合肥旅游交通对旅游业的影响及发展建议Word下载.docx
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引言
合肥是安徽省省会，享有“包公故里、科教基地、滨湖新城”之美誉，因东淝河与南淝河由此发源，故曰“合肥”。
合肥地处长江淮河之间，巢湖之滨，泛长三角区域西端，通江达海，承东启西，贯通南北，连接中原。
是沿海之腹地、内地之前沿、“泛长三角”经济区天然成员。
市域总面积平方公里，现辖肥东、肥西、长丰3个县，瑶海、庐阳、蜀山、包河4个区，赋予高新技术产业开发区、经济技术开发区、新站综合试验区市级管理权限。
从合肥市的旅游资源分布和旅游资源的品味上看，市区资源点数量多、密度大，同时存在着点多、面广、体量小的特点，必须通过对旅游景点景区进行整合才能做大做强。
哪如何整合呢?
通过交通联系的增强无疑是很好的一种方式。
一、合肥旅游交通发展的状况
旅游交通是指旅游者由客源地到旅游目的地往返，以及在旅游目的地各处旅游活动而提供的交通设施及服务。
[1]其包括客源地至目的地的旅游交通（含公路、铁路、航空、水路旅游交通），还有旅游景区交通（含景区内交通、景区间交通），旅游景观交通（含景观大道、旅游交通图）。
（一）合肥客源地至目的地的旅游交通
1、公路运输
合肥已成为全省公路交通中心，有开往本省13个地市42个县的直达汽车。
312国道和206国道在合肥交汇。
合宁、合芜、合蚌等高速公路的相继开通，大大便利了与沪宁杭和长江流域各城市的往来。
另外合肥市公路通车里程为公里，其中国道公里，省道公里，县道1561公里，乡道公里，村道1880公里，专用公路公里。
[2]
由合肥市公路局承建的合肥市“大建设”七条城市出入口道路改建工程开篇之作的合安路合派段扩建工程，于2006年11月15日正式破土动工。
该路段起于312国道北金寨路高架落地点，终于上派北三叉路口，全长公里。
2006年12月29日合肥市城市出入口道路改建工程——合马路扩建工程正式开工。
该工程合同段为K0+000至K5+450，全长。
合六路是合肥市“十一五”大建设计划改建的7条出城口道路中的第三个开工项目。
起于市委党校，跨合淮阜高速，终于南岗变电所，全长公里。
这些公路工程的实施，打造出新的合肥公路网（见图1），一方面推动了旅游业的发展，也提高合肥整体综合竞争力。
图1合肥市交通干线公路图
2、铁路运输
合肥火车西站位于望江路西首。
国家重点工程合肥新客站位于城北的胜利路北首，是三条国家重点干线铁路的交汇点和安徽省最大的客运始发站，已形成以合肥为中心、辐射五个方向的铁路交通网。
[3]
2009年合肥有6项铁路工程要建设：
合蚌客运专线建设、合肥火车站改造、合肥铁路南站地区搬迁改造、合肥铁路枢纽南环线工程建设、淮南线扩能改造和合肥至西安增建二线及电气化改造。
此外，京福线合肥到武夷山段和商丘—阜阳—合肥—杭州客运专线两个铁路项目正处于前期准备。
目前6个计划建设项目、2个筹划项目，再加上目前合肥地区已建成的4个铁路项目，到2012年前后合肥不仅是省内铁路交通的集散地，更将成为全国重要的铁路交通枢纽。
在最新的全国铁路网规划图中，合肥连接起了全国七条重要干线。
其中南北向四条，分别是京福、京沪、京九、京广；
东西向三条：
分别是沪汉蓉、宁西、华东二通道。
如果用发散的眼光看，合肥铁路网呈变异的“井”字形格局。
通过连接七条铁路干线，合肥将打通北京、阜阳、西安、武汉、九江、芜湖（宣城和杭州）和南京（上海）七个出口。
合肥铁路枢纽的形成，其承东启西、连接南北的优势将更加明确体现，为合肥、安徽迅速融入长三角，承接长三角产业转移起到直接推动作用。
对于合肥本身而言，过去过度依赖公路运输，铁路交通“短腿”状况将彻底改变。
3、航空运输
合肥骆岗机场——位于城南12公里，是国际大型的现代化机场，它是安徽连接东西部和沿海发达地区的重要航空枢纽，合肥机场建立以轮辐式航线结构为主、城市对式航线结构互补的航线网络，形成承东启西、覆盖全国的航线结构。
