《村镇社区规划与土地管理》考前复习题Word下载.docx
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29.新中国成立以来，我国土地利用管理的实践充分证明：
加强土地利用宏观与微观相结合的管理方式是完全必要和行之有效的。
30.土地使用权出让又称土地批租，是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
二、单选题
1.村镇社区规划，尤其是乡镇规划，要满足（A）的要求。
A.工业产业化
B.农业产业化
C.城镇化
D.城乡统一发展
2.（A）缺点是资料永远落后于现实，信息缺乏具体性和生动性，对调查者的文化水平特别是阅读能力要求较高。
A.历史文献法
B.问卷调查法
C.实地观察法
D.访问法
3.对地下水有污染的一些项目要布置在地下水的（D），尽量减少污染。
A.源头
B．中游
C．上游
D．下游
4.在村镇社区规划中，确定村镇社区道路的方位、宽度、建筑物的朝向、间距以及建筑群的布局，都要考虑（C）。
A.降水
B.
风力
C．日照条件
D．地质
5.排水、防洪、江河治理等问题都离不开（A）。
A.降水资料
B．水文资料
C．日照资料
D．工程资料
6.（D）是建设规划区的现状用地、发展用地和规划应控制用地的总和。
A.
村镇人口规模
B.道路系统
C.工业区规模
D.村镇用地规模
7.村镇社区总体规划期限的确定应与当地经济和社会发展目标所规定的期限相一致，一般为（A）。
A.10～20年
5～10年
C.20～30年
D.1～5年
8.评定村镇社区用地主要是看用地的（C）是否符合规划和建设的要求。
A.地质
B.水文
C.自然环境质量
D.位置
9.（D）是村镇详细规划的依据。
A.工业区规划
道路系统规划
C.公共中心规划
D.村镇社区总体规划
10.对外交通以水运为主的村镇，码头、渡口、桥梁的布置要（C）。
A.与社区总体规划相协调B.与社区公共中心规划相协调
C.与道路系统互相配合D.与社区工业区规划相协调
11.（A）最大特点是街道排列比较整齐，基本呈直线，有利于建筑物布置和识别方向。
A.方格网式道路系统B.放射环式道路系统
C.自由式道路系统D.混合式道路系统
12.消防站一般不应设在综合性建筑物中。
特殊情况下，设在综合性建筑物中的消防站应有（C）。
A.消防栓B.消防给水管网C.独立的功能分区D.消防水池
13.当主、次干道布置与地形有矛盾时，次干道及其他街道都应服从（D）的需要。
A.主干道功能健全B.主干道横断面协调
C.主干道基础设施完备D.主干道线形平顺
14.放射性工业、剧毒性工业以及有爆炸危险的工业、钢铁企业、石油化工企业等，应设在当地最大风频风向的（D），与居住区之间设置足够的防护绿地。
A.上风向B.相同方向C.相反方向D.下风向
15.有一定干扰污染、用地大、货运量大、需要采用铁路运输的工厂（如某些机械厂、纺织厂）应该布置在（C）。
A.乡镇中心B.居住区内C.乡镇边缘D.公共中心内
16.邻近大型或重要工矿企业、交通运输设施、动力设施、通信设施、文物古迹和旅游设施等防护对象的村镇，当不能分别进行防护好时，应按（D）的原则确定设防标准及设置防洪设施。
A.就低B.随机C.取中间值D.就高不就低
17.易受内涝灾害的村镇，其排涝工程应与村镇（D）统一规划。
A.给水工程B.电讯工程C.消防工程D.排水工程
18.消防站一般不应设在综合性建筑物中。
19.（A）是指要保护传统村镇或者村落的整体环境格局，并保护其所具有的历史、文化、科学和情感等各个方面的价值，而不能只保护一两栋建筑，也不能只保护物质遗产而忽略非物质遗产。
A.整体性原则B.原真性原则C.可逆性原则D.可读性原则
