公共实训基地安全监理实施细则Word格式.docx
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土建、水暖、电气、装饰装修等工程施工、验收、竣工全过程监理。
4、监理范围：
土建、水暖、电气等工程施工、验收、竣工全过程监理。
5、建设单位：
大连开发区基本建设管理中心
6、监理单位：
大连大开建设咨询监理有限公司
7、施工单位：
大连阿尔滨集团有限公司
8、设计单位：
大连都市发展建筑设计有限公司
二、工程概况：
本工程为公共实训基地新建校区，它即有与其他性质学校建设具有共同特点，同时又有区别与其他学校的不同建筑功能。
根据现有资料将工程特点与难点做简要分析，对工程建设施工有力的特点，我们要加以利用，而有些难点和重点我们要做为监理工作重点在监理过程中倍加关注。
随着对工程资料不断了解会有更多的内容充实到这里。
工程特点：
1、本工程5#楼为人防工程，地下车库及战时用，人防工程大体积砼温差裂缝控制是难点和重点。
2、3#楼为实训楼跨度大，一、二层的层高比较高，模板支护是重点，主体砼浇筑方案应该是重点。
3、因2012年9月开学，工期比较短，所以工期要求比较严格。
4、单体建筑数量多，由于使用功能各不相同，其外立面建筑设计应该有差异，内部设施、结构特点、各不相同，施工组织设计与专项施工方案不可相互替代。
难点、重点：
5、实训楼是本工程的核心工程，综合布线密集，网络线路、有线电视、监控、报警、消防等将与电气工程管线遍及到各教室、办公室、走廊等部位，其协调布置、统筹安排将是工作的重点、难点;
6、实训楼与板跨度大，在检查模板时应注意起拱高度是否符合规范要求;
因采光需要，窗的面积大，四周固定与窗的抗风压必须满足检测要求。
7、学生宿舍、教学楼、会议中心的疏散楼梯、阳台栏杆、地面防滑措施应作为重点，严格执行强制性标准的有关规定。
8、本工程工期为跨年工程，不可避免的遇见冬、雨期施工，冬雨期施工在所难免，应作为重点。
9、场地面积大，校园内道路、场地硬化及综合管网工程施工与土建施工可以同期考虑，穿插进行，从而达到保证工期目标。
10、实训楼用电箱配置往往都是建筑设计形成，而楼内设备、机器由另外单位采购，两者在电气容量配备上容易产生差异，施工过程中监理应做为重点密切注意并提醒业主这一问题；
焊接与冷加工实训楼通风装置应做为重点关注,有害气体达标排放。
11、2#楼食堂建筑电气容量配置、位置预留对运行过程影响较大，应提前与厨房用具安装队伍进行技术交底。
四、监理范围：
第二章安全监理工作依据、目标、内容
一、安全监理工作依据
1.《建设工程监理规范》GB50319-2000
2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
3.《中华人民共和国建筑法》
4.《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）
5.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
6.《建筑施工安全检查标准》
7.工程建设标准强制性条文
8.国家工程质量验收规范、规程、施工技术标准
9.本工程的设计图纸、设计变更、洽商以及其他有关设计文件
10.本工程地质勘察资料
11.建设单位与承包单位签定的工程施工合同以及变更协议
12.建设单位与监理单位签定的建设工程监理合同以及变更协议
13.已批准的《监理规划》；
14.已批准的施工组织设计。
二、安全监理工作范围
施工阶段安全监理。
三、安全监理工作目标
1、生产安全事故控制目标：
A、死亡事故0‰；
B、重伤事故0‰；
C、轻伤事故2‰
2、安全达标目标：
在项目部每月组织的安全达标检查（工期8个月）的8次中
A、合格3次占全部检查次数的38%
B、优良5次占全部检查次数的62%
3、文明施工目标：
在项目部每月组织的安全达标检查中
文明施工得80分以上（满分100分）
保证项目45分以上（满分为60分）
保证项目中每小项要消灭0分。
争创市文明施工先进工地
第三章安全监理工作内容、程序
一、安全监理工作内容
1.
