社区党建工作经验交流材料Word文件下载.docx

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在总结前几年创建工作的基础上，为适应形势发展的需要，根据党的十六届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神，我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善，统一为“五个好”，即：

“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。

并已着手组织实施新一轮创建活动。

三、拓展外延，整合社区资源，构筑共建工作格局为有效地依托社区资源优势，形成党建合力，共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子，201X年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见（试行）》，通过完善协调机制，有效整合社区资源，不断增强社区的整体服务功能。

一是通过组织载体整合社区资源。

在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议，发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用，形成党在社区工作的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺利完成。

二是通过活动载体整合社区资源。

协调组织驻区单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动，增强驻区单位的共建意识。

目前已有150余个省、市、区（县）单位党组织与社区党组织结成了共建对子，并已初见成效。

以社区群众为主体，组织各方面的力量，广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家，建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动，扩大党的群众工作影响力，密切党群、干群关系。

不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系，而且丰富了社区党建工作的内容。

三是通过物质载体整合社区资源。

通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放，真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。

四、健全体系，搭建服务平台，强化社区服务功能几年来，我市坚持把以人为本，以民为先，服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点，突出重点，延伸领域，创新载体，不断推动社区服务上水平。

一是注重构建社区服务体系。

去年以来，市、区（县）两级共投入资金1350万元，在75个社区已建成社区就业服务中心，分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市场、幼儿园等服务设施。

建立了社区劳动和社会保障管理站，对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。

二是不断拓展服务领域。

广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保健、计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等10个系列，30多项社区服务活动。

以“警务进社区”为主要内容，在全市建成社区警务点93个，警务室45个，社区治安综合治理网络初步形成。

工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能，积极参与社区服务，社区服务功能逐步增强，服务水平不断提高。

五、提高认识，适应形势需要，加强流动党员管理随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，党员管理工作遇到了前所未有的新情况，新问题。

近年来，省市关停并破国有、集体企业先后已有10000余名离退休和下岗失业职工党员转入社区，使我市起步不久的社区党建工作，特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。

鉴于这一情况，我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。

制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》，按照属地管理、归口管理和动态管理的原则，对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。

为进一步加强和改进流动党员管理工作，结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，

一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退（离）休干部职工党员管理办法（试行）》，从制度上进一步规范党员管理工作。

二是决定从近期开始，利用半年时间，在全市范围内集中开展流动党员梳理工作，进一步健全组织体系，理顺党员关系，强化科学管理，努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。

三是拟在市、区（县）以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心（站）”，构建全市流动党员教育管理有效网络，逐步形成对流动党员管理工作的合力。

六、创新思路，开展“双联双管”，发挥在职党员作用为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用，有效地加强和改进对在职党员的教育管理，全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。

一是建立报到登记制度。

制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见（试行）》，向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”，滤布并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识；

召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会，明确参与渠道和具体办法。

截止目前，在职党员到社区报到率达80%以上。

同时，部分省属单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。

二是建立监督管理制度。

在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。

三是建立社区活动制度。

按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。

今年“七一”前夕，在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。

全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。

四是建立表现评价制度。

健全双向联系、双向服务、双向反馈机制，通过建立在职党员三卡（基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡）等，提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。

并从今年开始在年度民主评议党员工作中，增加了征求社区党组织意见的内容，形成对在职党员教育管理的合力。

七、提升素质，选好配强班子，加强干部队伍建设在加强社区党建工作中，我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领，抓好社区党的建设，关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则，从201X年开始，不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整，使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。

一是调整结构，优化社区党组织书记和社区干部队伍。

通过确定岗位目标任务，解决不适应的社区干部不想退的问题。

通过选派、公开招聘等方式，选配较高素质的社区干部队伍。

截止目前，全市共选拔、招聘社区干部661名。

全市社区党组织书记平均年龄43.1岁，中专（高中）以上学历的已占总数的91.4%。

二是加强培训，提高社区党组织书记队伍的适应能力。

采取赴外地考察学习，示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。

201X年以来，市、区（县）两级共举办各种社区干部培训班近20次，培训1900多人次。

仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习班，并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。

通过狠抓社区党组织书记队伍建设，为社区工作注入了生机活力，有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。

八、以点带面，加强分类指导，发挥示范带动作用为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵，充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用，围绕提升社区党建档次，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，从今年开始，我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点，着力培养社区党建新亮点。

一是认真筛选示范对象。

为了选好示范点，在层层推荐的基础上，组织有关人员深入四区三县，认真摸排考核，通过好中选好，优中选优的办法，确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点，重点培植。

