防疫预案防疫应急预案范本最新.docx

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防疫预案防疫应急预案范本最新

　　为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病，保护畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济发展和社会稳定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定，制定本预案。

　　一、应急工作原则

（一）统一领导，分级管理。

应急处理工作实行属地管理，统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。

根据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发动物疫情疫情实行分级管理。

（二）快速反应，高效运转。

乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力；发生动物疫情时，迅速做出反应，采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时控制和扑灭疫情。

　　（三）预防为主，群防群控。

贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备，组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合，定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。

动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切社会力量，做到群防群控。

　　（四）依法防控，科学防控。

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及其他有关法律法规，采取有效措施，落实防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，切实控制和消灭疫情。

不断总结防控工作的成功经验，制定科学、规范的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。

　　二、应急指挥系统

　　成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。

主要职能是：

组织协调动物疫情应急处理工作；组织提出有关疫情应急处理的.措施；组建并完善疫情监测和预警系统；制订突发疫情应急预案，组织预案演练；组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施疫情应急预案。

　　三、疫情监测和预警

（一）疫情监测

　　1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。

畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测，加大对边界地区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率，加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

　　2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情，应及时监测。

　　3、发生动物疫情疫情感染人群时，应当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制和救治准备措施。

（二）疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点，以及危害程度、可能的发展趋势，对可能发生的疫情，向全乡做出相应级别的预警。

预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色，分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。

　　四、疫情报告

（一）报告责任。

任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情，有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处理职责的行为。

有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报，不得授意他人瞒报、谎报、缓报，不得阻碍他人报告，违者依法依纪严肃处理。

（二）报告时限。

任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况，应立即报告畜牧站。

畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断，怀疑是动物疫情的，应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局，同时采取隔离、消毒等应急防控措施。

　　（三）疫情报告的主要内容

　　1、疫情发生的时间、地点；

　　2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况；

　　3、流行病学和疫源追踪情况；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

　　五、应急响应和终止

（一）应急响应的原则。

发生突发动物疫情疫情时，要遵循疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作需要，及时调整预警和响应级别。

根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情的发展趋势，对势态和影响不断扩大的疫情，应及时升级预警和响应级别；对范围局限、不会进一步扩散的疫情，应相应降低响应级别，及时撤销预警。

突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。

（二）乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责，政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。

制定动物疫情应急预案，落实应急物资储备；本行政区域内发生动物疫情疫情时，负责发布封锁令，实施应急措施，组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。

（1）具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。

（2）负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。

　　（3）建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。

　　（4）对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的方案。

　　（5）制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。

　　（6）监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境消毒等工作。

　　（7）组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。

　　（8）对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。

　　（9）参与疫情防控的有关宣传工作。

　　1.方针与原则

　　1.1方针：

安全第一，预防为主;常备不懈，高效协调。

　　1.2原则：

以人为本，保护人员生命安全优先，防止事故扩大，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。

　　2.法律法规依据

　　2.1建设工程安全生产管理条例

　　2.2其它有关的法律、法规要求

　　3.应急准备

　　3.1成立项目应急救援小组

　　为了保证应急救援系统起到立即组织营救受害人员及迅速控制事态的作用，顺利解决资源分析中所分析的问题，项目经理部应成立应急救援组：

　　组长：

项目经理：

邢光胜

　　职责：

全面负责项目经理部应急救援责任制的组织和落实工作，为应急准备及响应的培训工作提供必要的资源。

　　组员：

项目执行经理、项目总工程师、生产副经理、安全员、工长、义务消防队曹颜辉曹兰栓董志全郭秀明曹少伟史建民

　　主要包括通讯小组、警戒小组、抢险小组、抢救小组，并设两名紧急事务联络员。

　　职能：

组织开展本项目经理部级应急救援工作。

　　3.1.1通讯小组曹雷雄墨泽倩曹海珍

　　3.1.1.1接警的第一时间内准确、迅速的向项目经理部应急救援组发出事故通知，根据指挥组指令及时公司应急救援指挥中心发出事故通知，并及时将指挥中心的各种指令准确传达到相关部位。