严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3.督促施工单位对工人进行夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
7.进行质量安全综合检查。
发现违章冒险安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4.审核施工方案及安全技术措施。
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
二、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件：
⑴《营业执照》；
⑵《施工许可证》；
⑶《安全资质证书》；
⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
⑹安全生产责任制及管理体系；
⑺安全生产规章制度；
⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；
⑼各工种的安全生产操作规程；
⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①土方工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；
D场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②脚手架：
A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
D脚手架使用安全措施是否齐全完整；
E脚手架拆除方案是否齐全完整。
③模板施工；
A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；
D模板设计中安全措施是否周全。
④高处作业：
A临边作业的防护措施是否齐全完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
⑤交叉作业：
A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
B安全防护棚的设置是否满足安全要求；
C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
⑥塔式起重机：
A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；
C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；
D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
E起重机的安全使用制度是否健全。
⑦临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B负荷计算是否正确完整；
C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
G照明用电措施是否满足安全要求。
⑧安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；
施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书
7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；
②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3.安全措施未经自检而擅自使用时；
4.擅自变更设计图纸进行施工时；
5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；
7.出现安全事故时。
三、各分项工程监理要点
1、脚手架
脚手架必须编制脚手架施工方案。
如果用扣件式钢管脚手架必须按JGJ130-2001《扣件式钢管脚手架安全技术规程》的规定进行设计指标。
（1）立杆基础：
基础必须夯实，每根立杆底部应设置地底座和垫板，脚手架必须设置纵横扫地杆。
纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上不大于200m的立杆上。
横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧前纵向扫地杆的立杆上。
当立杆基础不在同一高度时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不大于1m前边坡上方的立杆轴线到边坡距离不应小于500mm。
脚手架基础设置排水沟。
（2）架体与建筑物结构拉接：
采用拉筋必须配用拉撑，拉撑应可靠地顶在混凝土圈梁上或柱上。
连墙件或拉筋宜呈水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接一端应下斜连接，不应采用上斜连接。
当脚手架下部暂不能设连接墙体件时可搭设抛撑，抛撑应采用通长杆件与脚手架可靠连接。
（3）杆件间距与剪刀撑：
高度在24m以下的单双排脚手架均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并且应由底至顶连接设置，中间各剪刀撑之间的净距不大于15m。
每道剪刀撑高度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45°
-60°
之间。
高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连接设置剪刀撑。
（4）脚手板与防护栏杆：
脚手板要铺满，材质要符合要求，绑扎牢固，不得有探头板。
脚手架外侧要设置安全网全封闭，网间连接严密。
作业层要设置1.2m高的防护栏杆和180mm高的挡脚板，斜道的栏杆和挡板的搭设与之相同。
（5）纵向水平杆按三跨连续计算，长度大于三跨，主节点处要设置一根横向水平杆，作业层两主节点中间，还要再设一根横向水平杆，单排架子横向水平杆插入墙内应不小于180mm。
纵向杆连接长宜采用对接扣件连接，接头距主节点的距离为1/3跨度，同步或同跨内不宜有两个接头，在一个跨度内，隔一根杆件两个接头水平方向距离大于500mm。
（6）施工层脚手板下面要设一道大网眼的平网，每隔10m设一道平网防护，脚手架内立杆与建筑物之间要进行封闭。
（7）扣件式钢管脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准《钢脚手架扣件》（GB15831）的规定，在螺栓拧紧扭力矩达6N·
