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第十一章社会评价35

11.1对社会的影响分析35

11.2项目与所在地区互适性分析35

第十二章结论及建议37

12.1结论37

12.2建议37

附表:

项目投资估算表

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

xx幼儿园附属设施建设项目。

1.1.2承办单位

xx教育局。

1.1.3项目建议书编制依据

《国家教育事业发展“十三五”规划》《幼儿园室内装饰装修技术规程》T/CBDA25-2018《幼儿园建设标准》(建标175-2016)《塑胶跑道国家标准》(GB/T14833-93)《内蒙古自治区“十三五”教育事业发展规划》《xx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《2020年xx政府工作报告》

《xx统计年鉴(2018年)》《投资项目可行性研究指南(试用版)》(国家计委办公厅计办〔2002〕15号文)

《建设项目投资估算编审规程》(CECA/GC1-2015)项目建议书编制委托书及合同建设单位提供的有关基础资料和基础数据

1.1.4项目提出的理由

据《2018年全国教育事业发展统计公报》显示,2018年,我国基础教育经费总投入29251亿元,比2012年增加了

74.1%。

全国学前教育毛入园率达81.7%,九年义务教育巩固率达94.2%,高中阶段教育毛入学率达88.8%。

基础教育发展水平已达到或超过中高收入国家平均水平。

近年来,内蒙古自治区的教育事业也有了很大的发展,教育投入稳步增长,办学条件逐步改善。

2018年,全区教育经费总投入为778.00亿元,比上年的762.78亿元增长2.00%。

其中,国家财政性教育经费(主要包括一般公共预算安排的教育经费,政府性基金预算安排的教育经费,企业办学中的企业拨款,校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)为690.83亿元,比上年的676.66亿元增长2.10%。

xx现有户籍人口xx人,中小学xx。

市内现有的学前教育资源远远不能满足当前学前教育发展的需要,目前xx急需发展学前教育办学规模,满足城区群众对于普及和提高学前教育的社会需求。

在此背景下,xx幼儿园于xx年x月x日竣工验收。

主体建筑共三层,占地面积xx平方米,建筑面积xx平方米,可容纳x个教学班,并设有x个功能室。

由于xx幼儿园为新建,园内附属设施短缺,不符合办园条件,无法真正解决xx当前需求。

通过项目的建设能够使xx幼儿学前教育需求得以满足,同时通过标准办园模式,可以正确引导学前幼儿养成健康的生活方式和良好的习惯,促进学前幼儿健康成长,对学前幼儿今后全方面发展有着至关重要的作用;

通过项目建设可以传播正确的社会学前教育理念和科学方法;

能建立健全家庭、幼儿园、社会共管的体制机制,促进形成家庭、社会和幼儿园共同推进素质教育的格局;

能够加快xx教育事业的发展和完善。

同时将会对其政治经济等

各个领域产生重要影响。

1.1.5项目提出过程

2020年x月,建设单位委托我公司编制《xx幼儿园附属设施建设项目建议书》,接受建设单位委托后,我公司组织有关技

术人员到现场进行了大量的材料搜集和调查研究,重点针对xx幼

儿园现有建筑、功能分布、学生人数以及当地经济社会发展等情况进行了调查,在综合分析上述情况的基础上并与建设单位多次交换了意见,在充分调研论证的基础上完成了此项目的编制工作。

1.2项目概况

1.2.1建设地点

项目建设地点位于xx,占地面积xx㎡。

1.2.2建设内容及规模

新建门卫警务室35㎡,大门1处、户外活动场地硬化3600㎡、跑道250㎡、围墙355m、供电设施、食堂设备及教具采购。

1.2.3项目投入总资金及来源

1、投资估算

项目建设投资382.9万元。

其中:

工程费用308.3万元,工程建设其他费用46.2万元,工程预备费用28.4万元。

2、资金来源项目资金来源为申请国家专项资金。

1.2.4主要技术经济指标项目主要技术指标详见下表。

表1-1项目主要技术经济指标一览表

序号

项目

单位

数据指标

备注

项目建设内容及规模

(一)

