通信施工行业工作报告定稿文档格式.docx
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——维护业务的开展取得较大进步，工作推进平稳顺畅，人员管理井然有序，维护业务的市场不断拓宽，保时通的品牌效应更加深入。
——安全质量体系不断完善，施工质量持续提高。
全年无重大安全责任事故。
荣获省级优秀工程奖24项，其中一等奖8项，二等奖8项，三等奖8项；
工程优良品率继续保持在95%以上。
年内共计收到表扬信17封。
为取得以上成绩，一年来，公司主要做了以下几方面的工作：
一、围绕山东联通的工程建设，积极提高服务水平，保持了良好经营业绩
（一）移动无线业务市场覆盖更加广泛，光进铜退项目实施更加顺利
2011年，公司紧跟山东联通的步伐，坚定不移地发展移动无线等高端业务。
为进一步提高施工质量，更好地提升服务水平，公司加强对施工方案的组织，加大对施工人员的技术培训，严格项目管理。
经过一年的努力，在山东联通移动无线项目上取得了较好的成绩。
第一，完成全省WCDMA主体网建设项目——包括电源、配套等多个专业——两期工程建设共计4044个基站；
第二，在省公司进行的G网建设中，公司通过多方协调，与省公司相关业务部门积极沟通，承建主体网新建工程一期90%、二期85%的工程量，共计2862个基站。
同时，专业分公司与地市分公司密切配合，完成了包括设备、线路工程在内的本地网传输工程、本地传输网扩容工程及基站传输接入工程，铺设光缆1.42万公里，安装设备4151套。
双网工程的建设，是公司在山东联通通信建设市场的重要之举，为山东联通公司的发展贡献了力量。
2011年，公司再一次迎来光进铜退项目的大规模建设。
全省十七地市分公司按照公司统一部署，认真组织，调动大量人力、物力、技术资源，加强组织领导、注重技术创新、规范电缆管理，全力保障了光进铜退项目的顺利实施。
年内，完成全省8167个站点的拆除施工，共计拆除铜缆1.5万吨，444万芯对公里，组织铜缆拍卖7次。
整个项目在实施过程中，招投标程序规范标准，铜缆的交接顺利有序，得到省公司领导的认可。
集团公司在威海召开全国网络建设会议，对山东光进铜退项目取得的成绩给予了高度评价。
（二）各地市分公司发挥特长，业务开展初现多样化
2011年，是地市公司发展较为迅速的一年，在做好光进铜退、配套传输等省管项目的同时，发挥落地优势，抓好市管线路工程，并逐步扩大与移动、电信、广电等单位的合作，扩充了自身实力，取得了较好的业绩。
济南分公司积极探索工、维、营合一的全新发展模式，与济南联通签署了《全业务合作代理协议》，合作更加稳定、广泛、深入，为今后的发展拓宽了路子。
青岛分公司在保证日常经营工作的同时，克服工期紧、环境差、工艺复杂、施工难度大等诸多困难，出色完成海底隧道、海湾大桥通信工程建设项目。
在44天的时间内，共布放光缆368.9公里，得到了建设方的高度赞扬，提升了企业品牌形象。
各地市分公司在市管项目中，深入挖掘与当地联通的合作潜力，掌握主动权，充分利用区县项目部的组织优势，市场占有率稳中有升。
潍坊、菏泽、淄博、枣庄分公司成绩突出，市场份额稳固。
德州分公司取得了较大进步，该业务收入增长近一倍。
2011年，各地市分公司深入贯彻执行公司“加快室内分布项目”的建设思路，加强施工管理，加大资源投入，进一步扩大市场份额，施工收入与2010年相比，增长约一倍。
济南、青岛、潍坊、菏泽、聊城、枣庄、东营分公司在室内分布项目中取得了较好的成绩。
同时，地市分公司充分整合当地资源，继续拓展在移动、电信、广电及社会其他单位的市场空间。
潍坊分公司在移动市场的业务取得了较大进展，维护市场占有率达到100%，线路工程施工市场占有率达到20%。
菏泽分公司积极介入广电的工程建设，目前在菏泽广电网络公司线路工程市场保持100%的占有率。