20.受中国传统（D）的风水思想和趋吉、防御安全思想等影响，传统村寨布局中多与自然环境巧妙融合为一个有机整体，形态各异，有天然自然之美。
A.天圆地方B.阴阳五行C.道家D.天人合一
21.土地法是法律体系中的重要组成部分，是用以调整在土地资源开发、利用和管理过程中所发生的人与人之间（C）的法律规范的总和。
A.行为关系B.权力关系C.土地关系D.协作关系
22.《土地管理法》第34条第1款规定：
“国家实行基本农田保护制度。
”要求各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区内耕地的（C）以上。
A.50%B.70%C.80%D.90%
23.（B）是专门组织的一种非全面调查。
它是在所要调查的用地单位中选择一部分具有代表性的重点用地单位进行调查，国外称作“广泛选样”。
A.土地普查B.土地重点调查C.土地抽样调查D.土地典型调查
24.（B）是由于投入同一地块的各个资本具有不同的生产率而产生的。
A.级差地租ⅠB.级差地租ⅡC.绝对地租D.垄断地租
25.为保证地籍资料的（B），基础资料，例如测量、调查和土地评价成果，必须具有一定的精度要求。
A.可靠性B.精确性C.概括性D.完整性
26.我国实践证明，只有通过（C），才能依法确认土地的所有权和使用权，从而维护土地的社会主义公有制，从根本上扭转土地权属关系混乱、纠纷不断的局面。
A.土地调查B.土地统计C.土地登记D.土地评价
27.（A）的主要任务就是摸清土地的数量、质量、权属、利用现状及分布情况，了解土地利用中的经验及存在问题，并提出未来合理利用土地的对策。
A.土地调查B.土地评价C.土地登记D.土地统计
28.（C）是一种专门组织的非全面调查，指的是按随机原则在用地单位总体中选取一部分单位作为总体的代表进行调查。
29.土地所有权是一项专有权，其所有权主体是特定的。
土地所有权具有（B）。
A.专属性B.排他性C.限制性D.特定性
30.（A）是可持续土地利用管理应遵循原则之一，指的是可持续土地利用要与土地的自然特性相适应，符合自然规律，使得构成土地的气候条件、土壤条件、立地条件、水资源、生物资源等要素能够容于自然环境的物质和能量中不断循环。
A.自然适宜性B.经济合理性C.社会相容性D.生态可持续性
3、名词解释
1.居民点
【答案】：
居民点是由居住生活、生产、交通运输、公用设施和园林绿化等多种体系构成的一个复杂的综合体，是人们共同生活与经济活动而聚集的定居场所。
也可以说，居民点是由建筑群（住宅建筑、公共建筑与生产建筑）、道路网、绿地以及其他公用设施所组成。
2.村镇社区
村镇社区是随着城镇化的加速进行而产生的一种新型居民点，村镇社区的内容包括除县城镇以外的建制镇、集镇或者中心村。
3.村镇社区规划
村镇社区规划即是根据国家、市、县的经济和社会发展进行的计划与规划，是根据村镇社区的历史、自然和经济条件，合理确定村镇社区的性质、规模，进行村镇社区的结构布局，做到布局合理、功能齐全、交通方便、设施配套、居住舒适、环境优美、具有特色，以获得较高的社会效益、经济效益和生态效益。
4.土地管理
土地管理是指国家为维护土地所有制，调整土地关系，保障土地的合理利用，促进社会经济的可持续发展，对土地资源的开发、利用、整理、保护，对土地资产的流转、收回等各项活动进行的计划、组织、控制和协调。
5.村镇社区公共中心
村镇社区公共中心是社区公共活动的集中场所，是村镇社区政治、经济、文化等社会生活活动比较集中的地方。
它包括商业服务、文化体育、娱乐活动以及行政办公、医疗卫生、邮电交通等内容。
根据主要公共建筑的功能要求和公共活动内容的需要，再配以广场、绿地及交通设施，形成一个公共设施相对集中的地区或区域。
6.设施农业
