煤矿防治水管理制度55文档格式.docx

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1、在项目经理领导下，对防治水技术工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照《矿井水文地质规程》等有关规定的要求，组织技术部门完成本项目部各项防治水工作任务，积极开展好各项水文地质工作。

3、组织编制项目部防治水工作，必须做好掘进工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用钻探查明构造发育情况及其导水性，根据井筒检查孔资料分析主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。

应超前开展井下水文钻探，组织收集水文地质资料，掌握施工位置涌水动态和变化规律，参加解决水患的措施的制定。

4、负责井下防治水的安全工作，定期组织项目部防治水专项检查。

5、对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔。

积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。

组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。

6、组织学习防治水相关技术知识，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。

三、生产副经理岗位责任制

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好水害的防治工作。

2、在项目经理的领导下，负责井下的防治水工作，杜绝井下水害事故的发生。

3、认真组织落实防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。

4、确保井下人力、财力满足防治水工作的需要。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。

四、安全副经理岗位责任制

2、在项目经理的领导下，负责监督落实防治水工作岗位责任制的落实。

3、按上级规定认真组织好孔隙、裂隙水等水灾的排查，定期检查各有关部门防治水工作落实情况。

4、督足防治工作所需的资金的落实情况，发现资金、设备、人力不到位有权提出直至问题解决。

五、机电副经理岗位责任制

2、在项目经理的领导下，负责机电范围内防治水工作的落实。

3、定期组织人员对排水、防水等设备进行检查，确保设备的正常运转。

4、积极组织分管范围内，水灾的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。

六、水文地质技术员岗位责任制

1、在技术副经理的领导下，负责做好井下水文地质技术工作。

2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行项目部技术管理规范和防治水工作条例细则，分担井下水文地质技术或管理工作。

3、协助技术副经理组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责施工巷道各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。

4、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。

5、收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。

做好水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。

6、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

7、编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据情况进行现场技术指导。

8、编制年度防治水计划，并认真组织落实。

负责做好防治水仪器、仪表的检测标定工作。

9、开展水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。

10、组织井下防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保安全生产。

11、负责对掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的工作提出整改意见。

12、负责各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。

13、不断总结水文地质变化规律，积极探索防治水的有效办法。

14、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。

参与技术革新和新技术的推广应用工作。

15、发生水灾事故时，协助项目部领导制定处理措施。

七、技术部

1、掘进作业时，加强防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排水系统安全、合理、可靠。

2、编制作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的防治水安全技术措施及水害避灾路线；

负责组织探放水、疏放水并实施。

3、负责组织落实防治水的相关问题和措施。

4、井下生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。

5、负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。

6、负责安排对井下水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。

7、检查掘进工程质量的同时，负责检查防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。

八、调度室

1、加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强掘进工作面等异常涌水排泄的调度协调。

2、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并上报矿调度室，协调有关单位和人员进行救灾工作。

3、每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。

九、探放作业人员岗位责任制

（一）跟班队长岗位责任制

1）、跟班队长在掘进队长的领导下，对井下探放水方面工作负全面责任。

2）、负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。

熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协助组织生产，按时完成任务。

3）、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

（二）探水工岗位责任制

1）、在跟班队长的领导下，完成各项探水任务。

2）、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。

3）、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。

4）、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。

5）、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。

十、防治水预测预报制度

为贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及上级有关文件精神，结合我项目部的实际情况，经研究特制定防治水预测预报制度.

