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应用写作的要素——责任者

一、应用写作的责任者实际上是指对应用写作的某一个方面工作负有责任的人。

作者是写文章的人,文章的作者往往在作品中通过署名的形式体现出来,写作文章的人与作品署名者往往具有同一性。

(一)应用文的写作着一般有代言作者(职业型代言作者和独立型代言作者),群体作者(并列型作者群体和偏正型作者群体),个人作者。

代言作者及以代替别人撰写的撰稿人的身份从事写作活动的。

群体作者是指两个以上的写作者形成的一个群体从事某一特殊需要的写作活动。

个人作者即署名者是个人,并且内容也完全代表着个人。

(二)应用文的文本作者即应用文的署名者,其包括个人坐着和法定作者。

法定作者,即写作形式上的主体是那些依法成立并能以自己的名义行使权利和义务关系的单位和个人。

(三)应用文的发文者与收文者。

应用文的发文者,主要是应用文文本的发出者,即所谓的发文主体,党政公文主要是指发文机关在发文机关标志,发文机关名称,发文机关署名要素上可以体现出来。

应用文的收文者,主要是应用文文本的接受主体,其主要体现在公文的主送机关,附注,抄送机关几个方面。

(四)公文的发文者与收文者之间的关系:

同一组织系统中的领导与被领导关系,同一专业系统中的业务指导与被指导的关系,统一组织系统中的同级平行关系,不同组织系统中的任何单位之间的不相隶属关系。

(五)公文常见的发文形式有逐级发文,多级发文,越级行文,联合行文,直达行文等。

发文方式有纸质发文与电子发文,内部发文和公开发文(网络发送,报纸,电台,电视台。

二、应用文读者要去独特的方面,主要体现在更为明确的功利性读者意识,更为迫切的时效性读者意识,更为严格的针对性读者意识,更为严肃的保证性读者意识。

应用文读者分类的标准不同,应用文读者的分类就不同,按照读者接受的状态,分为应用文的指定性读者(被指定必须阅读某一应用文的个体或群体)和指向性读者(根据自己的需要选择阅读);

按照读者的身份又分为法定读者(多为法定代表人),约定读者(根据应用文的内容,文种或特定关系,特定身份的特别阅读)和自由读者(无限制的选择)。

第三章:

应用写作的要素——内容文本

一、应用文一般分为公务应用文(专用文书,通用文书),私务应用文(信电类文书,传志类文书,个人记录类文书)。

应用文的文本是用某种语言写成了一篇完整的应用文。

1、公务应用文的文本具备如下特征:

一是能满足公务需要是机关集体意志的体现,二是其主体,必须是机关单位或团体,三是其文本具有固定格式和法定效力,文本格式规范,有一定的约束力。

2、私务应用文的文本具备如下特点:

一是由于写作目的主要是满足私人交流的需要,文本格式相当来说要求不严格,二是其主体多为个体,用语个性化色彩较明,三是内容具有一定的隐匿性,阅读对象更加私人化,四是表达方式方法的灵活多样。

二、一篇规范完整的应用文从内容上讲,一般由主旨、材料、结构、语言四要素构成。

主旨,主要是解决言之有理的问题。

材料,主要是解决言之有物的问题。

结构,主要是解决言之有序的问题。

语言,主要是解决言之有法的问题。

这四个要素相互作用,形成有机整体。

1、应用文的主旨是制作应用文的目的或应用文作者行文的目的。

其一般有两种类型一是思想型,二是信息型。

应用文主旨有以下特殊要求:

一是准确客观,二是鲜明直露,三是单一集中。

2、应用文中的材,指作者从实际生活和工作中搜集、提取以及写入文章的事实和论据,即感性形态的具体材料和理性形态的抽象材料。

应用文写作的材料,有如下要求:

一是要准确真实,二是要典型具体,三是要新颖。

3、结构,指文章的各个组成部分的搭配和排列。

结构包括外在的格式和内在的要素模式两种。

应用文最常见的基本结构形式有:

一是纵式结构,二是横式结构,三是纵横结合式结构。

应用文文本结构的要求:

一是要有头有尾有中段,结构要完整。

二是头尾和中段,各在必然的位置,要合理。

三是要有一股生气贯穿于全体,结构要整一。

4、语言是文章的载体,应用文是借助语言来实现文本形式的,应用文语言有其特殊性。

应用文的语言特殊性主要体现在:

一是超前性与稳定性的统一,二是庄重性与灵活性的统一,三是明快性与完整性的统一。

应用文语言的要求:

