山东大中型水库农村移民后期扶持人口.docx

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山东大中型水库农村移民后期扶持人口

山东省大中型水库农村移民后期扶持人口

核定登记管理暂行办法

第一条　为做好我省大中型水库移民后期扶持工作，准确核定我省大中型水库农村移民人数，切实维护移民群众的合法权益，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号），制定本办法。

第二条　本办法适用于2006年6月30日前完成搬迁安置的大中型水库农村移民的核定登记。

第三条　人口核定登记要坚持群众路线，以事实为依据、以政策为准绳，公开、公平、公正地进行。

要以移民村为单元，以县（市、区）为单位，严格把握政策界限，不虚报、不漏报。

扶持人口必须核实到村（组）并尽量核实登记到户、到人。

对于生产安置人口的核定登记，要严格以批准的规划设计文件为依据。

第四条　本办法所指“大中型水库”是指总库容在1000万立方米以上（含1000万立方米）的山丘区水库或总库容在500万立方米以上（含500万立方米）的平原水库。

“原迁移民”是指修建水库时，按照批准的规划设计文件，实际搬迁或安置的移民。

“现状移民”是指原迁移民及其后代截止到2006年6月30日的现状家庭成员，包括合法婚嫁迁入人员、被收养人员以及新出生人员，不包括投亲迁入人员。

第五条　本办法所指大中型水库农村移民，包括中央直属水库移民、我省管理的大中型水库移民和外省水库涉及我省的水库移民、三峡工程经批准迁入我省的移民。

第六条　2006年6月30日前完成搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后完成搬迁的水库移民为原迁人口。

各市、县（市、区）大中型水库现状移民人数由省人民政府一次核定，不再调整。

在扶持期内，对水库农村移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各县（市、区）人民政府自行决定。

第七条　2006年6月30日以前完成搬迁的大中型水库农村移民核定登记的依据：

批准的规划设计文件；

搬迁时登记在册的农村移民人口或工程竣工验收文件等档案资料；

各市上报的大中型水库农村移民统计报表；

2006年6月30日前登记在册的农村户籍。

第八条　以国家2006年核定的我省大中型水库农村移民人数为基准，以各市、县（市、区）上报的移民人数为参考，由省分解到市，由市分解到县（市、区）。

第九条　对符合第五条的整体搬迁安置村、分散安置村，并且在2006年6月30日前具有该村户籍的原迁移民及其后代、返迁移民及其后代的现状家庭成员（含未提干和不符合士官转业安置条件的现役军人及在读大中专、技校学生），予以登记。

此外，原迁移民出嫁或入赘到分散安置移民村的，其本人予以登记。

对生产安置村的人口登记，严格以批准的规划设计文件为依据，核定到村，不具体到人。

批准的规划设计文件有生产安置人口的，予以登记。

第十条　有下列情况之一者不予登记。

1．户口已迁至城镇（包括城区和镇区）的。

2．户籍虽然在移民村，但属于非农村集体经济组织成员的。

3．原迁移民及其后代出嫁或入赘到非移民村的。

4．为安置农村移民调出土地的人口。

5．水库淹没影响的城镇、工矿企业、专项设施迁改建新址占地涉及的征地拆迁人口。

6．已经被国家机关或事业单位正式招聘录用且签订合同的。

7．现役军人（含武警）已提干和符合士官转业安置条件的。

8．民办教师已经转为公办教师的。

9．户籍已迁到非移民村的。

10．对于生产安置村，在批准的规划设计文件中，只批准淹没土地，没有批准安置人口的。

11．违法犯罪被收监执行的（管制、缓刑、假释的除外）。

第十一条　核定登记方法步骤。

整体搬迁安置村、分散安置村移民登记，由移民户、移民个人或其委托的代理人，填写“移民登记申请表”，向村民委员会提出申请。

村民委员会对申请进行初审、汇总后，报驻村移民工作组核实。

生产安置村移民核定登记，由村民委员会向驻村工作组提出申请，由工作组核实同意。

驻村工作组核实后，由村民委员会将村级移民核查登记汇总表报乡（镇）人民政府，经乡（镇）移民工作队核实，由乡（镇）人民政府确认。

实行村、乡（镇）两级公示制度。

村民委员会将乡（镇）政府确认的结果在村内公示。

乡（镇）汇总结果在其驻地和有关村分别公示。

每次公示时间不少于5天。

工作队（组）要在办公地点设立意见箱，公布联系电话，24小时值班。

提倡实名举报，并提供相关证据或取证渠道。

对公示内容有异议的，工作组要认真进行调查核实，并为举报人做好保密工作。

经村、乡（镇）公示的移民名单及有关材料要统一存档，并在乡（镇）公示结束3日内由所在乡（镇）人民政府按水库为单元汇总，签章报县（市、区）人民政府。

县（市、区）人民政府5日内以水库为单元汇总，签章报市人民政府审核。

市人民政府5日内以水库为单元汇总，签章报省人民政府审批。

第十二条　登记内容及存档。

移民人口核定登记按照户籍属地管理的原则，以户为单元申请登记。

主要内容包括姓名、性别、民族、出生年月、公民身份号码、与户主关系、受教育程度、年均收入、所属水库名称、搬迁安置时间、迁出地和迁入地等基本情况。

申请表由移民户主签章认可，一式六份，分别由移民户留存，村、乡（镇）、县（市、区）、市、省存档。

无法核实到人的，以村组为单元登记造册，包括村组名称、安置人数、所属水库名称、安置时间等基本情况。

登记表由村民委员会签章认可，一式五份，分别由村、乡（镇）、县（市、区）、市、省存档。

第十三条　人口核定登记，由省、市、县（市、区）、乡（镇）人民政府及村民委员会分级负责。

村民委员会是移民核定登记工作的具体实施责任人，负责第一次核查、汇总等工作。

乡（镇）人民政府是直接责任人，负责辖区内的汇总、核实、公示、签章上报等工作。

县（市、区）人民政府是主体责任人，负责确认、汇总、签章上报、社会稳定和应急事件处理等工作。

市人民政府负责审核并将结果报省人民政府批准。

省人民政府对核定登记工作负总责，最终批准核定各县（市、区）的水库移民人数。

1．县（市、区）内安置移民核定登记工作，由移民所在县（市、区）人民政府负责。

2．县（市、区）外安置移民核定登记工作，由迁入县（市、区）人民政府负责提出原迁移民人口花名册，函告迁出县（市、区）人民政府调查核实，并共同签章认可。

3．石梁河库区移民核定登记工作，由所在县人民政府负责。

省移民管理机构负责与江苏省移民管理机构进行协调。

第十四条　保障措施。

在整合、明确水库移民管理机构前，有关市、县（市、区）要成立水利水电工程移民工作领导小组，下设办公室，负责具体工作，明确职能，充实人员。