设施农业主要是利用人工建筑的设施，以可调控的技术手段，实施生产要素的全方位调控，为农业生物生长提供良好的环境条件，实现高产、高效的现代农业生产方式。
生产形式有：
塑料大棚、连栋温室、日光温室。
7.分流制
分流制是指将雨水和污水废水分开收集和排放，雨水通过沟渠就近排入附近水体，而污水废水则通过管道汇集至污水处理厂，经处理后达标排放。
分流制排水系统又分为完全分流制、不完全分流制以及改良型不完全分流制。
8.土地用途管制
土地用途管制是国家为了保证土地资源的合理利用，依据土地利用规划划定土地用途区分，确定土地利用限制条件，实行用途变更许可的一种强制性的管理制度。
9.土地确权
土地确权是指依照法律、政策的规定，确认某一范围内土地的所有权和使用权的隶属关系，即对土地权属来源合法性的审核和对土地权属性质的确定。
10.绝对地租
绝对地租是指由于土地私有权的存在，租种任何土地都必须缴纳的地租，其实质是农产品价值超过社会生产价格的那部分超额利润。
4、简答题
1.村镇社区按照职能划分为哪几种类型？
（1）综合性村镇社区。
（2）以某种经济职能为主的村镇社区。
（3）特殊职能的村镇社区。
2.简述搜集资料的方法。
（1）文献调查法。
（2）实地观察法（现场踏勘）。
（3）访问调查法。
（4）问卷调查法。
3.搜集资料的途径有哪些？
（1）向省、地、市、县有关部门收集。
（2）向当地政府有关部门征集。
（3）现场调查研究。
4.乡镇工业区的布置形式有几种？
（1）布置在远离乡镇和与乡镇保持一定距离的工业区
（2）布置在乡镇边缘的工业区
（3）布置在乡镇内和居住区内的工业
5.绿化系统的布局形式有哪些？
（1）块形均匀布局
（2）散点状均匀布局
（3）块状和散点状相结合
（4）网状布局
（5）环状布局
（6）放射状绿地系统
6.简述村镇传统文化保护的原则。
（1）原真性原则；
（2）可读性原则；
（3）可逆性原则；
（4）整体性原则；
（5）动态保护原则；
（6）小规模改造原则；
（7）全方位参与原则；
（8）可持续发展原则。
7.村镇社区规划的实施管理包括哪些？
（1）村镇社区建设用地规划管理
（2）违章建设的管理
（3）村镇社区建筑设计和施工管理
8.简述村镇社区规划档案管理内容。
（1）村镇社区规划档案
①村镇社区规划编制工作档案管理
②村镇社区规划成果档案管理
③村镇社区规划管理档案
（2）村镇社区建筑工程建设档案
①建筑工程审批文件档案
②建设工程设计文件档案
③村镇社区建筑工程施工档案管理
（3）村镇社区基础设施建设档案
9.土地调查的目的有哪些？
（1）为依法和科学管理土地提供依据
（2）为编制土地利用总体规划服务
（3）为土地利用动态监测提供本底数据
（4）为编制国土规划和国民经济社会发展规划提供依据
10.我国土地征收的安置方式有哪些？
（1）货币安置
（2）农业生产安置
（3）重新择业安置
（4）留地安置
（5）社会保险安置
（6）入股分红安置
（7）异地移民安置
11.我国土地使用权出让的方式有哪些？
（1）协议出让
（2）招标出让
（3）拍卖出让
12.级差地租形成的条件有哪些？
（1）不同地块的土壤肥沃程度存在差别
（2）不同地块的位置存在差别
（3）连续地投入同一地块的各个资本的生产率存在差别
五、论述题
1.试论述村镇社区的基本特点。
（1）区域的特点
由于区域经济发展水平不同，以及区域地理的差别，造成村镇社区分布呈明显的区域特点。
如土地（包括土壤、地形等）、气候等自然因素存在明显的地区差异，这也决定了村镇在规模分布、平面布局以及建筑形式、构造等方面有它的特点，如平原和山区，南方和北方，村镇表现出明显的区域特点。
（2）经济特点
村镇社区与城市相比，农业经济所占的比重要大，村镇社区必须充分适应组织与发展农、牧、副、渔业生产的要求。