一是准确,二是得体,三是简练,四是质朴,五是符合文体特殊的的语言要求和语言规范。

三、应用文的文本形式,即一篇应用文展示给读者的方式。

应用文文本格式的组成,根据其用途可以分为必要格式,或有格式,期有格式三种。

从外观上分应用文的格式,有文头、主体、文尾三部分。

1、应用文中的小标题,是应用文文本美学效果的具体体现。

安排应用文文本的小标题要遵循以下原则:

一是要有大致整齐的句式,二是要做到内容和形式的统一,三是要从实践中来,深入浅出,四是要进行提炼,使小标题富有新意,五是小标题之间要有内在的逻辑关系。

四、应用文的语体,即语言的体式,他是应用文载体的静态的观照。

其特征主要体现在:

一是模式性二是专业性三是明晰性。

1、应用文的语境,是语言运用的环境,是应用文载体动态的观照。

形成语境的因素有多方面的:

有社会因素、个人因素、文本本身的内容与形式因素几个方面。

应用文语序,是指各级语言单位(语素、词、词组、句子、句组)在语言组合中的排列次序。

语序的安排要注意四个方面:

一是尊重实际工作、学习、生活中语序的习惯性;

二是遵循事理的逻辑次序,正确反映客观事物的规律性;

三是注意语序的强制性;

四是要注意语序的选择性。

2、应用文模糊语言存在的原因:

一是人们认识活动中存在着许多未知的领域;

二是社会活动本身是动态的;

三是大脑思维与语言表达并不完全相同;

四是应用文的受众心理决定了某些应用文不便直陈其事。

模糊语言被大量使用的表现:

一是表示主观态度与评价;

二是表示分寸和程度留有余地;

三是表示事物的普遍性和变化过程;

四是使文章更具弹性和美感;

5五是使时间、数量等表述更符合实际情况。

应用文模糊语言的使用必须遵循的原则:

一是要讲究必要、必须的原则;

二是使用模糊语言要考虑特定的语言环境;

三是要区分模糊语言之间的细微差别。

3、应用文写作种数字的规范化。

《党政机关公文处理工作条例》第十一条规定:

“公文使用的汉字,数字,外文字符,计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。

民族自治地方的公文可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。

第四章:

应用写作的物化过程。

应用写作的物化过程,是指应用文从写作动机产生到写作文本完成的过程。

一、应用文写作的客观动因有:

一是管理公共事务;

二是处理日常杂务;

三是应付日常生活。

二、应用写作的思维必须注意以下几点:

一运用逆向思维摆脱心理定势,二运用发散性思维摆脱封闭状态,三运用对象化思维摆脱自我意识,四运用立体思维摆脱单一思路,五寻找实际生活中的热点、难点、增长点。

“思”的过程中要注意几个原则:

一是要注意整体、全面的认识事件、现象;

二是思路要符合人们的认识规律,注意客观事实的连贯性、完整性;

三是要符合写作对象本身的特征和发展、变化规律。

三、所谓物化,是指用文字将客观需要和思辨分析表达出来的过程,它是应用文写作由萌发期、模糊期到明朗期的重要转变。

其包括文种选择、模式确认、撰制提纲、表达成文、修改定稿几个部分。

1、文综选择即最后确认应用文选用具体文种的过程。

其应遵循能、好、变的原则。

所谓能,就是能够、可以。

所谓好,即在能够的前提下,选择最好的文种。

所谓变就是根据发文意图做一些调整,或者是发文的变化处理。

文种选择的依据主要:

一是分析写作意图,即写作的目的性,公文特别强调行政效率;

而是根据行文方向;

三是按照文种特性选择文种;

四是根据职权范围和隶属关系选择。

2、模式确认,首先是选定模式确认,首先是选定行文结构,其次还要确认用文章式写法还是用条目式写法,三是确认文本组成段落、层次,勾连衔接的形式和用语。

3、表达成文,即用合理的结构、规范化的语言把构思过程予以物化的过程。

在应用文中,最常见的是叙述、说明、议论方式。

应用文叙述的特点有:

首先是叙事主旨的直露性,其次是叙述时间和事件的变化幅度被弱化,再者是叙事表现手段的单一化(其包括视角、手段、道德、层次四个方面的因素)。

说明,是以客观的解说、剖析事理和介绍对象为内容使人们明白了解和认识的表达方法。

应用文的议论是阐明事理、发表意见、提出措施、表明观点的一种表述方法。

4、修改是应用文写作最后一道工序,是提高文高质量的一个重要环节。

其包括内容、形式、处理三个方面的修改。

5、公文写作要注意以下几点:

