涉企乱收费自查报告文档格式.docx

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（四）整治信用社、供电、供水等公共服务行业在经营服务中利用强制服务、指定服务违规收费问题。

近期我们对照有关规定，根据《建纠办发（20XX）5号》文件要求，结合我镇实际，对近年来本单位的收费情况进行了“回头看”，开展了全面自查自纠。

具体做法是：

1、对有法律、法规、规章依据的收费项目，严格依法收费，绝不随意增加或减少收费的金额;

对已取消的收费项目，不得再收费。

2、对执法过程中存在的问题逐项纠正规范，全面排查行政执法和收费工作质量安全风险，及时处理群众反映的问题。

3、大力推进政务公开，将各项行政执法依据、程序、处罚额度等公布于众，坚持依法行政，文明执法。

4、积极开展行风评议，开展“企业评质监”活动，同时，向社会公布监督电话，鼓励企业对质监乱收费、乱罚款现象进行举报，充分发挥社会的监督作用。

5、建立治理乱收费、乱罚款、依法行政长效工作机制，有力保护企业的合法权益。

我镇没有任何行政收费项目，从来也没向企业收取过任何费用。

我镇的行政执法工作、执法活动都在县相关局的统一安排和监督之下进行的，尽管如此，我们认真开展了“回头看”自查自纠活动。

通过自查，全镇不存在乱收费、乱罚款问题，不存在不规范、定指标下任务、超标准或截留、挪用等问题;

没有擅自设立项目、标准进行收费、摊派和不严格执行处罚程序，随意进行处罚的问题。

下一步，我镇将治理乱收费乱罚款和文明执法工作纳入推进政风行风建设、列入镇重要议事日程，防患于未然，坚决杜绝乱收费、乱罚款问题的发生，坚持依法行政，保护企业合法权益，为全力打造开发区良好发展环境做出新的更大的贡献。

接到通知后，我局领导高度重视，周密部署，召开专题会议，确定实施方案。

会同区财政局、区监察局、区发改局四部门根据143号文件精神，联合发文，同时确定区房产管理局、区市容管理局等24家涉企收费单位做好迎查准备，要求其在规定时间内上报自查小结;

根据其上报的自查材料及实际情况，最终确定区市容局、区建设局、区交通局三个部门及下属单位为此次重点检查单位。

在开展检查前，我局又会同四部门领导分别与重点检查单位主要领导就当前经济形势下开展涉企收费检查的重要性和必要性进行了沟通和宣传。

期间，检查所全体人员搜集相关文件，学习政策法规，熟悉业务知识，为检查做好充分的准备，确保检查的实效性。

此次检查，根据市局要求，主要检查20XX年1月1日至20XX年6月30日期间所发生的涉企收费行为。

确定主要检查内容为六种涉企乱收费行为，包括违反法律、法规和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费的;

违反收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费的;

不执行国家收费优惠政策或者减免政策规定多收费的;

委托或转移政府行政职能到下属部门违规收费、利用职权强行服务并收取费用的;

违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费的;

其它违反国家收费管理规定的收费行为。

从各单位自查的情况看，各单位对收费工作非常重视，实行物价管理法人代表负责制，收费过程中责任明确，能够严格执行政策收费管理的规定，强化价格调控管理，建立和完善收费管理内部约束机制，落实国家、省、市取消的收费项目或降低收费标准的政策，收费过程中无乱收费现象，该取消的项目坚决取消，该减免的坚决减免，优惠政策落实到位。

如：

区市政设施综合养护管理所减免20XX年企业绿化补偿费50万元;

区疾病预防控制中心20XX年各项收费为从业人员再就业、低保户等人员减免63万元;

区环卫所减免20XX年垃圾处理费38.6万元，20XX年减免15.7万元。

从检查的情况看，总体情况较好。

一是各单位能严格实行收费公示制度，将收费项目和收费标准在收费处醒目位置公示，按规定设置收费公示栏，公示率、准确率达100%，让缴费者一目了然;

