南照镇权力运行流程图文档格式.docx

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监督管理资料归档

文化服务站文化市场工作流程图

文化服务站制定年度文化市场工作计划方案

文化服务站年度总体目标任务：

定期组织各职能部门对本辖区文化、出版物经营单位进行检查，全年专项集中行动不少于4次，及时取缔本镇的无证音像、书刊经营摊点，取缔非电子游戏场所经营赌博游戏活动，取缔“大棚”演出；

对辖区内网吧、电子游戏、出版物、音像、印刷、演出市场要加强监督，全年检查不少于6次；

同时积极配合上级主管部门开展“扫黄”“打非”和农村集市庙会期间的管理、出版物市场管理、违章安装地面卫星接收设施的拆除等工作，协助有关部门组织专项整治和集中行动。

各电子游戏室、网吧、音像出租单位组织实施

各印刷、复制业、出版物单位组织实施

各文化娱乐场所组织实施

风险点9中级

镇文化服务站组织各职能部门进行日常检查、管理，年度考核上报县文化市场和镇党委、镇政府

征兵工作流程

本人持户口本、身份证、毕业证提出申请

村、（居）委审核同意

镇武装办提出申请

进站体检

镇征兵小组政审

风险点10高级

镇征兵小组定兵

镇党委定兵

县武装部定兵

矛盾纠纷接待、受理

人民调解工作流程图

分流给村居调委会调解

直接调解

风险点11低级

1、当事人申请

2、调查、询问

3、调解

4、调解成功制作协议书

5、调解不成的告知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉

6、向镇司法所汇报调解结果

1、当事人申请

2、调查、询问

3、调解

4、调解成功制作协议书

5、调解不成的告知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉

5、调解不成的告知其起诉或其他解决纠纷的办法

回访

材料归档

五保供养工作流程

村民本人申请

（附有关证明材料）

村委会核实

风险点12低级

镇政府、民政办审核

申请对象在本村进行公示

公示无反映后填写五保对象审批表

县民政局批准

发给五保供养证书

发放五保经费

信访调解工作流程图

接访受理

当事人申请

有关责任单位

直接处理

双向承诺

分流处理

风险点13低级

调查

告知当事人向仲裁机关申请

仲裁或向人民法院提起诉讼

调解

调解无效

签订协议

协议不

能履行

制作文书

结案存档

跟踪回访

定期报告

农民集中居住村（居）民建房初审工作流程图

建房户书面申请

村委会复核村、主住签署意见上报

村镇建设办审核、现在勘察

不符合规定的退回

符合规定的在该村村务公开栏公示五天

村镇建设办签字

镇分管镇长签署意见

报县规划、土地部门

镇土地所核发使用宅基地许可证

风险点15中级

风险点14中级

基础验收

竣工验收

城建部门对工程质量监管

民房按规划施工

基础施工

土管、城建部门一个工作日内现场放样、验线

村镇建设办代核发村（居）建设工程规划许可证

→　　　　

风险点17中级

风险点16中级

建设项目选址

业主填写建设项目

选址申请表

业主到镇村镇建设办交纳基础设施配套费

所在村初审

并签署意见

风险点19中级

风险点18中级

村镇建设办派员审核、现场勘测

办理建设工程规划

许可证、施工许可证

村镇建设办审核签署意见

分管领导审核

签署意见

村镇建设办会同国土所

定位放线

上报县审批中心

办理立项、建设用地

规划许可证，

抗震、消防审核

村镇建设办派员

对工程施工跟踪管理

风险点20中级

风险点21中级

村镇建设办会同县建设主管部门对建设工程竣工验收

申请低保流程图

困难户本人提出申请

（并附有关证明材料）

所在村居委（由村（居）委低保

专管员进行调查、核实）

调查、核实情况由村、（居）委

低保评议组进行评议

评议通过对象在本辖区内进行公示

公示后、无群众反映的申请户，填写低保审批表。

有反映的申请户要重新进行

核实评议

低保申请审批表由村（居）委

签暑意见

残疾证审批发放工作流程

残疾人本人（或亲属）提出申请

村（居）签署意见

风险点23低级

镇残联签署意见

（在残疾人评定表）

上报县残联

县残联审核

评定等级

发证

