一事一议材料文档格式.docx
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及标准
修建一条长7公里，路基宽5米，路面宽米，排水沟宽米、深米的泥石路面的通组道路。
项目资金来源（元）
合计
村民
筹资
村民投
劳折资
财政奖
补资金
社会
捐赠
村集体
投入
整合
资金
其他
955800
89450
566500
300000
筹资筹劳
对象及标准
筹资人数
筹资标准
筹劳人数
筹劳标准
1789人
50元/人
1133人
10个/劳
减免情况
无
筹资筹劳时间
2011年12月14日至2011年12月30日
村民理财小组
组长：
成员：
1、“减免情况”栏应填写符合减免条件村民的具体姓名及减免金额和劳务，由当事人提出申请，经符合规定的民主程序讨论通过，给予减免。
2、减免政策：
五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；
退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务；
家庭确有困难，不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；
因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。
项目投资概算表
编制单位：
***乡***村2011年12月6日
***乡***村通组道路7公里修建工程
新建（√）改、扩建（）续建（）维修（）
修建一条长7公里，路基宽5米，路面宽米，排水沟宽米、深米的泥石路面的通组道路。
投
资
概
算
计量
单位
数量
单价
（元）
金额
一、原材料
235500
1、沙
方
200
150
30000
2.石材
2055
100
205500
二、人工工资
工日
11330
50
三、其他
154050
1、技工费
天
101
5050
2、机械设备
140
250
35000
3、机械设备燃油
公升
14250
8
114000
……
955950
此表应同《筹资筹劳项目建设方案表》一同公示。
***县***村关通组公路建设的村民代表大会会议记录
一、会议时间：
2011年12月13日
二、会议地点：
***村小学
三、会议主持人：
***记录人：
***
四、会议内容：
***村通组道路7公里项目建设和筹资筹劳有关事项。
五、到会情况：
本次会议审议的筹资筹劳方案涉及受益农户户，参会人员为村民代表，应到会30人，实际到会30人，实际参会村民代表人数超过村民代表总数的2/3,会议合法。
六、会议议程：
1、为了加强我村公益事业建设,改善我村村民生产生活条件,拟建设我村通组道路7公里公益事业项目,经有关部门预算该项目拟投资30万元,因村集体经济薄弱,对此无法投入一分钱,资金缺口较大,为了该项目能顺利实施,经村两委会研究和会前逐户征求农户意见,全村群众同意投工投劳计价万元。
2、建设项目：
确定修建通组道路为项目建设内容，具体内容包括***村1组、2组的通组道路7公里的修建。
3、资金筹措：
预算项目建设资金万元。
其中计划筹资筹劳万元（本村人口1789人，承担筹资任务1133人，筹资标准50元；
本村劳力1133个，承担筹劳任务11330个，每个劳力筹劳10天，每天折资50元）。
上级财政奖补30万元。
4、资金管理：
项目建设建设资金由***人负责，由村务监督小组组长马加加进行监督。
实行专人负责、专项管理，专款专用。
村民筹资筹劳资金经县减负办批准后，按核定的标准，由各包片干部逐户向村民收取，收取款项统一交纳到报账员处，并统一缴纳到村理财小组统一管理。
5、项目建设方式：
项目建设实行完全自建，按照有关的规定，由村民代表大会统一管理。
6、项目建设时间：
2012年1月1日
7、项目建设完工时间：
2012年5月30日
8、项目建设及完工管理：
项目建设和安全指定由村干部***负责，并聘请村务监督小组组长马加加和组员马仲家、邱志明负责管理监督项目建设和监督项目建设资金。
项目完工后，村将指定专人负责项目的管护工作，并制定祥细的管护制度。
9、以资代劳：
因村民外出等原因不能出劳，充许农户向村委会提出以资代劳申请,全村还没有农户向村委会提出以资代劳申请。
10、筹资筹劳减免：
截止2011年12月30日止，本村人员按规定可以不承担筹资筹劳任务的人员没有。
主持人：
投票表决会议2-9项内容。
表决结果，赞成的村民代表共30人，超过法定村民代表数加上委托投票表决村民代表数之和的半数，按照有关规定，以上项内容审议获得通过。
投票表决会议第10项减免筹资筹劳人员名单。
表决结果，赞成的村民代表共30人，超过法定村民代表数加上委托投票表决村民代表数之和的半数，按照有关规定，会议第10项减免筹资筹劳的内容审议获得通过。
