煤矿安全生产调度员十项应急处置权释义改Word文档下载推荐.docx
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（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位；
（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。
4.红色警报
（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；
（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。
雨量信息由矿技术科确认与发布。
当汛期降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；
或周边水域水位上涨超过+36米标高时；
或发现地面向井下溃水时应立即通知防洪指挥部进行防洪救灾。
（二）事故类型和危害程度分析
1.山洪暴发
降雨集中及发育的水系决定了山洪灾害的突发性。
陡峻的山坡，集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致山洪灾害的突发性。
2.泥石流
由于矿区山势陡峭，地表植被附着较浅，山洪暴发的同时易引发泥石流。
3.山体滑坡
矿区独特的地质条件决定了山体滑坡的易发性。
岩石大量裸露破碎、风化、植被稀疏，山坡陡峻，受力条件差，极易造成山体滑坡。
4.地表水倒灌井下
由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。
5.淹井
由于降雨集中，导致井下涌水持续增加，而由于井下排水设备达不到防洪要求，导致井下各水平、作业面被淹，严重时可发生井口漫水。
事故案例
山东华源矿业公司“”溃水事故
2007年8月17日，位于新泰市的山东华源矿业有限公司发生一起溃水事故，导致172人被堵。
另外，由于同样的原因，与其相邻的新泰市名公煤矿也有9人未及时撤离，被堵井下。
两矿共181人遇险。
华源矿业公司淹井事故主要溃水点为西都沙坑中废弃沙井，西都沙坑共有两处溃水点，分别位于沙坑的南部和东部，东部沙井为主溃水点。
该溃水沙井原为该公司前身张庄煤矿风井，与井下原采空区相连，深27m，井口标高＋，井底标高＋，约在1966年改为充填沙井，1969年停用，并进行了钢筋混凝土加固回填。
西都沙坑为附近村民建筑采沙场。
由于附近村民采沙量日益增加，使采沙坑的面积不断扩大，形成了面积约万m2、深6m的低洼区，沙坑东部边缘距原沙井20m，南部边缘揭露了华源公司二、四层煤露头，破坏了煤层露头防水煤柱。
原张庄煤矿对沙井隐患进行了不间断的治理。
华源公司成立后，利用废弃矸石及粉煤灰对该沙坑继续进行了回填加固，重点回填了南部煤层露头区域，共回填沙坑30万m3，投入资金412万元，矿井涌水量平均降低300－420m3/h，回填效果较为明显，从二十世纪七十年代至今，三十多年没有发生溃水事故。
由于该处地势北高南低,高差约5米，河堤溃堤后以每秒900m3的流量冲刷沙井周围的沙土层和回填的矸石、粉煤灰，导通采沙井，溃入井下。
经测算，溃堤时，柴汶河流量1800立方米/秒，将堤坝冲垮60余米，洪水以约900立方米/秒的流量冲入落差约5米的堤外沙场区域，形成极其巨大的冲刷力。
三.事故原因分析
（一）自然条件
1.是突降暴雨。
今年以来，新泰地区降雨比去年同期多35%，比历年多39%。
8月16日至17日两天，新泰地区平均降雨量为70年一遇，到8月18日止，3天降雨量达到205mm,为50年一遇。
2.是山洪暴发。
溃水处上游的山区丘陵地区的地表为很难渗透的土壤结构，大面积的地表水汇总形成山洪，并致使水库溢洪。
3.是河水猛涨。
据核算，最大洪峰达到了1800立方/秒，上游是由两条河道汇总，河水暴涨、漫河过堤。
4.是河堤决口。
发洪水的柴汶河又是极不规则的河床，因沙土土质松软经洪水浸泡很快决堤。
5.是决堤淹井。
河堤决堤后洪水冲刷沙井周围的沙土层和回填的矸石、粉煤灰，导通采沙井，溃入井下。
由此案例需继续完善事项
（一）健全完善灾害性天气矿井撤人预案，内容切实实际，有针对性，可操作性。
（二）做好防水演习工作，组织职工熟悉避灾路线。
（三）加强急呼电话可靠程度定期检查，确保通讯网络畅通，紧急情况下要立即启用，做到每个作业点及零星岗点都及时通知到。
调度员角度