农业生产的整个生产过程目前主要是在村镇外围的土地上进行的，这说明村镇社区与其外围的土地之间的关系十分密切。
村镇社区用地与农业用地交叉穿插，这是村镇社区经济的一个典型特点。
（3）基础设施特点
我国村镇规模较小，布局分散，基础设施不足。
由于村镇的地区性差异、村镇本身经济发展水平的差异、城乡的差异，村镇的基础设施还十分薄弱。
（4）村镇环境特点
村镇社区环境建设滞后，脏、乱、差普遍存在。
以往的村镇建设总体上是以居民特别是农民住房建设为主体，环境建设没有得到足够的重视，普遍存在着脏、乱、差问题。
2.论述村镇社区道路系统的形式。
村镇社区道路系统规划是村镇社区平面规划的基础，它不仅要满足上述基本要求，而且在几何形状上也要有正确合理的布置。
目前常用的道路系统可归纳成四种类型：
方格网式、放射环式、自由式、混合式。
前三种是基本类型，混合式道路系统是由几种基本类型组合而成。
（1）方格网式
方格网式道路系统，其最大特点是街道排列比较整齐，基本呈直线，有利于建筑物布置和识别方向。
缺点是道路主次功能不明确，交叉口数量多，影响行车畅通。
对角线方向交通不便，行驶距离长。
方格网式道路系统一般适用于地形平坦的村镇社区，规划中应结合地形、现状与分区布局来进行，不宜机械地划分方格。
（2）放射环式
放射环式道路系统就是由放射道路和环形道路组成。
优点是使公共中心区和各功能区有直接畅通的交通联系。
缺点是容易造成中心交通拥挤、行人以及车辆的集中，不利于建筑物的布置。
适用于规模很大的村镇社区。
（3）自由式
自由式道路系统是以结合地形起伏、道路迁就地形而形成，道路弯曲自然，无一定的几何图形。
优点是充分结合自然地形，道路自然顺适，节省工程费用。
缺点是道路弯曲、方向多变，比较紊乱。
适用于山区和丘陵地区。
（4）混合式（三者优点结合）
在村镇道路规划设计中，不能机械地单纯采用某一类形式，应立足地方的自然和现状特点，综合采用方格网式、放射环式、自由式道路系统的特点，扬长避短，科学、合理地进行村镇道路系统规划布置。
道路系统的图形一经确定，就使整个村镇交通运输系统、建筑布置、居民点及街区规划大体上被固定。
规划或调整道路系统时，采用的基本图形也应根据当地的具体条件，本着“利于生产，方便生活”的原则，因地制宜，合理灵活选择，决不能单纯为了追求整齐平直和对称的几何图形等来生搬硬套某种形式。
3.试论述建筑保护规划措施。
根据建筑分类分析，对建筑的保护规划措施可以分为严格控制、一般控制、修建、改造、保留和重新定义六种，其中严格控制和一般控制是针对被保护的建筑而言的，被保护的建筑是不允许拆除的。
（1）严格控制
严格控制的对象包括各级文物保护单位，标志性建筑物，对构成有特征的、重要的空间界面具有不可替代作用的建筑物，在主要的景观视野范围之内的建筑物，以及保存完好并能表现村镇特色的某种建筑类型的建筑物。
对严格保护的建筑物不能改变其原本的特征，必须在布局和外观上保持现有的原来面貌或者按照其原来应该有的特点进行修复，对其中的文物保护单位，则应该对建筑进行维护或者原样、同材料修复，修旧如旧，新旧有别。
（2）一般控制
一般控制的对象包括除严格控制之外的保存原状的传统建筑物和局部已经被改变的传统建筑物，以及对形成村镇空间的连续性、逻辑性和城市纹理具有重要和比较重要作用的建筑物，这些建筑物可以是传统建筑物也可以是现代建筑物。
对一般控制的保护建筑，应该在保留其现存的特征部分的基础上，以建筑原有的特点为依据，进行整治、更新，整修、装饰、更换。
（3）修建
修建是针对非保护的传统建筑的规划措施。
修建的对象包括除被保护的传统建筑之外的、局部已经被改变的、仅仅保留有传统建筑结构的传统建筑物。
对这类建筑物一般也不主张拆除，而是要求对其已经改变并且改变得不合适、不恰当的部分再做一次的改造。
（4）改造
改造是针对非保护的现代建筑的规划措施。