1、水害预测预报人员首先熟知所施工巷道水文地质情况，收集齐全的水文地质资料。

2、水害预测预报图表由技术部门水文地质技术员根据水文地质资料进行编制。

3、水害预测预报应根据年度、月度施工计划，结合巷道水文地质资料，全面分析预测各工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，并下发水文地质预测预报。

4、在施工过程中，应对预测预报图表逐月进行检查，不断补充和修正。

在施工至含水层时应提前20米发出水文预测预报单，并报告调度室。

5、当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区时，必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。

6、对水患险情应发出水害通知单，立即报告矿调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地点。

7、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证正常安全生产，无因预报错误造成工程事故及透水事故。

8、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5—6天发水害通知单。

9、水文技术员应做好预测预报资料整理、报送、档存等工作。

10、预测预报要准确详细。

向领导和有关部门提供可靠资料，确保安全生产。

十一、水害情况分析制度

1、在发生水害后立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。

2、成立由项目经理领导、安全副经理和技术副经理等组成事故分析领导组，对水害进行分析。

3、有井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区人员。

4、根据不同地点，不同水源有技术部制定安全技术措施及排水方案。

5、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。

6、水患治理后，要立即写出书面总结，指导项目部安全生产。

十二、水害防治技术管理工作制度

为了查明并完善本项目部水文地质基础资料，了解所施工巷道水文地质情况，掌握施工巷道涌水情况，进一步为项目部安全生产服务，现制定水文地质资料收集制度。

1、配合建设单位对本项目部施工巷道水文地质情况进行实地调

查，编制水文地质图。

2、加强项目部所施工巷道的水文地质资料的收集，并将收集资

料上报矿工程科。

3、项目部必须收集本项目部水文地质资料并建立档案，做好施

工巷道的水文地质预测预报。

4、向建设单位索要施工巷道水文地质类型，矿区内报废小井充

水情况及矿区开采关系。

查明地表水系、含水层、隔水层、小井老窑、各类导水构造等对施工巷道的影响情况，并制定有针对性的防范措施。

5、定期对受水害威胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制

定加强防治水的安全措施

6、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观

测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料的精度、质量的各种因素和主要原因要备注清楚，供分析资料时参考。

7、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临后，要加强对井

下出水地点，可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

8、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核

十三、防治水安全事故分析制度

1、严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水工作条例》及公司有关细则、规定，对违反规程及条例造成事故的，追究责任人责任，构成刑事责任的移交执法机关处理。

2、因对所施工巷道生产及矿井水文地质情况了解不够，提供水文地质资料不及时，造成水害事故的，追究责任人相关责任。

3、对可能发生突水的区段，未及时向领导提出处理意见，造成水害事故的，视情节轻重给予责任人一定的处罚。

4、未及时编制防探水预报通知及其它专门防治水工程设计，造成水害事故的，扣除责任人当月工资的50%。

5、对管辖内所提资料的可靠性及因处理失误而造成的事故负责。

十四、防治水安全确认签字移交制度

1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。

2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。

3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。

4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。

5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合要求有权拒绝施工。

6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。

7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。

十五、水害隐患排查治理制度

1、每月下旬必须完成对本单位所施工工程的水害隐患排查。

排查地点：

地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟及雨季防洪设施等。

排查内容：

影响生产的水害，探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好状况，涌水情况、水仓容积及水沟畅通状况等。

2、每月下旬组织的防治水隐患排查和安全检查合并进行，由技术部牵头组织。

3、防治水隐患排查时，需要按照技术部制定的检查内容和标准去逐项检查，检查完后及时将现场检查原始表报技术部，由技术主管负责进行归类汇总，并提出处理意见，经技术副经理审核后，以书面形式下发有关部门进行限期整改。

4、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。

5、技术部要做好每周防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等做详细记录）。

6、各部门必须高度重视防治水工作，要严格按照专项防治水方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。

7、技术部要提前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。

8、各部门必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。

技术部按照领导制定意见跟踪落实，对上周检查出的问题落实情况在周会上通报，对执行不力的，对责任人罚款200元，对责任单位罚款500元。

9、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我项目部防治水工作安全、有效，无水害事故发生。

10、本制度由技术部监督执行。

十六、防治水测量制度

煤矿测量是开发矿山过程中不可缺少的一项重要基础技术工作，为了加强本项目部测量工作，进一步为安全生产服务，现制定测量工作制度。

1、建立专门的防治水测量队伍，配备专业队伍，负责对本单位所施工巷道的涌水点、突水点、导水裂隙等水害因素准确定位。

2、配备专门的能满足煤矿测量工作的测绘仪器，主要包括全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、皮尺、塔尺、罗盘及绘图工具。