一杜绝抄袭,照搬风气;

二高度重视发文工作,严格发文程序;

三杜绝文牍主义和乱发文现象;

四杜绝情绪化色彩。

四、公文的拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

发文办理,是指以本机关名义制发公文的过程。

发文办理的具体过程包括复核、登记、印制、核发。

公文写作篇第一章:

公文的概述。

一、1、公文的分类,一是按照使用范围划分,分为通用公文和专用公文;

二是按照功能划分,分为指挥类公文、部署类公文、报请类公文;

三是按照秘级来划分,分为普通件和密件;

四是按照公文送达和办理的时限要求来划分,分为平件和急件;

五是按照行文方向来划分,分为上行文、下行文、平行文。

文种,是指对具体的公文按其性质和用途的不同要求划分为若干种,并为每种公文规定的固定名称,即公文的名称。

2、确定和选择公文文种应该注意:

第一必须按照党政公文管理法规的统一规定,不能乱起公文文种名称;

第二要依据制发机关的职权范围和隶属关系选用适当的文种;

第三要依据行文方向即公文作者与主要受文者之间的工作关系选用相应的文种;

第四要依据不同的行文目的,选用不同性质的文种;

第五要依据经验注意近似文种的辨析。

二、1、批转是上级机关对下级机关公文审批转发的一种特有文字处理形式。

转发是上级机关、平级机关和不相隶属机关文书的处理形式。

印发是机关单位对本单位文书的办理形式。

批转的功能,是审批下级文件,表明自己对下级文件的态度,并将下级机关文件内容转化为自身的发文意图。

2、印发的功能主要体现在:

一是强化事务性文书的法定效力;

二是印发法规规章;

三把领导个人发言转化为机关单位发文意图;

四是印发会议的纪要。

3、批转、转发与印发的差异:

一标题的基本形式不一样;

二发文机关单位与被发文件的制发机关单位形成的关系不一样;

三对被发文件的处理要求。

批转、转发与印发类公文写法分为:

一是直接批转、转发与印发;

二是批转、转发与印发再加意见、建议、要求等。

4、批转、转发与印发类文件应注意事项:

一标题可进行特殊处理;

二关于引文和附件的认定;

三关于批转通知与转发通知的转换;

四关于批转、转发与印发的叠加。

四、1、公文格式,指的是公文外在的表现形式的各个组成部分及其在文本中的各自位置。

其要求包括:

准确规范、完整美观、合理适当。

2、公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。

版头部分由公文份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。

份号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。

3、

(1)发文字号是为了便于公文区别、分类、登记、保管、查询、处理而制定的公文编号。

其常见的形式有:

一是由机关代字、年份、发文顺序号组成;

二是流水号;

三是期号。

(2)从实际使用情况来看,发文字号不是每份公文都有的,一般下列情况可以不使用发文字号:

一事项社会发布的公文;

二是法律、法规类的决定;

三是临时发布的命令;

四是通过报纸,电台,电视台网络等媒体发布的公文。

(3)编写发文字号要注意的问题:

一是要选准机关代字,二是要规范使用年份和发文顺序号,三是不出现缺项、错位的现象,四是除函、批复等少数文件外,机关代字中一般不能嵌入文种。

4、公文的主体部分,一般包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件的项内容。

(1)公文标题是公文核心内容的提炼,是对公文主要内容的概括与揭示,其作用在于向阅读者传达公文的基本内容,帮助阅读者快速掌握公文内容的核心和基本信息,提高方文效率和办事效率。

公文标题的形式一般包括:

一是完整式标题、二是准齐式标题、三是文种是标题、四是转文式标题。

公文标题的制作要注意:

一是准确、二是简明、三是醒目、四是得体。

(2)主送机关指公文的主要受理机关,是需要周知、执行、答复公文内容,负有办文责任人的机关名称。

其确立的原则:

一是文件的内容和工作需要,二是隶属关系和职权范围。

确定主送机关时常见错误有:

一是正文内容要求的单位与主动机关单位的设置不一致;

二是党政不分,尤其是上下行文中;

三是上下行文中向多个单位主送;

四是越级主送;

五是越位主送;

六是主送个人。

(3)附件是公文正文的说明、补充或者参考资料,包括随文颁发的规章制度,或随文报送的报表资料等。

标注附件是必须注意:

一是附件的标注要准确,那是附件说明的标注位置必须准确,三是公文文稿之后有附件内容,试试附近说明该标注数量的不标注,五是附件说明标注的附件名称与文后附件标题不一致,六是附件说明中名称后不能随意加上标点。

