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和质量保证体系》标准，对工程进行质量目标管理和质量控制。
四、质量保证措施
3.1建立技术交底制度，实行图纸交底，施工阶段设计交底，设计变更
交底，分部分项工程技术交底，做到抓方案，抓措施，抓交底，抓落实。
3.2抓住质量通病的防治，对质量通病有防治措施，并落实。
3.3质量“三工三检”制度，“三工”即开工前交底，工中检查，工后
验收评定；
“三检”及自检、互检、交接检。
把质量管理做到“点、线、面、
体”的控制，即操作人员控制到每一个操作点；
专业工长按线管理检验，质
量管理人员全面检查验收，项目质量管理班子对工程质量总体控制。
3.4工程项目所需的地方材料、急需料、零星料等，由项目经理部组织
采购，并对所购物资的质量负责。
提前制订采购物资的原则和管理程序，并
贯彻落实。
首先对所采购物资确定和选择合格的原材料。
把好原材料供应关。
原材、半成品进入现场必须组织有关人员进行验收，并按规定取样送试验室
进行检测，合格后方可使用。
及时做好材料标识和检验试验状态标识，并做
好记录。
3.5坚持质量检查评比制度，把质量与工资、奖金挂钩，奖罚分明。
开展班组间的质量评比活动，由项目经理、技术负责人、工长及质检部门对工程质量每进行一次评比考核，奖优罚劣。
公司每次对各项目进行检查评比，对检评结果在公司通告。
3.6严格质量一票否决制，贯彻质量验收标准，树立质量样板制，落实
质量责任制，对质量一查到底，决不放过。
把质量问题列入管理的议事日程，
建立明确的质量一票否决制度，不管在什么情况下，只要质量不合格，就坚
决推倒重来，严格贯彻质量验收标准，加强质量验收标准的学习，使每一个
直接参与生产管理的人员熟识标准的要求，每一道工序严格按标准验收。
工
程施工时，先做好样板，经建设单位、监理单位和项目部有关人员提出意见，
整改通过后按样板的工艺要求，质量标准大面积施工，验收要以验评标准和
样板作为验收依据，评定验收。
质量责任，对每一个质量问题一定要查清责
任，落实到人，然后整改，对出质量的问题做到“三不放过”，质量不合格
不放过，没查清责任不放过，查清责任不返工处理不放过。
3.7加强成品保护，施工管理人员应科学合理地安排施工工序，减少工
序的交叉作业，上、下工序之间做好交接工作，操作人员应按规范细心操作。
谁破坏了产品责任谁负。
3.8做好质量预控，建立项目质量计划，按分项工程提出质量目标和质
量控制计划，严格质量程序控制，做好主要分项工程的质量预控。
3.9施工过程质量检验制度施工过程中要坚持执行“验槽”、“技术复
核”、“隐蔽工程验收”、“工序验收”、“分项工程质量检验评定”、“分部工程质量检验评定”等过程检验制度，并做好记录及检验评定表。
对不符
合质量要求的分项、分部工程，必须采取纠正措施，不能纠正的，必须返工。
对达不到质量目标要求的分项、分部工程转入下道工序的，要追究工长和有关领导及有关责任人的责任。
五、质量监控系统、联络协调系统
4.1过程控制：
项目经理部和灯具厂依据设计图纸以及甲方的要求，确
定直接影响产品（工程）质量的有关因素。
操作人员必须通过必要的资格审
查。
明确管理者、操作者的责任，加强监督控制，严格工序质量交接。
对操
作人员必须遵守的规定程序事先进行重点培训，以达到在思想上高度重视，
在操作技能上熟练掌握。
对操作中执行规定程序的情况实行跟踪检查，及时
发现和纠正偏差。
对过程操作者和有关施工设备、机具进行定期鉴定，及时
消除影响质量的因素。
4.2检验和试验：
项目经理部应对进入施工现场的物资进行质量验证和控
制。
对不合格拒收物资应做标识，并按程序退货。
公司工程质量安全科、施
工技术科负责质量验证监督工作。
对需进行理化性复验的材料，项目经理部
委托中心试验室完成。