门卫警务室

35.0

一层砖混结构,檐度3.3m

(二)

大门

1.0

自动伸缩门,5m

(三)

户外活动场地硬化

3600.0

EPDM胶粒面层

(四)

跑道

250.0

直跑道50m,5条跑道,EPDM塑胶跑道

(五)

围墙

m

335.0

铁艺围墙,高度1.8m

(六)

供电设施

1301.0

箱式变压器、高压电缆、低压电缆

(七)

食堂设备

(八)

教具

经济指标

项目总投资

万元

382.9

1

工程费用

308.3

2

工程建设其他费用

46.2

3

工程预备费

28.4

向上争取国家资金

第二章项目建设必要性

2.1xx概况

1、基本情况

xx隶属于xx,位于xx东部。

xx西北端,地处xx中段,被xx所环抱。

东邻扎兰屯市,西与xx接壤,北与xx相接,地理坐标为北纬xx°

xx′—xx°

xx′,东经xx°

xx′。

总面积xx平方公里,平均海拔xx米。

2、气候条件

xx处于特殊的地理环境,海拔高度由西南向东北逐渐升高,全年主要受东南海洋暖湿气流与西北干寒气流影响,属寒温带大陆性季风气候,又处于大陆型高山气候区,地方小气候特征明显。

全年气温较低,无霜期短,气温日差较大。

3、人口详情

1996年,xx人口4.8万人,其中xx族x人,另有流动人口x万人。

2000年第五次人口普查,xx总人口45189人。

2015年,全年出生人口xx人,出生率为5.51‰;

死亡人口xx人,死亡率为xx.21‰,人口自然增长率-4.70‰。

年末全市户籍总人口xx人,比上年减少xx人

4、经济社会条件

2018年,xx全年地区生产总值完成1x.1亿元,增长5%;

公共财政预算收入完成1.x亿元,增长6%;

城乡常住居民人均可支配收入分别达到x元、x元,分别增长7.4%、12.6%。

2018年,xx各项社会事业全面进步。

教学环境明显改善。

投资3000余万元,开工建设教师周转房、标准化足球馆等9个项目。

成功获批自治区级慢性病综合防控示范区。

文体事业快速发展。

成立xx图书馆分馆,建成24小时城市书房。

组织基层文艺演出百余场。

完成xx火车站修缮工程。

成功承办全国自由式滑雪空中技巧锦标赛、第五届全区青少年雪地足球赛等6项体育赛事,群众精神文化生活不断丰富。

成功创建中国气候生态市和国家生态文明建设示范市,成为全国首批“国家气候标志”城市和全区唯一一家“国家生态文明建设示范市”,生态建设持续加强。

投资2000万元,实施森林管护30万亩,完成营造林8万亩。

5、教育资源

xx现有户籍人口xx人,中小学xx,其中:

完全中学1所、九年一贯制学校1所、小学4所。

现有中小学在校生1903人,其中:

小学1234人、中学500人、高中169人。

现有专任教师408人,其中:

小学专任202人、初中126、幼儿园45人、高中35人。

2.2项目建设必要性

1、项目的建设是合理布局学前教育公共服务体系的要求

xx现有户籍人口xx人,市内现有的学前教育资源远远不能满足当前学前教育发展的需要,目前xx急需发展学前教育办学规模,满足城区群众对于普及和提高学前教育的社会需求。

项目的建设是通过政府主导,社会参与,调动各方面积极性,加强

xx学前教育能力的一个重要工程。

项目的建设能够提高xx学前

教育能力,为入园幼儿创造较好的学习和生活环境,促进当地学前教育公共服务合理布局,方便周边幼儿和家长就近入园,推动了当地经济发展和社会的进步。

2、项目的建设是落实办学条件标准化的需要按照《幼儿园建设标准》(建标175-2016),幼儿园建设项目应由场地、房屋建筑和建筑设备等构成。

xx幼儿园于2019年4月9日建成,园内附属设施不全,不符合办园条件,无法满足周边适龄儿童入园需求,通过项目的建设可使幼儿园标准化,满足适龄学子接受义务教育的需求,大大加快义务教育的阶段步伐,提高全市教育质量和水平,提高人口素质,对于促进当地区域经济持续发展,改善学校的办学条件具有重要意义。

