河长制项目需求公示Word文档格式.docx
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开发一河一档数据的复核、补登和审核相关功能，实现对河湖数据的标准化规范化管理。
归集整理后的数据开发复核功能以对数据进行复核完善提交，而数据不全的河流提供数据的补登功能可以通过手工填报的方式进行河湖数据的补登，而审核具备两级审核功能，由省、市、县级河长办公室逐级组织填报一河一档相关信息。
2）一河一档动态更新
开发一河一档信息更新功能模块，建立同步更新机制，支持一河一档数据的自动更新和手动更新，确保数据的动态更新、一数一源、统一管理、授权使用，最终达到数据的一处更新，随处使用的目的。
2一河一策动态台账管理
1）一河一策管理
一河一策管理包括针对各河湖综合整治方案进行管理，实现对所有河流一河一策文档的管理功能，以及针对河长制目标计划进行跟踪管理的相关功能。
按照河长制六大任务开发以下功能模块：
Ø
目标任务分解：
针对六大任务的问题清单进行河湖总体目标、分年度目标的进行详细的分解。
目标计划更新：
针对六大任务的问题清单的河湖总体目标、分年度目标提供自动更新和手动更新两种更新模式，实现一河一策相关信息的动态更新。
实施计划安排：
实现根据目标任务情况进行分年度实施计划的安排功能。
河湖问题清单管理：
系统支持河湖问题清单的管理，管理河湖各项问题的问题名称、问题类型、所在位置、问题情况、主要原因等信息。
责任清单管理：
系统支持河湖责任清单的管理，管理责任部门、配合部门、监督主体，并可对责任的落实情况进行监督评价。
措施清单管理：
系统支持河湖措施清单的管理，管理措施行政区划、措施范围、措施内容、针对问题、预期效果等信息。
任务清单管理：
系统支持河湖任务清单的管理，对任务完成情况进行跟踪管理。
目标清单管理：
系统支持一河一策总体目标、分年度目标的管理，实现现状指标值与目标值值的对比功能。
2）目标计划跟踪管理
针对一河一策目标计划落实、变更等动态更新情况，跟踪管理目标计划。
系统功能要求如下：
目标计划跟踪：
系统支持对一河一策执行落实情况的跟踪，对任务、措施的完成情况进行跟踪，实现对分年度目标任务的精细化管理。
目标计划调整：
系统支持年度内目标任务和跨年度目标任务的调整，通过任务措施的实践结果对比数据，实现对目标计划动态调整功能，使其更具备可操作性，最终实现河湖综合整理的总体目标。
目标计划审核：
实现目标计划调整的审核功能，只有审核通过的目标计划才能进行下一步的工作落实。
目标计划评价：
系统实现目标计划的总体评价、年度评价功能，实现对责任主体的考核管理。
（三）信息填报系统
依据水利部河长制办公室针对河长制信息报送要求，开发信息填报系统，系统实现河长信息五级报送需求，以及省级平台与水利部河长制平台间的数据信息填报推送需求。
1）河湖数据动态填报
开发河湖数据动态填报系统，针对没有稳定且准时的数据来源的监测数据而开发一套监测数据人工填报系统，包括数据上报、数据接收、历史查询、数据补充编辑等功能，实现河长制监测信息的动态填报。
2）工作进展填报
根据河长制工作进展跟踪管理需求，开发工作进展填报系统，实现河长制工作推进情况、河长制任务进度、任务目标完成情况等信息的上报、审核、查询以及进展情况对比分析等功能。
3）河湖信息填报
开发河湖信息填报系统，实现河湖信息上报、审核、更新等功能。
4）河长巡河（湖）数据填报
开发河长巡河（湖）数据填报系统，实现巡河（湖）数据的统计、分析、查询、分类、上报等功能。
5）一河一档信息报送
具备一河一档信息的报送功能，系统可根据用户的需要生成相关的报表上报水利部。
（四）河长制智能考核系统的建设
在一期建设基础上，升级河长制智能考核系统。
实现对各级河长、河长办成员单位、巡河员及河湖任务、河湖重要事件等的综合统计、分析和智能考核评价，对河长制推进验收情况进行年度评价考核等
1目标任务管理
目标任务管理主要包括目标表管理、考核准则管理和评分细则管理等功能。
1）目标管理
针对河长制年度治理任务和目标开发目标任务管理模块，实现河长制年度治理任务和目标的动态管理。
2）考核准则管理
支持对日常、年终考核准则的数据化管理，系统支持考核准则的文档化管理，文档化管理支持word、pdf格式的文件。
3）评分细则管理
根据河长制考核评分细则要求，系统根据考核需求，将评价细则进行指标化，并实现评价指标的分类管理。
4）信息更新管理
针对考核目标、准则和评分细则的编辑、修改、更新进行管理，实现相关信息的修改更新，并动态关联智能考核相关功能。
2智能考核系统
开发针对不同河长制管理需求和管理目标的河长制智能考核系统，包括河长制验收考核、日常考核、年度考核与综合评价以及任务进度预警等功能，实现各级河长制推进任务完成情况数据和治理任务情况实时更新，跟踪其完成进度，实现进度跟踪和预警。