调度员在本地区24小时内连续降雨达到50mm时（橙色预警），调度人员可以向当天矿值班领导、应急救援指挥部或主要成员、矿调度室主任、集团公司调度室汇报，接到通知后立即下达撤人命令。
2.应急处置权之二
井下发生突水；
或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的。
井下采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、地板鼓起或产生裂缝出现渗水、水色发浑、有臭味等透水特征，立即下达受灾区域停产撤人命令；
采区发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，底鼓量有时可达500mm以上，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；
沿裂缝或煤帮向外渗水，随着裂缝增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停止，此时水色时清时浊，底板活动时水边浑浊、底板稳定时水变清；
底板破裂，沿裂缝有高压喷出，并伴有“嘶嘶”声或刺耳水声；
底板发生“底爆”，伴有巨响，地下水量涌出，水色成乳白色或黄色等任何一种突水征兆。
当调度值班人员接到现场人员及单位值班人员汇报以上情况时，应立即下达停产撤人命令。
煤矿在开拓和开采过程中，常会遇到地下水渗入巷道，或者引起部分大气降水和地表水流入井下，严重的造成矿井突水，酿成重特大事故，成为阻碍采掘工作的不利因素，影响煤矿的安全生产。
矿井突水的主要危害有：
威胁矿工生命安全；
影响矿工身体健康；
降低生产效率；
增加排水费用，提高开采成本；
酸性地下水腐蚀井下机诫设备，缩短开采机械的寿命；
影响煤炭回采率，降低煤质等。
另外会引起巷道积水，增加井下运输的困难；
破坏巷道顶底板岩石的稳定性，使支护工作复杂化等。
矿井水灾防治是煤矿安全生产的重要环节，矿井水灾已成为仅次于瓦斯的煤矿第二大灾害。
因此，进行水文地质研究，降低矿井水给矿井建设和生产带来的危害，实现煤矿安全生产，对于煤矿工作来说，有着重要的实际意义。
在矿井建设和生产过程中，以各种形式涌入井筒、巷道和工作面的大气降水、地表水、地下水、老窖积水称为矿井水。
当矿井涌水量超过矿井的正常排水能力，而造成矿井水泛滥成灾的现象称为矿井水灾。
评价矿井的充水程度有两个指标：
矿井含水系数和矿井涌水量。
由于矿井的地质条件和岩石性质不同，各矿井的充水程度也不相同。
矿井水给煤矿的安全生产带来影响，必须搞清矿井充水的水文地质特征，以便选择合理的开采方法，选择经济合理的安全措施，以防止矿井水灾的发生。
章丘市琅沟煤矿“”突水事故
一、事故发生的简要经过
2001年11月17日21时40分，济南章丘市琅沟煤矿933采区9333⑷穿采溜子道工作面发生突水事故，造成13人被困井下。
二、事故发生的原因
事故的直接原因
由于对水患威胁重视不足，防治水措施落实不到位，导致徐、奥灰水通过隐伏构造引发的特大突水灾害事故。
事故的主要原因
1.技术管理不到位
虽历经三次突水，也聘请了有关专家对9层煤开采进行了论证，制定了一些相应的措施，上级有关部门进行了批复，但有些主要措施没有得到具体实施。
一是没有对9层煤底板进行探查；
二是对逢掘必探、先探后掘理解为只探断层和破碎带，不符合规定要求。
2.矿管理人员没有严格落实防治水方案
虽已重视，并经山东科技大学组织专门论证和办公会研究，但没有真正在现场实施。
3.现场组织撤人不力
933采区9333⑷穿采溜子道工作面突水后，现场组织撤人不力。
4.对职工安全教育不到位，特别是对水害防治的预防和避灾没有进行细致的教育
职工自主保安意识差，在迎头已突水的情况下，思想麻痹，且在有人督促撤离的情况下，对水害的威胁认识不足，仍不撤离，造成10人被堵。
另3人不听劝阻，执意砸开风桥密闭进入危险区救人，导致被困。
（一）承接井下水灾事故情况报告。
（包括出水地点、出水量）。
（二）请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员立即赶赴事故现场，协调各成员单位抢救救援工作。
（三）及时向集团公司汇报事故情况和应急处理进展情况。
（四）落实集团公司关于事故抢险救援的指示和批示，做好相关记录。
3.应急处置权之三
井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的。