3、项目的建设是构建和谐社会的需要

xx人民政府根据发展规划和居住人口规模,通过扩大学前教育资源,已把发展学前教育作为建设社会主义和谐社会建设的重要内容,将幼儿园作为城市公共服务设施统一规划,优先建设,加快发展,统筹安排公共教育资源。

在城区开发建设的同时,按照同步规划、同步建设、同步使用的原则建设xx第四幼儿园,是符合社会发展和群众需求的需要,符合xx建设社会主义和谐社会的要求。

4、项目的建设是为适龄儿童创造良好教育环境需要学前教育是基础教育的重要组成部分,是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。

发展学前教育,对促进儿童身心全面健康发展,全面普及基础教育,构建终身教育体系,全面建设小康社会具有重要意义。

办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。

项目的建设可以为xx适龄儿童提供一个良好的起点和现代化的成长平台,有利于解决xx当前存在的“入园难”现状,满足适龄儿童入园需求,可以极大提高当地教育基础设施水平,改善学前教育的条件,提高幼儿的生活环境,提高城市学前教育普及率。

对于减少区域教育发展差距,推动公共教育协调发展,促进学前教育事业科学发展具有重要意义。

第三章场址选择

3.1场址现状

3.1.1项目场址

xx幼儿园位于xx,占地面积xx㎡。

3.1.2场址土地权属类别

本项目场址土地类别为科教用地。

3.2场址条件

3.2.1地形地貌条件

xx地处大兴安岭深处,在地质上处于阴山—天山构造带和华夏构造体系大兴安岭巨型隆起地带的复合部位。

地形地貌以山地为主,并拥有平原、峡谷、火山、河流、湿地、湖泊等多种地形地貌,xx区、伊尔施、明水河镇等重点区域主要以峡谷平原为主,海拔高度由西南向东北逐渐升高。

项目拟建场地相对平整,周围无崩塌、滑坡、泥石流等不良地质作用。

依据国家《建筑抗震设计规范》(GB50011-2016修订本)及内蒙古自治区相关文件的规定,本项目所在地地震基本烈度为6度,设计基本地震加速度值为0.05g,设计地震分组为第一组。

3.2.2气候条件

主要表现为春秋相连约持续138天,春季气温回升较快,温度日较差大,冷暖空气交替频繁,偶有降雪和“倒春寒”现象发生。

全年最高气温出现在7月,同时降水量增大,水汽充沛,暴雨、冰雹等强对流天气发生较频繁。

8月下旬到9月中旬,温度明显下降,降水明显减少,早晚温差大,秋霜随之出现,全年无霜期为90天左右。

冬季大寒期达3个多月,积雪覆盖期为152.2天。

冬雪量平均达30毫米,占年降水量的6.5%,极端最低气温为-45.7℃,出现在1966年1月19日。

偶有大风发生。

xx降水量年平均值为

445.3毫米,年降水量集中在7月份和8月份,占全年的47%左右,冬季降雪量达36.8毫米,占全年降水量的6.7%,比全盟其他地区多4.5%左右。

降水变率相对稳定,表现为春秋季大,夏冬季小。

3.2.3交通条件

xx位于东北亚经济圈腹地和我国东北经济区西出口,处于蒙古、锡林郭勒、科尔沁、呼伦贝尔四大草原交汇处,是联合国开发计划署规划的第四条欧亚大路桥的连接点。

市域内立体交通网络初步形成,交通现状为:

航空--xx机场现有北京、呼和浩特、海拉尔、满洲里、沈阳5条国内航线;

公路--乌兰浩特-xx一级公路、xx-杜拉尔一级公路、口岸二级公路、明水河-天池景区公路、伊尔施-金江沟公路等一批重大交通项目投入使用,实现了全部镇街和所有行政村通公路;