二是自去年9月1日起取消的收费项目基本上都取消了，如市容局收取的户外广告费，虽然因为文件收取的滞后性，导致20XX年9月1日以后又继续收取，但在收到文件后，均全部予以返还，共计24万余元;

三是严格执行国家的收费政策，没有擅自立项、自定标准等收费行为;

四是各单位收费全部使用电脑票据，收费票据使用规范。

但在检查中，仍然发现个别单位存在一些问题，一是建筑安装工程质量安全监督站，在20XX年9月1日至20XX年12月31日期间继续收取省政府明令停止征收建筑工程质量监督费，20XX年1月1日至20XX年5月18日继续收取国家明令取消建筑工程质量监督费。

对该行为，我们做了检查登记，并提取了相关证据材料;

二是区市政设施综合养护管理所在收取城市道路挖掘赔偿费时，实际执行的标准是按照江苏省建设厅苏建计[20XX]135号文件执行的，收到新的收费文件没有及时变更收费许可证;

三是区交通局在实际收费中收取道路运输许可证工本费等各类工本费，实际收费项目与收费许可证收费项目内容不符。

对检查中存在的问题，将于后期根据市局安排统一处理。

同时，针对当前形势，要使涉企收费单位、监管部门充分认识到治理整顿涉企收费行为是全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是整顿和规范市场秩序的重要内容，是优化发展环境、减轻企业负担的重要举措。

要求各部门提高收费透明度，规范收费行为，让企业查询更加方便、交费心中更加明了，努力营造规范、有序、透明、高效的涉企收费环境，为我区经济又好又快发展做出贡献。

涉企乱收费自查报告范本二：

根据《关于印发〈湖北省环保厅20XX年涉企乱收费专项治理实施方案〉的通知》（鄂环办[20XX]110号）文件精神，为有效制止向企业乱收费行为，严肃查处涉企乱收费案件，切实维护企业合法权益，减轻企业负担，优化投资环境，20XX年将在全市环保系统组织开展涉企乱收费专项治理工作，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕服务经济和社会发展，以解决中微小企业反映的突出问题入手，认真清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费，着力治理机关、协会、学会和直属事业单位的乱收费问题，查处和纠正损害企业合法权益、增加企业负担的违法违规行为，建立健全治理和规范涉企收费的长效机制，切实减轻企业负担，提高环保服务企业、促进发展的工作水平。

二、基本原则

1.坚持规范管理、促进发展的原则。

既依法加强监管，又加强引导，注重对企业的发展培育和政策扶持，实现企业减负与促进环保事业健康发展的有机统一。

2.坚持问题导向、务求实效的原则。

既深入开展清理整顿和专项治理，严肃查处和纠正损害企业合法权益、增加企业负担的违法违规行为，纠正和遏制向企业乱收费、乱罚款、乱摊派行为，又务求工作实效，实现构建依法行政的政务环境与优化全市经济发展环境的有机统一。

3.坚持边查边改、纠建结合的原则。

对排查出的问题建立台账、分类处理，认真查找和整治我省环保领域可能存在的乱收排污费、监测费等行为，利用指定中介机构组织提供评估、咨询、认证等服务违规收费行为以及机关主管的协会、学会乱收费等行为。

4.坚持典型曝光与正面宣传相结合的原则。

对典型个案问题不护短、不遮丑、敢于曝光，及时通报，促进问题的及时纠正，发挥教育警示作用。

在整治的基础上，认真总结和推广规范收费、服务企业的好做法，好经验，推动专项治理取得实效。

三、治理的对象及内容

1.治理的对象

全市环保系统具有行政事业性收费职能的机关、事业单位以及由环保部门主管的涉企协会、学会。

2.治理的内容

①整治行政机关、事业单位违反《湖北省涉企行政事业性收费目录》，擅自增加收费项目、擅自提高收费标准等违规收费问题。

②整治行政机关、事业单位违反《湖北省排污费征收使用管理暂行办法》（省政府第310号令），不依法行使排污费核定权，出现的人情收费、协议收费、少征、漏征等问题。

③整治行政机关利用指定环评机构提供评估、咨询、认证等服务违规收费，行政机关违规将特定环评机构的服务作为行政审批前置条件以谋取部门利益，环保系统直属的环评机构乱收费问题。