施工中急需且来不及复验的非关键性材料、产品等物
资，由项目经理部负责批准，并经甲方及监理认可后使用，同时做好使用记
录和标识，以便一旦发现不合格时能立即追回和更换。
对分承包质量控制体
系和物资质量证明书等因素综合考虑后，由项目经理部会同甲方、监理确定
抽检所采购物资的数量和性质。
4.3不合格品的控制，不合格品的控制程序应包括如下内容：
①标识。
依据不合格品的状态，不同的工程类别以及不同的作业环境确定不同的标识方法。
②记录。
对不合格品的控制过程中需要记录的环节，以及记录的形式与内容等，应做出明确规定。
③隔离。
对不同类别的原材料、设备和施工过程，规定不同的隔离方法。
④处置。
根据不合格品的状态以及对质量的影响程度制订相应的处置。
对全部返工、局部返工或返修的不合格过程，应进行重新检验或试验。
应规定已处置的不合格因素再次发生时的处理措施。
对造成不合格品的责任者和责任单位应进行必要的处理。
4.4质量纠正和预防措施包括以下内容：
对施工中的操作方法、质量记录、试验记录，查清不合格品产生的潜在
原因；
以参加与制订纠正和预防措施的部门、人员资格及其职责做出明确规
定；
为了保证纠正和预防措施的有准备性与可行性，应明确实施措施的步骤，以及实施单位、复验单位和人员的职责与权限；
对重复出现的不合格，应有针对性地制订防止再发生的改进措施；
对实施纠正措施的结果要做好记录，以确保评价措施的有效性；
由于执行纠正措施而引起的对有关规程的更改应予以记录。
六、项目部质量管理组织机构
为了加强项目施工质量管理标准化，落实“百年大计、质量第一”的方针，为了每项工程都达到创省、市标化工程标准的管理目标，明确各级员工质量责任，联系实际，确保工程质量符合优质工程标准。
根据国家建筑工程质量管理的标准，咸阳市文明工地和优质结构工程的要求结合本工程分包单位较多等实际情况制订质量管理体系。
七、质量管理生产目标
严格按照合同条款要求及现行规范标准组织施工，工程一次验收合格率达100%，质量保证资料准确、齐全。
1.施工现场质量管理组织机构图
监理工程师
公司总工程师
项目经理
公司质量部
项目副经理
项目工程师
公司质检员
材料员施工员计划员质检员资料员见证员
材料采
工长
试验员
购员
专业质检员
施工队长
兼职质检员
班组长
工人
2、质量管理组织结构图（即质量保证体系图）
质量计划
工程质量管理目标
工程质量保证体系
施工质量
工程质量控制措施
全面质量管理
控制体系
工程质量管理体系
阶段性质量
各施工要素
QC小组质量
控制措施
质量控制
管理
施
成
事
品
前
中
后
质
保
控
量
护
制
管
理
组
职
体
QC成果
责
系
总结
施工作业指导书
工程回访回修
3、项目管理人员质量责任制：
应坚持项目部应对自己施工的工程质量负责，分包单位对分包工程负责，总包单位对分包单位的质量负责的原则。
凡工程质量不符合国家有关法规、
技术标准和合同规定的，要按各自应承担的责任对业主负责。
所有分部、分项工程都必须严格把好质量关，按建设部《关于确保工程质量的几项措施》规定切实做到“五不准”。
未经持证设计单位设计或设计不合格的工程，一律不准施工。
无产品合格证、材质证明以及没有按规定复试的原材料一律不准使用，上道工序未经验收合格，下道工序一律不准施工。
所有工程都严格按照国家规范、标准施工和验收，不准自行降低标准。
鼓励各分包单位及施工队伍对工程质量实现超标准管理。
为实现工程质量创优，做到责任到人，明确项目管理人员责任：
（一）、项目经理质量责任制
1）对本项目施工的工程质量、管理工作全面负责。
2）贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度，负责贯彻落实
企业制订的工程质量责任制，负责对项目全体员工进行质量意识的教育，特