铁路--伊敏-伊尔施铁路货运列车正式运营,白城-xx铁路改造工程、xx-诺门罕运煤专线前期工作正在全面启动,xx-乔巴山铁路已纳入《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和自治区“十三五”规划。

3.2.4经济社会条件

2018年,xx全年地区生产总值完成17.1亿元,增长5%;

公共财政预算收入完成1.2亿元,增长6%;

城乡常住居民人均可支配收入分别达到27981元、10444元,分别增长7.4%、12.6%。

3.2.5公共设施条件

1、供水条件

给水水源由市政给水管网提供。

2、排水条件污水主要来源于建筑室内污水,污水排入室外化粪池。

3、供暖条件供暖热源由市政供热管网提供。

4、供电设施从就近变电站通过地埋线路将电源引至项目区,新建箱式变电站为建筑与设施供电。

3.2.6施工条件

xx冬季较长、夏季雨水较多这些都制约了项目的正常施工。

建设所需的原材料、建筑配套设施、功能材料等可当地购买解决。

xx地区施工单位较多,可通过建设招标选择实力雄厚的施工单位进行施工,并聘请有经验的监理公司对施工的质量和进度进行管理,以保证工程质量。

第四章建设方案

4.1设计原则与建设依据

4.1.1设计原则

1、“以幼儿为本”原则附属设施的配置满足学前教育的使用功能,为幼儿身心发展、生活和活动提供基本的物质条件,营造寓教于乐的育人环境。

2、安全第一原则幼儿应对自然灾害和人为伤害的能力较弱,各类设施的配置应消除各种安全隐患及不利因素,保障幼儿和教师的人身安全。

3、绿色设计原则设施的选择和安装要注重生态环保和节能的要求。

应用节能型新材料、新技术、新工艺,做到绿色环保节能。

4.1.2建设依据

《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-2016(2019版))

《幼儿园建设标准》(建标175-2016)

《砌体结构设计规范》(GB50003-2011)

《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)

《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)

《电动平开、推拉围墙大门》JG/T155-2003

4.2建设内容及规模

xx幼儿园主体建筑于2019年4月9日竣工验收,为了完善幼儿园的配套设施,已达到开园的使用功能,本项目拟建门卫

警务室35㎡,大门1处、户外活动场地硬化3600㎡、跑道250㎡、围墙355m、供电设施、食堂设备及教具采购。

表4-1主要建设内容及规模一览表

建设内容

数量

规格、参数

35

户外活动场地硬

360

EPDM胶粒面层

250

直跑道50m,5条跑道,EPDM塑胶跑

335

箱式变压器

容量315KVA

高压电缆

500

YJV223*150

低压电缆

800

ZRYJV-0.6/1kV

4.3建设方案

4.3.1门卫警卫室

新建门卫警卫室1处,建筑面积35㎡,地上一层,砖混结

构,具体建筑特征见下表。

表4-2建筑物特征一览表

建筑

物名称

建筑占

地面积

(㎡)

建筑面

长x宽

(mxm

层高

(m)

檐高

(m

结构

门卫警卫室

63

7*5

3.0

3.3

砖混

4.3.2大门

新建一座大门,大门采用自动伸缩门,长5m,高1.5m。

4.3.3户外活动场地硬化

户外活动场地硬化应采用软质材料,本项目硬化面层采用

EPDM胶粒,厚度1-3mm,硬化面积为3600㎡。

4.3.4跑道

新建EPDM塑胶跑道250㎡,直行跑道50m,共有5条跑道。

4.3.5围墙

新建铁艺围墙335m,高度1.8m。

4.3.6供电设施

1、供电电源

项目用电经供电局协商,由临近变电站接入10kV电力线至项目区,变配电站采用一台箱式变电站,容量315kVA。

2、供配电系统

(1)高压供电系统

接入本项目的配电干线选用YJV22-1kV型电力电缆,以直埋敷设方式引入,埋深为地面以下1m,线路在过道路、管沟及硬化地面时需加穿保护管,新增线路总长度约为500m。

