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理解纳税人和负税人的含义,理解依法纳税是公民的基本义务。

知道偷税、欠税、骗税、抗水的区别。

2、过程与方法目标:

通过计算,认识财政收入的主要来自于税收收入。

通过对纳税人和负税人的关系、纳税人权利和义务关系的学习,提高全面认识问题的能力。

通过了解财政的有关知识具备综合分析问题的能力和方法。

3、情感、态度、价值观目标:

明确国家是全国人民的国家,政府理财不容易,明确财政是人民的共同财产,我国的财政是取之于民用之于民,所以必须加强对财政的审查和监督,增强社会责任感。

关注国家税收的征管和使用,培养主人翁意识,自觉抵制现实生活中违反税法的行为,维护人民和国家的利益。

五、教法学法

教、学法设计

设计依据

教法

以探索导学法为主,启发引导式等多种教法相互穿插、综合运用。

突出以教师为主导,以学生为主体,以探索导学为主线的教学思想,发挥学生的个性,注重合作学习,依据不同的教学内容及学生实际情况灵活运用多种教法及学法。

学法

探究答疑贯穿始终,自学与合作学习相配合,观察与动手操作兼容并重。

六、教具准备

(1)课前查找有关沈阳号航母、天宫一号的背景材料或相关数据、图片,供课上分析使用;

(2)制作powerpoint课件;

(3)制作图表。

七、教学程序

第一框:

国家和财政

(一)、新课导入

教师活动:

播放天宫一号载人航天的视频,设置问题:

(1)中国载人航天天宫一号成功对接这是一件让我们大家非常高兴的事。

这次载人航天的成功展示了我国的国家实力,对我国各项事业的发展有重要意义。

据估计天宫一号建设的总投资大约需要120亿人民币,如果仅仅依靠个人投资能发射成功吗?

(2)天宫一号的发射主要由谁来投资?

学生活动:

讨论问题,在教师的引导下明确,天宫一号从设计到发射的大量资金主要有国家出资,因此国家必须要有一定的收入,才能保证其各项职能的顺利实施,而国家的收入就构成了财政的一个重要方面,什么是财政?

他在我国的社会经济生活中发挥着怎样的作用?

这就是今天我们要一起探讨的内容。

(二)进行新课

幻灯片:

国家财政

板书:

那么,什么是国家财政呢?

国家要想投入大量的财政资金,就必须有一定的财政收入。

国家的收入和支出叫做国家财政。

收入和支出

财政收入和支出对国家来说是一件至关重要的事情,每年财政收入多少支出多少,国家都要做计划,上一年度财政收支的情况怎样,国家还要做总结,接受人大的审查、批准和监督。

十一届全国人大五次会议议程。

今年召开的是十四届全国人大五次会议,我们来看看这次大会的第三项议程:

审查和批准20XX年中央和地方预算执行情况与20XX年中央和地方预算草案的报告、批准20XX年中央预算。

这种由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,称作国家预算;

上一年度国家预算执行情况的报告,称作国家决算。

需要说明的是,预算和决算又都可以分为中央预算和决算、地方预算和决算。

比如茂名市的预算就是地方预算。

下面我们一起来看20XX年中央财政收入的执行情况。

20XX年中央财政收入33660亿元

学生思考:

从中央财政收入的构成看,财政收入的形式有哪些?

最主要的形式是什么?

教师归纳:

形式有税收和非税收入收入,其中税收占90%以上,是财政收入最重要的来源。

可见,税收对于国家来说是多么重要,我们应该自觉纳税。

非税收入可能包括哪些收入形式?

非税收入包括国有企业的利润收入、债务收入及其他形式,如收费、罚款等。

财政收入的形式:

税、利、债和其他收入

如果要使20XX年的中央财政收入有所增加,大家觉得取决于哪些因素?

影响财政收入的因素

学生回答;

略。

教师总结:

税收实际上是国家凭借政治权力无偿取得的社会财富,税收的增减涉及到的是国家的分配政策,这说明,分配政策影响财政收入。

在分配政策不变的情况下,什么因素会影响财政收入呢?

