煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx
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1.0.2本标准适用于由中国政府核准的设计生产能力1.0Mt/a及以上的新建、改扩建露天煤矿。
1.0.3可行性研究报告编制前，应有经过评审的勘探报告及备案证明。
1.0.4可行性研究报告编制内容除应符合本标准外，还应符合国家现行有关其他标准的规定。
1.0.5可行性研究报告应满足建设单位投融资决策的要求，应满足作为编制露天煤矿环境影响评价报告、水土保持方案等核准需要的各支持性文件依据的要求，应满足作为初步设计编制依据的要求。
1.0.6露天煤矿建设项目中，铁路专用线、公路工程、桥隧工程、输变电工程等需要单独委托编制的专项工程可行性研究报告，其编制内容和深度除应满足本标准外，还应满足相关行业的标准和规范要求。
1.0.7本标准为推荐性标准。
2术语和符号
2.1术语
2.1.1露天采掘场open-pitworkings
进行露天开采作业的场所。
2.1.2露天矿田open-pitminefield
划归一个露天矿开采的矿床或其一部分。
2.1.3剥离物overburden
露天采掘场内的表土、岩层和不进行回收的矿物。
2.1.4地表境界线open-pittopedge
露天采掘场最终边帮与地表的交线。
2.1.5底部境界线open-pitflooredge
露天采掘场最终边帮与其底面的交线。
2.1.6开采深度minedepth
露天采掘场内开采水平最高点至露天采掘场底面的垂直深度。
2.1.7台阶bench
按剥离、采矿或排土作业的要求，以一定高度划分的阶梯。
2.1.8平盘宽度benchwidth
平盘上台阶坡顶线至坡底线的距离。
2.1.9工作帮workingslope
由正在开采的台阶组成的边帮。
2.1.10端帮endslope
位于露天采掘场端部的边帮。
2.1.11非工作帮non-workingslope
由已结束开采的台阶部分组成的边帮。
2.1.12台阶高度benchheight
台阶上、下平盘之间的垂直距离。
2.1.13出入沟mainaccess
地表与露天采掘场之间的运输通道。
2.1.14开段沟pioneercut
为建立台阶工作线开挖的沟道。
2.1.15移动坑线temporaryramp
开采过程中经常改变位置的坑线。
2.1.16开采程序miningsequence
露天采掘场内剥采工程在时间和空间上的发展顺序。
2.1.17分区开采miningbyareas
露天矿田划分为若干个区段，按一定的顺序进行的开采。
2.1.18分期开采miningbystages
露天矿田在整个开采期内，按开采深度、开采工艺、规模、剥采比等划分为不同开采阶段进行的开采。
2.1.19采宽cutwidth
采掘带的实体宽度。
2.1.20工作面workingface
直接进行采掘或排土的场所。
2.1.21工作线workingbench
具备正常作业条件的台阶长度。
2.1.22扇形推进fanadvance
工作线全长围绕一端推进。
2.1.23半连续开采工艺semi-continuousminingsystem
部分环节间断、部分环节连续的开采工艺。
2.1.24采装线loadingline
露天采掘场内进行采装的路线。
2.1.25平均剥采比overallstrippingratio
露天开采境界内剥离物总量与有用矿物总量之比值。
2.1.26生产剥采比operationalstrippingratio
在一定生产期内从露天采掘场采出的剥离量与有用矿物量之比值。
2.1.27境界剥采比pitlimitstrippingratio
露天采掘场境界扩大一定深度或宽度所增加的剥离量与回收的有用矿物量之比值
2.1.28经济剥采比economicstrippingratio
在一定技术经济条件下，露天开采经济合理的最大剥采比。
2.2符号
2.2.1煤岩物理力学指标
KL——单位线切割阻力，kN/m；
KF——单位面切割阻力，kPa。
2.2.2开采及穿爆参数
H——台阶高度，m；
α——台阶坡面角，°
；
Bmin——最小平盘宽度，m；
β——台阶稳定坡面角，°
V——工作线推进速度，m/a；
L——工作线长度，m；
D——钻孔孔径，mm；
Wd——底盘抵抗线，m；
C——边孔距，m；