***乡***村委会
***村通组道路建设村民议事代表及村组干部参会人员名单
时间：
参会地点：
***村活动室
参会人员签字：
参会代表签字：
***、***、***、
***县***乡***村通组道路建设筹资筹劳
村民代表会议决议结果公示
为了促进农村社会经济发展，方便群众生产生活，根据《四川省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目考核验收暂行办法》和《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定，***县***乡***村，在经过党支部提议、“两委”商议后、党员会议审议及公示后，于2011年12月13日召开村民代表大会对村提出的《***村通组道路7公里建设项目筹资筹劳方案》进行讨论，全村共432户，1789人。
会议应到代表30人，实到30人；
会议实到代表所代表的农户共432户，占全村农户数的100%，符合法定人数。
会议按照一户一票进行了表决，赞成方案的432户，占参会代表所代表农户100%，***村通组公路建设项目筹资筹劳方案获得通过。
会议程序合法，结果有效。
会议决定：
开展***村通组道路7公里建设项目，投资概算955800元。
全村应筹资人数1789人，经会议研究无，实际筹资人数1789人，人均筹资50元，实际筹资89450元；
全村应筹劳人数1133人，经会议研究无减免，实际筹劳人数1133人，劳均筹劳10工日，实际筹劳11330工日；
待县有关部门审批后进行筹资，15将资金筹集完毕。
***县***乡***村民委会
2011年12月13日
***村民委员会
关于通组道路建设的村民代表大会
表决书
本村2011年12月13日召开村民代表会议，经村民代表讨论如下事项：
1．为确实解决我村一组、二组通组道路的修建问题，在县“一事一议”财政奖补的有关政策要求下，按上级补助、村民自筹相结合的原则，我村决定在现有常住人口中每人自愿筹资收取50元，用于一组、二组通组道路修建工程的工资及生活支出。
2．按现有住户每个劳动力出劳10个劳动日，以修建一组、二组通组公路工程，不能出劳的可按每劳动日50元折资计算投劳。
本次村民代表会议应到30名，实到30名，经表决，同意此会议决议的村民代表占村民代表到会人数100%。
村民代表签名：
***村民委员会
2011年12月13日
村民（代表）会议记录及决议表
***镇（乡）***村
会议地点
***村委会活动室
会议时间
2011年12月13日
主持人
记录人
50元/人
筹资总额
89450元
筹劳总数
11330个
计划建设
内容
***乡***村通组道路建设工程
建设方式
自建（√）比选建设（）招投标建设（）
无
其它事项
建设工期
2012年1月01日至2011年5月30日
参会人数
30人
同意人数
30人
反对人数
0人
弃权人数
表决结果
通过（√）否决（）
1、此表应附参会人员签到名单、《筹资筹劳方案表》。
2、召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有代表2/3以上农户的村民代表参加。
所做筹资筹劳方案应当经到会人员过半数通过。
3、召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。
4、村民（代表）会议表决后形成的决议，应由参加会议的村民或村民代表签字确认。
财政奖补项目申报审批表
***镇（乡）***村
***乡通组道路7公里建设工程
项目区
基本情况
小组
自然村
户数
人口
劳动力
减免
人数
上年农民
人均纯收入
6个
1个
432户
5135元
修建一条长7公里，路基宽5米，路面宽米，排水沟宽米、深米的泥石路面的通组道路。
2012年01月01日至2012年05月30日
总投资
9559500
300000
社会经济
效益
通组道路建好后可让农民人均纯收入增加500多元。
村民委员会申报意见：
申请一事一议项目资金30万元！
（盖章）
2012年01月02日
镇（乡）政府意见：
该项目符合一事一议项目标准，同意上报！
2012年01月03日
县级农民负担监督管理部门意见：
年月日
县级财政局（综改办）意见：
1、“上年农民人均纯收入”栏填写所在市（州）上年农民人均纯收入数。
2、项目申报时应附《村民（代表）会议记录及决议表》、《项目投资概算表》。
***乡***村名委员会
关于对***村“一事一议”项目建设
村民筹资筹劳情况的公示
全体村民：
通过村民大会和村民代表大会商议，征得广大村民同意后，根据我村实际情况，制定出了这次筹资筹劳的标准为：