m时，不得发生破坏。
每根钢管的最大重量不应大于25㎏，宜采用直径48mm×
3.5mm钢管。
（8）脚手架应为工人设置上下的通道，不得用钢木混搭。
一般采用“之”字形盘旋而上，坡度不得大于1：
3，宽度小于1m，两端转弯处要设置平台，平台宽度不小于1.5m，长度为斜道宽度的2倍，斜道侧面平台之间临空处应加设护栏杆及脚手板。
斜道每隔300mm设一道防滑条。
卸料平台要单独制定搭设方案，支撑系统不得与脚手架连在一起，不准采用斜拉斜吊的方式从脚手架上进料，施工荷载一般可按砌筑脚手架荷载3KN/㎡计算，限量荷载500㎏。
（9）拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时操作，连接件必须随脚手架逐层拆除，严禁将墙体整层拆除后再拆脚手架；
分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应敷设连墙件加固。
2、土方工程
（1）基坑施工要编制施工方案，此项工作作为监理检查的重点。
深度超过2m的基坑要有临边防护栏。
护栏的高度不得低于1.2m,临边防护离开基坑水平距离0.5m。
当深度超过5m时，基坑支护方案要经专家审批。
检查基坑放坡是否满足安全要求，对于不同类别的土体和开挖深度不同时，应按要求设边坡坡度。
（2）当场地因场地受限或邻近有建筑物不许放坡边口时，应随挖随支挡土板或砖加固处理。
基坑施工要设置有效的排水措施，当基坑底面位于地下水位以下时，必须设置排水。
（3）了解调查工程地质资料、水文地质资料、周围环境资料，防止因对环境、地质情况不详给安全带来隐患。
（4）深基坑开挖支护结构施工的过程中出现荷载，施工条件变化的可能性较大，基坑开挖前应做出系统的开挖监控方案，监控方案包括：
监控目的、监测对象、报警系统、监测方法及精度要求，监控点的布置，监测周期等。
（1）支撑时应先检查土壁的稳定情况，当有裂缝及塌方危险迹象时应采取安全防护措施，为上下人员设置上下扶梯或斜坡通道。
（2）距基槽上边缘1米内不得堆放模板，向基坑内运料应用起重机，或绳索，上下人员应呼应，运下模伴严禁基槽壁土壁上。
（3）斜支撑与侧模的夹角不应小于45度，支撑在土壁上斜支撑应加垫板，底部的对角锲木应与斜支撑连接牢固。
长脖基础施工应采用分层支模。
两侧模板间应用水平支撑连成整体。
（4）模板施工前要进行模板支撑设计，编制施工方案，方案包括模板制作、安装及拆除施工程序。
当高度超过16m，跨度超过m时的梁模设计要经过专家论证。
（5）对模板设计方案审查主要有：
模板及支架方案所绘制的计算简图是否合理；
荷载的组合和设计计算是否符合规范要求。
对现浇砼梁的模板支撑系统不仅要有计算书还要有细部构造大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细说明。
梁板模板支撑系统必须形成一个整体，用同一种材料搭设，立杆底部要固定，如用钢管必须加上地座和垫板。
（6）砼浇注过程，由于其本身的坍落度大，浇注速度快等特点，注意重点监理部位。
1）采用布料杆浇注时，事先布置好下料口的位置，在下料口的位置两侧的模板支护措施要加强。
2）采用地泵浇注砼时，要考虑砼运输送管路在工作时所产生的脉冲动力对模板的作用。
砼运输的立管要和模板支架分开，事先设计好运送管支架位置。
（7）梁板的模板上施工荷载不能超过设计要求，材料要均匀，不得集中一处。
（8）模板要整齐堆放，高度不超过1.6m。
大模板存放必须有稳固措施防止倾料。
钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m。
堆放高度不得超过1m，楼层边通道口，脚手架边缘等处禁止堆放任何拆除物件。
（9）模板拆除：
必须确认砼强度达到是设计要求经审批后才能进行。
作业人员要站在安全地点操作，要主动避让吊物，禁止在上下同一垂直面作业。
混凝土强度脱模温度表：
构件
构件跨度
脱模强度（设计强度100%）
板及拱
≦2000
50%
2000～8000
70%
梁
≦8000
承重结构
〉8000
100%
悬臂承重结构
〉2000
（10）作业环境：
支撑高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设操作平台，低于3m的可用马凳操作。
绑扎3m以上的柱钢筋必须搭设操作平台。
（1）安全帽质量必须符合国家标准的要求，物体打到帽上后传递到人头上的冲击力小于500㎏。
帽衬和帽壳间要有空隙，进入场地必须配戴安全帽。
戴帽时必须系紧帽带。
（2）安全网使用：
在建工程外侧要用密目式安全网封闭。
密目安全网每100平方厘米的面积不少于2000目;
用5㎏重的钢管从距网中心上方3m的高处垂直自由落下，砸到与地面成30°
角的网上不穿透。
在无可靠防护措施的高处临边架设或拆除安全网，作业人员必须使用安全带，衣服、鞋子必须符合高处作业的安全要求。
作业应由作业班长或其指定的熟练人员指挥，并严格遵守专项施工组织设计及安全技术书面交底的要求作业。
所用工具、材料必须有防止滑脱及坠落的措施。
架设安全网作业使用的所有材料及材质，必须经过检查并符合其专项安全施工组织设计的要求。
严禁用安全立网代替安全平网。
密目式安全立网安装在脚手架临边侧作封闭防护时，密目式安全立网应挂设在脚手架立杆的内侧，立网高度高于作业面1.2米。
安全网在使用期间，其网架和支撑系统严禁随意拆除，并必须有专人进行维护和检查，安全网上落物污染应及时清理。
安全网架设完毕，必须经过验收，合格后方可投人使用。
（3）安全带：
工人高处独立悬空作业时系好安全带，要求产品证件齐全，使用时要高挂低用。
（4）四口指“楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井”每处都要有严密的防护措施，防护措施要定型化、工具化。
电梯井内每隔两层（不大于10m）要设一道平网进行防护。
防护栏杆能经受任何方向1000N外力，边长1.5m以上的洞口四周设防护栏，洞口下敷设安全平网。
（5）临边防护：
在施工现场中，工作面边沿的防护设施或围护设施的高度低于80㎝时，都要按规定搭设临边防护栏杆。
5、起重吊装
（1）索具和吊具
钢丝绳是有断面相同，强度高，弹性大，韧性好，高速运行平稳能承受冲击荷栽，在运用过程中应注意避免产生金属疲劳现象，在一段距内断点达到一定量时应报废，使用过程中要保证钢丝绳不超荷使用。
卡环，吊钩，钢丝绳类要用正经厂家产品，选用的机械要合理不得有剥裂刻痕锐角，接缝和裂纹。
（2）其重机具
1）千斤顶工作是在平整夯实的地面上,并在机具下面垫枕木,木板或钢板来扩大受压面积防止塌陷.几台千斤顶工作时要求动作一致,保证同步拉升或降落.