并根据实际情况，系统提供包括自查评分和抽查考核两种实现方式的考核方式。
（五）移动会商系统
移动会商系统，满足全省范围内各部门联席会议、各级河长异地会商，辅助领导决策。
具有会议管理、多方通话、移动接入、共享资源等功能，除实时传输视频和语音以外，还可发送图像、文件等多种信息和数据。
实现河长制工作管理平台与巡河人员移动APP、河长移动APP与巡河人员移动APP实时视频通话、视频会议。
（六）河湖大数据模型及应用研究
针对山东河湖特点，选取小清河、大汶河、东平湖段，建立省级河湖环境数值模拟模型，分析河湖健康状态，并以此为依据，进行河湖大数据智能决策研究。
河湖大数据模型包括：
河湖纳污能力计算、水动力模型、水质模型、区域水质评价等模型。
1数学模型
针对山东河湖特点，建立相应的数学模型。
数学模型主要包括纳污能力计算模型、水动力模型、水质模型、水质评价模型。
1）纳污能力计算模型
根据不同河流特性，分别建立水域纳污能力的解析模型，包括零维模型、一维数值模型和二维数值模型等。
2）水动力模型
采用EFDC水动力学模型对省级河湖进行水动力学进行模拟，模型将根据不同河湖特征条件，设置模型选型，达到最优模拟结果。
3）水质模型
根据山东省级河湖特征，采用WASP水质模型对河湖水质进行模拟。
并根据水质模拟结果开发相应河湖水质分析与预警等功能模块。
对智能决策进行支撑。
4）区域水质评价模型
建立区域水质评价模型，根据实测的水质数据评价河流水质的现状、变化趋势，分析区域的主要污染指标，并制定出相应的污染综合防治措施。
2河道勘测
模型建设需要数据支持，包括河道水文数据、水质监测数据和河底地型数据，其中河道水文数据可从水文部门数据库中提取，水质监测数据可通过集成环保部门相关系统获取，而河底地型数据需要实地勘测。
根据模型建设需求，河底地型断面勘测需每公里一断面的数据密度，据此，勘测河段的工作量要求如下表所示：
河道
长度（Km）
勘测断面数（个）
小清河
229
大汶河
231
3河湖实施
针对小清河、沂河、沭河河道特点，将模型功能在这三条河流上进行实施。
河湖实施内容主要包括河湖段分类、河湖模型适用性评定以及河湖模型实施。
4模型参数及验证
制定详尽可行的模型参数率定和验证模块，经过率定的参数保证模型的准确度，从而计算得出的结果才能准确客观地反映区域的特性。
5河湖决策支持
河湖决策支持功能是在系统建立水利、水质等相关模型基础上，通过模型计算模拟结果，为河长提供河湖治理决策支持，使其决策更具前瞻性，更加符合实际利益，更加高效。
（七）河长制综合数据可视化系统
河长制综合数据可视化系统以可视化管理、图像轮询为核心，通过对河长制应用的整合，对河长制监控信息、视频资源进行融合管理，同时集成河长制监测系统、决策调度系统等多项业务应用系统，提供一体化的可视展示和应急管理。
不仅实现日常管理、日常巡检、图像传输等基本需求，提供专业的展示模型的专业可视化管理应用。
综合数据可视化系统提供包括河长制目标任务、河湖数据、考核数据、组织构架、监测数据以及相关事件等信息在内的可视化。
（八）监测体系支撑系统建设
主要包括监测数据采集系统、监测数据填报系统和数据校核系统。
1监测数据采集系统
河长制监测数据采集系统基于原有水利物联网采集平台实现新建河湖监测站点的数据采集，主要包括：
取用水监测数据采集、水质监测数据采集、水文监测数据采集、视频监控数据采集。
2智能设备支撑系统
开发智能设备支撑系统，实现针对巡河无人机、巡湖无人船等智能设备在信息采集、传输、入库等方面与河长制管理系统的对接。
3数据校核系统
针对河长制数据的复杂性，开发数据校核系统，校核河长制采集数据和填报数据，系统应包括智能筛选与纠错、数据预警、人工干预等功能，确保数据的准确性。
（九）巡河APP
巡河APP的服务对象是巡河员，通过用户信息管理，使所管辖河流（段）信息、巡查计划等信息与相关巡河员相对应，满足巡河员巡河、事件管理等日常工作需求，并能对河流河段进行勘测。
主要包括：
上报事件、开始巡河、巡河记录、事件记录、河流勘测功能。
（一十）河湖全景建设
一期项目已完成对山东境内的小清河、沂河、沭河河道上的大中型水利工程进行全景建设，二期项目完成对黄河、梁济运河、韩庄运河、南水北调工程山东段输水干线、大沽河、胶东调水输水干线、徒骇河、马颊河、德惠新河、大汶河、泗河、东鱼河、洙赵新河、漳卫南运河、潍河、东平湖、南四湖等剩余省级河湖全景航拍，需要拍摄的重点水利工程包括水库、水闸、堤坝、泵站等。
拍摄的现场照片要保证较高的清晰度和分辨率，照片分辨率不低于1800万，最终的全景图不低于10000*5000像素。