掘进巷道突然发现瓦斯异常涌出的，井下工作地点瓦斯等有害气体浓度超过规定，一氧化碳超限或有明火的以及出现冲击地压特征的，当调度值班人员接到现场人员及瓦检员汇报以上情况时，应立即下达撤人命令；
安全监测监控系统超限报警的，应立即下达停产撤人命令。
（1）冲击地压
冲击地压又称岩爆，是指井巷或工作面周围岩体，由于弹性变形能的瞬时释放而产生突然剧烈破坏的动力现象，常伴有煤岩体抛出、巨响及气浪等现象。
它具有很大的破坏性，是煤矿重大灾害之一。
（2）瓦斯爆炸
1.瓦斯爆炸原因分析
瓦斯爆炸特点根据多年对煤矿瓦斯爆炸事故统计分析，可以发现有如下一些特点:
①瓦斯爆炸多为大事故;
②事故地点多发生在采煤与掘进工作面;
③瓦斯爆炸造成的破坏波及范围大;
④多为火花引爆;
⑤高瓦斯矿井、低瓦斯矿井均有发生;
⑥瓦斯爆炸多发生在乡镇煤矿;
⑦基建、技改矿井和转制矿井瓦斯爆炸事故多发。
事故原因分析煤矿发生瓦斯爆炸事故与许多因素有关，但总的来说，主要与自然因素、安全技术手段、安全装备水平、安全意识和管理水平等有关，发生瓦斯爆炸事故往往是以上因素相互作用所导致的。
1.2.1煤矿开采条件差我国煤矿井下开采条件普遍较差，据统计，2000年全国国有重点煤矿共有580处矿井进行了瓦斯等级鉴定，其中高瓦斯矿井160处，低瓦斯矿井298处，煤与瓦斯突出矿井122处;
有自然发火矿井372处，占64%，有煤尘爆炸危险矿井427处，占%。
1.2.2瓦斯积聚的存在煤矿井下造成瓦斯积聚的原因很多，但主要有通风系统不合理和局部通风管理不善是瓦斯积聚的主要原因。
1.2.3引爆火源的存在煤矿井下引爆瓦斯的火源有:
爆破火花、电气火花、摩擦撞击火花、静电火花、煤炭自燃等。
但放炮和电器设备产生的火花是瓦斯爆炸事故的主要火源。
1.2.4装备不足、管理不落实矿井安全装备配置不足，“先抽后采，监测监控，以风定产”方针未得到完全落实。
1.2.5管理水平低许多事故分析发现，违章操作或管理不当而造成了一些本可避免的事故，但未引起重视，最终酿成特大瓦斯爆炸事故。
因此，管理水平和职工的安全意识对于煤矿的长期安全生产非常重要。
1.2.6企业技术管理薄弱一些煤矿企业由于采煤方法落后，引起矿井采掘布置不合理，通风系统不完善，此外，作业规程编制不符合实际，针对性不强，给安全生产带来了严重隐患。
（3）煤矿火灾
1、煤矿火灾的分类及危害
根据引燃源的不同煤矿火灾可分为内因火灾和外因火灾。
煤矿火灾根据火灾发生的性质也可分为原生火灾和再生火灾。
根据火灾发生的地点及其所在巷道的风流流动方向的不同，煤矿火灾为又可分为上行风流火灾、下行风流火灾和进风流火灾。
煤矿火灾的发生具有严重的危害性，主要表现以下几个方面：
人员伤亡、矿井生产接续紧张、巨大的经济损失、严重的环境污染。
2、煤炭自燃的必要充分条件
有自燃倾向性的煤被开采后呈破碎状态，堆积厚度一般要大于；
有较好的蓄热条件；
有适量的通风供氧；
上述三个条件共存的时间大于煤的自燃发火期。
黑龙江鹤岗新兴煤矿“”瓦斯爆炸事故
一、事故经过
2009年11月21日11时37分龙煤鹤岗分公司新兴煤矿调度室接到井下瓦斯报警提示，立即通知矿领导并组织井下人员撤离。
2时30分，在113开拓队施工的三水平南二石门组15号探煤巷发生瓦斯事故，108人遇难。
二、事故直接原因
事故直接原因是新兴煤矿在地质构造复杂的三水平南二石门15号煤层探煤巷，爆破作业诱发煤（岩）与瓦斯突出，突出的瓦斯逆流进入二段钢带机巷在二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平南卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限，卸载巷电机车架线并线夹接头发生电火花引起瓦斯爆炸。
三、事故的主要原因，
井下施工的三水平探煤巷发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向，突出的大量瓦斯进入二水平进风系统，迂火发生瓦斯爆炸，波及全矿井。
事故暴漏出该企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真，不彻底，是一起责任事故。
四、事故教训
1、要督促各类煤矿企业认真贯彻和严格执行“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方针，严防瓦斯事故发生。