改造的对象包括建筑的形式和风格与周围环境不协调的，或者其建筑的品质不高的现代建筑物。
在有条件时，这类建筑物可以拆除或者局部拆除，对不能或者暂时不能拆除的这类建筑物，应该做适应周围环境的改造。
（5）保留
保留也是针对非保护的现代建筑的规划措施。
保留的对象是指除被保护和需要改造以外的现代建筑。
一般这类建筑物对破坏村镇的历史文化环境影响不大或者基本没有影响。
（6）重新定义
重新定义也是针对非保护建筑的规划措施。
对于在功能上、景观上和空间上与其所处的位置不符、不相适应、有很大或者较大矛盾的建筑物，均需要重新定义。
对重新定义的建筑物，可以改变使用功能、可以整体改造、甚至可以拆除后新建或者作为公共空间、公共通道或绿地。
对重新定义的建筑物应该个案做专题处理。
4.论述村镇社区规划的组织管理包括哪些内容？
（1）村镇社区规划编制的准备工作
村镇社区规划的编制，首先要建立以村镇一把手为组长的领导小组，组织牵头，全面负责。
其次，应广泛宣传村镇社区建设的方针政策，使广大干部明确村镇社区规划的重要意义，提高他们的参与意识。
最后，规划领导小组必须编制规划纲要。
（2）村镇社区规划的编制
要重视规划的科学性，让专业单位与人员参与规划。
（3）村镇社区规划的上报和审批
县（市）人民政府负责组织编制本辖区村镇社区布局规划，乡镇人民政府负责组织编制本辖区新型农村社区空间发展规划和详细规划。
省、市城乡规划行政主管部门负责组织县（市）村镇社区布局规划的评审，县（市）城乡规划建设行政主管部门负责组织村镇社区空间发展规划和详细规划的评审。
县（市、区）村镇社区布局规划由上一级人民政府审批，社区空间发展规划和详细规划由县（市）级人民政府审批。
对于予以批准的规划，县级人民政府要签发批准文件。
（4）村镇社区规划的调整与变更
为了保证村镇社区规划的效力，规划的调整和完善工作应按照法定程序进行。
对村镇社区规划的局部调整，如对某些用地功能或道路宽度、走向等在不违背总体布局基本原则的前提下进行调整，应经乡（镇）级人民代表大会或者村民民主同意，并报县级人民政府备案；
对涉及村镇社区性质、规模、发展方向和总体布局有重大变更的，应经乡（镇）级人民代表大会或村民会议审查（或讨论）同意，由乡（镇）级人民政府报县级人民政府批准。
5.论述土地使用权的内容。
土地使用权是指土地使用人依据法律规定，以土地的占有、使用、收益为目的，对国家或集体所有的土地加以利用的权利。
土地使用权包括三个方面的内容：
（1）占有权：
占有权是使用权人对土地实施直接控制的根据。
这种控制包括事实上的控制和法律上的控制。
事实上的控制是指采取某种行为或者维持某种状态，而使土地排他地为使用权人所掌握。
此外，用界标、围墙或者其他方式表明自己对某一块地拥有合法使用权，也属于事实占有的形式。
法律上的占有是指，经过土地权利登记而确定并表明其排除他人占有的合法地位。
占有权的存在以法律上的占有为必要。
有法律上的占有而无事实上的占有，一般不影响占有权的存续。
但是，在法律有特别规定的情况下，不实施必要的事实上占有则有可能导致占有权的丧失。
（2）使用权：
使用权是使用权人在土地上实施利用行为的依据。
国家可以对使用权人的使用行为作出必要的限制。
这种限制主要表现为对土地用途的限制，以及基于土地保护、环境保护和其他公共利益的保护而作出的限制。
一般来说，土地使用权人在规定的用途范围内，在不损害社会利益的前提下，享有对土地利用的行为自由。
（3）收益权：
收益权是使用权人通过使用土地获取收益的根据。
原则上，经营性用地的使用权包含收益权。
也就是说，只要其使用权人的使用行为合法，那么其收益也合法。
但是，收益
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