在社会财富总量一定的前提下,财政收入过多,会加重企业和个人的负担;

如果财政收入过少,会影响到财政支出,影响到国家职能的发挥。

而影响社会财富总量多少的是经济发展水平。

所以,经济发展水平也会影响财政收入,而且影响是基础性的。

如同我们“要把蛋糕切好,首先要把蛋糕做大”。

通过中央财政收入的决算情况,我们总结了财政收入的形式。

下面我们再来看看20XX年中央财政支出的预算情况。

 幻灯片:

20XX年我国中央财政支出预算

从图中可看出财政支出的具体用途有经济建设支出、科教文卫、行政管理和国防支出、社会保障和债务支出等。

教师小结;

幻灯片14:

财政收入的形式和财政支出的用途

财政收入是财政支出的前提,但财政支出也会影响财政收入,二者之间的大小关系会是怎样的呢?

财政收入和财政支出的关系

由于财政收入和财政支出相等的情形几乎不存在,因而财政收支平衡可以表现为三种形式:

财政收入等于支出、收入大于支出,略有节余、支出大于收入,略有赤字。

请大家回顾思考,在实际生活中,你感受到财政发挥了怎样的作用?

你体会到了吗?

你受益了吗?

学生讨论发言,教师总结:

义务教育免费,先从农村开始,促进社会公平。

保障性安居工程,农民种粮补贴,家电下乡等。

财政可以促进社会公平和财政可以改善人民生活。

财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障

作用1、促进社会公平,改善人民生活

青藏铁路线路图

青藏铁路全长1956公里,东起青海西宁,西至西藏拉萨,是世界最长的高原铁路。

2001年6月动工的格尔木至拉萨段是二期工程,共投资330.9亿元人民币,跨越昆仑山、唐古拉山,通过550公里的多年冻土层和大片“生命禁区”,打破了前人关于昆仑山脉不可逾越的断言。

那么,谁来投资铁路建设?

为什么?

  学生回答:

基础设施建设,需要投入大量资金,建设周期长、风险大,投资回报周期长。

  幻灯片:

新世纪的四大工程

  学生思考:

近10年来,我国相继完成了新世纪的四大工程,大家知道新世纪的四大工程是什么吗?

四大工程总投资超过20XX亿元。

如果完全由市场配置资源,会导致一些行业、一些地区资源严重不足,影响社会经济生活。

国家投入这么多资金,会起到什么作用呢?

  通过地铁项目建设,归纳出财政投入支持基础设施建设;

通过新世纪四大工程,进一步概括出财政支持基础设施建设,然后引导学生分析财政还可以促进资源合理配置。

  板书:

2.支持基础设施建设,促进资源合理配置

目前,国际金融危机尚未见底,对我国经济的影响正逐步显现,你听到、看到或感受到我国经济生活中出现了什么不利情况或问题?

你认为,国家应该怎么办?

4万亿元投资计划。

4万亿元投资属于财政支出,目的就是要刺激国内需求。

当前受金融危机影响,经济运行并不平稳,那么从图中看,经济平稳运行的条件是什么?

  学生回答;

社会总供给和社会总需求保持基本平衡。

3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用

  社会总供给和社会总需求经常会不平衡,表现为社会总供给大于社会总需求或社会总供给小于社会总需求。

如果社会总供给大于社会总需求,从经济现象看,表现为经济萎缩或通货紧缩。

请大家思考,可以采取哪些措施应对通货紧缩?

  扩大财政支出、发行国债、减少税收,刺激经济增长的政策叫做扩张性的财政政策,也叫积极的财政政策。

反之,如果社会总供给小于社会总需求,从经济现象看,表现为经济过热或通货膨胀,国家可以采取哪些措施予以应对?

  教师讲解:

减少财政支出、增加税收,这种抑制总需求,给经济降温的政策叫做紧缩性的财政政策,也叫稳健的财政政策。

  刚才大家提到的还有一些政策,我们把它叫做货币政策。

3.财政促进经济平稳运行。

  为了消除金融危机带来的不利影响,促进经济平稳运行,国家要扩大财政支出。

为加大投资,今年拟安排中央预算财政赤字7500亿元,地方发行20XX亿元债券,全国合计财政赤字为9500亿元,是建国以来最高。

9500亿元的财政赤字是否安全?

实行扩张性的财政政策以后,我国经济能否消除国际金融危机带来的不利影响,实现今年经济增长8%的目标,我们一起来听听温总理的回答。

  幻灯片25:

温总理的回答:

“虽然当年财政赤字增加较多,但由于前几年连续减少赤字,发债空间较大,累计国债余额占国内生产总值比重20%左右,这是我国综合国力可以承受的,总体上也是安全的。

他又表示,有信心实现今年经济增长8%的目标,“只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标。

可能实现这一目标。

﹙三﹚﹑小结:

这节课我们学习了财政的含义和作用,知道了财政包括财政收入和财政支出,了解了财政收入的4种形式和财政支出的5个主要用途,懂得了影响财政收入的因素,重点探究了财政在社会经济生活中的三个巨大作用。

第二框:

征税和纳税

自我看书,发言,讨论。

形成结论:

税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式,这就是税收的本质。

设疑:

刚才我们了解了税收的本质和含义,那么税收的特征是什么呢?