别重视各级管理人员的职业道德教育，使全体员工树立“百年大计、质量第
一”的思想。
3）确定项目工程的质量目标，定期组织质量大检查，掌握工程质量状况，经
常对项目部施工的工程质量状况进行研究，提出改进措施。
4）负责健全质量保证体系，制定质量奖罚办法，定期召开质量评比会议做好
评比工作。
表彰奖励对质量事故按“三不放过”的原则处理办法。
组织创建
优质工程的质量保证措施。
5）推行项目全面质量管理建立全面质量管理机构，支持QC小组的活动，实
现标准化的管理，在单位工程质量综合评定表上签字。
（二）、技术总负责（项目工程师）质量责任制
1）对本单位工程施工质量负直接责任，协助项目经理搞好本单位的质量管理
工作。
认真贯彻执行国家有关质量方针政策、规范、规程、标准以及本企业
制订的质量、技术管理规章制度。
2）负责本单位工程技术人员的质量管理与技术培训。
组织工程技术人员学习
施工验收规范，分项工程工艺标准，质量检验评定标准，并负责实施。
3）负责制订本项目技术质量管理工作。
组织编制施工组织设计、施工方案，
如季节性施工措施中应有保证工程质量的技术措施并负责实施。
4）组织单位工程技术、质量交底，编制新工艺、新技术的质量保证措施，组
织对新工艺、新材料的“样板”工程质量的做出鉴定。
5）参加质量大检查，指导施工人员的工作，支持施工员贯彻执行“五检制”、“样板制”。
协助项目经理抓好全面质量管理，指导QC小组活动，审核QC小组活动成果资料。
6）组织主要分部工程质量检验评定，单位工程质量检验评定、基础验收、结构验收、参加竣工验收；
负责质量事故的处理，重大质量事故提出技术处理
意见报公司审定。
发生质量事故及时向公司技术负责人汇报，参加工程质量事故的分析处理，督促提写质量事故报告送公司有关部门。
7）加强外包队伍的质量管理、技术管理，协助材料负责人把好材料质量关（包括订货封样和材料进场验收）。
8）组织工程技术人员和工人严格按照国家规范、规程、标准，设计图纸及按
施工组织设计施工。
组织本项目分部、分项工程施工技术义底，审查、指导
工人做好技术、质量交底记录，并在施工中检查落实。
9）对本项目工程技术资料及时、齐全、正确负责。
及时做好隐蔽工程纪录，
参加隐蔽工程检查、验收和工程结构验收，参加分项工程质量检验评定，组
织分部工程质量检验评定。
10）对新材料、新技术、新工艺在操作质量上负指导责任。
参加新材料、新
技术、新工艺样板工程质量鉴定。
指导QC小组针对施工中实际问题进行PDCA
循环。
帮助QC小组收集、整理成果资料。
对分包单位工程质量技术上指导帮
助、管理的责任。
11）负责一般质量问题的调整处理，并报公司批准。
对重大质量事故提出调
查和技术上处理的事故报告，发现质量事故有逐级上报的责任。
12）如发现质量事故，必须如实向上级部门书面报告，职隐瞒不报，擅自处
理，对所造成的后果负全部责任。
（三）、材料员的质量责任
1）参加质量活动分析会，参加定期检查实施情况。
2）对本项目的质量负责。
3）负责建立各级材料保证体系的质量管理规章制度，明确材料订货、采购和
运输以及保管人员制度。
4）对进场材料、成品、构件、器材的材质证明，实验报告、产品合格证的真
实、齐全及时负责。
不能满足设计要求和无质量证明的材料、构件、器材，
一律不准进场，对进场的材料、成品、构件、器材的质量负责。
5）把住材料订货质量关，建立样品室，坚持对使用的材料质量负责，协助技
术负责人员抓好质量管理。
（四）、施工总负责的质量责任
1）协助项目经理制订项目生产、管理的总方针、总目标。
2）负责定期检查方针、目标的执行情况，确保项目经营总目标的实现。
3）负责项目全面质量管理教育，帮助项目建立QC小组，指导QC小组活动和
整理成果资料，表彰全面质量管理先进班组和有成效的优秀小组。
在项目中
推行全面质量管理。
4）协助技术负责人员抓好创优工程的全面管理，运用全面质量管理体制方法