目前共有国航、南航、东航、海南、厦门、深圳、山东、上海、奥凯等9家航空公司在合肥机场投入运力，有直通北京、上海、武汉、广州、深圳、海口、杭州、福州、厦门、青岛、大连、沈阳、长春、哈尔滨、成都、西安、南阳、温州、安庆、阜阳、黄山等20余条航线，还有直达香港的定期航班。
干线城市航班以及到昆明、海口、成都、厦门、重庆等旅游城市的航班平均客座率达85%左右，其他支线航班也呈现出明显增长的态势。
合肥机场于2005年被正式升为国家一级航空口岸，目前已取得美联航、法航、大韩、国泰等外国航空公司的国际客票销售代理权，定期开通新加坡、马来西亚、泰国、韩国等境外旅游包机。
新桥国际机场——国内4E级枢纽干线机场，旅客航站楼面积将近10万平方米；
飞机起降至2010年将达到年万多架次；
2010年货运吞吐量预计将达到12万多吨。
根据规划，合肥新桥机场近期设计到2015年，客货吞吐量分别达到540万人次和万吨；
远期到2035年，客货吞吐量分别达到2300万人次和40万吨。
新桥机场一期建设将按照满足2015年的需求进行，但对分期建设难度较大的单体工程如航站楼等，则按2020年的需求建设。
建成后的合肥新桥国际机场将成为继北京首都、上海虹桥、上海浦东、广州白云、深圳宝安、厦门高崎等机场之后具备国内目前最高飞行区等级的机场，可供世界上目前已投入商务运营的所有飞机起降。
4、水路运输
合肥港是规划中全国十大经济区内河航运网中心之一，并被列为长江水系首批开发的重点港口，淝河水运可通航巢湖和长江沿岸。
合肥港是安徽省九大内河港口之一，位于省会合肥南淝河畔，是皖中地区最大的水路货运集散地，航道等级为三、四级，可常年通航千吨级船舶。
船舶上达武汉、宜昌、重庆等港，下至苏、浙、皖、沪等省（市）的腹地港口，并且通过江海联运由芜湖、南京、张家港、南通、上海等港进行进、出口中转至合肥或宁波、厦门、广州等东南沿海各大港口及世界各地。
合肥港现有合肥新港、大兴集港、肥东撮镇港、肥西县上派港四个港口作业区。
合肥港将投资近亿元建设集装箱码头，这是合肥市在建设现代化大城市这一历史时期，省、市交通部门作出的又一重要战略。
合肥港建设集装箱码头计划近期、远期各建设一个1000吨级泊位，预测集装箱运量为近期（2010年）2万～3万TEU，远期（2020年）5万～7万TEU。
合肥港集装箱码头建成后可以对合肥外向型企业提供非常便利的水陆运输服务，吸引更多的资金来肥投资，辐射周边地区，对促进合肥乃至周边地区经济、对外贸易和综合运输的进一步发展有十分重要的作用，经济和社会效益十分显著。
随着重要交通工程的完工，由公路、铁路、机场、港口组成的立体综合交通（见图二），不仅提高了合肥经济社会的吞吐能力，为合肥市建设拓展了新通道，而且奠定了合肥作为省会经济圈中心城市的地位，为合肥市的旅游业带来了新的发展空间。
图二合肥交通体系图
（二）合肥旅游景区交通
景区交通情况包括景区内交通和景区间交通。
景区内的道路规划是景区旅游活动的生命线，与景区自然风光融为一体，能使游客全方位领略景区美景的道路设计是景区的核心竞争力之一。
合肥市内公交有80多条线路，非常便利，从1路到47路以及东线201路、西线202路为大公交，单一票价1元（空调车票价2元）。
101路到135路为小公共汽车，市区所有景点均有公交车通达。
出租车起步费6元，公里后每公里元（2009年新增出租车白天单班运行起步价为8元）。
（三）合肥旅游景观交通
旅游景观交通含景观大道，旅游交通图。
目前，合肥各旅游景点的景观大道已经得到了很大的改进，但是与武汉其他旅游景点的景观大道相比还存在很大的距离。
而旅游交通图在很多景点还不完善，部分景点甚至没有旅游交通图。
二、合肥旅游交通现状评价
全球著名商业杂志《福布斯》2008年中国大陆最佳商业城市100强榜单揭晓，合肥名列第37位，在省内首超芜湖和马鞍山。
[4]榜单分析数据均采用历年国家统计局所发布的权威数据，参照系包括交通客运、货运指数在内的7大类指标。
