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郭帅、郝斯文、郭珂、郭双文、贺璐璐、付书瑶、李亚峰(组长)

●时间:

3月15号到4月4号

●调查课题:

后营街道管理

●调查思路:

经过我们小组成员对后营街道多日的走访调查,发现后营街道管理存在诸多我们认为需要改进的地方。

总结起来大概可分为三个方面:

1)、垃圾处理不当,街道垃圾随处可见

2)、移动小摊贩占道经营,影响交通

3)、车辆摆放无序

●组员分工:

我们本着化整为零的原则,把任务具体细分到个人。

每两个人为一个任务小组,共分为三组,每组主要负责一个问题,包括这个问题产生的背景,造成的危害,解决方案等,小组之间彼此相互交流看法,从而完善解决方案。

第一任务小组:

郭帅、郭双文(负责后营街道垃圾治理)

第二任务小组:

郝斯文、郭珂(负责摊贩占道经营)

第三任务小组:

付书瑶、贺璐璐(负责车辆无序摆放)

组长:

李亚峰(负责书面材料整理与总结)

内容:

Ø

卫生治理

------郭双文,郭帅

一.现状

在后营的地面上,我们可以看到,一方面,街道垃圾遍地都是,主要的垃圾物有白色塑料袋、果皮纸屑、饮料废弃物、一次性餐具、广告纸等如图。

另一方面,在街道地面上我们看到污水积洼并伴有异味,甚至在某些地方污水横流街道,使行人无法直行,需要绕道而走,这就进一步造成了道路拥挤。

二.原因

最主要原因是后营街道垃圾桶安置不到位,据调查后营的主要街道如:

师院西门往南至弦歌大道,长约345米,有店铺124个,后营美食街至学生公寓长约140米,有食品摊位105个,因学生上下课,及购物吃饭,都需要从此经过,人流量极大,因此垃圾在上、下课时间点急剧增多,产生总量巨大。

主观原因则是摊贩和路人环保意识和公德责任心不强,会图方便随手乱丢垃圾。

另外后营卫生管理部门疏于对卫生管理,检查卫生工作做得不到位也是一部分原因。

三.后果

塑料袋及餐盒不易降解,污染环境极其严重,且遇热分解有毒物质危害人体健康。

垃圾遍地,污水肆流,易造成空气污染,导致呼吸性疾病,严重影响空气质量,同时破坏街道整洁形象。

四.解决方案

1.后营垃圾遍地,缺乏垃圾桶是一非常重要的原因,所以,解决垃圾桶问题,迫在眉睫。

而合理安置垃圾箱则是至关重要的一点。

通过实地考察,我们做出了对垃圾箱安置点的规划。

比如,在美食城两边的每根柱子旁放一个标志性明显的垃圾箱。

(作图)

2.提高大学生和后营村民及外来摊贩的环保意识和公德素质,进行宣传教育。

可在西门口设置卫生安全宣传点,对大学生卫生安全意识进行教育宣传。

另号召大家,特别是学生尽量减少对塑料袋、塑料杯、一次性餐盒、一次性筷子等一次性用品的依赖,养成按时吃饭、定点用餐、自带餐具买饭用餐的良好习惯。

另外学生可以和后营卫生管理部门结合,对商贩可通过喇叭广播和加强卫生监督进行管理,使之做好顾客用饭后垃圾管理和做饭的污水处理。

3.在西门口广告纸宣传发放人员较多,发放的广告纸学生会随手扔的到处都是,造成在西门口广告纸垃圾污染极其严重、同时也造成了西门口人员拥堵的情况。

解决这一问题可将广告纸的派发可以改为广播宣传,分时段进行,以避免噪音污染。

另外,在正对校园西门口后营街(卖冰糖葫芦商铺)的棚子正上方的地方有一滚动电子屏,商家可将纸质宣传改为电子屏宣传,将广告在电子屏上滚动播出,这样既节省人力、物力又达到宣传效果。

