7A版公路工程安全事故应急预案汇编Word下载.docx
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2.5“三相五线”
施工现场供电系统除三根相线及一根工作零线外，还应设一根保护零线。
2.6“一机一闸一漏一箱”
施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，避免由于人的失误导致触电伤害事故。
3安全、环保管理应急预案
3.1安全事故应急预案（总预案）
3.1.1总则
3.1.1.1编制依据
根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和GGGG有限公司有关要求，结合GGGG管段内地理位置和工程实际，特制订本预案。
3.1.1.2指导思想
按照党的十X大和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。
3.1.1.3预案对象
本预案重点针对GGGG管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。
3.1.1.4适用范围
本预案适用于我部承担的GGGG管段内施工的所有生产和生活场所。
3.1.2组织保障
3.1.2.1组织机构
为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。
各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。
救援、抢险队:
第一项目经理部200人，第二项目经理部300人，第三项目经理部200人，机电项目经理部150人，交安项目经理部100人，房建项目经理部100人
1应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
2应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系电话：
GGGG-
3应急救援前线指挥组
事故单位经理
4应急救援技术组
5应急救援物资组
6应急救援后勤组
事故单位党工委书记、办公室主任、医生
3.1.2.2职责
1领导小组职责。
在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对榆神高速公路安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。
2领导小组办公室职责。
负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。
3应急救援前线指挥组。
负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。
4应急救援技术组。
负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。
5应急救援物资组。
负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。
6应急救援后勤组。
负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。
3.1.3应急预案处置原则
3.1.3.1以防为主原则
雪灾、寒潮、火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。
3.1.3.2以人为本原则
1面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。
进入灾害多发季节之前，施工平台、现浇膺架、架桥机和运梁车等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。
2面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。
3对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。
3.1.3.3快速有效原则
应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。
3.1.3.4统一协调、互相配合原则
经理部的应急救援工作必须服从指挥部、GGGG有限公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。
3.1.4防范措施
3.1.4.1防火措施
1加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。
2严禁私自搭设电线、使用电器设备。
3加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。
4易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。
5对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。
3.1.4.2防中毒措施
1加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟。
2采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。
3操作间要保持清洁卫生。
4非操作人员严禁进入厨房。
5加强对厨房的管理和日常检查工作。
3.1.4.3施工安全重点作业项目防范措施
1作业平台和钻机必须确保其安全稳定。
2跨公路交叉作业。
严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方交通部门和业主审批同意后方可实施。
施工中进行封闭，加强安全防护。
3支架现浇梁作业。
重点控制支架检算和地基处理，确保支架的强度、刚度和稳定性，并进行100%的试压,使其满足设计荷载要求。
4高空作业。
设置栏杆和安全网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。
5起吊运输作业。