全村每人筹资50元，每个劳动力投工10个工日，每个工日折资50元。
现将每户的投工投劳情况进行公示，公示期7天，如有问题请及时到村委会办反映。
（筹资筹劳花名册附后）
***乡***村“一事一议”筹资筹劳申报审批表
单位：
元、人
申报单位（公章）***乡***村
申报项目名称
通组道路7公里建设工程
村人口数
1789
村劳动力数
1133
其中
男
女
698
435
免筹资人数
免筹劳人数
可筹资人数
可筹劳人数
筹劳折资
可筹资额
乡镇人民政府审核意见
情况属实，同意实施该村通组道路7公里建设工程
单位公章：
***乡人民政府负责人签名：
龙德洪2011年12月20日
县农民负担监管办审批意见
单位公章负责人签名年月日
（本表一式三份，县、乡、村各一份）
关于通组道路建设工程筹资筹劳预算
公示
按照***县一事一议财政奖补项目实施的要求，根据我村的实际情况，经村民大会讨论同意对本村的通组道路进行修建，经预算得以享受的村民每人筹资50元，18周岁（含18周岁）—60岁（含60周岁）没有在学校上学的村民，每人筹劳10个工日。
现将本次筹资筹劳的预算情况进行公示，公示时间一周，希广大村民提出意见和建议，村领导小组联系人：
全村人口
（人）
劳动力（个）
筹资额
筹劳额
56650
关于通组道路建设工程筹资决算花名册的
按照***县一事一议财政奖补项目实施的要求，根据我村的实际情况，经村民大会讨论同意对本村的通组道路进行修建，并在本村内实施筹资，凡是居住在本村的居民都按每人50元的标准进行筹资，全村1789人，共筹资89450元。
现将本次筹资决算花名册进行公示，公示时间一周，希广大村民提出意见和建议，村领导小组联系人：
（附筹资花名册）
2012年1月10日
***乡人民政府
关于请求拨付***“一事一议”
政府奖补资金的报告
县一事一议办公室：
我乡***村争取到2011***县村级公益事业政府奖补项目，***村实施通组道路建设工程，现在各项准备工作已经就绪。
为便于确保工程顺利实施，特申请拨付“一事一议”政府奖补资金元。
特此报告
二0一一年十二月二十日
空压机协议
为了支持本村通组公路建设，本着为全村村民尽义务的思想，签定以下协议：
甲方：
***村委会
乙方：
一、乙方将空压机一台（包括柴油机）以尽义务投工方式租用给甲方使用。
二、甲方自供燃油及其它辅助油料（含配件费、维修费）以及风枪，钻杆等由甲方负责。
三、租用工作一天，按民工出工日算乙方一个出工日。
四、付款方式：
按照民工出工领款方式结算。
五、甲方在空压机工作期间，乙方不得以任何理由干抒甲方。
六、甲方工程结束，不能以废机还给乙方。
七、此协议一式两份，自双方签字之日起生效。
甲方：
乙方：
二0 年 月 日
拖拉机协议
为了支持本村通组公路建设，本着为全村村民尽义务的思想，拟定以下协议：
一、乙方有拖拉机二部与甲方商订为：
以尽义务投工方式，甲方提供燃油，工作时间是每天8小时，按民工一个出工日计算。
二、燃油以及其它辅助油料（含配件费、维修费）等由甲方承担，吃住乙方自行安排。
三、安全：
拖拉机进场工作，若驾驶员操作不当发生的安全事故由乙方负责，拖拉机若有不安全隐患，乙方有权拒绝工作。
工作中，乙方必须听从甲方现场管理人中调度安排。
按照民工出工日领款方式结算。
五、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效。
甲方：
年 月 日
挖掘机协议
本着为全村村民尽义务的思想，双方达成以下协议：
一、甲方赁请乙方挖掘机一台，按每天工作8小时计算，付给乙方（驾驶员两名）工资100元。
二、付款方式：
按月尾付清当月工资，若后不满一月按工日付清。
挖掘机进入现场工作，若以驾驶员操作不当发生的安全事故由乙方负责，乙方机手应服从甲方施工人员的调度安排。
四、乙方机器燃油及其它辅助油料（含油料费、配件费、维修费）等由甲方负责供应承担。
五、挖掘机的看管以及乙方人员的生活、住宿由甲方负责安排。
六、此协议一式二份，双方各执一份，自签字之日起生效。
二0 年 月 日
关于对***村公益事业建设一事一议财政奖补项目工作自查报告
我乡自2012年元月开展一事一议财政奖补工作以来，党委、政府高度重视，精心组织开展了“一事一议”财政奖补项目建设工作。
根据2012年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的规定，按照财政奖补项目验收考评内容对2012年的项目建设情况进行了自查，现将自查有关情况报告如下：
一、监管制度建设情况
乡政府成立了一事一议工作领导小组、质量监督小组、民主理财小组和乡农民负担管理机构，安排乡财政、农业中心、村委会的工作人员具体抓项目落实和资金管理，同时制定了我乡村级公益事业建设一事一议财政将补工作实施方案。