5、抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的上级、下级和无隶属关系的其他机关,应当使用全称、规范化简称或同类型机关统称。

指挥性公文和公文的指挥功能。

指挥性公文,是指发文者要求收文者不折不扣执行有关内容的公文。

一、指挥性公文的特点:

权威性、强制性、严肃性。

公文的种类主要有命令的决议。

常见的思路走:

事实行为型和依据行事型,目的决策型。

二、命令具有严格的权威性和约束力,并且在某种情况下具有法律效力。

命令的分类可分为颁布性命令、事项性命令、任免性命令、嘉奖命令、批准或授予衔接的批准授予令等五类。

三、决议,作为一种具有指挥性、领导性和法规性公文。

其一般有标题、签署、正文三部分组成。

类别有指挥性决议和批准性决议。

决议与决定的区别:

形成的过程不同、内容不同、写法不同。

部署性公文和公文的部署功能。

部署性公文,主要用于上级机关对下级机关单位布置工作、安排事务、处理问题而发的具有领导性、指导性、落实性的公文。

部属性的公文,主要是决定、通知、意见等,纪要也有一定的部属功能。

一、

(1)部署性公文的主要特点:

约束性、具体性、落实性。

部署性公文和具有部署功能的公文的主要文种及其区别:

部署性公文主要是决定、通知、意见等;

具有部署功能的公文主要有公告、通告、公报、纪要等。

(2)部署性公文的常见主要写作思路有:

问题行动型、依据行事型、目的行为型。

二、领导机关用来对某些重要事项作出决策和部署的一种具有领导性和规定性的公文,称为决定。

决定的分类:

知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定、事项性决定。

决定与命运的区别:

一是命令把指示性和规定性结合起来,决定则是把指导性和决定性结合起来;

二是发文的语气不同,命令的指示强,决定的语气要缓和一些;

三是执行的时间不同。

三、

(1)通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。

通知的特点:

广泛性、时效性、晓谕性。

通知的作用:

指令作用,桥梁和纽带作用,传达作用,决定作用,沟通作用。

通知的分类:

会议通知、工作通知(部属性通知,周知性同志,任免通知)、批转通知(批转通知和转发通知)、印发通知、发布通知。

(2)通知的写作包括标题、主送机关、正文落款。

作为文件的通知,标题一般由发文机关、事由、文种三要素组成,有时也可由事由、文种或发文机关、文种构成。

(3)通知与批复的区别:

一性质、用途不同,二行文关系不同,三主被动不同,四行文主体不同。

四、

(1)意见是党转变领导作风的体现,是政府职能转变的体现,是建立高效服务型政府在公文写作上等具体事物上的体现。

意见是使用极其广泛的文种之一,其使用有行文方向不限、使用权限不限、收文处理方式不限三个原则。

(2)意见具有针对性和政策性特点,但是上行性意见和下行性意见还有些不同:

一是权威性形成的过程不同,二是指导性作用的程度不同。

其一般分为建议性意见、直发性意见、呈转性意见。

知照性公文及公文的知照功能

知照性公文,主要用于向社会公众发布的、用于告知情况、沟通信息、通知事项等表明自己的立场和态度,以作为凭证的一种告谕性公文。

知照性公文主要有公告、通告、公报、纪要等,具有知晓性功能的公文主要有通知、通报等。

一、知照性公文的特点:

告知性、凭据性、公众性。

知照性公文和具有知照功能公文的主体写作思路:

依据事项型、单一事项型、目的事项型、事实事项型。

二、

(1)公告是国家机关执法部门向国内外宣布重要事项和法定事项的一种具有告知性公文。

通过报纸、电视台、电台等媒体发布。

其具有庄重性和慎重性的特点,公告涉及的多是法定事件、重大事项或涉外事项,体现着国家的重大决策。

发布重大事项,用公告;

发布法定事项用公告;

宣布选举结果、公布专门事项等,用公告。

有些事项虽不属于重大事项,或法定事项,但其内容需要国内外人士知道,具有涉外性,也用公告发送干。

在实际生活中,有两个现象值得注意:

一是滥用公告,二是忽视公告法定事项的发送功能。

(2)公告的分类有:

向国内外宣布重要事项公告、专门事项公告、法定事项公告、裁判公告。

公文一般由标题、正文(一般有公告原由、公告事项、公告结语组成)、落款组成。

三、

(1)通告是行政机关、司法机关、社会团体、企事业单位向一定范围的社会公众公布应当周知的情况,应当注意的问题,应当遵守的事项时所用的一种知照性公文。

其具有内容的广泛性、使用的普遍性、贯彻的强制性特点。

其包括法规性通告和事项性性通告两类。

通告了写作一般包括标题、正文(通告依据、通告内容、通告结语)、落款三部分。

(2)通告与公告的区别:

