本质安全开展方案.docx
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本质安全开展方案
本质安全开展方案
本质安全是安全工作的终极目标，其对安全生产的指导意义重大，
所以开展本职工作势在必行。
一、职责分配
设备管理部门：
对设备的安装调试和安全保障部件的设计起主导
作用，参与和协助设备安全评估工作，监督日常设备安全检查，协
助进行安全监督，对人员上岗转岗换岗起辅助作用，协助设备维护
和维修。
生产制造部门：
主要负责日常设备安全检查、人员上岗转岗换岗
培训和设备维护维修，参与和协助设备安全评估工作，协助设备的
安装调试和安全保障部件的设计，协助进行定期安全监督。
质量管理部门：
主要负责日常设备安全检查、人员上岗转岗换岗
培训，参与和协助设备安全评估工作，协助设备的安装调试和安全
保障部件的设计，协助进行定期安全监督。
安全管理部门：
主导和协调设备安全评估工作，进行定期安全监
督检查，对设备的安装调试和安全保障部件的设计提出安全建议，
监督日常设备安全检查，辅助人员上岗转岗换岗培训。
财务部门：
对设备采购和安全评估起辅助作用。
人事部门：
对人员人上岗转岗换岗的培训工作起协调和辅助作用。
职责
职能
设备管理
生产制造
质量管理
安全管理
财务部门
人事部门
设备采购
安全评估
次
次
次
主
次
\
安装调试
安全保障
主
次
次
次
\
\
日常设备
安全检查
次
主
主
次
\
\
定期运行
安全监督
次
次
次
主
\
\
人员上岗
转岗换岗
次
主
主
次
\
次
设备维护
设备维修
次
主
\
\
\
\
……
本质安全的实施，应遵循 PDCA 方法进行操作，对评估范围和方
法进行计划，对设备安全状态进行评估并设计改造方案，对设备安
全状态进行再评估，针对再评估结果继续进行改进。
对上述步骤进
行细致划分后得出以下本质安全实施步骤：
1.设备安全状态前期工作
2.设备安全状态评估
3.按安全性对设备状态进行分级
4.确定不同等级设备的管理策略
5.确定设备的技术改造方案
6.评估技术改造方案
序号
培训内容
培训人员
培训人员
1
本质安全实施
本质安全建设小组、相
关部门领导
闫凤成
2
人机工程学
本质安全建设小组、相
关部门领导
周志峰
3
机械电气安全
本质安全建设小组、相
关部门领导
周志峰
4
危险源辨识
本质安全建设小组、相
关部门领导
闫凤成
5
防火防爆
本质安全建设小组、相
关部门领导
闫凤成
……
业能力，同时也对设备状态的判断与改造方向有一定了解。
7.实施方案与验证
8.设备安全状态再评估
下面对各个步骤进行具体分析。
1.设备安全状态前期工作
·人员组成
设备状态的评估、设备改造方案的制定都应由跨专业人员进行讨
论后得出结论，由这些人员组成的机构叫做本质安全建设小组。
本质安全建设小组人员专业能力组成：
组长：
主管生产、安全或设备的管理人员。
副组长：
安全管理人员。
组员：
安全专业、电气专业、机械专业、质量控制、生产相关人
员等。
·人员培训
在本质安全建设小组成立后应统一进行本质安全实施、人机工程
学、机械电气安全、危险源辨识等培训，使得小组成员不仅具备专
序号
分数值
事故发生的可能性
1
10
完全可能预料
2
6
相当可能
L：
事故发生可能性
• 编制设备安全状态评估计划
·评估范围
设备安全状态评估旨在细致了解设备安全状况，尽量做到全面细
致，以便“对症下药”。
设备安全状态评估的范围应包括：
1.设备安装、拆卸、作业、停止等所有状态
2.设备周围环境可能对设备、人员造成的影响
3.设备异常或部件失灵时设备情况
·评估方法
评估方法按照危险源辨识 LEC 法进行，辨识结果按照危险源辨识
进行分类。
将系统风险率有关的三种因素指标值之乘积来评价系统人员伤亡
风险。
这三种因素是：
L—发生事故的可能性大小
E—人体暴露在危险环境中的频繁程度
C—一旦发生事故会产生的后果
危险性以下式表示：
D = LEC
D—风险值，D 越大，说明系统危险性大。
L、E、C 数值按下表取值
序号
分数值
暴露于危险环境的频繁程度
1
10
连续暴露
2
6
每天工作时间暴露
3
3
每周一次暴露
4
2
每月一次暴露
5
1
每年暴露几次
6
0.5
极少暴露
序号
分数值
发生事故产生的后果
序号
1
100
特大伤亡事故≥10 人死亡
2
40
重大伤亡事故 3-9 人死亡
3
15
一般死亡事故，1 至 2 人死亡
4
7
重伤
5
3
轻伤
6
1
引起注意，不利于职业健康
3
3
可能，但不经常
4
1
可能很小，完全意外
5
0.5
很不可能，可以设想
6
0.2
极不可能
7
0.1
实际不可能