权威分析指出，合肥反超省内芜湖及中部3个省会城市，其中交通优势上升势头强劲是合肥排名上升的至关因素。
在2008年的1至9月，我市完成公路客运6684万人次，旅客周转量636566万人公里，货运量5226万吨，货物周转量539152万吨公里，同比分别增长%、%、%和%。
而2007年，上述4个量与2006年同比，也分别增长%、15%、20%和%，连续两年创历史新高，增速和总量均居全省第一、全国第一方阵。
这一成绩的取得，与近年来合肥交通跨越式发展密切相关。
但在取得成绩的同时也存在着缺陷，合肥正经历着历史上前所未有规模的大发展、大建设，修路、架桥等必然要对交通进行规制、规划，甚至进行道路封闭，使交通路线相对减少。
城市化规模的扩大和新城区的扩展，特别是经济发展的同时，需要大量的人力物力扩充，所以从外地、从农村，涌入了许多新的劳动力到市区，人口的扩展与交通的发展仍然处于不平衡状态，或者说交通肯定滞后于人员的增长。
人们上下班的交通工具仍然处于十分单调状态，目前人们的经济实力、工资收入除了少数大款外，普通百姓主要还是乘坐公交车或者骑电动车这两种已经延续许多年的交通工具，开私家车好象已经梦想成真，但是毕竟还是少数，而且工厂、机关、学校的作息时间又相对集中在相同的时间段，所以每天都是在同样的时间内形成同样的人流高峰，这时的合肥市区就必然显得十分拥挤不堪。
三、合肥旅游交通对旅游业的影响
“交通瓶颈”问题仍是制约国内旅游业发展的重要因素，合肥自然也不例外。
旅游业的发展速度在一定程度上依赖于交通业的发展速度。
可以预见，发展中的中国交通业要从根本上解决迅猛增长的人流问题还有相当长的历史时期。
这种局面使旅游业的发展丧失了主动性，也丧失了巨大的现实市场，旅游资源的浪费在所难免。
交通问题由此所产生的关联问题也不容忽视，一是交通问题的存在直接影响到服务质量。
旅游旺季因为不能满足旅游者交通票务问题而出现的投诉时有发生，这对一地的旅游形象是极为有害的。
二是交通问题的存在为旅游产品的设计和包装构成了障碍，许多本来可成为黄金旅游线路的产品皆因为交通问题而夭折。
[5]可以想见，没有交通作为纽带的旅游产品是极难在市场上立住脚的。
下面分四点分析合肥旅游交通对旅游业的影响。
（一）进一步突显合肥旅游中心城市的地位
目前，合肥市旅游业的发展水平较低，这一方面与合肥市本身的经济实力和区位条件有关，另一方面也与合肥的旅游资源特点有关，但这并不影响其旅游中心城市的地位。
虽然合肥不像黄山、青岛、苏州那样的旅游名胜城市，但是衡量地区旅游发展潜力的标准是综合吸引力和旅游接待力，并不仅仅是旅游景点的规模或数量。
旅游名胜城市是以旅游资源为依托和存在的条件，它必然是旅游目的地。
而旅游中心城市的前者除了拥有一定吸引力的旅游资源外，更重要的是还必须拥有政治文化中心、空地交通枢纽、旅游接待设施齐全等条件，因此它既是旅游目的地又是旅游集散地。
[6]合肥市旅游交通的建设，扩大了它作为省会城市的政治、经济、文化等各个方面的辐射力。
合肥市在旅游业的“十一五”规划中明确指出“推进品牌战略，打造旅游的拳头产品”，重点打造包公和李鸿章名人文化、淮军文化、环巢湖综合旅游带；
“合巢”联手，将巢湖建成区域性旅游休闲中心和全国性的旅游目的地。
[7]综合交通体系的构建降低了旅游的时间成本，提高了旅游的舒适度，增加了合肥旅游的吸引力，这些将推动合肥旅游事业的发展壮大，同时也强化了合肥市旅游集散地的积聚效应，旅游中心城市的地位更加凸显。
（二）扩大合肥市旅游腹地
综合交通体系的构建强化了各地区之间的联系，为借景旅游提供了可能性。
合肥的旅游资源禀赋在一定程度上制约了合肥旅游业的发展，尤其是传统旅游资源的不足以及规模和体量偏小，这就要求合肥在发展旅游业时另辟蹊径,借景旅游。
合肥地处皖中，周边资源密集，品味也较高，北有凤阳明皇陵与中都古城、寿州古城和亳州古城，东有滁州的琅琊山，西有大别山的天堂寨景区，南有万佛湖、天柱山景区以及大巢湖景区，江南还有黄山、九华山和徽州古民居。