除此之外,还需后营街道管理处对西门口发放广告情况进行整治,禁止发广告人员再此集聚,若发现给予采取罚款处理等措施进行管制。

4.后营垃圾袋的使用量尤其庞大。

所以尽量减少塑料袋的使用很大程度会减少污染。

例如超市可将塑料袋改用可提携方便的纸袋、布袋等可以再生或循环利用的材料制成的袋子。

一些饼、包子、水果、服装等店铺,也可将塑料袋改成使用纸质袋。

虽然此举亦会造成一定纸资源浪费,但相较塑料袋等不可降解或难降解的垃圾,这在一定程度上已减少大量垃圾。

而且纸可以回收再造、可循环利用,另可以在一定程度上多种树弥补,可塑料制品在长时间内也是不可被分解的,危害后代利益。

所以相较之下,尽可能用纸制品代替塑料制品不失为一项明智选择。

后营街道移动摊贩管理

---郭珂郝思文

一、问题:

最大问题是移动摊贩随意摆摊,法制监管机构或者城管没有对其进行有效的管理,加大街道管理压力。

如图

后营高峰期图

其次是部分店铺在上下课高峰期间将摊位摆放在门前,占据街道。

如从后营喷泉处向东至西门口有移动摊贩36个,店铺占道8个;

后营喷泉附近600左右平方米的小面积内晚上分布了21个移动摊贩;

从西门口向南至弦歌大道店铺占道经营40个,移动摊位22个。

有限的街道上有如此庞大的占道队伍,加大了街道压力。

2、原因:

1)街道摊位摆放问题缺乏相关制度约束;

2)移动摊贩不需缴纳租金,更加吸引了大量进入

3)后营街道贯穿安阳师院,顾客资源丰富

4)移动摊贩较店铺物美价廉,受到众多学生喜欢,刺激其涌入,(据问卷调查发现大部分学生出于同情、喜好等原因选择在移动摊贩购物)

5)摊贩种类有重复现象,加多了摊位个数

三、后果

移动和非移动摊位数量的增加导致上下课期间街道拥堵,增加了学生通行难度;

拥挤情况下可能发生偷窃,碰撞等事件。

四、我们对后营移动摊贩进行调查如下表

图表1:

后营摊贩数量变化图(单位:

个)

从该图中可以看出,不同地点在不同时间段,其人数有明显的高低起伏变化。

1、喷泉附近的人流量变化最为明显,由早到晚人数逐渐增长。

其中下午至晚上摊贩数量急剧增加到20余个。

2、后营美食街由于空间有限,加之其摊贩数量能够满足40%—60%的学生要求,所以其移动摊贩数量并没有非常明显的增减,但其人数整体上以中午居多。

(据调查,早晚移动摊贩主要以粥类和饼类食品为主,且多分布于西门口附近;

中午以快餐类食品为主)

3、西门口至弦歌大道为学校和宿舍链接地带,学生通行度较高,移动摊贩数量整体较高,达到17个左右。

早晚以饼类食品为主,中午除了快餐外还有部分水果摊位,日化用品等占道摆放。

4、喷泉附近一天之内有40个左右的移动摊位,美食街有将近30个摊位,而人流最大的南北向街道最高时期可达到45个左右。

这些移动摊位都加大了后营街道拥堵现象,使街道治理更加困难,同时也证明了后营街道治理刻不容缓。

五、解决方案:

1、根据后营摊位实际情况制定具有强制性的《后营村街道摊位管理条例》,如西门口附近中午、下午下课高峰期间禁止摆摊,如若违反被发现罚款若干,以此增加通行度;

2、据调查了解后营街有摄像头多达150个,但都没有得到利用。

后营村委会可以告知各商贩会充分利用后营街道监控摄像头,对后营街道进行监控,并配备一到两名人员进行不定期查看和街道巡视,如有不正当摆摊者按照《后营村街道摊位管理条例》给予惩戒,如立刻收摊者可以予以警告,再发现给予罚款惩罚,若执意不离开者则进行金额和强硬惩罚。