a——孔距，m；
b——行距，m；
q——单位炸药消耗量，kg/m3；
Qz——钻孔装药量，kg；
2.2.3运输及排土参数
I——道路最大纵坡，%；
Rmin——最小曲线半径，m；
2.2.4设备计算参数
E——挖掘机斗容，m3；
Km——满斗系数；
Ks——松散系数；
t——挖掘循环时间，s；
T——挖掘机年有效作业时间，h；
2.2.5资源/储量，剥离量及剥采比
Q——资源/储量，亿吨或Mt，104t；
A——年设计生产能力，104t/a或Mt/a；
np——平均剥采比，m3/t；
ns——生产剥采比，m3/t；
nk——境界剥采比，m3/t。
kx——资源量可信度系数。
3基本规定与深度要求
3.1基本规定
3.1.1可行性研究报告编制的基本依据应包括下列内容：
1经审批的矿区总体规划；
2经审批的矿权设置方案和批复文件；
3地质勘探报告；
4现行的煤炭工程造价管理的有关文件及煤炭建设项目经济评价方法与参数；
5国家现行的有关法规、规程、规范。
3.1.2可行性研究报告编制应附下列支撑文件：
1委托书；
2矿区总体规划评估报告和批复文件；
3矿权设置方案批复文件；
4地质勘探报告备案证明；
5煤炭运输以准轨铁路为主的露天煤矿，铁路专用线接轨的协议或意向文件；
6供电协议；
7水资源主管部门批准的供水协议；
8其它协议或批复文件。
3.2内容构成
3.2.1可行性研究报告文件应包括《报告书》、《投资估算书》和附图三部分。
各部分的具体编写格式、内容及深度应符合附录A～C的规定。
建设单位单独委托编制的《专题研究报告》，应作为可研报告文件的附件之一。
3.3深度要求
3.3.1可行性研究报告的编制深度应满足下列要求：
1应满足项目评审和决策的要求；
2应能体现煤炭工业产业政策、推进技术进步、实现资源的有效利用、符合节能减排的政策目标；
3应对勘探报告作为可行性研究的基础资料符合性进行评价，做出符合性评价结论；
4应对影响露天煤矿初期投资及近期经济效益的首采区、拉沟位置进行多方案比选；
5应对露天煤矿经济效益及管理复杂性产生影响的开采工艺方案、设备选型及露天煤矿总布置等进行多方案论证和比较；
6应根据推荐的技术方案做出投资估算，并应对露天煤矿的投资效益进行评价。
3.3.2编制周期不宜少于3个月。
附录A可行性研究报告书编制内容及深度
A.1报告书构成
A.1.1报告书应由前引部分、正文部分和附加部分构成。
各部分的构成包括下列内容：
1前引部分；
2正文部分；
3附加部分。
A.1.2前引部分应包括下列内容：
1封面；
2扉页；
3证书；
4人员名单；
5目录；
6附图目录。
A.1.3附加部分应包括下列内容：
1附录；
2附件。
A.1.4封面应有建设单位名称、露天煤矿名称、文件编制单位名称及文件出版日期。
封面格式见图A.1.4。
A.1.5扉页位于封面后，扉页除应包括封面所有的内容外，还应有工程编号、工程规模，文件编制单位的院长（总经理）、总工程师和项目总设计总师签名位置，并应在编制单位名称上加盖资质专用章。
扉页格式见图A.1.5。
A.1.6证书位于扉页后，证书应附文件编制单位的工程咨询、营业执照、质量体系认证等资质证书。
A.1.7人员名单位于证书后，人员名单应附参加审定、审核、编制人员名单。
名单格式
（隶属关系及建设单位名称）
×
露天煤矿可行性研究报告
（编制单位名称）
年×
月
图A.1.4可行性研究报告说明书封面格式
工程编号：
工程规模：
Mt/a
院长（总经理）：
总工程师：
项目总设计师：
（编制单位名称）[加盖资质专用章]
图A.1.5可行性研究报告说明书扉页格式
见表A.1.7-1～2。
人员名单应构成独立部分。
表A.1.7-1审定人员名单
专业
姓名
职 务
职 称
签 字
表A.1.7-2编制及审核人员名单
专 业
设计人
审核人
姓 名
职 称
A.1.8目录位于人员名单后，目录应包括正文部分的章、节、附加部分的附录和各附件标题。
A.1.9报告书应有附图目录。
附图目录位于说明书的最后部分，附图目录的格式及内容见表A.1.9。
表A.1.9附图目录
序号
图名
图号
比例
1
地质地形图（附露天煤矿地表境界）
-1103-×
1:
×
2
主要勘查线地质（及剥采排工程位置）剖面图
-1104-×
3
主要煤层底板等高线及储量计算平面图（附露天煤矿深部境界）
-1105-×
4
采区划分及开采顺序平面图（附钻孔总剥采比等值线）
-1147-×
5