二、外部市场取得较好进展
2011年，根据公司“继续推进外部市场开拓”的发展思路，各级领导高度重视，有针对性地对重点外部市场进行攻坚。
同时，逐步整合内部资源，加大对外部市场的支撑力度，并修订收入及薪酬考核办法，增加奖惩权重，以此来激励市场的开拓，增加外部市场收入。
经过一年的努力，公司在外部市场方面取得了较好的成绩。
（一）进一步稳固在联通集团总部的市场份额。
公司积极参与联通集团的招投标工作，克服各种困难，全力以赴做好中标工程。
目前，正在施工的“干线40G波分传输系统山东、上海段项目、福州-淡水（TSE-1）海缆工程国内延伸段”两个项目，很大程度上提升了公司的项目管理水平，树立了良好的企业品牌。
（二）在南方市场的开发及维护上，公司采取稳扎稳打，以点带面的策略，积极做好市场的前期开发、着力进行工程攻坚，完成了既定目标，实现了收入翻番。
在继续维护好江苏无锡、苏州联通业务的基础上，中标了浙江联通杭州IDC项目、金华和丽水两市的无线基站和传输设备安装项目；
承揽了安徽联通公司安庆、黄山、宿州等5个地市本地网线路工程及安庆、巢湖等6个地市的传输网改造项目；
参与了广西移动玉林、崇左基站工程项目和海南移动基站及配套工程的建设。
施工人员克服人生地疏、资源紧张、作业环境复杂等不利因素，以高质高效的服务赢得了客户的信任，稳固了部分南方市场。
（三）在坚持“走出去”的发展思路的同时，毫不放松省内外部市场的开拓与扎根，在潍坊、烟台等5地市的移动业务和山东高速公路项目上都保持了稳定的发展势头，取得了良好的经营业绩。
（四）在与设备制造商的合作中，各专业分公司通过整合高端技术人员，精细梳理资源，进一步加深了与华为、中兴等企业的合作，承揽并实施了省内外工程建设及网络优化项目，进一步实现了网优更全面的发展以及员工队伍素质的持续提高，为公司长期发展奠定了坚实的基础。
三、各项管理工作有序开展，管理基础得到加强
——以提高施工质量为目标，加强协作队伍管理，实现对工程的严格监管公司加强对协作队伍的考核，在284家队伍中入围213家，入围率75%；
并通过进一步完善OA项目管理流程，对付款的审批进行严格控制，保证付款的合理性及成本发生的有效性；
充分调配各分公司及各专业的人员、技术、仪表等资源，提高公司整体资源利用率；
制定竣工资料模板，规范竣工资料的管理；
加强工程管理数据的统计、分析，全面反映公司的业务发展情况；
加大了对施工现场的管理力度，严格按照《2010年工程管理办法》、《施工操作规范》的要求，对各项工程进行监督、检查，进行了覆盖全省17地市的安全质量检查，抽查站点约168个，强化对施工现场的监管，并开展施工质量、安全、维护方面的业务培训760余人次，提高施工人员的职业技能。
——以薪酬考核为手段，着力打造高素质员工队伍，加快人力资源建设步伐认真贯彻落实公司薪酬考核体系，并进一步完善实施细则，改变以往单纯以业绩为考核目标的方式，加入各类管理要素作为考核要点，进一步扩宽考核纬度，逐步将市场、收入、成本等全部纳入考核范围，突出考核分配在业务拓展、人才培养、安全、质量基础管理等方面的导向作用，全面提升公司的管理水平；
重视梯队建设，合理配置人才，并出台新的教育培训管理办法，加强对人才的储备及使用，全年共组织各类考试、认证、注册405人次，极大调动了员工在钻研业务知识、提高业务技能方面的积极性；
采用灵活多变的形式，分层次、有重点地进行员工培训，提升员工综合素质。
——以成本管控为核心，加大财务检查力度，降低公司财务风险严格执行会计准则体系，规范公司各项经济业务事项的核算；
进一步健全和完善成本发生的监督控制机制，2011年，公司对改制三年来的成本发生情况进行了有效分析，突出对重要成本的监控，并通过加强成本预算管理，最大限度的发挥成本效益，防范成本失控的风险；