社会抚养费征收程序流程图

县级或人口计生部门爱发现违法生育嫌疑的，应在七日之内填写《计划生育案件立案登记表》

调查取证

由两人以上进行全面、客观、公正的

调查、取证

结案

执行决定书

送达决定书

作出决定

告知权利

当事人在征收决定书送达后30日内足额缴纳社会抚养费

经查确有执行行为的，由征收机关对当事人作出社会抚养费征收决定书

调查取证结束后，用书面形式向当事人告知作出征收决定的事实，理由和依据

风险点24低级

社会抚养费征收决定书在作出决定后7日内送达当事人，并当场宣告

社会抚养费征缴工作结束后，填写《计划生育案件结案报告单》，一案一卷，连同案卷目录《计划生育案件卷宗》，做好卷宗的归卷和存档工作

协调处理重大信访事项流程图

需要协调处置的信访事项

领导或上级部门交办的重大信访事项

群众到信访机构提出涉及多个部门职责

范围的信访事项

重大信访事项

直接在分管领导的指示下处置信访事项

信访办根据情况及时提出建议意见向领导汇报，取得支持，协调有关部门处理并督促解决

信访办及时向领导汇报，取得支持，协调所涉及的有关部门共同处受理并督促解决

流动人口婚育证明

拟离开户籍地所在县（市、县）一个月以上，到异地生活或务工、经商的18-49岁成年育龄热口，到户籍所在地村（居）、领取和填写《流动人口婚育证明申领表》，并领身份证、户口簿、一寸正面免冠照片两张

现居住地乡镇查验

户籍所在地

镇收到申请人提交的《流动人口婚育证明申领表》后，对具备办证条件的，即时填制并免费发放《流动人口婚育证明》

成年育龄人员到达先居住地后，应当在15日内到现居住地的乡镇查验《流动人口婚育证明》

现居住地对未持有户籍所在地的发全国统一格式的《流动人口婚育证明》的成年流动人口，发给当事人《限期补办婚育证明告知书》，并限期在六个月内补办《流动人口婚育证明》

户籍所在地镇发放

风险点25低级

补办

《流动人口婚育证明》

中共南照镇委员会权力运行图

对学校的监督管理的流程图

定期督查调研

学校制定整改措施

通报学校常规管理存在的问题

反馈对学校常规管理督查情况

组织对学校常规管理督查

与校长签订学校管理责任书

相关材料汇总存档

制定中小学幼儿园目标管理责任书

风险点26低级

粮食直补资金、水稻和小麦农资增支综合补贴

流程图

镇财政所

各村

及有关单位

各村组

种

植

水

稻

小

麦

的

农

户

逐户申报种植面积汇总上报

户户签名公示上报上报数据

风险点27低级

种植水稻小麦的农户

镇财政所

财政局农业科

“一折通”

资金下拨专用存折发放

农田水利设施管理流程图

风险点29低级

风险点28中级

水稻节水栽培

一孩生殖保健服务证办理工作流程图

初次生育的夫妻在孕期内

到夫妻一方户籍所在地

村（居）委会办理妊娠登记

免费领取生殖保健服务证

风险点30低级

生育后45日内办理生育登记

被征地农民社会保障工作流程图

劳动、国土部门拟定征地拆迁安置告知书

劳动、国土部门共同填写、上报征地项目和

落实社会保障措施材料，保障瞥见经县政府同意

经省政府批准后，县农保中心将被征地土地补偿费

收缴到被征地农民社会保障资金专户

被征地农民提出申请

村民委员会讨论，准备相关申报资料，上报乡研究公示

风险点31低级

上报劳动、国土部门审核

乡经办机构汇总上报，

劳动保障部门审核，进行社会化发放

土地承包合同纠纷调解与仲裁流程图

土地承包合同纠纷与调解

不服仲裁的可向人民法院起诉

对当事人双方进行调解

农户申请或向乡仲裁委员会提出书面文书及要求

乡仲裁委员会进行调查走访，了解情况

对调解不能达成一致意见的，进行仲裁

风险点32低级

“一事一议”筹资筹劳工作流程图

由村民委员会、1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出；

会前应当向村民公告，并由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。

项目复审

项目初审

项目确定

项目提出

召开村民会议（本村18周岁以上的村民过半数或者本村2/3以上农户的代表参加）、或者村民代表会议（代表2/3以上农户的村民代表参加），筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数通过；