3、利用国家三角测量标准控制点成果，建立本矿区内地面及井下测量控制系统。

在井下主要巷道内建立闭（附）合导线，基本控制导线测量精度为正负15秒。

一般边长为30-90米。

4、掘进巷道开口时，要首先在巷道布置图上设计开口位置及坐标，从上级导线控制点进行测量，开工前要向掘进队下达通知单。

5、对井田内的基本控制导线测点要建立档案，测量成果要详细记录在案。

6、测量观察记录原始资料要妥善保管，附必要的草图，写明测量地点、测量日期、观测者、记录者、复合者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

7、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。

8、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备注栏内。

9、各种技术测量报告完成后需经技术负责人签字。

十七、探水现场管理制度

1、探水队在接到探水设计及措施后，要积极组织学习。

2、探水队按探放水设计要求做探水准备，完成探水准备后由技术员验

收，验收合格后，方可进行探水作业。

3、根据探放水设计的防治水技术人员现场标定各钻孔方位，钻孔倾角。

4、探水队按钻探设计及安全技术措施的要求稳好钻，孔口管下好后，

孔口管压力达到设计要求，由防治水技术员按措施进行探水前的验收。

验收合格后方可开工。

5、钻探记录要按要求认真填写、及时，否则每次对当班责任人罚款20

元，凡发现记录不实或编造记录的，每次对队长和责任人分别罚款50元、100元，造成事故的，按有关制度进行处理。

6、当钻探出水后，防治水技术组人员应及时观测水量，按排水能力有

控制的进行放水。

若钻孔堵塞要及时通孔。

瓦检员应现场检查有毒有害气体情况。

7、根据钻探及放水情况，经防治水技术部分析，由项目部经理同意结

束探放水工程。

十八、防治水奖惩制度

1、根据有功必奖、有过必罚的原则，对防治水部门或个人依据其工作成绩或过失，应如实向项目部呈报，并申请适当的奖励或处罚。

2、地质、水文地质做到年、季、月都有及时准确地预测、预报，并适时提出处理意见从而避免事故发生或者有显著减轻灾害程度的，应给予表彰和物质奖励。

3、工作中认真负责，有独到见解的科研成果。

技术革新或合理化建议，实施后良好效果或较好经济效益的，应给予奖励，有突出成绩的，可向上级呈报奖励。

4、重要巷道准确贯通，项目部应给予物质奖励。

5、向上级报送的各类报表、图纸，受到上级表扬的，项目部可酌情给予奖励。

6、对工作不认真，提供的资料不准，把关不严而酿成事故者，应视情节轻重，给予处罚，直至追究法律责任。

7、对于玩忽职守或另有图谋，造成成果、资料、图纸失密、泄密、损坏丢失者，按有关规定，给予处罚。

8、对不负责任，造成仪器、设备丢失、损坏的，应予以赔偿，情节严重的，除赔偿外，还应给予开除处分。

十九、雨季防治水隐患排查制度

1、在雨季来临之前20天内，防治水技术组完成项目部雨季“三防”预

案。

2、项目部成立“雨季三防”领导组，组长由项目部经理担任，是“雨

季三防”的第一责任人，技术工作由技术经理负责，为第二责任人。

3、相关单位按照预案要求完成各自的准备工作，在规定的时间未完成

准备工作的单位负责人，给予经济处罚。

4、在雨季来临前10内，由核桃峪煤矿联系防汛、防洪、气象单位建立

灾害性天气预警预报。

5、检查项目部所有避雷器材，损坏、不合格的立即更换。

6、采购部准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、扁担、铁丝、沙土。

7、在雨季来临之前对井下临时排水泵进行排水试验。

8、雨季来临之前做好项目部厂区内排水沟进行清理。

9、建立项目部情况撤离组织和紧急情况支援队。

二十、雨季防治水隐患排查制度

雨季即将来临，为切实做好本项目部的防汛工作，防范暴雨洪水引发煤矿事故，确保安全度汛，现就制定防汛防洪制度如下：

1、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制 

我项目部要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以项目部经理为组长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防” 