　　3.1.1.2负责在关键部位引导公共组织顺利到达现场。

　　3.1.1.3协助公司级应急救援通讯组工作。

　　3.1.2警戒小组安续江曹坤平曹金金

　　3.1.2.1迅速对事故现场周围建立警戒区域，为应急救援工作的物资运输、人群疏散、救援队伍提供交通畅通。

　　3.1.2.2防止无关人员进入事故现场发生不必要的伤亡或进行违法活动。

　　3.1.2.3负责项目经理部级应急救援的警戒与治安。

　　3.1.2.4协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查。

　　3.1.2.5协助公司级应急救援的警戒与治安。

　　3.1.3抢险小组李晓伟华文员懂跃董超

　　3.1.3.1尽快控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。

　　3.1.3.2迅速抢救伤员及珍贵财物、资料。

　　3.1.3.3根据现场的实际情况做出准确判断，不得冒险作业，为公共急救组织到达现场开展急救工作作好充分准备。

　　3.1.3.4负责项目经理部级应急救援的消防和抢险。

　　3.1.3.5协助公司级应急救援的消防和抢险。

　　3.1.4抢救小组韩孟曹永伟董卫

　　3.1.4.1组织受伤人员的现场急救。

　　3.1.4.2根据受伤的情况合理安排转送医院进行治疗。

　　3.1.4.3准备必要的急救器材及药品。

　　3.1.4.4负责项目经理部级应急救援的医疗与卫生工作。

　　3.1.4.5协助公司级应急救援的医疗与卫生职能。

　　3.2应急资源准备

　　公司行政部为应急救援常备如下急救物品：

　　安全帽：

50顶

　　安全带：

20条

　　监测仪器：

2台

　　交通车辆：

2辆

　　另外还备有急救药品、急救担架等。

另外各施工现场都根据要求配备必要的急救物品。

　　3.3应急准备措施

　　3.3.1落实各级应急准备组织机构及其责任制

　　公司、项目经理部两级应急救援工作组，应明确职责，实行责任制，做好各项措施的落实工作。

各项目经理部必须编制本项目经理部的应急救援预案。

　　3.3.2培训

　　3.3.2.1公司安全生产监督管理部监督、指导项目经理部进行应急救援预案、有关知识的学习。

　　3.3.2.2各项目经理部由项目经理和安全员组织，对项目施工操作人员进行培训工作，培训内容包括项目应急预案、卫生常识及实际操作等。

　　3.3.3项目经理部应急准备措施要点

　　3.3.3.1食堂应有消毒措施，定期消毒器具;禁止食用工业用盐（亚硝酸钠）、发芽的马铃薯、未熟的扁豆及变质的`食物等，防止食物中毒;操作间内生、熟食物必须分开存放，加工好的食物必须使用专用容器存放。

　　3.3.3.2项目经理部应备有急救箱及急救物品，包括：

消炎药（先锋霉素IV号、氟哌酸、痢特灵等）、解热止痛药（安痛定、阿斯匹林等）、消毒用品（75%酒精、2%碘酒、0.9%盐水、1%龙胆紫液、红汞等）、急救包（内含无菌敷料、绷带）、担架、体温计等。

　　3.3.3.3项目紧急事务联络员的手机电话应24小时开通，随时保证信息畅通。

　　4.应急响应措施

　　4.1生产安全事故应急救援流程见附图一

　　4.2各种不同事故的应急措施

　　4.2.1在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染性疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施;按照报告程序向上级报告。

　　4.2.2突发流行性传染性疾病

　　4.2.2.1项目发现突发流行性传染性疾病病例后立即拨打120急救电话送往医院救治。

　　4.2.2.2请专业人员对现场进行消毒，同时将与病例接触的人员进行隔离，按照医疗卫生部门的要求采取进一步的防治措施。

　　4.2.2.3立即将项目发生病例的情况上报公司应急救援指挥中心。

　　5.现场恢复

　　事故控制后，应急救援工作结束，进入正常工作程序。

　　苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目卫生防疫应急预案;6.预案评审;根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性;7.事故调查和处理;紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在;中扶建设有限责任公司北京六分公司;苹果园H地块项目部;2011年5月;第6页共6页;

　　苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目卫生防疫应急预案

　　6.预案评审

　　根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性、准确性、协调性进行评估，有针对性的完善预案中暴露的缺陷，不断更新、完善和改进应急救援预案文件体系。

　　7.事故调查和处理

　　紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在4小时内填写《信息交流、协商与沟通报告》，发生人员重大伤亡的，同时填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》，上报公司安全生产监督管理部;公司安全生产监督管理部每年度对已经发生事故的原因、处理情况等进行综合统计后，以提高对紧急事件的预防和响应处置工作