黄山、九华山、徽州古民居是世界遗产，其中黄山还是双遗产；
亳州、寿州是国家历史文化名城，天柱山、琅琊山是4A级旅游景区。
综合交通体系的构建更好地把这些景区、景点与合肥串联起来，借景发展，形成旅游产品，进一步增强合肥旅游的吸引力和影响力。
（三）促进旅游产品的升级
对外交通的改善是提升一个地区旅游业快速发展的“引擎”。
合肥综合交通体系的构建将会加强合肥与长三角地区的经济互动，有助于提升合肥市的旅游业，加快融入“长三角”大旅游圈。
合肥综合交通体系的构建将大大缩短与“长三角”的时间距离，而“长三角”地区又是中国最强劲的旅游输出地，[8]合肥要想在未来的旅游发展中占得一席之地，必须进一步提升其旅游品质，不但要发展初级的观光旅游，还要大力发展更高层次的休闲度假旅游、商务会展旅游等,对旅游产品进行升级换代。
综合交通体系的构建为这些更高层次的旅游形式提供了发展的契机，新机场的搬迁扩容、高速公路和高速铁路的建设、水道的疏浚、城市内部交通的完善等本身就是城市魅力品质的体现。
交通是一个城市的象征，是城市的一张名片。
城市品质的提升促进了旅游品质的提升，旅游产品的升级又彰显了城市的魅力，彼此之间相互促进。
（四）重视潜在的影响
公路、铁路、机场的修建无疑需要占用大量的土地资源，车辆、飞机的尾气排放也会对环境造成巨大的压力，环境问题将会对旅游业产生一定的冲击。
综合交通体系的构建将会带来大量的游客，蜂拥的游客若集中于某些景点景区，则会对该景点景区产生较大的压力，甚至是破坏。
[9]当然,随着交通体系的完善，也会方便本地游客的出行。
合肥临近的是旅游业发展相当成熟的“长三角”地区，“长三角”地区的旅游资源对合肥乃至安徽的游客有着巨大的吸引力。
如果合肥在对外宣传营销方面不到位，就会对本地的客源市场产生较大的冲击。
随着综合交通体系完善，发达的外部交通将会使合肥成为旅游集散地，如果合肥不能借助交通体系的构建发展本地大旅游，那么合肥也只能是看到“过客匆匆”，上演“只见客流，不见客留”的尴尬局面。
当我们看到综合交通体系构建对合肥旅游业发展带来积极效益的同时，也应该注意到给合肥旅游业带来的冲击。
四、对合肥旅游交通发展的建议
（一）继续完善城市内部的交通体系，创建立体旅游交通网络
旅游业的三大支柱是旅行社，旅游交通和饭店。
合肥作为旅游集散地的中心，有着很大的优势，因此，合肥必须创造出安全、便利、快捷的交通条件，才可能更好的发展合肥的旅游业。
在提升外部交通的同时，合肥也要发展城市的内部交通，大力加强交通基础设施建设，为促进全市旅游发展提供先行。
进一步加强交通基础设施建设，继续把加快县际干线公路升级改造、旅游专线建设和全面推进城郊、县乡、乡乡、村道硬化建设作为重点，以资金可能为基础，以需求为依据，以效益为目标，加大公路建设力度，为全市乃至全省人民提供功能完备、整洁美化、和谐便利的交通道路环境。
特别是对已经规划的市内旅游专线路给予特别倾斜，力争早日建成。
随着金寨路高架桥的开通、长江路的拓宽，以及城市内部其它道路的修建，合肥市内部交通的通达性大大提高，景区与景区之间的连接更为畅通，各个景区将无形合并，壮大景区的实力。
但是合肥目前的交通手段还相对滞后单一，即使发展新的交通手段也仅限于“平面”而已。
[10]修旧路也好，建新路也罢，包括纳入计划即将开建的轻轨，都是圈定在城市平面的范围里。
而在国外，包括我国的许多大、中城市发展交通手段，解决交通拥挤状况的实践经验证明，“地铁”是目前世界上最行之有效的解决办法，可惜合肥市目前才起步，还没有足够的资金、资本上“地铁”建设。
可以说，合肥市什么时候能够有“地铁”出现，就是合肥市真正魅力四射的时候。
（二）科学合理的开设旅游专线
当游客坐上旅游交通时，实际上他此次的旅游业就开始了，因此交通运输工具是游客心情愉悦的开始。
可以合理的开设旅游专线，增加旅游专线的铁路、公路、航空客运班车和班机。
对这些专线车进行内部改造和外部包装，使其成为真正的服务于游客的“旅游车”。