(2)低压配电系统项目区内所有供配电线路均采用地埋敷设,380V/220V低压电缆采用ZRYJV-0.6/1kV电力电缆,敷设长度800m。

4.3.7食堂设备食堂设备主要包括灶台、蒸饭车、消毒柜、油烟净化器、保鲜柜、餐车、盆碗勺、和面机、保温桶、水池台、多功能工作台等设备。

4.3.8教具教具的选择应充分体现学前教育“学习活动化,活动游戏化,游戏趣味化”,主要包括拼图、卡片、积木、彩色管、即时贴、彩线彩球等。

第五章节能节水节材

5.1指导思想与编制依据

5.1.1指导思想节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前极为紧迫的任务。

随着我国经济快速发展,能源供应日益紧张。

为了实施可持续发展战略,本项目应该从方案设计到建筑材料、设备选型等都要严格贯彻能源资源优化配置与合理利用的方针,推广节能新技术新材料,执行节能法规标准,使总体能耗水平有效下降,达到规定的标准。

5.1.2编制依据

《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015)《民用建筑节能管理规定》(2005年建设部)《建筑照明设计标准)》(GB50034-2013)《中华人民共和国水法》(2016年7月修订)《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发〔2000〕36号)

《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)《内蒙古自治区民用建筑节能设计标准实施细则》《内蒙古自治区实施<

中华人民共和国节约能源法>

办法》

5.2电气节能措施

5.2.1施工节能

施工单位应定时统计施工用电情况,并根据具体情况,分析

能源的消耗状况,对存在的浪费,及时采取措施纠正。

设置节电

标识,时刻提醒员工在工作和生活中节约能源,降低消耗;

加强

用电的日常管理,照明等耗电设备、设施应根据需求使用。

如发现用电设备、设施的损坏,应及时通知有关部门进行维修。

5.2.2节能措施

在建设及运行过程中考虑节约用电,提高用电效率,电气节能采取的主要措施如下:

1、在满足使用功能的前提下,尽量减小导线长度,并且选用电阻率较小的材质做导线,例如铜芯导线。

2、生产、生活照明设施,应优化选型,选用节能电机、高效水泵、节能灯具。

5.3节水措施

5.3.1施工节水

施工单位应定时统计施工用水情况,并根据具体情况,分析水耗状况,对存在的浪费行为,及时采取措施纠正;

设置节水标识,时刻提醒员工在工作和生活中节约水资源,降低消耗;

加强水的日常管理。

如发现用水设备、设施的损坏,应及时通知有关部门进行维修。

5.3.2设备节水与管理

1、厨房设备选用建设部认定的节水型环保节水用具,五金配件配置选用建设部指定的节水型产品。

2、管材选用内壁光滑、接头密封性能好的管材,并安装符合标准的用水计量器具以节约用水。

5.4节材措施

5.4.1施工节材技术人员在进行施工准备时应采用最合理的施工方案,最大限度地减少工程物资的投入;

建设单位在审批施工方案时考虑工程物资的节约;

采购的工程物资应加强保管,做好防潮、防腐蚀和防变质工作,减少和杜绝由于保存不当造成的浪费;

在施工过程中,对于可以回收利用、重复使用的物资应积极进行修旧利废、综合利用。

5.4.2节材措施为了节约原材料消耗采用新型材料代替老材料,为降低维护和维修成本,项目从设计开始贯彻国家标准化法,尽量采用国家标准的原材料和配件。

第六章环境影响评价

6.1指导思想与编制依据

6.1.1指导思想与原则

根据国家环境保护法,坚持环境保护与经济、社会发展相协调,努力改善生态环境,实现经济效益、社会效益和环境效益并重的原则。

环境保护实行以防为主,综合治理,化害为利,变废为宝,控、防、治、管并施,坚持“三同时”、“三效益”、“三统一”的方针,使xx的生态建设走向良性循环的轨道。

6.1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生活饮用水卫生标准》(GB

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