表决形成的方案由参加会议的村民或者村民代表签字。

报经镇人民政府初审后

风险点33低级

报县人民政府农民负担监督管理部门复审。

村委会换届选举工作流程图

村委到届，上级安排部署

镇成立领导小组，进行宣传发动

村成立领导小组，做好相关准备工作

产生村级选举委员会，研究确定相关事宜，主持换届选举中的各个环节

确定选举日及选民登记日

选民登记，公布选民榜

风险点34中级

提名村委会主任、副主任、委员候选人，公布提名结果及候选人名单

正式选举

公布选举结果

办理新、旧村委班子中的交接事宜

产生村民代表及村委会下属有关组织

建章立制，制定村民自治章程及村规民约

妇女权益保障、未成年人保护工作流程图

推动全社会为儿童办实事、办好事

风险点35低级

妇女维权工作流程

风险点36低级

案件总结汇报

妇联“春蕾计划”工作流程

严格按照程序发放救助资金

市妇联为“春蕾女童”结对资助后，将资助款逐级下拨

镇妇联对《“春蕾计划”申请资助女童登记表》进行审核，并层层上报

各村妇代会根据资助范围和条件对女童进行调查摸底

符合条件的填写《“春蕾计划”申请资助女童登记表》，由女童所在学校填写意见

定期回访受资助贫困女童，并及时督促受资助女童向捐资人汇报自己的思想和学习情况

风险点37低级

汽车摩托车下乡工作流程图

风险点38低级

下发补贴资金到农户提供的储蓄账户

家电下乡工作流程图

风险点39低级

农户需提供资料

家电下乡工作实施流程图（销售网点垫付）

风险点40低级

镇财政所审核网点申报资料，审核上报财政局审批。

销售网点至财政所清算，提供相关资料

销售网点录入产品销售及补贴备案信息

销售网点代理审核并直接垫付补贴资金，农户提供资料。

1、农户户口本（原件、复印件）

2、购买人身份证（原件、复印件）

3、农民填写《家电下乡补贴资金申报表》

1、发票复印件

2、农户身份证、户口本复印件

3、产品标识卡（原件、复印件）

4、家电下乡补贴资金申报表

5、家电下乡补贴资金汇总表

补贴资金清算，将补贴资金拨付网点专用银行账户上，并保留相关复印件。

农村社会养老保险征收、待遇审批流程图

投保人持身份证

到村选择缴费档次进行缴费

村根据出生年月编号

携带花名册、保费到镇劳保所

开收款收据、填缴费证由村会计交给投保人同时建立个人帐户一式2份

镇劳保所将保费上缴农保处财务科记录卡、明细表各一份

投保人年满60周岁持身份证、缴费证

到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记

携带申请表、身份证复印件、缴费证、缴费记录卡到农保处

根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算养老金发放标准

提供身份证复印件由信用社开户

法定继承人持投保人死亡火化单或户籍注销证明、缴费证

携带申请表、死亡火化单或户籍注销证明、缴费证、缴费记录卡到农保处

风险点41低级

根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算退保标准

统计工作流程图

持证依法进行调查，并汇集调查资料。

对发现问题及时指导、整改

风险点42低级

民政临时救济费审批发放流程

风险点43低级

镇民政所提出补助建议，

并分级审批

镇财政所开具票据

申请人到指定银行领取

农村计划生育家庭奖励工作流程图

凡符合奖励条件的人员，向户籍地村（居）委会提出申请，并填写农村部分计划生育家庭奖励对象申请表

申请人户籍地

申请人申请

建立奖励对象信息挡案

县计生行政部门审核

确认，名册提交

初审并张榜

公示

村（居）民委员会审议并张榜公示

村民代表会议讨论，将讨论通过的申请人名单在公共场所公示10天。

设立举报箱，公布举报电话，上报镇计生部门

计生办初审后将通过的申请人名单在公共场所公示10天。

设立举报箱，公布举报电话。

风险点44低级

县计生部门审核，确认并公布。

经计划生育行政部门审定的拟奖励对象名单，在相应的村（居）委会张榜公示10天，并设立举报箱，公布举报电话

县计生行政部门将最终确认的名册提交财政局发放

县计生行政部门为每个被奖励对象建立个人电子档案。

镇计生为每个被奖励对象建立个人纸质档案，一人一档，专柜存放

镇人大、镇政府

镇人代会审查、批准

镇政府审核批准

研究部门预算金额、标准、原则

按“二上”“二下”编报部门预算

根据本年度的编制方案和方法

财政所

明确预算内外资金控制数

下达当年财政预算收支指标

布置部门预算

各行政事业单位

财政预算编制业务工作流程

复核、调整，编制本级财政预算草案

社会治安综合治理工作流程图

综合治理工作主要工作目标：

1、落实各项防范措施，建立社会防范机制。

2、大力加强思想道德教育和法制教育。

3、努力搞好基层组织建设和制度建设。

4、组织协调各有关部门开展严打整治斗争。

5、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理化解各类矛盾。

6、组织开展基层平安创建工作。

7、加强民族宗教工作，依法打击和取缔非法宗教活动和组织。

三资管理工作流程图