[11]利用旅游车辆加强有关的旅游方面的广告宣传，对旅游车辆的从业人员加强培训和管理，使其起到到对旅游的宣传促销作用，同时其素质的提高也能增强游客的满意度。
例如，在车内以风光片、专题片的形式面向游客进行报道。
在景区运营的旅游车配备服务人员，随车介绍沿途风景名胜、风俗民情、旅游须知等。
丰富游客旅游生活，增加对合肥的了解，增添旅游活动的乐趣。
在2005年，合肥市公交就拟开三至五条旅游专线，这大大的解决了合肥的旅游景点相当分散的问题。
可是在国庆期间曾出现乘客爆满的“开门红”现象的旅游专线，黄金周一过，专线车立马陷入乘客寥寥惨淡经营的境地，其中“逍遥津公园”至“三国遗址公园”的公交旅游专线就是很好的例子。
[12]2009年，为了中博会，合肥将推5条精品旅游专线，并酝酿将合肥旅游咨询中心由目前的3个站点增至5个，方便更多参会者和游客咨询合肥旅游线路。
（三）重视旅游景观交通的发展
旅游景观交通的发展将是旅游交通发展的重要部分，我们要加强对景观交通的建设，强化道路的绿化美化工作，可以采取仿古的景观大道等，尽量减少对生态环境的破坏，整治沿线的脏、乱、差现象，切实搞好旅游景区景点的道路环境卫生。
同时按照有关的旅游道路配套设施建设标准，增设路牌、导游图以及公共服务设施导向图，满足旅游者的需要。
对于景区内部的交通管理，合肥应该以国内外成功发展的例子为榜样，建设现代化的旅游交通管理网络。
[13]一是线路设计方面，合肥还应该增加旅游线路的设计和规划。
由于线路开发不够，游客不能全面领略合肥文化。
因此对合肥的线路设计应遵循系统性、适当超前性、"
风景线"
、以人为本和保护环境的原则，将景点用线路串起来，既可以增加景点数量，延长游客的观光时间，又真正做到让游客满意。
二是景区道路，除了交通工具外，包括公路和步行道在内的景区道路也是重要一环。
对于景区建设来说，一方面要与环境保护相结合，任何开发都不能以牺牲环境为代价；
另一方面也应充分考虑到游客的需要；
同时，还应在解决人造设施与景区自然风光的协调问题上下功夫。
总之，在合肥旅游景区应该实现交通设施景观化。
（四）切实加强道路运输市场管理，为促进全市旅游发展提供保障。
全市各级道路运输管理部门应牢牢把握发展、和谐、平安三大主题，坚持用发展和改革的方法解决道路运输管理中存在的不和谐问题，确保道路运输市场健康稳定发展，为促进全市旅游业发展提供交通运输保障。
[14]
1、公交客运市场
一是切实抓住国家关于优先发展城市公交的政策性机遇，加大政府投入力度，加快公交首末站台、换乘枢纽、等基础设施建设步伐，加大财政、社保、税收、物价等相关优惠政策的支持力度，加大对骨干公交企业的扶持力度，使城市公共交通适应城市化发展的需要。
二是抓紧出台相关法律法规，坚持依法治交，进一步整合优化配置公交市场资源，科学规划、布置、调整公交线路，减少重复比率，扩大线路覆盖面，满足市民出行需求，企业和经营者平等竞争。
三是加强企业管理，引导企业转变体制机制，积极稳妥地推进企业经营改革，建立现代企业制度，降低生产成本，提高员工素质，增加经济和社会效益，帮助企业走出困境。
2、出租汽车客运市场方面
一是坚持“政府引导、行业管理、市场化运作、经营者自愿”的原则，引进有雄厚资金、先进管理的大型现代企业，实行两权归企的出租汽车行业改革，全面提高出租汽车客运市场化程度，走规模化、集约化经营发展路子。
二是严格出租汽车客运市场准入和退出机制，加快出租汽车报废车辆更新步伐，规范出租汽车收费项目和标准，切实维护行业稳定。
三是加强对出租汽车公司（行）的监管，推行出租客运类从业资格证制度。
三是推行服务品牌创建工程，大力推进行业文明创建和脏乱差整治活动，努力打造我市出租汽车行业良好的品牌形象。
四是建议由市政府牵头，开展由交通、公安、城管、工商等部门参加的综合执法行动，建立综合执法的长效工作机制，坚决打击非法经营，维护合法经营。
3、旅游客运方面
抓好旅游客运市场的监管，改革现
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