对各分公司、子公司进行全面财务检查，严肃财经纪律，防止公司资产人为流失和私设“小金库”情况的发生；
加大审计力度，增强各经营单位财务人员的风险意识，保证了在账务处理及资金往来上的安全性；
严格执行离任审计流程，确保交接事项的安全、顺畅。
——以规范公司行政办公行为为目标，突出管理效果2011年，公司进一步对行政办公的车辆购置、使用、办公费用的支出等行为实行统一管理，一定程度上保证了行政办公费用产生的合理性；
逐步完善综合信息办公系统，加强对基础数据的统计管理，提升办公效率；
毫不放松地做好办公区域安全防范、消防工作，保证安全、稳定的办公环境；
同时，着力改善办公条件，加强基础设施建设，地市分公司的办公条件得到了不同程度的提高，淄博、潍坊分公司分别建设、购置房产，为今后的发展奠定了基础。
四、持续贯彻“以维护促工程”的思路，突出品牌效应
2011年，保时通继续推进外包业务，加强安全管理，进一步发挥财务的监管职能，继续推行关爱员工的活动，稳固外包员工队伍。
全年管理外包员工约24800人，维护铁塔16156个，维护宽带85万户，固话106万户。
实现业务收入约（）亿元，其中铁塔维护收入超过（）。
保时通公司严格按照省联通公司的要求，从公司利益出发，积极推动外包业务的开展，取得了令人满意的成绩。
4月份，高质量完成铁塔天馈线整治工程，全省10地市审计抽检全部合格；
发挥管理监督职能，全年共计巡检铁塔6万6千站次，抢修机站3866次，网络优化调整11923站次，承接大修改造项目59余项，参与验收新塔站1946个；
稳固宽带、固话市场份额，稳中求增，逐步向标准化、精品化、规模化迈进，提高客户满意度，打造保时通维护品牌；
及时跟进省联通话务工作的开展，协助建立客户投诉中心第三话务中心，并参与人员招聘、业务培训工作，为全省联通做好支撑服务。
五、党政工团齐心协力，文明建设又上新台阶
党的先进性建设长效机制日趋完善，廉政建设和纪检监察工作进一步加强，各级党组织和领导班子的整体战斗力、驾驭全局的能力不断提高。
按时召开民主生活会，通过省直工委精神文明单位复审。
按照党建计划做好党员发展及转正工作，全年发展党员4名、培养入党积极分子8名、党员转正4名。
各分公司紧紧围绕改革发展大局，以事业为重，不计得失，实现了队伍稳定。
公司工会及各基层工会，密切联系员工，认真听取和反映员工的意见和要求，为员工排忧解难，维护员工的合法权益。
同时，工会与团委联合开展各类积极向上、多种多样的文体活动，举办了乒乓球比赛、员工摄影大赛及钓鱼比赛，提升了员工精神文化生活，促进了企业文化建设。
同志们，2011年工作成绩的取得，是全体员工团结一心、努力拼搏的结果。
借此机会，我代表公司董事会、党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
公司发展需要关注的深层次问题
1、民营机制、国企管理
改制后，公司的经营机制已经发生了根本改变。
三年保护期的结束，使这种改变愈发深入。
我们在几十年国有企业的发展历程中，所形成的“老国企”的思想观念根深蒂固，传统的管理模式很难在短时间内完全转型。
但随着企业性质的改变，我们必须要清醒地认识到，一些老思想、老传统，已经远不适应企业发展的需要，管理粗放、效率低下等问题还没有得到根本性的改变。
为更好地在新的体制下生存发展，我们必须要打破固有的观念，以创新和发展的眼光，重新审视存在的管理问题，切实建立健全市场化的管理机制，以适应现代企业制度的需要。
2、法人治理体系有待进一步完善
尽管三年来，公司按照公司法、公司章程的相关要求成立了包括股东会、董事会、监事会、管理经营团队在内的较为完整的法人治理结构，但相关的议事规则尚不完备，自我管理、自我约束的机制没有完全形成，管理结构需要进一步改善。
