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安全生产保证计划书

菲尼萨无锡“年产760万套光通讯收发器件项目”土建总承包工程

安全生产保证计划书

编制人：

审核人：

审批人:

中国电子系统工程第二建设有限公司

2013年10月

1.  工程概况文字说明

2.  安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

2.1引用标准文件

2.2管理资料标准文本外增设的安全记录

2.3安全保证计划适用范围

2.4安全保证计划的管理

3.  安全生产保证体系的要求

3.1安全管理职责

3.2安全生产保证体系

3.3采购

3.4分包方控制

3.5施工现场安全控制

3.6检查、检验和标识

3.7事故隐患的控制

3.8纠正与预防措施

3.9教育与培训

3.10安全记录

3.11内部安全体系审核

1.工程概况

本工程菲尼萨无锡“年产760万套光通讯收发器件项目”土建总承包工程为钢筋混凝土框架结构，生产厂房及连廊为4层，建筑面积约31967.92m2，非机动车库为2层，建筑面积为1420.41m2，其总建筑面积为33388m2，为于无锡市吴都路以南、宏铭公司以东地块。

2.安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

2.1引用标准文件

2.1.1《建筑施工安全检查标准》

2.1.2《中华人民和国消防法》（新）

2.1.3《建筑工程施工现场供用电安全规范》

2.1.4《建筑机械使用安全技术规程》

2.1.5《施工现场临时用电安全技术规范》

2.1.6《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

2.2安全保证计划适用范围

2.2.1本计划仅适用于菲尼撒二期工程施工现场的安全管理与控制。

2.2.2本计划安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然。

2.3安全保证计划的管理

2.3.1本计划的有效期从2013年10月16日起到2014年8月31日工程结束止。

2.3.2安全保证体系因设计变更、施工方法和程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报总师室进行审核及备案。

2.3.3安全保证计划，由项目经理、公司有关部门审核，总师室批准下发后，即成为有效文件，不准随意复印及分发，应加以控制。

3.安全生产保证体系的要求

安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制检查的手段和措施，确定整个施工过程中的重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

3.1安全管理职责

3.1.1安全管理目标

（1）轻微伤事故负伤频率控制在1‰以下；杜绝重伤事故，杜绝死亡事故；

（2）火灾、设备、通信管线、燃气管道、供用水等重大事故；

（3）工地管理具体目标：

1）市级文明工地。

3.1.2安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人。

（1）安全生产领导小组

1）安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。

2）负责安保体系过程中的运行，实施监督和检查。

3）针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。

4）安全管理组织机构

安全管理组织机构按图

安全管理组织机构图

5）安全领导小组

安全领导小组结构。

安全管理领导小组结构图  

一、职责与权限

1）项目经理

①项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。

②履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。

③参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。

④贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

⑤负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。

⑥支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。

⑦适时组织对工程的安全体系评审和协调。

2）项目生产副经理

①根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并注意经常督促检查。

②协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

③定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。

④实施组织管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。

⑤组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督。

⑥处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。

⑦对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员。

3）项目技术负责人

①贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。

②编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

③组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。

④确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。

⑤负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

⑥制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。

⑦选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。

⑧对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

4）项目施工负责人

①按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。

②严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。

③有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。

④组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。

⑤认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。

⑥协助对现场各种施工班组的安全生产监督。

⑦发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。

⑧对已发生的事故隐患落实整改措施，并向安全经理报告整改情况。

5）项目安全员

①贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。

②监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

③掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。

④制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

⑤对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。

⑥对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理。

⑦协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。

⑧负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。

6）项目材料员

①按照项目安全保证计划要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。

②对供应商进行分析，建立合格供应商名录。

③负责对合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作，做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

④对各类机械设备，必须配齐安全防护的保险和安全设施。

⑤对新添置的机械设备，做到熟悉了解机械性能，对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。

⑥对现场的材料，必须按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。

⑦对各类型机械的安全保护装置，进行使用前的验收，按规定严格执行日常保养及维修制度，确保安全运转。

⑧对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、触电保安器、安全网及消防器材等安全设施和配件，应保证质量，定期检查和试验。

对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

对报废的机械要及时处理并发出停用通知，认真做好记录。

⑨对现场易燃易爆物品，必须进行重点保管。

⑩密切配合项目部及安全部门，开展各种安全生产，文明施工检查。

搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。

参加各类机械设备事故的调查分析，并作出有关技术鉴定。

7）质检员

①参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织安全生产保证体系。

②对工程项目的安全技术和劳动保护措施的经费，进行成本规划和预算。

③与分包方签订工程合同时，按规定严格审核各类资质证明和安全施工的能力。

④收集合格分包方的各类资质证明，装订成册，以备上级部门检查。

8）资料员

①开展各种多样化的安全培训教育，如定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。

②对施工过程中劳务人员进行进出登记和技术培训、发证工作，做好动态管理。

③做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。

④对食堂的用电用气进行安全管理，搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。

⑤做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。

⑥负责管理施工现场及项目部办公室的安全保卫工作，特别是财务、资料、电脑室、食堂、仓库、车库等场所。

⑦对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。

3.1.3 资源

（1）配备经培训考核合格后持证上岗的管理、执行和检查人员。

（2）制定施工安全技术措施，并设置相应的防护设施。

（3）设置用电和消防设施。

（4）配备施工机械安全装置和设施。

（5）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）。

（6）保障一定的安全技术措施经费。

3.2安全生产保证体系

3.2.1安全生产保证体系原则

安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范及《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98）为依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。

安保体系是项目部贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体举措，是确保安全生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。

（1）安全生产保证体系应遵照《安全保证体系》程序文件的要求，并符合建筑企业和本项目施工生产管理的现状及特点。

（2）建立安全生产保证体系并形成安全体系文件，包括安全保证计划，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录、报表和台帐。

3.2.2安全生产策划

（1）根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：

1）配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；

2）确定整个施工过程中应执行的文件、规范。

如：

脚手架工程、临时用电等工程作业规定；