移交生产时剥采排工程位置及运输系统平面图
-1143-×
6
达产时剥采排工程位置及运输系统平面图
-1144-×
7
露天煤矿达到设计产量时总布置平面图
-1401-×
8
露天煤矿工业场地平面布置图
-1447-×
注：
剖面图和储量计算图可根据需要附多于一张的数目，但剖面图至少有一张可反应移交和达产时
采掘场面貌；
储量计算图至少有一张应包含主采煤层。
A.1.10报告书正文部分应按照章、节排序，总论不排序。
各章、节应有章、节名，位置居中。
章、节层次编号及名称应按表A.1.10编制。
各章节内容和深度，应按A.2～A.19中的要求编写。
表A.1.10报告书章、节层次编号及名称
总论
一、项目背景
二、编制依据和范围
三、可研编制指导思想
四、报告概述
五、存在问题与建议
第一章建设条件
第一节概况
第二节外部建设条件
第三节资源条件
第四节建设条件综合评价
第二章市场需求预测
第一节产品目标市场分析
第二节产品竞争力分析
第三章矿田境界与设计生产能力
第一节矿田境界与资源储量
第二节设计生产能力与服务年限
第四章采掘场及排土场边坡稳定
第一节地质条件分析
第二节采掘场边坡稳定
第三节排土场边坡稳定
第四节边坡监测
第五章开拓与开采
第一节首采区及初始拉沟位置
第二节采区划分及开采顺序
第三节开采工艺
第四节开采参数与开采方法
第五节露天矿运输
第六节排土场
第七节主要设备选型及数量
第八节穿孔爆破（可选）
第六章开采进度计划
第一节矿建工程量
第二节剥采比及开采进度计划
第三节排弃计划
第七章地下水控制及防排水
第一节水文地质条件分析
第二节地下水控制
第三节采掘场排水
第四节地面防排水
第八章产品方案与生产系统
第一节煤质分析与产品方案
第二节生产系统
第九章公用辅助工程
第一节机电维修设施
第二节专业仓库
第三节供配电
第四节通信及计算机管理
第五节给排水
第六节供热及通风
第七节建筑物与构筑物
第十章总平面布置及地面运输
第一节总平面布置
第二节地面运输
第三节土地利用
第十一章节能减排
第一节能耗指标分析
第二节节能、节水
第三节减排措施
第十二章综合利用
第一节疏排水及污废水利用
第二节伴生资源利用（可选）
第三节煤矸石与煤泥利用（可选）
第十三章环境保护
第一节矿区环境现状
第二节编制依据及采用的标准
第三节建设项目与生产对环境的影响
第四节控制污染和环境保护措施
第五节环境保护投资估算
第十四章水土保持
第一节水土流失现状
第三节水土流失预测
第四节水土流失治理及土地复垦
第五节水土保持监测
第六节水土保持投资估算
第十五章劳动安全卫生与消防
第一节危害因素及危害程度
第二节安全卫生措施
第三节消防
第十六章项目实施计划
第一节露天煤矿移交标准
第二节施工准备
第三节建设进度计划
第十七章组织机构及人力资源配置
第一节组织机构
第二节人力资源配置与劳动生产率
第十八章投资估算及财务评价
第一节投资估算
第二节资金筹措
第三节财务评价
第四节经济费用与效益分析（可选）
第五节不确定性分析
第六节综合评价
第十九章风险分析
第一节项目主要风险分析
第二节防范和降低风险对策
第三节风险管理手段
第二十章社会评价
第一节项目对社会影响分析
第二节项目与所在地互适性分析
第三节社会评价结论
第二十一章研究结论与建议
第一节结论与建议
第二节项目主要技术经济指标
附录一：
附录二：
……
附件一：
投资估算书
附件二：
如有专题研究应列出专题报告的标题
附图目录
A.1.11报告书附加部分的附录应包括3.1.2条中的各支撑性文件。
A.1.12报告书附加部分的附件应包括下列内容：
1投资估算书；
2专题研究报告（可选）。
A.1.13报告书体例应满足下列要求：
1报告书封面、扉页和资质证书等不加页眉与页脚，其余页面应加页眉与页脚，页脚仅包括页码，页码应位于页脚中间位置；
2目录页码格式应与正文页码格式不同，页号应在目录页内独立；
3正文及附加部分的页码格式应相同，其页码应连续编号；
2页眉采用左、右分别标明设计单位和委托单位及可行性研究报告名称的形式；
3页眉左侧应为编制单位名称，右侧应为“（委托单位）露天煤矿可行性研究报告”。
A.1.14报告书中的插表与插图编号应在节中连续，插表与插图编号应满足章、节、顺序号的要求。
A.1.15插表与插图编号应采用阿拉伯数字，数字之间加小数点“.”分隔符，编号后应空一字列出名称。
插表编号及名称应列于表格上方居中，插图编号及名称应列于图框外的下方居中。