协助解决施工、生产、工作中的质量问题。
结合项目实际情况，研究项目各
项规章制度，协同有关部门不断完善项目各项管理规章制度。
监督落实项目
的各项规章制度。
5）认真实现“五检制”、“样板制”。
组织工长、班组进行工序自检和分项工
程质量检验评定。
对每道工序的质量负责。
6）对本项目不合格工程质量负主要责任，支持施工人员的工作对质量监督站
及上级有关部门提出的问题及时整改，对违章作业、拒不改正的人有教育和
处罚的责任。
7）组织隐蔽工程验收，参加工程竣工预验、交工验收。
（五）、技术员的质量责任
1）认真做好图纸会审工作，开工前必须认真进行图纸会审，使可能出现的缺
陷最大限度在图纸上消除，组织工程技术交底，认真贯彻执行国家规范、规
程，质量方针及政策，编制施工组织设计和施工方案时提出保证工程质量的
技术措施。
2）对新结构、新工艺、新材料提出保证质量的技术措施，参加新工艺、新材
料施工质量事故的调查，对质量事故提出技术处理意见。
根据切合实际的施
工进度，做好保证季节性施工质量的技术措施。
3）参加工程竣工验收，负责施工技术资料的搜集、审查，加强测量放线工程
的管理，落实测量复核制。
4）对每道工序施工签发工序作业技术交底，坚持只有合格的技术交底才会有
合格的质量。
5）认真贯彻执行国家计量方针政策，按国家计量法规对项目的机械、设备、
仪器、仪表、工具、器具定期计量检测负责，监督其计量准确和正常运行，
保证检测，试验数据的准确性和合法性以计算工作质量保证工程质量。
（六）、施工员、工长的质量责任
1）施工员、工长应按设计图纸、施工规范、施工组织设计（方案）组织施工，
对单位工程或承担的分部工程施工的质量负直接责任。
2）给施工班组下达任务时，进行各方面的技术、工艺、质量标准交底、负责
交底资料的签字，在施工中负有检查、监督、执行的任务
3）对工程使用的材料、成品、半成品、构件质量负责、对不符合质量标准的
材料有上报处理的责任，负责组织施工班组的自检、互检、交接检、参加工
程项目组织分项工程质量检验评定，对检查评定的资料负责。
4）参加隐蔽工程检查、验收、工程结构验收、单位工程竣工验收。
积极配合
质量负责人做好质量检查工作，对有关质量监督站和质检部门提出的整改意
见，负责整改。
5）发现质量事故，立即向项目主管人员报告，隐瞒不报，擅自处理，处不当
造成的后果由自己负责，参加QC小组工作。
（七）、质检员的质量责任
1）严格按照质量的政策、法规、规范、标准、设计施工图纸和施工组织设计，
对工程质量检查监督。
2）贯彻执行以预防为主的质量方针，认真把好每道工序的质量关，认真按质
量管理规定和检查工作程序对工程进行检查，核定不合格的项目，不准进行
下道工序，对分部、分项核定的质量负责。
3）参加隐蔽工程检查验收、工程结构验收、单位工程竣工验收、工程质量回
访，作好分管工程的检查记录，发现问题及时向分管负责人及技术人员报告。
4）项目工程产生的分部分项评定资料，通过自检、互检，由质量员作出评定，
交资料员整理。
（八）、试验员的质量责任
严格按规定进行试验，对试验和检测数据的真实性负责，对提供的混凝
土、砂浆等材料的配合比的可靠性负责，对各种原材料、试件取样负责。
对
混凝土、砂浆、试块制作、管理负责，对复检材料达不到规定指标和设计要
求的，试验员必须立即向项目经理、技术负责人和公司职能部门报告，不得
拖延。
（九）、测量员的质量责任
1）熟悉施工图纸及有关技术资料，制定放线定位施测方案。
经常检查、保养
工具、仪器，使设备处于精良工作状态，对工程测量成果负责。
2）负责测量成果资料签证、整理、保管、入档。
认真执行测量复核制，发现
问题及时报告，不得擅自处理，与有关施工班组密切配合，向总、分包单位
技术、施工负责人或工长进交线交底。
（十）、材料员的质量责任