2、要加强防治煤与瓦斯突出工作，严格落实两个“四位一体”综合防突措施，强化区域防突工作，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故。
3、要全民加强煤矿特别是国有煤矿安全基础工作，学习推广“白国周班组管理法”，建立能有效推动班组建设不断加强的工作机制，促进强基固本，搞好煤矿全员、全过程，全方位安全管理。
4、要进一步加大关闭整顿和安全监督监察力度，对防突措施不落实和落实不到位的矿井，要立即责令要停产整顿，限期整改，对整改无效，达不到规定标准的要坚决予以关闭。
5、要切实加大对已关闭矿井，报废矿井，基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，依法严厉打击非法行为，要对已取缔关闭矿井，死灰复燃和基建矿进行违规生产
调度室角度
（一）接汇报时，问清时间、地点、现场情况、事故波及范围。
汇报人姓名、单位等。
（二）视汇报情况，随即判断事故性质及影响，按矿长授权令的立即下达停产撤人命令。
（三）通知驻矿救护队、医院。
（四）汇报矿领导、各副总、业务部室主任、相关区队区队长等赶往调度室，成立应急救援指挥中心。
（五）启动应急救援预案（各矿应根据本矿实际制定专项预案）。
（六）调度员做好全程原始记录工作。
4.应急处置权之四
供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的。
线路的绝缘老化，电缆或设备的长期过负荷而使耐压降低，引起漏电和短路跳闸停电；
在雨季，线路落雷会造成线路击穿短路跳闸；
设备检修过程中，由于检修不当也可以造成设备或开关的绝缘损坏、不按规程挂接地线，三项短路接地、小动物进入开关柜等都可以引起开关跳闸停电；
司机不正规操作，也会引起短路事故，造成大面积停电。
因飓风、台风、地震或暴风、暴雨、冰凌等自然灾害，可能造成供电线路接地、短路或线路遭雷击接地、倒架、断线、短路引起跳闸而造成矿井停电、停风，调度值班人员接到事故发生地点现场人员及单位值班人员汇报后，应立即启动公司应急处置预案，若在规定时间内无法恢复矿井供电时，启动矿井停产撤人预案，立即下达停产撤人命令。
矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。
根据危险源评估，35KV、6KV停电的事故类型有：
1.地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故，都会造成全矿井停电事故。
2.变压器事故
变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。
3.供电系统设施事故
35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化，关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。
4.雷电的形成与危害
当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。
由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。
5.电缆着火事故
动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。
6.人为误操作造成事故
操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。
7.可能发生的季节：
雷雨季节是供电系统停电的高发季节。
8.严重程度：
以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；
排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；
提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼坠井、人员伤亡。
供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。
南宁市矿务局二塘煤矿“特大电气火灾事故
2002年10月29日凌晨3时，广西壮族自治区南宁市矿务局二塘煤矿井下发生一起特大电气火灾事故，造成30人死亡，直接经济损失万元。
一、矿井概况
南宁市矿务局二塘煤矿为南宁市地方国有煤矿，共有职工726人。
矿井设计生产能力为15万吨/年，1981年投入生产。