A.1.16报告书节以下序号编写应满足下列要求：
1一级为汉字：
“一、二、……”；
2二级为阿拉伯数字加隔点：
“1、2、……”；
3三级为加左右括号的阿拉伯数字：
“
（1）
（2）……”；
4四级为加右半括号的阿拉伯数字：
“1）2）……”；
5五级为加隔点的英文大写字母：
“A、B、……”；
6六级为加左右括号的英文大写字母：
“（A）（B）……”；
7七级为加右括号的英文大写字母：
“A）B）……”；
8八级为加隔点的英文小写字母：
“a、b、……”；
9九级为加左右括号的英文小写字母：
“（a）（b）……”；
10十级为加右括号的英文小写字母：
“a）b）……”；
11序号排序应从“一”、“A”、“a”或“1”开始由小到大或由A至Z排起，序号应连续；
12一个目以下的内容描述不应采用高于十级以上的叙述方式，否则应重新组织文件内容；
13凡是带括号的标题后均不应带有其它任何分隔符号，序号后应直接跟内容。
A.1.17报告书和投资估算书是可行性研究报告的主体，应分别单独装订成册。
A.2总论
Ⅰ项目背景
A.2.1项目背景应包括下列内容：
1项目名称；
2建设单位概况；
3项目建设的必要性；
4前阶段工作内容简介；
5改、扩建露天煤矿现状。
A.2.2前阶段工作内容简介应包括下列内容：
1前阶段工作成果简介；
2前阶段文件审批意见简介。
A.2.3项目含有改、扩建内容时，应描述改、扩建露天煤矿现状、存在问题及可利用的主要设备、设施等。
Ⅱ编制依据和设计范围
A.2.4编制依据和范围应包括下列内容：
13.1.2条中各支撑性文件标题。
2需特殊遵照的有关工程建设规程、规范。
3编制范围与投资范围，有关单位的设计分工协议情况。
Ⅲ可研编制指导思想
A.2.5应针对项目特点详细叙述可行性研究报告编制的指导思想。
Ⅳ报告概述
A.2.6报告概述应包括下列内容：
1露天矿境界及资源储量。
2设计规模和服务年限。
3开发方案
4疏干防排水工程。
5产品方案及生产系统。
6电源及供电方案。
7水源及供水方案。
8地面运输。
9主要经济指标。
A.2.7露天矿境界及资源储量应概略描述露天矿开采境界特征，并应描述开采境界内的地质资源/储量、工业资源量、可采储量和平均剥采比，并按相同方法描述首采区及其各资源/储量和平均剥采比。
A.2.8设计规模和服务年限应包括下列内容：
1建设单位委托的建设规模。
2技术上和经济上可行的技术规模。
3设计规模。
4根据设计规模和储量备用系数计算的服务年限。
A.2.9开发方案应包括下列内容：
1边坡稳定分析。
2首采区及拉沟位置。
3采区划分及开采顺序。
4基建量与开采进度计划。
5开采工艺及设备选型。
6开拓运输系统。
A.2.10边坡稳定分析应概略描述采掘场各最终帮及内、外排土场在一定高度下的稳定边坡角及稳定系数。
A.2.11首采区及拉沟位置应概略描述确定的首采区及拉沟位置的主要技术特征。
A.2.12基建量与开采进度计划应概略描述经过优化的露天煤矿基建工程量及基建年限，概略描述剥采比均衡结果及按此均衡结果编制的进度计划情况。
A.2.13开采工艺及设备选型应概略描述经过方案比选所推荐的剥离和采煤开采工艺，列出采、运、排主要设备选型及设备数量。
A.2.14开拓运输系统应概略描述达产时采掘场与排土场、采掘场与地面生产系统间的运输关系，对于急倾斜露天煤矿还应概略描述采掘场的开拓延深程序。
A.2.15疏干防排水工程应概略描述项目疏干工程措施、地面防排水工程及坑内排水工程。
A.2.16产品方案及生产系统应概略描述项目的产品方案及生产系统的布置、储煤场时储煤场规模、煤的流向及系统的能力。
A.2.17电源及供电方案应概略描述确定的供电电源、计算的露天煤矿总负荷、吨煤电耗、变/配电所。
A.2.18水源及供水方案应概略描述本矿的水源及用水指标，并描述年度给水和排水水量，描述消防水的水源及水量。
A.2.19地面运输应概略描述本矿煤炭外运通道情况、对外联络道路情况及工业场地内的运输。
A.2.20主要经济指标应概略描述露天煤矿达产时投资范围内的总资金及其构成、达产年及经济计算期内的生产成本及总成本、财务评价的静态和动态指标。
上述指标可以表的方式描述，经济指标表的格式和内容见表A.2.20。
表A.2.20主要经济指标表
经济指标
单位
指标
备注
一、定员及效率
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