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明确现场安全管理组织机构网络。

(3)安全职责与权限:

明确项目部主要管理人员的职责与权限,主要有项目经理、项目技术负责人、项目工长、项目安全员、项目质检员、项目技术员、项目核算员、项目材料员、班组兼职安全员、保卫消防员、机械管理员、班组长、生产工人等的安全职责,并让责任人办理签字手续。

2.安全设施材料、设备及防护用品的采购管理

(1)现场所采购的钢管、扣件、安全网等安全防护用品等、电气开关设备必须符合安全规范要求;

(2)通常比较好的作法是从同公司长期合作,有较高质量信誉的合格供应商中采购;

(3)采用的安全设施、材料必须具有合格的出厂证明、准用证、验收或复试手续等资料;

(4)明确采购及验收控制点。

3.分包方控制

根据《中华人民共和国建筑法》规定:

“施工现场安全由建筑施工企业负责。

实行施工总承包,由总承包单位负责。

分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

”由此可见对分包方进行安全及文明施工管理是必须的。

(1)分包单位的资质;

(2)考查分包单位的施工业绩;

(3)分包合同的制定与实施;

总分包安全生产协议的签订;

(4)对分包队伍进入施工现场的安全管理控制点。

4.施工现场安全控制

(1)持证上岗。

施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗;

(2)对安全设施、设备、防护用品的检查验收;

(3)施工现场临时用电:

1)明确施工现场安全用电的技术措施;

2)明确施工现场安全用电的实施要点。

(4)施工机械:

1)塔吊、施工升降机等大型机械管理。

明确现场塔吊、施工升降机等大型机械的位置及规格型号、性能等事项;

明确大型机械的装拆与使用管理的实施要点、关键部位或程序的控制点。

2)中、小型机械的使用。

明确现场中、小型机械的位置及规格型号、性能等事项;

明确中小型机械安装、验收、使用的实施要点与关键部位的控制点。

(5)脚手架。

明确适用于工程实际的脚手架的搭设类型,搭拆与使用维护的实施要点及关键重点部位的控制点。

(6)安全防火与消防。

明确施工现场重点防火部位及消防措施;

主体工程操作面消防措施;

防火领导小组、义务消防队员名单,重点关键部位的防火安全责任到人,实行挂牌制度。

(?

)项目工会劳动保护。

明确项目工会劳动保护的实施要点及控制点。

(8)模板工程。

明确工程模板支撑体系的类型或方式;

明确实施要点及控制点。

(9)基坑支护。

明确工程基础施工所采取的基坑支护类型、实施要点及控制点。

(10)文明施工。

明确文明施工专门管理机构,现场围挡与封闭管理,路面硬化,物料码放,建筑主体立网全封闭,施工废水排放,宿舍、食堂、厕所等生活设施,出人口做法,垃圾管理,施工不扰民,减小环境污染等方面的内容、实施要点及控制点。

5.检查、检验的控制

明确对现场安全设施进行安全检查、检验的内容、程序及检查验收责任人等问题。

6.事故隐患的控制

明确现场控制事故隐患所采取的管理措施。

7.纠正和预防措施

根据现场实际情况制定预防措施;

针对现场的事故隐患进行纠正,并制定纠正措施,明确责任人。

8.教育和培训

明确现场管理人员及生产工人必须进行的安全教育和安全培训的内容及责任人。

9.安全记录

明确现场安全记录的基本内容及整理、归档、贮存、保管的有关规定。

10.奖惩制度

明确施工现场安全奖惩制度的有关规定。

13.4 

编 

写 

示 

示例1 

施工现场安全生产暨文明施工保证计划

1.1 

工程简介

1.L1 

某大学教学实验主楼工程位于某市某区,是一座集教学、办公、科研于一体的综合性办公楼。

1.1.2 

本工程由I区、 

Ⅱ区、 

Ⅲ区、 

Ⅳ区四部分组成,建筑面积30164.7m’。

1.L3 

1区以实验、科研、办公为主,设有物理实验室、微机室及行政办公室等, 

I区地下一层,地上十三层,顶部设电梯机房和水箱间,檐口总高度49.9m。

1.1.4 

Ⅱ、 

Ⅲ区以教学为主,五层框架结构,檐口高度25,3m。

1.1.5 

Ⅳ区为一层砖混结构,层高5,5m。

1.1.6 

1区基础为桩筏复合基础,上部结构为框剪结构。

1.1.7 

Ⅲ、 

Ⅳ区基础为桩承台基础。

1.1.8 

工程围护结构为粘土空心砖,外墙240mm,内墙180mm。

l,1.9 

工程门窗选用木门、铝合金窗;