矿井有三、四两个生产采区，事故发生在四采区。
该矿为低瓦斯矿井，绝对瓦斯涌出量为立方米/分钟，相对瓦斯涌出量为立方米/吨。
井下设有中央变电所和采区变电所。
发生事故的四采区变电所有PB2—6型高压防爆配电箱1台、KSJ3—320/6变压器1台、DW80—350A低压馈电开关4台，检漏继电器1台。
二、事故发生经过
事故当班井下共有82人工作，其中四采区35人，其它地点47人。
2002年10月29日3时时左右，井下调度员在四采区变电所以里绞车处发现变电所有浓烟冒出，烟雾很大，于是跑到通往三采区的大巷交岔点电话处向地面调度汇报，要求停电停风。
3时20分，地面调度接到报告后，
一是通知电工停止地面主扇运转和停止向井下供电，
二是向主管安全的副矿长陆勤如和矿长许崇珠作了汇报。
二塘煤矿随即逐级上报并通知矿务局救护队紧急救援。
三、故调查结果
1.事故发生地点
根据勘查，认定事故地点为四采区变电所。
2.事故类别
经调查认定，这起事故为井下电气火灾事故。
3.事故性质
经现场勘察、取证、分析，定这是一起责任事故。
四、事故分析
1.直接原因:
四采区变电所变压器超负荷运行（所安设变压器容量为320千伏安，供电负荷为千瓦，变压器长期满负荷和超负荷运行，导致电缆加速老导致电缆加速老化、绝缘性能降低、温度升高）和和变压器低压侧接线错误，导致距接线端子500毫米、距地板100毫米高处的橡套电缆短路，产生电弧火花，点燃积存在地板上的高压防爆配电箱漏出的绝缘油及渗漏在地板上的变压器油。
2.间接原因
（1）四采区无采区变电所设计，也未进行高、低压馈电开关过负荷保护整定值的计算；
同时，变电所也没有按规定安设防火铁门和配备灭火器材，，致使起火初期不能及时扑灭和采取其它措施消除灾害。
（2）机电管理混乱，矿井无机电设备维护检修制度。
变压器低压侧每一个接线柱上错误地压接三个线头的现象
长期存在，形成了严重的事故隐患；
；
采区变电所未设专人值班，也没有制定值班人员巡回检查制度；
未能及时发现并解决因采区变电所PB2—6改C型高压防爆配电箱油箱油堵松动、绝缘油流尽的问题；
未及时彻底清除渗漏在地板上的变压器油渍。
（3）日常安全检查不力。
入井人员未能按规定随身携带自救器，致使发生火灾后，遇险人员不能安全撤出
（4）机电专业人员配备不足。
2009年8月26日17：
35分，丁集煤矿110kV变电所#2主变负压启动，造成我矿地面抽风机房、压风机房井下个别开关失电。
5.应急处置权之五
主要通风机发生故障；
或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的。
矿内降压站35kv线路跳闸，引起全矿停电，使主（辅）风机停止运转；
主要通风机出现故障停止运转，另一台通风机不能在规定时间内启动；
以及主要通风联络风门损坏造成采区通风系统混乱的，调度值班人员接到汇报后，应立即下达停产撤人命令。
（一）矿井通风系统
矿井通风系统是向矿井各用风地点供给新鲜空气，排出污风的通风方式（进/回风井布置的方式-中央式、对角式、混合式）、通风方法（主要通风机的工作方法-抽出式、压入式、混合式）、通风网络（由风流流经的巷道及相关设施组成）和通风控制设施（通风构筑物）的总称。
---常被称为矿井的“心脏”与“动脉”。
矿井通风系统是一个复杂、动态的系统，受众多、复杂的内外因素影响。
（二）矿井通风系统的作用
矿井通风系统保证在正常生产条件下，向井下各采掘工作面、硐室、井巷等地点合理、可靠、连续不断地供给新鲜、足够的风量。
在矿井发生灾变时，尽可能在一定范围内控制风流，减少灾害对矿井通风系统的破坏程度，减少高温、有毒、有害气体的影响，保证人员撤退和救灾人员的安全，及时救灾，减少事故损失。
矿井通风系统要达到：
系统稳定、风量足够、风速合理、设施可靠
（三）矿井通风系统的重要性
矿井通风系统常被称为矿井的“心脏”与“动脉”。
（1）矿井主要通风如同“心脏”，一旦停电停风，人员无法保证呼吸，设备不能运转，井下有害气体增加超限，温度升高，可能导致爆炸、中毒事故发生，造成损失。
（2）通风井巷网络如同“经脉”，保证风流按规定路线流动，一旦堵塞或短路，风流无法到达需要的地点。
（3）通风设施的调控作用可实现系统可靠稳定，经济合理运行。
案例1、局部通风管理混乱。
2003年北京小北桶煤矿“”事故，事故的直接原因是局部通风不合理，在独头长达170米的煤巷上山内串联安装了三台
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