④整治环境监测单位违反《关于规范调整环境监测服务收费标准的通知》（鄂价环资规[20XX]151号文），在监测工作中利用职权谋取私利，弄虚作假和乱收费等问题。

⑤整治环保部门主管的涉企协会、学会强制企业入会收取会费、超标准收取会费或者利用办培训班违规收费等问题。

四、方法与步骤

涉企乱收费专项治理工作按照“谁主管谁负责”、“以条为主、条块结合”的原则，采取“部门统一部署、分级组织实施、专班协调推动”的方法组织实施。

计划于20XX年4月份开始启动，10月底完成。

主要分为四个阶段：

1.动员部署阶段（20XX年4月）。

各单位要高度重视，精心部署，增强做好治理工作的责任感和紧迫感，召开动员大会，谋划工作方案，组建工作专班，落实任务分解，建立协同工作机制，明确工作目标、重点范围、重点内容、时间安排和工作要求。

各县（市）区环保部门、局属各单位于5月10日前将工作专班及落实情况报市局治理专班办公室。

2.自查自纠阶段（20XX年5—6月）。

以查突出问题、查薄弱环节为重点，在全市环保系统内部认真开展涉企收费问题排查。

通过自查收费项目名称、政策依据、收费标准、收费范围等排查收费合法性;

通过查阅相关会计账簿、收费单据、凭证、收费许可证、内部制度等资料和利用网络、电话等媒介收集意见的方式排查收费的规范性。

对排查出的问题建立台账、分类处理，对典型个案问题，实行销号管理。

各单位要利用外部监督方式，广泛收集意见，组织明查暗访，促进问题查找和问题整改。

各县（市）区环保部门、各单位自查自纠报告及统计表（见附件）务必于6月10日前报市局治理专班办公室。

3.督查整改阶段（20XX年7—9月）。

组织督办检查，及时纠正和处理查找出来的问题，要求查找出问题的有关单位制定问题整改措施，明确整改时限，落实整改责任，并对整改情况进行明查暗访，督促整改落实到位。

对严重违法违纪的涉企乱收费行为，要公开曝光典型案件。

4.规范总结阶段（20XX年10月）。

完善自我约束机制，对照涉企收费中存在的问题查遗补缺，健全涉企收费管理制度，建立预防、监督、惩处相结合的长效机制。

对全市环保系统涉企乱收费专项治理工作情况进行总结，总结经验，查找不足。

各单位10月8日前将专项治理工作开展情况、取得成效、存在问题、下一步工作措施、建议及统计表上报市局专项治理工作专班。

五、工作要求

1.加强领导，明确责任。

各单位要加强领导，提高认识，把涉企乱收费专项治理纳入部门总体部署和安排，搞好任务分解，细化工作责任，认真组织实施，确保工作有序推进，实现企业减负与环保事业健康发展的有机结合。

2.加强协调，密切配合。

按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其责，形成合力。

各级各部门要在明确分工的基础上通力合作，建立联动机制，促进涉企乱收费专项治理工作统筹推进。

3.加强督办，注重实效。

要加强对涉企专项治理工作的督办力度，适时组织督促检查，按时反馈检查情况，确保专项治理不走过场，取得实效。

要建立防止涉企乱收费的制度保障，完善涉企收费登记制度、企业缴费登记制度、收费公示制度、收费审计制度等，进一步加强内部收费管理和审计监督，切实减轻企业负担，优化经济发展环境。

4.加强宣传，扩大影响。

要通过新闻媒体、环保网站等广泛宣传我局治理涉企乱收费工作开展情况、重大治理规范措施、治理规范工作成果，及时向社会公布涉企收费项目、降低涉企收费标准的政策文件，对做得好的单位和个人要广泛宣扬，树立正面典型;

对重大的典型违法违规案件要从严查处，公开曝光。