二是明确示范工作目标。

对示范点社区，明确要求发挥好四个方面的示范作用。

即:

拓宽工作渠道，在开辟社区工作阵地上做示范；

完善规章制度，在社区党员规范化管理上做示范；

强化社区服务，在推进社区三个文明建设上做示范；

重视教育培训，在建设高素质社区干部队伍上做示范。

三是“一区一品”创特色。

在坚持统一标准的前提下，充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况，突出各社区的特点，围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设，逐步形成“一区一品”的特色。

四是市、区（县）联手共建。

在抓好市级示范点的同时，按照抓典型、树立导向，抓培育、促进辐射，抓推广、带动发展的工作思路，要求各区（县）参照市级示范点的要求和标准，抓好本级党建示范点的建设。

通过市、区（县）两级联手，不断推进社区党建工作的规范化发展，不断推进社区党的建设。

近几年来，我市在实施城市化战略过程中，积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效，但与中央和省委的要求相比，还存在着较大的差距。

在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的十六届四中全会和省委十届五次全委会精神，牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求，把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务，以服务群众为重点，进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵，探索和健全社区党的活动载体，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，增强党的群众工作的有效性，提高党领导社区工作的能力，真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区，打牢党在城市社区的执政基础。

《社区党建工作经验交流材料》

附送：

社区党建工作考察报告

（1）

篇一：

社区党建工作汇报材料赛罕区社区党建工作汇报赛罕区辖区总面积102

5.2平方公里，全区总人口6

3.4万人；

所辖街道5个，社区58个；

有国家级、自治区级、市级驻区单位264个。

赛罕区下设5个街道党工委，19个社区党总支，39个社区党支部；

全区共有党员13218名，其中街道社区共有党员4814人。

几年来，赛罕区党建工作围绕全区中心工作，合理设计党建工作载体，创新工作机制，在街道社区党建工作方面取得明显成效，形成了以区委为领导、街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为成员、社区其他党组织共同参与的社区党建工作新格局，有力地推动了赛罕区经济社会的又好又快发展。

通过不断的学习、探索和努力，街道社区党建工作呈现出以下特点：

一是组织结构的网络化。

全区逐步建立起“社区党（总）支部”、“楼院党支部”、“楼栋党小组”、“楼门党员中心户”四级的社区组织网络。

二是工作方式的社会化。

初步建立了街道“大工委”运行机制、社区“大党委（党总支）”运行机制，广泛建立了街道社区两级党建联席会议制度，实现“优势互补、资源共享、共驻共建”，形成了以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的区域化社区党建格局。

三是活动载体的多样化。

在党员教育管理上，各街道、社区党组织打破党员关系隶属的束缚，通过“功能性党支部”、“党员志愿者服务队”、“党员先锋岗”等活动载体组织社区内党员开展各种社区建设、管理、服务活动。

一、认清形势，提高认识，切实加强对街道社区党建工作的领导赛罕区从建立和执行抓社区党建工作的制度入手，层层实行党建责任制，逐步形成合力。

一是建立党建工作责任制。

严格实行区委书记、街道党工委书记、社区党组织书记三级第一责任人制度，并建立了区委常委、各街道党工委委员分别包联街道、社区党建工作制度，把党建工作作为领导干部实绩考核的一项重要内容进行考核。

二是建立党建工作调度制度。

区委组织部每季度召开一次街道社区党建工作调度会，汇总全区街道社区党建工作进展情况，找出差距和问题，分析原因，制定对策，推动街道社区党建工作迈上新台阶，取得新进展。

二、抓住关键，突出重点，认真抓好街道社区党组织建设区委以创先争优活动为契机，抓住街道党工委这个关键环节，从教育、选配两个重点入手，大力加强思想建设，努力提高街道社区基层党组织整体素质。