起吊设备必须经过验收合格，加强日常检查维护。
作业人员持证上岗，严格执行操作规程。
3.1.5应急处置
3.1.5.1应急救援工作流程
3.1.5.2中毒事故应急处置
1中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。
2立即向当地卫生防疫部门和120急救电话求援。
讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。
3立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。
4保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。
5当事人被送入医院抢救后，指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
3.1.5.3火灾事故应急处置
1火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。
2应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；
救人重于救火：
先重点、后一般”的灭火战术原则。
若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。
3当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4现场保护
当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因及责任人的调查。
同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
3.1.5.4安全事故应急处置
1一旦发现脚手架、施工平台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。
2现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。
3所属各单位应急救援领导小组接险情（事故）报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。
若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。
同时报告指挥部应急救援领导小组。
4指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。
5根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。
在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。
3.1.5应急救援联络电话
3.1.5.1经理部应急救援联络电话
职务
姓名
手机
3.1.5.2应急救援外部联络
1GGGG安全监督管理局电话：
2GGGG交通管理局电话：
3GGGG环保局电话：
4GGGG安全监督管理局电话：
5GGGG交通管理局电话：
6GGGG环保局电话：
7GGGG人民医院电话：
3.2架桥机作业应急预案
3.2.1编制架桥机作业应急预案目的
编制架桥作业应急预案，可以指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态；
可以指导应急救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场工作混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和财产损失；
有助于实现应急行动的快速、有序、高效。
3.2.2应急预案依据的法律、法规
3.2.2.1国家法律、法规
1《中华人民共和国安全生产法》
2《中华人民共和国消防法》
3《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
4《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
5《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-20XX
6《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
7《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
8《重大危险源辨识》（GB18218）
3.2.2.2地方政府法规和业主相关文件
1《陕西省安全生产条例》
2《安全生产管理办法》
3.2.2.3相关经验及技术力量
1从事架桥作业所积累的施工经验。
2现有施工机械设备及施工技术力量。
3.2.3范围和适用性
1本应急救援预案适用于陕西榆神项目的架桥作业紧急安全情况。
2本应急预案适用于架桥作业，同时也适用于本工程周边地区参与应急救援的政府机构。
另外，本预案也适应于紧急时提供援助的其它部门、工区和设备供应商。
3.2.4工程风险策划
3.2.4.1工程风险分析
1由于工程量较大，机械配置量大，人员和设备的安全是安全管理工作重点。
2工期紧，任务重，临时用电安全也是本工程安全管理的重点。
3突发的恶劣气候（除不可抗力因素外）如雷暴雨、暴风雪等。
3.2.4.2危险源分析及对策
架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表
作业活动
序号
危险源
可能发生
的危害事件
风险评估
风险等级
控制措施
责任
部门
L
E
c
D
一
装梁
1
提梁机有缺陷
起重伤害
3
5
10
150
中
检查验收
设备部
2
提梁机操作人员技术较差
40
200
人员培训，合格上岗
综合部
提梁机操作人员违章作业
60
300
高
安全教育，安全奖惩
安环部
4
提梁机钢丝绳有缺陷
100
500
班前检查，日常保养
提梁机起升不同步
75
低
操作司机点动控制，达到起升同步
6
施工人员业务不熟
30
严格操作规程
7