学生探究:

综合教材得出结论

从税收的含义我们知道税收是国家凭借政府的政治权力而取得的,这体现了税收的什么特点?

强制性

强制性是怎样体现的?

﹙略﹚

出示名言:

列宁说:

“所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得的东西。

”这句话指出了税收的什么特点?

税收收入是无偿的又是强制性征收的,是否说明国家机关可以随意收取?

那么我们一起来看看税收的三大特征有何联系?

我国税收种类有5大类20多种,这里我们主要探究两种影响最大的两种增值税和个人所得税。

﹙表格略﹚

2.依法纳税是公民的基本义务

依法纳税是我们每个公民应尽的义务。

但现实生活中却仍然存在着违反税法的现象。

表格﹙表格略﹚

当然,在我国现有税法规定的范围内,不一定每个公民都是直接的纳税人,但人人都应该具有“纳税人”意识。

为了帮助我校的全体学生树立依法纳税意识和主人翁意识,我们班级打算在学校搞一次“税收宣传”活动。

下面就请你设计一个关于税法宣传的活动方案。

这个活动方案的设计应包括以下几个方面:

﹙1﹚、拟定一个活动主题

﹙2﹚﹑列举宣传内容

﹙3﹚、设计宣传的形式

八、教学评价设计:

(一)试题设计

根据教学内容设计不同层次的达标习题,如知识题、能力题、研究性试题,难易兼顾,层次分明,来对学生进行全面评价,并引导学生进一步获取信息,处理信息,以学会学习。

知识题:

1、我国近三年中央财政安排就业和社会保障支出情况如下:

年份安排金额(亿元)同比增长(%)

20XX年3350.6923.1

20XX年3913.6229

20XX年441434.7

上述数据可知(  )

①国家通过再分配维护社会公平 ②财政具有促进资源合理配置的作用 ③初次分配中居民收入不断提高 ④扩张性的财政政策得以贯彻和落实

A.①②B.③④

C.①④D.②③

2、请你根据我国近十年的CPI(居民消费价格指数)走势图(如下图),选择正确的选项(  )

A.a点适宜增加财政支出,提高银行利率

B.b点适宜提高税率,降低银行利率

C.c点适宜减少财政支出,提高税率

D.d点适宜压缩财政支出,提高银行利率

3、国家税务总局依据《白酒消费税最低计税价格核定管理办法》,宣告国家对一些白酒生产企业的避税行为吹响“补漏”号角。

这一行为(  )

①表明税收具有强制性 ②会改变税收的固定性

③有利于引导消费方向 ④有利于增加财政收入

A.①②③④B.①③④C.①②④D.②③④

4、假定小张和老赵某月的工薪收入分别为3400元、9000元,结合下表,下列选项中判断错误的是(  )

个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)

级数全月应纳税所得额税率(%)

1不超过1500元的部分3

2]超过1500元至4500元的部分10

3超过4500元至9000元的部分20

………………

7超过80000元的部分45

A.个人工薪收入所得税具有累进性质

B.征收个人所得税有利于促进社会公平

C.小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税

D.老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税

5、某餐馆适用的营业税税率为5%。

小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元,在结账索要发票时被告知,如果不要发票,可以获得一瓶价值4元的饮料,小明和爸爸表示接受。

上述做法(  )

①使餐馆少缴纳6元税款 ②使餐馆多获得6元收益 ③不利于保护消费者的权益 ④不利于刺激消费需求

A.①③B.②③C.①④D.②④

能力题:

6、加强财政法制建设,有助于有效地行使财政职能,充分发挥财政的作用。

市场经济条件下的财政职能,主要体现在优化资源配置、促进公平分配、调节经济运行等方面。

深化财政改革,就是要按照政府在市场经济条件下的活动范围和作用方式,按照转变政府职能和逐步建立公共财政体系的要求,进一步健全和完善财政职能。

(1)财政促进公平分配的职能主要体现在哪些方面?

(2)国家是怎样通过财政来调节经济运行的?

研究性试题:

十、板书设计

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