为此，公司要进一步完善法人治理体系，在现有基础上，对各项议事规则、管理制度、中高层管理人员的任免办法等进行补充和修订，为公司的持续稳定健康发展打下良好的组织基础。
3、进一步深化考核分配机制的改革
目前，公司在考核、分配机制上还存在一些不利的方面，还不能达到以市场为导向，真正推动现有资源配置的最优化、最合理。
今后，公司的薪酬体系要在权衡利益，维持公平、公证的原则下，引入“竞争”因素，注重考核的量化、客观。
同时，要引导资源优化配置，提高资源的使用效率。
根据公司未来发展战略的要求，在薪酬考核体系的改革中，切实加大力度，从管理工作的多个角度、生产经营的不同层面，合理划分考核权重，科学测算分值，促使公司现有资源的合理流动和使用，发挥薪酬考核、分配机制的引导、激励作用，用考核和分配解决更多的管理问题，提高管理效率。
4、专业、地市分公司各有侧重，资源配置各有不同
几年来，专业、地市分公司密切配合，互相提携，分层次、有侧重地发挥自身优势来开展业务，保证了公司持续、稳定发展。
但是，资源重复配置的问题仍然存在，影响管理效率、管理效果的提高。
在今后的发展中，公司要继续以“专业做优，地市做强”为发展思路，明确分工，将技术含量高、专业性强的工程集中到专业分公司；
将劳务性密集、属地化明显的工程分散到地市分公司，达到分工各有不同，发展各有侧重的目的。
同时，公司在资源配置、考核、分配中要根据专业、地市分公司的特点和发展需要，有所倾斜，重点突出，为其持久、科学发展提供保障。
5、文化建设不落地，文化力量如空中楼阁
公司在2008年提出的企业愿景、核心竞争力等11项内容，是在总结几十年发展历程的基础上所形成的，它的最终归宿依然要回归于企业，回归于员工。
如果仅仅将企业文化止步于墙上，作为一种意识和理念去解读，那么它就失去了原本对企业形象、对员工行为所能产生的巨大影响力。
总结以往经验，我们应该清楚地看到，制度建设永远是文化落地最好的抓手。
将无形的企业文化通过有形的制度载体固定下来，才能提高其可操作性和执行力。
当制度内涵被员工接受并自觉遵守时，文化的作用就得到了最好的发挥与提升，成为助推企业发展的重要力量。
公司发展三年规划
一、保持山东联通施工市场的绝对优势，确保70%的市场份额；
稳固集团公司的市场份额；
积极稳妥地开发南方市场；
整合资源配置，大力推进山东移动市场战略；
发挥专业优势，积极参与社会市场招标。
二、继续贯彻“专业做优，地市做强”的管理思路，利用3-5年时间，逐步实现高端整合、低端落地的设想，优化人力资源结构和配置，实现公司整体效益最大化。
三、做强做大做好维护市场，打造工程公司维护品牌优势，力争形成新的效益增长点。
四、继续完善办公信息系统，进行流程再造，以最终实现基础化管理和精细化管理为目标，全力提升公司的各项管理水平。
五、按照公司化和市场化运作的基本思路和规划，以成本管控为重点，完善公司薪酬体系设计，改进公司绩效考核办法，强化财务管理的核心和支撑作用。
六、从战略角度出发，以长远的眼光深刻分析施工企业的发展前景，坚定不移地迈出多元化发展的步子，谨慎、积极地进行战略性投资，实现公司的多元化转型，培育公司新的业务领域和效益增长点。
七、实现内部市场（）亿元、外部市场（）亿元的经营收入格局，力争外部市场份额达到（）亿元的目标,股东收益率每年不低于（）。
八、申请施工企业壹级总承包资质，提高公司市场竞争能力。
2012年工作布署
2012年工作指导思想：
贯彻公司第二届二次董事会提出的未来三年总体发展规划。
继续深化公司市场化运营机制改革，紧跟联通规模发展的思路，抓住其新一轮投资高峰的难得时机，加快发展步伐，实现公司可持续健康发展。
工作目标：
●抓住联通“加大投资力度，全面提升网络能力”的契机，确保无线、宽带、光进铜退等网络建设项目的优势地位，全面提升业务能力。
