全法律监管问题研究[D].云南大学,2010.

[10]董志文.食品安全监管的法律问题研究[D].北方工业大学,2011.

[11]沐杉.我国食品安全报道研究[D].暨南大学,2008.