2）卷扬机应经过检修确保运行正常,要固定牢固.
3）汽车式起重机
必须按额定的重量工作,不能起载和违反汽车使用说明书所规定的条款,支处必须坚实,铺垫道木,加大承压面积,起前应对腿检查;
支腿完成后应将车身调平锁住6级风时应停止工作.
（3）选择采用何种吊装必须遵守<
十不吊>
原则即:
被吊物重量超过机械性能允许范围;
信号不清;
吊物下有人;
吊物上站人;
埋在地下物品;
斜拉斜牵物;
散物捆绑不牢;
立式构件;
大模板等不用卡环;
零碎物无器皿;
吊装物重量不明等。
6、建筑机械
（1）装载机:
启动必须经过鸣笛,铲斗离地50CM左右,行进中不得边升边降,作业时斗下方严禁人。
严禁用斗载人;
向汽车内卸料时严禁铲斗从驾驶室顶上越过;
在卸料时,必须设专人指挥,装机前轮应与沟槽不少于2M的安全极力,并放置挡木挡掩。
（2）挖掘机:
取土,卸土不得有障碍物,在挖掘的时候人不得在铲斗作业回转半径内行走。
拉铲沟槽作业时,应根据坡度确定安全距离,一般不的小于2M。
（3）垂直运输机起重吊装机:
⏹审查施工单位编制的垂直运输或起重吊装机械安装、拆卸前编制的施工方案，并签署审核意见。
⏹审查起重吊装安装单位的资质（起重机的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行），及有关专业安装人员是否持有上岗资格证书，并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件一并归档保存。
⏹督促检查垂直运输及起重吊装机械设备安装后，必须经有关专业检验测试部门检查验收，并签发验收合格证后方可使用。
●固定式塔式起重机的砼基础应符合下列要求：
①应按出厂说明书的规定并结合地基土承载力的实际情况，经计算确定基础具体位置和尺寸，并经施工技术负责人审核签字同意后，方可施工。
②砼强度等级不低于C30。
③埋设件的位置、标高和垂直度以及施工工艺符合出厂说明书要求。
⏹起重机的金属结构及所有电气设备的金属外壳，应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4欧姆。
⏹起重机拆装作业应在白天进行，当遇大风，浓雾和下雨等恶劣天气时，应停止作业。
⏹起重机的附着锚固应符合下列要求：
①附着框架宜设置在塔身标准节连接处，箍紧塔身，塔架对角处在无斜撑时应加固。
②塔身顶升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置。
③起重机作业过程中，应经常检查锚固装置，发现松动或异常情况时，应立即停止作业，故障未排除，不得继续作业。
⏹当同一施工地点有两台以上起重机时，应保持两机间任何接近部位（包括吊重物）距离不得小于2m。
⏹作业中，当停电或电压下降时，应立即将控制器扳到零位，并切断电源。
如吊钩上挂有重物，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物缓慢地下降到安全地带。
●9、多塔作业安装、使用与拆除方案要点：
1）在满足施工要求的前提下，根据塔吊型号、布设位置，主要避免在作业半径内与相邻的塔吊作业重叠区发生相互碰撞的安全隐患。
2）相邻吊车中心位置采用折线布设法，以减少同一平面内主吊杆作业半径内的重叠区。
3）将相邻吊车水平主杆相对标高进行高低调差，即使无意中，吊臂杆在重叠区相遇也可保证互不碰撞，确保起重运输作业安全。
4）若在各种不利因素存在的情况下，则重点强调“以人为本”的监理理念，在多塔吊作业施工时，减少或避免在同一时间、同一地点在施工重叠区施工。
要求塔吊司机精准操作，注意瞭望。
每台塔吊配备一名信号指挥员跟班指挥作业，给塔吊操作和信号指挥员配备统一频道的对讲机，现场统一信号口令，一线参与吊、卸操作人员在施工作业中，相互协调、避让。
从根本上避免、减少多塔作业时易发生的吊臂杆碰撞及吊钩、绳缠绕等事故的发生。
7、高空作业
（1）临边与洞口作业安全：
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