发布的内容不同、发布的对象不同、发布的单位不同、发布的形式不同、写作要求不同;

通告与通知的区别:

收文的对象不同、发布的形式不同、行文的要求不同。

四、1、公报是一种广泛告知性的文书,是党政机关用来向国内外宣布重大事件、重要决定和各种综合性统计事项的一种知照性公文。

公报常见的有三类决:

定性公报、事件性公报和统计公报。

其一般由标题、文号和公布时间、正文组成。

公报与公告的区别:

承担的任务不同,使用功能不同,约束力不同;

公报与简报的区别:

使用对象不同,约束力不同,承担的任务不同。

(1)国家机关、企事业单位、人民团体等在会议记录、会议文件及其他有关会议材料的基础上整理而制发的一种用来记载会议情况和议定事项,传达会议精神,要求收文机关单位遵守、执行、周知的公文成为纪要。

其特点:

内容的纪实性、表述的纪要性、作用的指导性。

(2)纪要与会议决议的区别:

内容不同,形成过程不同,现实效果不同,写法不同。

纪要与会议简报的区别:

承担的任务不同,表现手法不同,篇幅长短不同,所起作用不同。

纪要与会议记录的区别:

目的作用不同,形成过程不同,记述方法不同,写作要求不同,内容选材不同。

(3)纪要一般分为日常办公会议纪要和专业性或专题信会议纪要(决议性会议纪要、情况性纪要、消息性会议纪要)。

纪要的写法一般分为标题(单标题和双标题)、开头、正文(分项式、发言记录式、综合式)、结尾。

六、知照姓通报写作时应注意:

一般须在文种前加上情况二字。

第五章:

报请性公文及公文的报请功能

报请性公文是上行公文,主要是向上级机关报告情况、请求事项给的,对自己需要解决的问题希望上级给出态度。

一、报请性公文的特点主要有:

对象的特定性、方法的叙述性、目的的请求性。

其常用的写作思路有:

原由事项型、依据事项型、目的事项型、事实陈述型。

二、请示,是下级机关向上级机关请求指示、批准的上行公文。

其一般可分为求复性请示和求转型性请示。

请示与报告的区别:

行文目的和作用不同、行文时限不同、内容和结构不同。

请示的写作一般由标题、主送机关(只能有一个与自己有业务隶属关系的上级机关)、正文(请示原由、请示事项、请示结语)、落款组成。

三、1、报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关询问的陈述性上行公文报告一般具有汇报性和陈述性两个特点。

其种类一般有综合报告、专题报告、工作报告、报送物件文件的报告。

2、报告一般由标题、主送机关、正文、落款几个部分组成。

其中要特别注意报告的主要内容包括四个方面:

一四情况简述,二是主要成绩,三是经验体会,四是存在的问题和今后的努力方向。

报告写作的基本要求:

一把握要点,突出中心;

二陈述清楚,分析恰当;

三认真筛选,掌握第一手材料;

四内容单一,防止子杂糅。

四、议案属于会议类文书,一般只能向人大会议或人大常委会会议提出。

议案的特点有:

特定对象、特定主体、特定内容、特定时限、特定级别。

议案的写作一般包括:

标题、主送机关、正文、落款。

议案写作的注意事项:

一是一事一案;

二是要严格遵守有关规定的格式;

三是要符合党和国家的政策法规;

四是文字表述要求准确、严密、符合文书本身的要求。

五、报请功能的函具有询问问题和请求批准事项的功能。

报请性意见就是向上级机关提出意见和建议(一是请求性意见,二是呈转性意见)。

第六章:

批答性公文及公文的批答功能

批答性公文是上级机关同意、批复、回复下级机关请求、询问等的公文。

一、批答性公文的主要特点:

被动性、针对性、简要性。

批答性公文的格式主要有两种:

一般公文格式和信函格式,其两者的区别主要在于:

一是公文上留白的大小不同;

二是发文机关的名称标识规定不同;

三是分割线的标识方式不同;

四是部分公文要素标识不同。

批答性公文主题写作思路主要有依据态度型和依据行为型。

二、

(1)批复是上级机关用来回复、处理下级机关请示原则和请示事项的一种具有答复和批示性的下行公文。

批复的特点:

针对性、批示性、简要性。

常用的批复公文一般

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