及时提供可靠、齐全的材质证明和产品合格证，做到材质证明随料进场。
采购订购前认真做好材料、产品、器材、构件的质量调研工作。
防止盲目采
购、订货。
在订货合同上明确材料、产品、器材、构件的质量标准，并坚持
实行封样制度。
按订货合同的质量标准和样品负责进场材料、成品、半成品、
构件、器材的质量验收，对入库保管的材料质量负责。
八、质量保证体系说明
严格贯彻执行ISO9002质量标准，在已通过国家认证中心贯标认证的基础上，遵循既定的质量方针，建立更完善的质量保证体系，切实发挥各级管
理人员的作用，使施工过程中每道工序质量均处于受控状态。
在施工过程中，以设计文件及现行规范标准为依据，通过对质量要素和质量程序的控制，切
实落实质量责任制，项目经理部经理应为质量第一责任人；
项目部总工程师
要对质量总负责，管生产的施工负责人必须管质量；
项目部设安质部，并设
专职质量检查工程师，作业班组设兼职质量检查员，做到分工明确，责任到
人。
对各道工序从“人、机、料、法、环”诸方面加以控制，确保工程质量。
九、质量管理制度
1、技术交底制度
分项工程开工前，主管工程师根据施工组织设计及施工方案编制技术交底，对特殊过程必须编写作业指导书，如混凝土底板现浇工程、防水工程、预应力施工等重点分项工程。
对关键工序必须编写施工方案，分项工程施工前必须向作业人员进行技术交底，讲清该分项工程的设计要求、技术标准，施工方法和注意事项等。
2、工序交接检制度
工序交接检即：
①工种之间交接检。
②成品保护交接检。
上道工序完成
后，在进入下道工序前必须进行检验，并经监理签证。
做到上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。
坚持做到：
“五不施工”即：
未进行技术交底不施工；
图纸及技术要求不清楚不施工；
施工测量桩未经复核不施工；
材料无合格证或试验的不合格者不施工；
上道工序不经检查不施
工。
“三不交接”即：
无自检记录不交接；
未经专业技术人员验收合格不交接；
施工记录不全不交接。
3、隐蔽工程签证检查制度
凡属隐蔽工程项目，首先由班组、项目部逐级进行自检，自检合格后会同监理工程师一起复核，检查结果填入隐检表，由双方签字。
隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。
4、施工测量复核制度
施工测量必须经技术人员复核后报监理工程师审核，确保测量准确，控制到位。
5、施工过程的质量三检制
施工过程的质量检查实行三检制，即：
班组自检、互检、工序交接检。
工长负责组织质量评定，项目部质检员负责质量等级的核定，确保分项工程质量一次验收合格。
6、严格执行材料半成品、成品采购及验收制度
原材料采购需制定合理的采购计划，根据施工合同规定的质量、标准及
技术规范的要求，精心选择合格分供方，同时严格执行质量检查和验收制度，
按规定进行复试及见证取样，确认合格后方可使用。
所有采购的原材料、半
成品、成品进场必须由专业人员进场验收，核实质量证明文件及资料，对于
不合格半成品或材质证明不齐全的材料，不许验收进场，材料进场后应及时
标识，确保不误用、混用。
7、质量奖惩制度
项目部制订质量奖罚制度，从单位和施工队伍总价中提出相应的费用建
立项目质量保证基金，实行内部优质优价制度，优质按103%计价，合格按98%计价，不合格项目不计价，返工合格后按96%计价（返工造成的损失由责任人或单位承担）。
8、坚持持证上岗制度
焊工、电工、施工人员、试验工、测量员、材料员、资料员、质检员、安全员、工长等均要经考核，必须持证上岗。
9、实行质量否决制度
选派具有资质和施工经验的技术人员担任各级质检工程师，负责质检工作，质检员具有质量否决权、
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