一是实现工作重心下移，围绕社区建设、维护稳定、计划生育、再就业工程等问题，找准工作主题，落实责任制，努力提高街道党工委在社区建设与社会管理服务中的领导核心作用。

二是采取有力措施不断加强社区基层组织班子建设，选派党性强、有开拓进取精神的年轻党员充实到社区，担任党支部书记或副书记，提升党务工作水平；

从大学毕业生中招聘社区工作者，增强了社区干部队伍活力。

目前，全区45岁以下的社区党组织书记占到了96%。

三是加强对社区党支部、居委会干部的培训，举办多次专题培训班，有效的提高了社区“两委”班子的素质。

三、创新机制，全面带动，不断提高区域化党建工作水平赛罕区在街道社区党建工作中，创造性地开展了“双创双提一促进”活动，即：

创新党组织设置方式，提高社区党组织在社区管理服务中的认可度；

创新党员教育管理形式，提高社区党员在社区管理服务中的参与度；

全面促进和谐社区建设。

一是按照试点先行、重点推进的原则，不断推进街道“大工委”、“社区大党委（党总支）”建设进程。

根据街道、社区不同地域、行业，不同居民人群等特征探索组建街道“大工委”和社区“大党委”（党总支），吸收驻区单位党组织负责人为兼职委员，将辖区内的社区党组织、“两新”党组织和部分驻区单位党组织全部纳入统一管理。

如：

中专路街道和人民路街道成立的非建制性“区域工委”，分别吸收21家和22家有影响力的驻街单位党组织负责人为兼职委员，有效地增强了街道在区域党务、事务中的核心领导力。

二是严格按照“两征两评五公开”工作流程，切实提高街道社区党建联席会议质量。

针对以前联席会议讨论内容随意性大、会议难以形成决议、会议确定事项难以落实等情况，经过调研，提出了“会前广泛征集居民意见、征求驻区单位意见；

会上评审、会后评议，做到联席会议活动内容、完成时限、责任单位、责任人、活动地点公开”“两征两评五公开”党建联席会议议事程序，并在实际工作中试点、推广，严格执行。

如，巨海社区在本月初严格按照“两征两评五公开”议事程序召开了党建联席会议。

三是不断完善“N+1”模式（N：

N个功能性党支部、1：

1个社区党组织），加大功能性党支部建设。

根据社区居民的特点和社会化管理创新的要求，各社区结合自身特色，加大功能性党支部的组建力度，积极探索建立与之相适应的各类功能性党支部，并按照“三规范三明确（规范支部组建程序，做到功能职责明确；

规范组织人员管理、做到服务范围明确；

规范各类活动开展、做到服务效果明确）”的要求，推动社区党建不断由“组织覆盖”向“提升功能”转变。

赛罕区立足居民群众，强调服务性，形式多样的在群众组织、有共同爱好的群体中，有意识的建立符合党员实际，能够服务于居民群众的文化、科普、法律服务、为老服务等特色功能党支部，完善了社区党组织的功能性。

目前，全区社区共成立文化娱乐、医疗卫生、法律援助、老年人服务等功能性党支部64个，正在筹建的55个，共有954名党员成为功能性党支部的一员，开展文化娱乐、医疗卫生、法律援助、老年人服务等活动近600次。

四是结合社区网格化服务管理工作，按照“有利于党组织加强管理，有利于党员参加活动，有利于党员发挥作用”的要求，细分管理单元，实现社区党组织结构网络化。

区委组织部根据我区社区党组织实际情况，制定下发了《关于在街道社区“双创双提一促进”活动中开展楼栋党组织创建工作的指导意见》，推动建立社区党组织领导下的“楼院党支部、楼栋党小组、楼门党员中心户”社区组织网络建设和作用发挥，把党的活动触角延伸到了最基层，为社会管理创新提供坚强的组织保障。

目前，全区共成立社区党总支19个，设立楼院党支部24个，成立楼栋党小组106个，设立党员中心户338户，有效地推进了社区党组织网络和服务功能的纵向延伸。

五是加强共驻共建，广泛开展“六联共建”。

各驻社区单位党组织根据各自工作实际，在社区广泛开展了“科普知识联教，共促素质提高；

社区卫生联管，共创优美环境；

社区治安联防，共保一方平安；

公益事业联建，共筑民心工程；

文体活动联办，共育社区新风；

社区经济联抓，共谋社区发展”为主要内容的“六联共建”活动，进一步丰富了新时期城市党建工作的内容和形式。

目前，全区58社区共与264个单位签定了长期共建协议，近两年共开展科普联教、卫生联管、治安联防、公益联建、文体联办、经济联抓等各类活动500余次。

四、发挥作用，夯实基础，提高社区“三有一化”水平一是加强社区干部队伍建设。

通过建立完善社区干部的选配、教育、管理和激励机制，社区干部队伍、特别是党务工作者队伍素质得到了明显提升，确保社区“有人管事”。

赛罕区以机关下派、大学生招聘等方式不断充实、壮大社区干部队伍，社区干部队伍整体素质得到优化，为民办事能力显著增强。

目前，全区共有社区干部428名，其中男性148名，女性280名。

具有研究生学历的21名，本科学历的199名，专科学历的138名，大专以上学历的占到社区干部的8

3.6%。

篇二：

1--关于社区党组织换届选举工作的调研与思考关于社区党组织换届选举工作的调研和思考201X年，明山区社区党组织和社区居民委员会任期已满，将集中进行换届选举。

着眼于学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，积极探索扩大基层民主新途径，选好基层党组织带头人，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为“十二五”时期科学发展提供组织保障、政治动力和人才支撑；