3、针对后营摊贩摆摊不需缴费导致摊位大量增加问题,村委会可以要求移动摊贩申请摆摊执照,在固定地点进行摆摊,摆摊费用按照正常店铺的40%支付。

摊位费用的增加会减少摆摊数量,以此来减少移动摊位个数。

4、对后营街道南北向移动摊贩和店铺进行协调,在不影响店铺正常经营和超出店铺1.5米不影响街道正常通行的情况下可以允许部分移动摊贩在固定地点摆摊。

如在两家店铺过度之间可以允许小型移动摊位分布,像杂粮煎饼、酱饼等之类

5、可以对后营广播或者宣传页进行充分利用,通过对村民的宣传,争取从村民自身意识达到效果。

如经常在后营广播一些由于摊贩过多导致街道拥堵的事件,通过渐进式来对村民进行引导。

6、学生可以从自身做起,减少对移动摊位的光顾。

从客源处减少摊位数量

车辆管理

——贺璐璐付书瑶

一、基本状况

1、调查结果,后营小吃街两旁商铺共有58家,而车辆共有88家(其中车辆主要为自行车和电动车),平均每家商铺门前有1.5辆车,且多为横向摆放(如图一)。

安师西门口南北走向路段共有124家商铺,车辆共有174辆(其中电动车96辆,自行车51辆,三轮车26辆,轿车一辆),平均每家1.4辆车,且多为横向摆放(如图二)。

图一

图二

2、每天早晨7:

30—8:

10,,14:

00—14:

30,晚上17:

30—19:

30为交通拥挤时段,中午11:

40—12:

40为交通拥堵时段。

正常时间通过这些路段步行(2m/s)需1.5min,而这些高峰期步行通过这些路段需5min。

二、道路状况描述

自西门向南北东三个方向道路状况描述(早:

7点至8点左右;

中:

11点40至12点20;

下午:

2点至2点半;

傍晚:

5点30至7点;

晚:

7点以后)

1、自西门向南至菊园学生餐厅门口方向(自西门向西至后营

喷泉方向)

✧早上:

人流量大,道路上车辆停放少,通行度好,人车均可快速通过。

✧中午:

人流量大,道路上车辆停放多,通行度差,道路成拥堵状况

✧下午:

人流量大,道路上车辆停放多,通行度差,道路呈拥挤状况,偶尔有大型机动车通过会导致道路拥堵

✧傍晚:

人流量大,道路上车辆停放较多,通行度差,道路拥挤

✧晚:

人流量较傍晚小,车辆较多,通行度较差。

2、自西门向北至农村信用社营业厅

✧早:

人流量小,道路上车辆停放少,通行度好,人车均可快速通过

人流量大,道路上车辆停放较少,通行度较好

人流量较大,道路上车辆停放较少,通行度较好

人流量较傍晚小,道路上车辆较少,通行度较好

三、原因:

1、(客观不可更改)学生数量多,尤其是上下课时段,学生集中流向或流出西门,导致人流量达到高峰,道路拥挤。

2、后营车辆停放数量大,占道情况严重,占道面积可达三分之一。

车辆停放缺乏有序管理,甚至可以说为无人管理,道路宽度有限。

3、后营大型车辆通行时间缺乏规范,学生上下学期间,人流量较大时期,车辆依然穿行其中,导致道路拥挤,甚至道路拥堵。

四、后果:

1、车辆的无序停放,使道路宽度减小。

2、学生上下课人流量增大,加之自行车、电动车、电动三轮车,甚至汽车的无序穿行,导致后营道路交通不畅。

五、解决方案

为后营的长远发展考虑,后营社区管理委员会应当加强对后营街道车辆的管理:

1、在后营三个道路口设置车辆停放区域,用以后营商铺上下班的交通工具的停放处。

规定后营商贩供应食材车辆的进出时间,有必要的话,规定进出车辆的类型

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