二、一事一议范围情况
根据省、州、县的文件精神，根据县一事一议办公室文件的相关要求，我乡认真落实，严格执行，对***村通组道路工程公益事业项目进行了建设，自2012年以来，我乡共开展一事一议项目1个，新修***村通组道路1条，全长7公里。
三、筹资筹劳情况
按照筹资筹劳的相关规定，2011年12月，筹资筹劳按每人每年不超过50元，每年每个劳动力最多不超过10个工日，每年以劳折资计价标准为50元/标准工日；
2011年12月一事一议筹资每人每年不得超过上年农民人均纯收入的1%，***乡为每人筹资50元，筹劳每个劳动力（男18-60岁，女18-55岁），每年不得超过10个标准工日，每个标准工日工价不超过50元，2012年，我乡争取上级一事一议财政将补资金300000元，筹资89450元，群众投工11330个，筹劳折资566500元，项目总投入955800元。
四、民主议事程序情况
全乡只有***村开展一事一议工作，一事一议筹资酬劳的项目、数额、安排、使用办法、减免措施等事项，都是由村民会议或者农户代表会议决定的，村民会议是本村18周岁以上村民的半数以上参加，农户代表会议是本村三分之二以上的农户代表参加，所做决定经过到会人员80%以上的参会人员签名或盖章通过的；
一事一议筹资酬劳申报审批时，乡农民负担管理员和乡政府都分别签署了意见，筹资筹劳时，做到了向应筹资筹劳的农户发放***乡一事一议筹资筹劳通知书，并出具《四川省村内筹资酬劳专用收据》，同时各村奖筹资酬劳表和筹资筹劳通知书进行公示。
五、项目组织实施情况
乡领导小组对各村一事一议开展的情况进行了督促和检查，在项目完工后，组织人员进行了检查验收，财政奖补的资金使用严格按照县财政局的要求，用于项目的建设，并督促各村将项目开展的情况，资金的使用情况进行公示，接受群众的监督。
6、项目管理情况
一事一议的项目都有设计施工方案，项目竣工后，乡政府按照施工方案进行验收并形成了验收报告，每个项目做到了建设前、建设中、建设后有图片及项目示意图，项目完工后有养护和管护协议。
七、筹集资金管理情况
严格按照村级集体经济组织财务会计制度，做到村帐乡代管、民主理财和财务公开，财政奖补资金全部到位。
八、违规案件查处情况
全乡没有超标准超范围和其他违规议事件数和金额的现象发生。
2012年是全面实施一事一议财政奖补工作的重要一年，我们将认真总结经验，完善不足，吃透上级政策精神，结合我乡实际，创新工作思路，加大工作力度，进一步把一事一议财政奖补这项惠民工作做好、做实，完善基础设施建设，让农民真正得到实惠。
二0一二年六月十日
***县***乡***村“一事一议”财政奖补项目通组道路工程
实
施
案
***县***乡***村村委会
二零一一年十二月二十日
***县***乡***村“一事一议”财政奖补项目
通组道路工程实施方案
一、基本情况
我村属全县最边远的山区，地理位置偏僻，生活环境恶劣。
全村共有432户，1789人，由于我村经济贫困，无任何集体经济收入来源，交通条件无法满足生产生活及经济发展的需求，为了改善农村生产、生活条件，报经乡党委、政府及县相关部门批准同意，对通组道路进行修建。
本工程地处***县***乡***村，全长7公里，本次主要对通组道路按通村路标准进行修建。
经村委会主持召开的村民代表大会决定，本通组道路全长7公里，路面宽4.5米，排水沟宽0.4米，沟深0.4米,施工工期为150天，工程总投资955950万元，资金来源主要为村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金，不足部分采用群众筹资投劳等方法解决。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面、协调、可持续的科学发展观为统领；
以全面建设小康和构建和谐社会为目标，以提高农民收入为出发点，发展农村经济，培育支柱产业；
以基础设施建设为突破口，着力改善农村生产、生活条件。
通过村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的实施，建设富裕、和谐、文明、生态的社会主义新农村。
三、项目名称：
***县***乡***村“一事一议”财政奖补项目***村通组道路工程
四、项目建设内容及资金来源
本工程采用先沟基后沟帮的顺序，利用混凝土的施工方案进行施工。
***村“一事一议"
财政奖补项目通组道路建设总投资万元。
其中：
申请国家“一事一议"
财政奖补资金30万元，群众筹资及投劳折资万元。
（一）路基工程
1、测量放线：
根据拟定通组道路的宽度，采用人工目测、因地制宜、栽桩放线。
路面宽度米，排水沟深米，沟宽米
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