工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。

2、制定汛期项目部防治水措施，加大巡视检查力度 

制定完善矿项目部水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。

要及时掌握核桃峪煤矿的开采情况，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。

3、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作 

定期对井上下供电设备、巷道临时排水设备、防雷电装置进行维护检修，要及时疏通项目部厂区防洪沟渠。

每次降大到暴雨前后，必须派专人检查厂区其附近地面有无裂缝情况，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止发生伤亡事故。

要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。

4、建立重大水害隐患及时撤人制度 

建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。

发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。

项目部没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。

5、加强汛期安全调度和值班工作 

调度室要实行汛期24小时值班制度，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本项目部的防汛情况。

出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。

二十一、防汛物资储备制度 

1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。

2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。

3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。

4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用方便。

5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。

6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。

7、防汛储备物资属项目部专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何部门和个人不得擅自动用。

二十二、资料定期分析、保管、提供制度 

资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为核桃峪煤矿采掘提供正确的资料。

按规定定期装订成册，装入柜子，相对集中，符合防火、防潮要求。

帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。

上级下达及本项目部回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段，信息传递和反馈及时。

资料仪器专人负责管理。

仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保管。

贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料，提供应保证项目部正常、安全生产。

二十三、暴雨洪水威胁井下安全时撤人制度 

为了防止灾害性天气引发重大安全生产事故，根据《煤矿防治水规定》结合项目部实际，针对大雨、暴雨等灾害性天气停止作业、撤出人员的有关工作，制定如下制度：

一、项目部各部门要遵守暴雨洪水等自然灾害可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及撤出人员的制度，按照启动标准，在雨季“三防”指挥部的指令下，启动撤人程序。

发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，或上级下达停产撤人条件时，必须立即组织撤出井下人员。

二、指挥机构

王明李志刚冯玉江王瑞

生产技术部全体、机电队全体、各部门负责人

指挥领导小组下设办公室，办公室设在技术部，办公室主任：

李志刚（兼）。

三、启动标准

1、强降雨期间，井下涌水量明显加大，涌水点失控；

2、强降雨期间，发现井田范围内地表裂隙下泄地表水；

3、强降雨或洪水摧毁地面供电系统；

5、矿调度室下达撤人指令；

6、强降雨引发的其他危险情况。

四、撤人程序

1、雨情汛情信息收集汇报→指挥部会商决策→发出撤人指令→井下人员按避灾路线撤退→汇报撤人情况。

2、核桃峪煤矿在接到甘肃省各级政府、安监部门、煤矿监管部门、煤矿监察部门和核桃峪煤矿下达的停产撤人指令或通知时，必须按指令或通知要求实施停产撤人。

3、大雨、暴雨等灾害性天气过后，恢复生产前，调度室要先安排人员对井田范围内的地表情况进行巡查，确认无异常情况，再安排通风、供电、排水专业人员对通风系统、供电系统、排水系统进行系统检查，确认隐患已彻底消除后，方可按有关规定安排人员分批下井逐步恢复生产。

4、汛期大雨、暴雨天气时，或气象预报为“大雨”、“暴雨”等灾害性天气及气象部门发布橙色预警后，项目部经理、副经理及部门、掘进队负责人必须24小时开机，不得停机。

如有特殊情况请假离矿，必须委派相关人员作为紧急情况处置临时负责人。

临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。

5、不执行上级下达的停产撤人指定，或达到上级文件要求的停产撤人条件而不组织撤人的，按违章指挥处理值班领导及人员。

造成事故的，按有关规定严肃追究相关责任人员的责任。