立足于认真总结“两推一选”成功经验，超前做好新一轮社区党组织换届的准备工作，区委组织部采取调查走访、座谈研讨等形式，就社区党组织换届选举工作开展了专题调研。

现将有关情况概述如下：

一、近年来明山区社区党组织换届工作的主要做法和基本经验

1、优化社区班子结构，提高了社区干部整体素质。

全区共有1镇8街、下辖48个社区，共有社区居民2

5.5余万人，社区党员11794人，建立社区党委40个、社区党总支7个、社区党支部1个。

201X年，通过实行“两推一选”，一批政治素质好、文化水平高、工作认真、作风民主、办事公道、热心为广大居民服务的党员干部选进了社区党组织班子，为社区建设增添了新的活力，共选举产生了48名社区党组织书记、212名党组织委员。

其中实现社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”的42名，占8

7.5%；

大专以上文化程度46名，占98%；

女党组织书记44名，占91%。

社区党组织成员与居委会成员交叉任职128名，占4

9.2%；

平均年龄47岁，30岁以下16人，占

9.1%；

31-35岁16人，占

36-40岁20人，占1

1.4%；

41-45岁25人，占1

4.3%；

46-50岁24人，占1

3.7%；

51-55岁18人，占

10.3%；

56-60岁11人，占

6.3%；

60岁以上44人，占2

5.2%；

本科学历5人，占

8%；

大专学历92人，占5

中专学历21人，占12%；

高中文化38人，占2

1.8%；

初中文化14人，占8%；

小学文化4人，占

2%。

总体上看，无论是人员总数，还是年龄结构、文化程度等都较以前有明显的改善和提高。

同时，建立起一支群众威信高、会管理、能力强的高素质后备干部队伍，较好地解决了社区干部后继乏人的问题。

2、扩大基层党内民主，保障了党员群众民主权力。

建立了“自上而下”与“自下而上”相结合的候选人提名制度，采取组织、党员和居民代表的方式，适当增加了党员的比例，促进了候选人提名的制度化、规范化。

先由党组织对候选人的基本情况进行详细、准确的介绍，再由候选人对参选目的、个人优势和当选承诺等进行阐述，在党员群众对候选人有更充分的了解后，公开投票选举。

彻底改变了过去那种由上级党（工）委定调定人，再交给党员举手通过的现象，真正把选拔社区干部的选举权、参与权、知情权、决定权和监督权交给社区党员、居民代表，让他们全程参与、表达意见、行使民主权利，社区广大党员、居民的参政意识、民主意识和主人翁意识得到显著提高。

3、巩固党的核心地位，推进了各项工作顺利开展。

推行“两推一选”，选出了党员和群众信任的社区两委班子和带头人，有效提高了班子的凝聚力、战斗力，形成强有力的领导核心，党组织的威信得到进一步提高，社区居民委会的各项工作更加宜于开展。

近年来，全区以贯彻落实“三个代表”和学习实践科学发展观为主线，以开展“基层党建示范点建设”、“创先争优”、“三代”服务等活动为载体，走出一条“共建”、“和谐共建”的社区党建新路子。

各社区两委班子带领团结党员干部和群众建设宜居和谐社区，高标准完成）社区各项任务。

目前，社区管理科学，服务配套完善，环境优美舒心，居民安居乐业，社会大局和谐稳定，基层民主政治建设和精神文明建设成效显著。

4、完善教育管理机制，工作运行趋于平稳的态势。

明山区始终坚持领导班子坚强有力、党员教育管理制度健全、各项工作协调机制完善三个方面的建设，不断加大社区党组织班子成员的教育管理。

目前，社区党组织班子成员能够自觉学习实践科学发展观，认真学习沈浩、郭明义等先进事迹，积极组织开展“创先争优”活动，在本职岗位上发挥先锋模范作用，做到心往一处想，劲往一处使，尽心尽力为居民群众办实事、解民忧、惠民生，社区开展的各项工作符合居民群众意愿，工作作风和实绩群众满意，普遍得到居民群众的支持和拥护