外墙装饰为浅驼色外墙面砖;

内墙为普通抹灰刷乳胶漆;

地面为水磨石;

屋面防水为SBS,其中Ⅱ、 

Ⅲ、Ⅳ区为上人屋面。

1.1.10 

其他

建设单位:

施工单位:

监理单位:

设计单位:

开工日期:

年 

月 

竣工日期:

1,2 

工程安全难点分析

1。

2.1 

本工程位于学校教学区内,施工噪声的控制与防飞尘污染,搞好文明施工是应重点解决的问题之一。

1.2.2 

本工程I区周围相接Ⅱ、Ⅲ、N区,交叉施工频繁,相接处的立网防护是难点;

三台塔吊的交叉可能会发生碰撞,必须做好协调工作。

1,2.3 

本工程北面、东面、西面是道路,对高处作业、落地式脚手架立网防护安全要求较高。

1.2.4 

主楼I区檐口高度49.9m,落地式脚手架采用双排双立杆方式,东西两面为剪力墙,在超过Ⅱ、 

Ⅲ区屋面高度设悬挑脚手架,固定、拉结、搭设施工难度大。

1.2.5 

应业主要求,Ⅲ区必须于整个单位工程竣工前提前竣工并使用,所以Ⅲ区交付使用后安全保证措施的制订与实施必须行之有效。

1.3 

工程安全重点部位

1.3.1 

基础施工管线保护;

1.3.2 

高层落地式脚手架,特别是I区东西两侧悬挑脚手架的搭设与拉结;

1.3.3 

电梯井道防护;

1.3.4 

施工用电;

1.3.5 

大型机械(塔吊、外用电梯)装、拆与使用管理;

1.3.6 

Ⅲ区交付使用后的安全保证措施。

2.1 

相关文件

①公司“安全生产责任制”经安字(1997)第6号

②公司“安全生产教育制度”(97)经安字第5号

③公司“安全经济处罚制度”(97)经安字第2号

④公司“安全生产检查制度”(97)经安字第4号

⑤公司“职工伤亡事故的报告、调查、处理实施办法”(97)经安字第3号

⑥公司“班组班前安全活动制度”

⑦公司“消防管理制度”

⑧公司“易燃易爆物品保管制度”

⑨公司“防护用品保管制度”

⑩公司“各级人员安全责任考核制度”

⑩公司“关于施工现场临时设施、物料机具、生活行政、消防保卫管理部分规定的通知”经工字(1997)第6号

@公司“施工设备进出场及使用维护管理办法”

⑩公司“塔吊、施工升降机进出场及使用维护的管理办法”

@《中华人民共和国消防法》(自1998年9月1日起施行)。

⑩《中华人民共和国建筑法》(自1998年3月1日起施行)。

2.2 

适用范围

2.2.1 

本计划仅适用于某大学教学实验主楼工程项目土建、安装施工现场的安全及文明施工管理与控制。

2.2.2 

本计划安全管理与控制的对象为人、物、环境与自然。

2.3 

安全生产及文明施工保匠计划的管理

2.3.1 

本计划的有效日期:

从开工到竣工工程结束止。

2.3.2 

安全生产及文明施工保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应将修改内容在实施前,上报上级主管机构进行审核与备案。

2.3.3 

安全生产及文明施工保证计划由项目经理审核、报上级主管机构技术负责人批准下发后,即成为受控文件,不准随意复印及分发,应加以控制。

安全生产文明施工管理体系要求

3.1 

管理职责

3.1.1 

安全管理目标

①杜绝死亡及重伤事故,年轻伤少于3人;

②确保施工现场安全检查和评价达优良等级;

⑧确保市级文明工地。

3.L2 

安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全生产文明施工管理体系第一责任人的安全生产领导小组。

名单如下:

组长:

(项目经理)

组员:

……

①安全生产领导小组拟定安全管理目标,制订安全生产及文明施工保证计划,根据计划的要求,落实资源的配置。

②负责安全体系实施过程中的运行实施监督与检查。

⑧对安全生产文明施工管理体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的安全隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。