险源确定，得出分数值，按公司实际划分不同危险等级。
对于相同业务活动相同危险源，因地点/环境不同造成 L、E、C
值不同时，取最高值。
风险的等级标准
序号
分数值（D）
危险程度
1
D > 320
极其危险，不能继续生产
2
160 < D ≤ 320
高度危险，要立即整改
3
70 < D ≤ 160
中度危险，要采取措施
4
20 < D ≤ 70
一般危险，需要注意
5
D ≤ 20
稍有危险，可以容许
电气
机械
防火
职业卫生
质量
……
安装
拆卸
作业
停止
环境
异常
风险值 D 值求出之后，应确定风险级别的界限值。
风险等级按下表划分：
• 收集原始资料与图纸
收集相关设备的图纸文件及有关材料，在进行设备安全状态评估
时应将设备实际状态与设备原始文件同时参考，以防疏漏。
2.设备安全状态评估
• 编制安全状态评估标准（分专业）
• 明确评估项目
设备安全状态评估项目应从电气、机械、防火、职业卫生、质量
等方面进行设定，不同状态的不同方面都应该评估全面，形成网格
式评估表。
下为评估表，不限于此种分配方式。
……
• 扣分项及细则
对各个风险点进行危险等级评估，对危险等级进行统计评估并分
级。
设备状态等级应分三级：
1.高危
2.关注
3.安全
设备状态出现以下情况的，属于高危设备：
1.存在 1、2 级危险源
2.3 级危险源达该设备总危险源的 50%以上
3.4 级危险源达该设备总危险源的 80%以上
设备状态出现以下情况的，属于关注设备：
1.3 级危险源达该设备总危险源的 0%-50%
2.4 级危险源达该设备总危险源的 30%-80%
设备状态出现以下情况的，属于安全设备：
1.4 级危险源达该设备总危险源的 0%-30%
2.5 级危险源达该设备总危险源的 100%
以上情况如同一设备具备两种设备定义条件，则以更危险的状态
进行定义。
评估后的设备应进行分级管理：
1.高危设备：
具有较高风险，需要由专门机构组织编制技术改造
方案。
2.关注设备：
由设备管理部门及使用部门提出改进建议。
3.安全设备：
保持现有管理模式，总结管理经验和技术经验。
3.确定设备的技术改造方案
在进行设备安全状态分级后，应根据设备不同等级进行分级管理，
而在分级管理中，对设备的改造应是主要的管理方式。
我们可以根
据不同设备所体现出的危险特性来改造设备，而首先，我们应针对
分析出的数据进行方案设计。
方案设计应有以下步骤：
1.危险源识别与评估报告分析
对设备安全状态报告进行分析
2.防护措施的选择
对增加防护可解决的危险源可进行防护
3.安全措施的选择
互锁装置、光电装置等安全装置的选择
4.单项技术改造方案编制
对上述选择的单项方案进行具体改造方案的制定
5.整体技术改造方案编制
综合单项技术改造方案，使之适应设备构造。
4.评估技术改造方案
在改造方案制定完成之后，应综合对改造方案进行评估，方案评
估应有以下过程：
1.技术分析：
在理论上进行技术分析，评估方案有效性，评估方
案实施后有无新增危险源。
2.局部单项实验：
改造方案应一一进行单项试验，验证单项有效
性。
3.整体单机实验：
对设备改造方案进行整体试验，即将所论述改
造方案整机实施后，验证其综合有效性和可靠性。
4.成本分析：
上述实验通过后，对改造方案进行成本分析，并将
改造后可能避免的安全事故经济损失进行分析，对比成本数据。
5.可行性论证：
综合上述过程效果，从合规性、有效性、可靠性、
经济性上对改造方案进行可行性论证。
6.形成最终技术改造方案：
对改造方案的不符合项进行修改，最
后形成最终技术改造方案。
5.实施方案与验证
通过评估的设备改造方案即可进行实施，首先应进行实施计划。
实施计划的制定应以减少改造难度、减少改造时限、减少对生产影
响等原则进行制定。
设备改造应由多部门进行配合，由生产部门主要负责，由设备管
理部门辅助实施，由安全管理部门进行协调和监督，其他相关部门
提供支持。
设备改造过程应保证安全性，严格遵循公司相关安全制度，杜绝
设备改造而引发的安全事故。
实施后设备管理部门和安全管理部门应对设备改造的工作现场进
行监督和效果验证。
实施后应问询操作者的意见，制定《操作者设备改造反馈表》，
收集操作者意见，并及时反馈。
6.设备安全状态再评估
设备改造完成后，应对改造设备进行试运行，在试运行期间收集
相关数据，收集数据应进行以下评估：
1.按原评估标准再次进行评估
2.与国内外标准进行对照
3.与原有数据进行对比分析
如设备改造后达到了预定目标，则转为正常运行。
如果达不到预
定目标，则再次进行设备技术改造方案的制定及实施等过程，直至
设备改造达到预定目标。
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