●稳固在联通集团总部的市场份额。
●实现经营收入（）亿元，股东投资收益率（）。
●加大外部市场开拓力度，争取外部市场份额达到（）。
●大力拓展山东移动市场，实现收入（）。
●积极开拓设计市场，形成新的业务增长点。
●加强成本控制力度，争取公司总体成本率逐渐下降。
●全年无重大责任安全和质量事故。
●工程优良品率继续保持在95%以上。
为全面完成2012年工作目标，我们要着重做好以下几项工作：
一、重点项目齐抓共管要效益，地市业务全面开展出成绩
（一）毫不松懈抓好重点工程项目
2012年是中国联通规模发展的一年，我们要紧跟其“规模发展3G、宽带和融合业务，稳定发展2G业务”的发展步伐，抓住联通公司建设投资增加的难得机遇，重点做好WCDMA网络建设及无线网配套传输项目。
一是加强施工方案的组织，特别是对重点工程项目，要提早准备、周密部署，确保组织得力；
二是做好人力资源的储备，积极协调技术、施工人员，防止被动；
三是各专业分公司、地市分公司加强协作配合，服从大局，服从统一指挥调度，保证高质、高效完成各项重点工程建设项目。
同时，一如既往抓好光进铜退工程。
在总结以往经验的基础上，加强与主业、各关系方的信息互通及内部的配合，加大施工力量的投入，严格把握好割接、撤旧、入库、拍卖几个关键环节，实施全过程控制，确保工程的顺利实施。
坚决杜绝私自处理废旧料，并做好废旧料的管理。
2012年，公司还要继续跟紧集团公司的工程建设，及时了解相关信息，认真细致地做好招投标工作，并不断提高工程管理水平，发挥公司在重大工程项目建设上的技术优势和组织优势，稳固在集团公司项目上的现有地位。
（二）地市分公司因地制宜，开拓市场
2012年，各地市分公司要继续保持良好的发展势头，以生产经营为主线，拓宽业务范围，深入挖掘与联通及其它运营商的合作潜力，在做好省管项目——配套传输及光进铜退等工程的同时，牢牢抓住当地联通的市管工程项目，扩大市场份额，稳定与联通的合作关系。
并根据公司的整体发展战略，重视外部市场的开拓。
在满足当地联通要求的基础上，加快与其他运营商的合作，重点关注移动市场动向，积极参与移动工程建设——包括设计、施工、维护在内的多种业务——争取在2012年的移动市场有所收获。
同时，发挥资源优势，在联通、移动、电信等多家运营商中，加强维护业务的开展。
深入发展基站维护业务，积极涉足基站设备、室分设备、空调等多项维护，并发挥维护业务的带动作用，在维护工作中及时掌握工程建设信息，增强与业主的交流与合作，实现“以维护促工程”，为进一步拓宽市场空间打下良好的基础。
二、全面推进山东移动市场的开拓，扎实稳妥做好南方市场的推广
随着山东移动施工市场的进一步放开，我们必须找准契机，充分利用天时地利的有利因素，积极推动山东移动市场的开拓，并将其作为市场经营工作的重要任务来抓。
2012年，我们要针对山东移动市场制定切实可行的营销方案，重点做好市场入围工作，以维护业务、WLAN、室内分布项目为突破口，逐步实现全省移动市场本地化业务承揽与施工，在现有5个地市的基础上，继续开拓其他地市，争取业务收入有更大幅度的增长。
扎实稳妥推动南方市场的开发与维护，稳扎稳打，实实在在做好每一个工程，深入开展合作。
要继续稳固安徽、浙江联通业务，保持现有的市场份额；
盯紧江苏联通的市场动态，提前做好协调工作，通过招投标进入江苏联通无线工程市场，争取有所突破；
同时，在维护好广西、海南移动市场的基础上，开展与两省联通的合作，进一步扩大市场空间。
要继续保持与山东高速等社会其他单位的良好合作关系，将工程、维护业务广泛、深入开展下去，争取更好的经济效益。
同时，要加大在工程设计领域的投入，加强人才的储备，各地市分公司要培养起具备一定实力的设计队伍，积极开拓设计市场空间，争取新的业务增长点。