3.1.2.1 

安全管理组织机构,详见下图。

3.1,2.2 

安全及文明施工管理网络图:

详见附录A、附录B。

3.1.2.3 

安全职责与权限

一、项目经理安全职责

1,认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度,对所管项目工程的安全生产负直接责任。

2.主持审查本项目的安全技术措施,呈报批准后负责组织贯彻实施。

3.组织每周的安全专业会议,研究本项目的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查出的问题,按“三定”原则积极整改。

4.每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

5.牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,对本项目的职工,特别是工长、组长,进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对职工进行劳动安全奖惩。

6.发生伤亡事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施,对事故责任者,提出处理意见。

7.组织项目部及时整改安监部门提出的问题,支持安全员的工作,使之有职有权,使安全生产处于受控状态。

8.组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等管理工作。

项目经理:

(本人签字)

二、项目技术负责人安全职责

1.协助项目经理贯彻执行党的安全生产方针、政策及有关规定和制度,对项目的安全技术负直接责任。

2.根据项目规模,组织或参加一般工程施工组织设计(施工方案),根据批准的施工组织设计(施工方案)向单位工程技术员、工长及其有关人员进行书面安全技术交底,并督促其实施,主持编制项目部冬雨季施工安全技术措施,并组织实施和监督检查。

3.负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。

乙参加工伤事故的调查分析,制定防范技术措施。

5.组织有关人员研究改进机具、设备,消除粉尘噪声,改善劳动条件。

技术负责人:

三、项目工长安全职责

1.认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度,对所管工程的安全生产负直接责任,组织生产不违章指挥。

2.组织实施安全技术措施,向班组进行书面安全技术交底,并监督小组实施。

3.对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电气、机械等安全保护装置组织验收,合格后签字方能使用。

4.经常检查施工现场的安全设施,不违章指挥,发现隐患及时消除,坚持文明施工。

5.树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“周六检查、周一教育”及新工人人场的安全教育工作,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业,督促班组开展班前教育会。

6。

发生工伤事故立即上报,保护好现场,参加调查处理。

工长:

四、项目安全员安全职责

1,努力学习和掌握业务技术知识,不断提高业务水平,做好本职工作。

2.协助项目领导,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度,参加项目部安全措施的制订工作。

3.认真做好日常检查,做到预防为主,监督实施各项安全技术措施和安全技术交底,制止违章指挥和违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,及时报领导处理,对不听从劝阻的,应越级反映。

4.协助项目部领导做好周六检查、周一教育工作。

督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合有关人员搞好新工人人场教育、安全技术培训及变换工种教育,负责安全生产的宣传,组织安全活动。

5.参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全设施的验收工作。

6.参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。

7.按照部颁标准等有关内容的要求,记录、搜集、整理、保管各种安全资料。

8,完成领导交办的其他安全工作。

项目安全员:

五、项目技术员安全职责

1.贯彻项目安全管理目标,组织实施安全生产管理体系。

2.负责临边、洞口的安全防护技术措施及脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

3.协助对施工班组的安全监督。

4.编制施工方案和作业指导书,并向班组进行安全技术交底。

5.及时处理上报施工中发生的安全技术问题。

6.参加“四新”技术推广和应用中的安全管理工作。

技术员:

六、项目核算员安全职责

1.参与制定、贯彻项目安全管理目标。

2。

对工程项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

3.负责项目制造成本核算,为加强项目成本管理、控制成本支出提供可靠依据。

4.负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。

5.检查和把关,并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。

6.负责项目成本预算用量与实耗量的对比分析,对不正当的消耗进行初步分析,并将分析结果建议及时提供给项目经理。

7.负责编制和提供项目工程的制造成本表、资产负债、损益表、费用表及文字分析报告。

8.负责办理《项目经济核算管理办法》规定的其他事项。

9.完成领导交办的其他安全工作。

核算员:

七、项目材料员安全职责

1.按照项目安全生产及文明施工保证计划要求,组织各种资源的供应工作。

2.对供应商进行分析,建立合格供应商名录。

3。

负责对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。

4.负责对进场材料按场容标准化要求堆放,消除事故隐患。

5.对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。

6.对租出的周转工具质量负责,保证其安全性。

材料员:

八、班组兼职安全员安全职责

1.班组兼职安全员在安全员的指导下,协助班组长开展安全工作,在安全生产中要以身作则,起模范带头作用。

2.配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程,对入场新工人进行安全教育工作。

3.协助班组长,坚持执行每日班前安全活动,开展无事故竞赛活动,并做好记录。

4.教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品,并在生产中随时检查执行情况。

5.检查和维护班组的安全设施,发现生产中有不安全因素应及时报告。

6.班组兼职安全员名单:

电 

工:

水 

暖:

架 

瓦 

木 

混凝土工:

钢筋工:

机械工:

九、保卫消防员安全职责

1.负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度,抓好落实。

2.负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作,教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。

3.及时掌握驻地周围治安状况,维护工地上治安秩序。

4.协助公安、保卫部门侦破(查处)发生在该工地的各类案件和治安灾害性事故。

5.经常进行消防法规和灭火知识的学习,努力提高防火意识和灭火能力。

熟记防火工作计划和灭火方案,掌握消防器材的性能、使用与保养方法。

7.注意发现火险隐患,及时向有关部门提出整改意见。

8,积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作,协助有关部门调查起火原因。

9。

完成领导交办的其他工作。

保卫消防员:

十、机械管理员安全职责

1.贯彻落实公司有关机械管理制度,管理本工地机械工人,组织机械施工。

2.督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。

判断机械故障,组织检修作业。

4.填报工程项目设备申请表。

5.组织进行没备基础、机位、机棚的施工及验收。

6.组织设备进出场(转场)验收鉴定。

7.参与设备安全检查对存在的问题进行纠正落实,并及时反馈。

8.编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。

9.负责填写、整理、保管各种原始资料。

10.完成领导交办的其他工作。

机械管理员:

十一、班组长安全职责

1.认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度,领导本组安全作业,对本班组工人的安全负责。

2.组织开好班前安全生产交底会,认真执行安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。

3.经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度,做好新工人的入场教育。

教育工人在任何情况下,不得违章作业。

对不听劝阻的违章作业人员,可令其停止作业。

4.班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题解决后,才能使用和作业。

5.在生产过程中,要经常注意检查施工现场存在的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级部门采取措施,保证安全后方可继续作业。

6.发生工伤事故,要立即向工长报告,并保护好现场,做好记录,组织本组人员分析原因,从中汲取教训,改进工作。

7.组织本组安全生产竞赛和评比,及时表扬好人好事,学习推广安全生产的先进经验。

8.各工种班组长名单:

十二、生产工人安全职责

1.努力学习劳动卫生知识,自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程,不违章作业。

2.自觉遵守劳动纪律,集体作业时间,服从领导、听从指挥。

3.爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。

4.有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决。

当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人报告。

5.积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全工作中缺点和问题。

6.发生事故时,应积极抢救,保护现场,并如实向有关负责人报告。

3.1.3 

资源

(1)配备经培训考核合格持证的管理、执行人员和检查人员;

(2)制定施工安全技术措施并设置相应的防护设施;

(3)设置用电和消防设施;

(4)配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、漏电保护检测仪等);

(5)保障一定的安全技术措施经费。

3.2 

安全生产与文明施工管理体系

3.2.1 

安全生产与文明施工管理体系以本公司安全管理制度及文件为依据,并着重本项目实际情况进行实施。

3.2.2 

安全生产策划

3.2.2.1 

根据工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的安全生产及文明施工保证计划。

3.2.2.2 

为达到本工程的安全管理目标,配置一个综合素质好的项目经理部,选择有一定资质、整体力量强的施工队伍,并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。

3.2.2.3 

本工程所执行的安全技术规范目录:

JGJ59—99 

建筑施工安全检查标准

JGJ80一91 

建筑施工高处作业安全技术规范

JGJ33—2001 

建筑机械使用安全技术规程

GB5306—85 

特种作业人员安全技术考核管理规则

GBl6909—1997 

((密目式安全网》

JGJ88—92 

龙门架及井架物料提升机安全技术规范

GBl0055—88 

施工升降机规则

JGJ46—88 

施工现场临时用电安全技术规范

GB/T50326—2001 

建设工程项目管理规范

JGJl30—2001、J84—200l 

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

3.2.2.4 

按市及公司有关安全管理资料规定,对各种安全活动进行记录,对无规定表式的部分以外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。

3.2.2.5 

专项安全技术措施:

(1)临时用电施工组织设计;

(2)模板工程施工方案;

(3)龙门架拆装方案;

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