全景图制作完成后，需要对场景中的水利工程、水利设施进行标注，实现基本信息查询、视频监控信息接入等，并将全景处理成果集成到河长制管理信息系统中。
（一十一）地市河长制数据对接
山东省河长办出台下发了《山东省河长制管理信息系统技术要求》，明确采用“统一开发、两级部署”的建设模式，但前期一些地市已单独建设河长制管理系统，针对这些地市，需免费配合各已建系统地市完成与省级系统的数据对接工作；
针对采用地市标准版的地市，完成省市两级系统间的数据对接。
四、系统集成、接口建设及数据交换要求
系统集成涉及到与项目一期系统的集成工作，应提供切实可行的集成方案，保证项目的顺利实施，系统集成包括但不限于以下内容：
1、巡河APP与项目一期平台的集成；
2、与项目一期数据库的集成；
3、与水利部系统数据对接；
五、系统演示要求
要求投标人在评标现场针对本项目进行原型演示，演示内容须包括：
1、河长制动态台账管理系统演示，包括：
河长制一河一档管理、档案动态更新、一河一档数据复核补登、河长制一河一策管理、目标计划跟踪管理等功能。
2、智能考核系统演示，包括：
考核目标管理、考核准则管理、评分细则管理、河长制验收考核、日常考核、年度考核与综合评价等功能。
3、河长制信息填报系统演示，包括：
工作方案编制情况、总河长设立情况、河长制工作机构设立情况、主要制度建设和执行情况的上报和审批功能；
河流信息上报及标绘功能。
4、移动会商系统演示，包括：
河长制平台端与河长APP视频通话，河长APP间的视频通话。
5、巡河APP的演示，系统易于操作，具备提示音，同时具备河流勘测功能，能够上报新增工程信息及图片。
6、河湖全景演示，展示河流全景实例。
7、省市之间的数据交换演示。
演示时间15分钟，演示设备自带。
六、项目建设清单
序号
项目名称
数量（套）
1
系统完善升级
2
河湖动态台账管理系统
2.1
一河一档动态台账管理
2.2
一河一策动态台账管理
3
河长制信息填报系统
4
河长制智能考核系统
4.1
目标任务管理
4.2
智能考核系统
5
移动会商系统
6
河湖大数据模型建设及应用
6.1
数学模型
6.2
河段勘测
6.3
河湖逐条实施
6.4
模型参数及验证
6.5
河湖决策支持
7
数据可视化系统
7.1
目标任务可视化
7.2
河湖数据可视化
7.3
考核数据可视化
7.4
组织架构可视化
7.5
监测数据可视化
7.6
事件可视化
8
监测体系支撑系统
8.1
监测数据采集系统
8.2
监测数据填报子系统
8.3
数据校核系统
9
巡河APP
10
全景建设
11
地市河长制数据对接
12
系统集成与接口建设
七、项目实施要求
本项目要求投标人在合同生效后240日内在采购人指定地点交付。
投标人能够提供完整的项目实施计划、质量保障及组织保障措施。
1、应提供具体的人员配置计划，包括项目经理、设计人员、开发人员、测试人员、软件平台集成安装调试人员、技术支持人员及培训人员等，并注明人员分工职责。
2、投标人在项目实施期间应当建立质控管理机构，对项目实施过程进行全程化质控管理，保证项目的质量。
八、项目售后、培训等其他要求
（一）售后服务
1、中标人在项目验收后，软件系统须提供三年质保服务，质保期内提供及时的技术支持服务，提供不少于5人的驻场服务人员。
2、中标人须具有故障响应方案，在质保期内，系统出现故障，须在2小时内做出响应，24小时内解决。
严重问题中标人现场人员无法及时解决的，需中标人调配更高级别专业技术人员到现场解决。
投标人应将所有相关费用计入投标总价。
（二）培训要求
1、提供具体的培训方案，培训方案应包含相应的培训计划、培训时间、培训地点、培训方式、培训内容、培训资料、师资情况介绍。
2、培训授课人须是专业培训师或技术员等。
3、投标人必须向采购人提供产品现场集中培训和现场技术指导。
4、培训总时长不少于40小时的系统化培训。
5、投标人应将所有培训费用（含培训教材费）计入投标总价。
九、论证意见
论证评审专家：
傅保国、孙长乐、周永利
十、公示时间
本项目采购需求公示期限为3天：
自2018年5月15日起，至2018年5月17日止。
十一、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2018年5月17日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构。
十二、项目联系方式
1.采购单位：
山东省水利信息中心
联系人：
葛召华电话（传真）：
86974255
地址：
济南市历山路127号
2.采购代理机构：
山东省人民政府采购中心
黄启瑞电话（传真）：
67800515
济南高新技术产业开发区伯乐路190号
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