电缆线绝缘损坏
火灾，触电
检查维修
8
提梁机走行线轨距超标
啃轨或跳道
检查养护
9
提梁机桁车走行轨不平顺
提梁机大车走行制动不灵
机械伤害
定期检查维护
11
提梁机起升电机制动不灵
600
班前检查及专项检查
12
提梁机桁车走行制动不灵
13
施工人员安装吊具时吊具下落
吊具落下伤人
施工人员加强配合
14
施工人员拆卸吊具时吊具下落
15
提梁机大车走行时走行轮压伤走行电缆
触电
50
设置专人看护电缆线
调度室
16
提梁机大车走行时走行电缆挂上异物
17
看护电缆人员坐在走行支腿上
严格规章制度
18
落梁时指挥失误
严格按照起重作业管理办法执行
二
运梁
19
路况不好
梁体倾覆
0．2
现场调查，发现有影响的及时修筑
20
运梁通道有障碍的机具及设备
撞坏机具及设备
运梁监护人员精神集中，发现有障碍的机具及设备，提前停车。
21
操作司机误操作
撞坏防撞墙、撞坏机具
加强操作人员的安全教育及操作技能培训
安环部设备部
22
运梁车制动失灵
撞上架桥机
对位速度要求慢，在运梁车两端及操作室安急停开关。
23
运梁车方向不良
撞坏运梁通道两侧的机具及防撞墙
加强运梁车日常保养，严禁运梁车带病作业。
24
运梁车超速行驶
撞坏机具或运梁车壳体受损。
加强操作人员安全教育，及运梁车使用的有关安全规定。
25
运梁车急刹车
梁体移位或倾覆
加强运行中的了望，发现异常情况，提前减速停车。
三
架梁
26
架桥机用发电机旁无灭火器
火灾
配置灭火器
27
架桥机用发电机司机脱岗
发电机损坏
员工日常管理制度
28
架桥机用发电机电缆在运梁通道
发电机电缆被压坏
运梁车监护人员加强监护，在确认无障碍情况下，通运梁车司机对位。
29
架桥机1号柱无防倾保护装置
架桥机向前倾覆
在架桥机1号柱对好位时，安装好防倾装置。
架梁时架桥机1号柱插销未锁
架桥机机臂前倾
0．1
由经过培训合格的架桥主任担任指挥
31
1号柱利用链条葫芦起升顶梁油顶
油顶掉落伤人
检查链条葫芦的安全性能，选用安全性能良好的链条葫芦。
32
1号柱施工人员未系安全带
高空坠落
正确使劳动防护用品，高空作业人员未系安全带，禁止作业。
33
桥墩上（2号柱位置的桥墩）无固定安全带的位置
在已架梁端支座周围系上钢丝绳，将安全带挂放在钢丝绳上。
安环保
34
2号柱支撑不牢
架桥机向前倾
在支撑点上垫上均匀的枕木头。
35
2号柱工作梯螺丝掉落
坠落
发现螺丝掉落及时补上。
36
3号柱对位时，未及时停车
架桥机倾覆
严格架桥机操作规程。
37
吊梁小车导向轮脱落
吊梁小车走行偏移
吊梁小车监护人员认真监护，发现异常，立即通知停车。
38
3号柱走行轮方向不同步
架桥机对位困难，1号柱损坏而发生倾覆。
调整轮子方向达到同步，未处理好，不得进行架桥任何作业。
39
指挥系统信息不通，误操作
购置性能良好的对讲机，坚持每天对电池充电，确保信息畅通。
顶梁油顶故障
梁体倾斜
采用备用油顶或用枕木头作为保险装置。
41
排绳器故障，吊梁钢丝绳打绞
架梁安全操作规程
42
电路故障
火灾或触电
采用三相五线制，专业电工持证上岗，配置灭火器。
43
施工人员取吊具时吊具掉落
物体打击
施工人员加强配合，严禁一人操作。
44
转移吊具至2号柱上
施工人员加强配合，遵守操作规程
45
工作梯子有缺陷
经常检查和爱护，严禁使用有缺陷的梯子。
46
工作范围内，桥梁两边无防护措施
高处坠落
在工作范围内的桥梁两侧安装防护网。
架桥作业中、高度危险源因素分析及防范对策
危险点
基本措施及对策
1、提梁机有缺陷
2、提梁机操作人员技术较差
3、提梁机操作人员违章作业
4、提梁机钢丝绳有缺陷
5、提梁机桁车走行轨不平顺
6、提梁机起升电机制动不灵
1、加强与厂家联系，介绍所提供的提梁机的安全性能，存在哪些设计缺陷，在施工中采取相应措施进行控制。
2、统一对提梁机作业人员进行专业培训，并经考试合格后方可担任此任务，未经培训考试合格者不得进行提梁机操作。
3、加强提梁机操作人员的安全教育，充分认识到本岗位的重要性，严格遵守安全操作规程。
4、经常检查提梁机钢丝绳，发现有缺陷，立即更换，并应经常对钢丝绳进行保养，达到润滑等保护作用。
5、发现提梁机走行轨不平顺，要求厂家到现场处理，并分析原因，采取对策措施，消除不平顺的结果，
6、加强对提梁机的日常检查，特别是制动系统，在班前要作试车检查，发现制动有问题，必须停止作业，待制动性能调好后，再开始作业。
1、操作司机误操作
2、运梁车方向不良
3、运梁车超速行驶
4、运梁车急刹车
1、加强操作司机的安全教育，使其充分认识在本岗位上的安全重要性，认真工作作息时间，保持良好的精神状态，防止精神上的疏忽造成事故。
加强操作司机技能培训，使其熟练掌握操作技巧，防止误操作的发生。
2、加强运梁车的保养，发现方向系统有问题，立即通知厂家或专业维修工进行调试，达到方向灵活。
3、加强操作人员安全教育，严禁运梁车超速行驶。
4、保持运梁车匀速行驶，发现有障碍物，提前减速停车。
1、架桥机1号柱无防倾保护装置
2、1号柱施工人员未系安全带
3、桥墩上（2号柱位置的桥墩）无固定安全带的位置
4、3号柱走行轮方向不同步
5、指挥系统信息不通，误操作
6、顶梁油顶故障
7、电路故障
8、施工人员取吊具时吊具掉落
9、转移吊具至2号柱上
10、工作梯子有缺陷
11、工作范围内，桥梁两边无防护措施
1、在架桥机1号柱上加工连接杆，利用销子插入吊梁孔内，现调整连杆的松紧度，将1号柱有效的连接固定在已架梁体上，起到1号柱防倾的目的。
2、加强施工人员安全教育，正确使用劳动防护用品，特别是高空作业，是五大伤害之一，必须系安全带，并挂在牢固位置。
3、在架梁时，每次在2号柱位置会存在安全带无挂放位置，要求在已架梁端的支承垫石周围系上一要钢丝绳，并将钢丝绳用卡头拧紧，再将安全带挂放在钢丝绳上，起到保险作用。
4、3号柱在进行向前对位时，由于走行轮方向不同步，会发生方向跑偏，架桥机的大臂对1号柱有向两侧方向的力，致使1号柱固定机构损坏，造成架桥机前倾。
为此，发现3号柱走行轮不同步时，必须停止作业，待方向修复好后方可进行架桥对位。
5、指挥信号用的对讲机电池无电或性能差都会直接影响通信质量，容易造成操
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