三、扎实、细致地开展管理工作，发挥管理在生产中的监督、促进作用
——围绕提高施工质量，全面加强施工管理进一步优化工程组织、实施流程，严格执行工程管理的规定，保证各项工程顺利有序开展；
加强施工队伍管理，提高公司整体施工能力，适应省联通渠道改革后新的网络建设管理形势。
同时，严把施工队伍入围资格评审关，逐步推行对施工队伍的分类管理模式，与高质、高效的协作队伍建立长久稳定的合作关系；
继续完善办公信息系统，进一步推行工程流程再造，提高工程管理效率；
大力开展对施工人员的安全质量培训，并通过现场指导、培训、限期整改、及时跟踪等有效措施和方法，保证施工质量。
更加严格安全质量管理，以现场检查为重点，加强相关知识的培训，明确各级的安全质量责任，认真执行安全月报制度，建立监督检查的长效机制，制定科学可行的考核办法，推动安全管理工作的逐级落实。
同时，丝毫不能放松对办公区域安全的管理与监督，按时开展安全培训与消防演练，督促安全工作的全面开展。
——有针对性地进行人才培养，有重点地深化薪酬改革加强对地市分公司人才的培养，通过招聘、外聘、劳务派遣等方式，为地市分公司输入人才，填补施工、管理人员的欠缺，保证发展需要；
同时，强化教育培训工作，加大对高端技术人员的培训力度，完善员工梯队建设。
并激励员工参加各类职业认证、技能及职称考试，力求时效性、针对性并重，切实起到提升员工素质，提高业务能力的作用；
继续完善薪酬考核体系，根据实际工作需要，纳入更加合理的考核要点，促进各项管理水平全面提升。
——更加严格地执行成本考核，突出财务、审计的监督检查作用深入贯彻全员成本意识，逐步出台通信费、招待费、交通费等各类办公费用的管理办法，细化成本控制计划。
各单位在把握总成本率的基础上，制定具体的控制目标，使成本的发生更加合理、有效，并要关注成本的真实性，防止成本提前或滞后等现象的发生；
同时完善成本补偿机制，用好每一分钱，提高成本的效益。
加大对省外施工资金占用的管理，提前做好风险控制。
加大财务管控的力度，加强审计的监督职能，坚决杜绝“小金库”和账外账，保证公司的财务安全。
四、深化维护业务，进一步发挥保时通公司的纽带作用
1、力争维护业务形成效益
外包维护业务市场空间的逐步扩大，已经成为一种趋势，保时通公司应充分把握这一时机，在做好支撑服务的基础上，加大在维护业务上的投入，充分利用现有资源，着重开拓线路、管道、移动基站综合维护等相关业务，根据联通特点制定有针对性的方案，加强与传输局的合作，拓宽业务面，争取每年线路维护业务量增加30%。
同时，要打破局限性，大力拓展移动、电信等其他运营商维护市场，着力开发联通以外的第三方维护市场，配合各地市分公司进行市场开拓，力争在2012年有所突破。
2、从管理入手，提升服务水平，为联通做好支撑服务
加强内控制度建设，继续强化基础管理。
首先，完善外包员工的招聘、培训、解聘流程，关心员工生活，开展员工关爱活动，稳定员工队伍，为主业做好支撑服务；
第二，要加强风险意识，在员工合同、工伤管理、安全生产等方面，制定重大问题防范预案，化解经营风险；
第三，深化铁塔维护业务管理，健全维护流程、人财物的管理等一系列规章制度，通过培训、实践、考试等多种形式，提升从业人员业务技术水平。
同时，以主业的业务考核标准为基础，建立科学而有效的考核评价体系，严格执行考核标准，推动外包业务更加顺利的开展。
五、持之以恒地开展党风廉政建设和文明创建工作
深入推进党建及思想政治工作，发挥党员干部带头作用，切实抓好党风廉政建设，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的风气；
各级党团组织要充分发挥桥梁和纽带
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