大沥镇经济和社会发展“十二五”规划纲要.doc
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佛山市南海区大沥镇
经济和社会发展“十二五”规划纲要
佛山市南海区大沥镇
2010年9月
目录
一、发展基础和发展环境..........................................3
(一)发展基础...............................................3
1、综合经济实力明显增强...................................3
2、产业结构调整效果显著...................................4
3、城市建设取得重大突破...................................5
4、环境再造获得明显成效...................................6
5、社会各项事业蓬勃发展...................................6
6、和谐大沥建设稳步推进...................................7
(二)发展环境................................................8
二、指导思想和发展目标..........................................10
(一)指导思想................................................10
(二)发展定位................................................10
1、特色产业总部基地.......................................10
2、金融商贸服务重镇.......................................11
3、广佛同城前沿阵地.......................................11
4、绿色美丽和谐家园.......................................12
(三)发展目标................................................12
(四)发展战略................................................13
1、一脊两翼...............................................13
2、强三优二...............................................14
3、“三旧”改造.............................................15
4、城市提升...............................................15
5、和谐发展...............................................15
三、主要任务与措施..............................................16
(一)调整经济结构,促进产业转型升级..........................16
(二)狠抓“三农”工作,推动农村稳步发展......................18
(三)引领广佛同城,建设宜居宜商城市..........................18
(四)强化环境再造,创建绿色美丽家园..........................20
(五)重视社会事业,建设安定和谐大沥..........................21
(六)注重文化引领,提升社会文明程度..........................22
(七)加快职能转变,打造廉洁高效政府..........................24
四、重点工程....................................................25
佛山市南海区大沥镇
经济和社会发展“十二五”规划纲要
“十二五”时期是我镇全面建设富裕小康社会的一个关键时期,也是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》精神和以“四化融合”,建设“智慧佛山”把南海打造成“适宜人居的工商名城,优美幸福的岭南水乡,四化融合的智慧城区,文明时尚的和谐家园。
”的关键时期。
为了实现大沥社会经济更好更快地发展,按照上级部署,结合我镇的实际,特编制《佛山市南海区大沥镇经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
一、发展基础和发展环境
(一)发展基础
改革开放30多年,尤其是“十一五”期间,我镇国民经济和社会发展取得了显著成就,为在“十二五”时期实现快速、可持续地健康发展打下了良好的基础。
1、综合经济实力明显增强
五年来,大沥镇的地方经济保持高速发展,地方生产总值由2005年的170.75亿元,发展到2009的313.01亿元,增长1.83倍,年均增长16.4%。
其中,工业总产值由2005年的357.5亿元,发展到2009年的694.5亿元,增加了1.94倍,与GDP的增长保持同步发展;同期财政收入由4.78亿元增长到18.4亿元(含上级财政补助收入),翻了两番;社会消费品零售总额由60.2亿元增长到109.94亿元,增加了6.5倍;固定资产累计投资为318.3亿元,年均增长为24.8%。
人民生活水平显著提高。
城乡居民储蓄存款余额由2005年的235.2亿元增长到2009年的385.9亿元,年均增长13.2%;城镇居民年人均可支配收入由18217元增加到28319元;农民人均年纯收入由9701元增长到13088元。
2、产业结构调整效果显著
注重优化经济结构,着力提升产业层次,产业竞争力有效增强。
一是通过项目引进、产业聚集和品牌建设,改造提升传统优势产业。
建设有色金属产业园,引进中铝南海合金、同心黄金首饰、广东致卓精密轮毂及PCB电子铜等四大龙头项目,推动有色金属产业在产品结构、科技含量、规模档次、节能环保和品牌效应等方面迈上了新台阶。
积极实施品牌发展战略,鼓励企业扩大规模,提高产品质量,增强核心竞争力。
目前,全镇共有“中国驰名商标”14件,“中国名牌产品”8个,“广东省名牌产品”30个,“广东省著名商标”26件,为大沥工业发展的创新和提升提供了坚实的品牌支持。
二是大力发展新兴产业,生物制药成为大沥经济新增长点。
目前,中科院中医药生物技术中心业挂牌成立,以产学研结合,推进关键技术创新,加强中医药资源发掘,大力引入优质企业项目,实现产业化发展。
三是服务业尤其是商贸服务业得到长足发展。
巴黎春天商业步行街、黄岐商业中心步行街、盐步时代广场、世贸纺织城、南国小商品城、嘉州广场、新都会成为大沥商贸业发展的亮点。
万科、中海、雅居乐和碧桂园等品牌房地产纷纷进驻布点,并取得了极大的成功,使大沥镇的房地产业呈现出生机勃勃的景象。
四是都市型产业实现良好开端。
盐步家俱展览中心和中国五金名牌产品展贸中心相继落成,兴海铜业、豪美铝材总部大楼建成使用,中盈广场加紧建设,有色金属交易中心成功奠基。
3、城市建设取得重大突破
加大基础设施建设的投入,城市功能不断完善。
一是道路交通更为顺畅。
联河大桥建成通车,伯奇路、博爱东路、皇朝西路、鄱阳东路、广虹路、平横路、广佛新干线一期和金虹大道等市政道路顺利竣工;广云路、广佛路及桂和路候车亭改造完成,镇内公交12条线路以及大沥的士陆续开通。
二是旧城面貌有效提升。
加大力度推进大沥、盐步和黄岐三个旧城区的主干道路改造提升,旧城功能改善,旧城焕发新气象。
三是城市发展承载能力不断提升。
110KV丹岐线竣工送电,雅瑶、长虹岭变电站建成使用,大沙线、瑞颜线等输变电设施建设取得新进展;瓜步汛、漖表、九潭和六联水闸电排站等水利工程顺利完成;盐步一期、盐步二期、城南、城西和城北污水处理厂建成投入使用及配套截污管网建设顺利推进。
四是文化娱乐设施不断完善。
盐步文化公园、省运会网球比赛场馆相继投入使用、村居文体楼建成开放、中国信盈艺术馆开馆营业、广东书法园奠基建设,丰富了城市文化元素。
4、环境再造获得明显成效
以整治废旧塑料行业为突破口,积极实施“绿色美丽家园”建设,环境质量得到较大改善,区域价值明显提升。
一是强势推进岳利沙等片区污染企业治理,一是严格新项目环保审批,污染企业“三废”综合治理逐步落实,整治关停取缔小熔铸企业175家,完成铝型材及相关企业整治提升,污染企业“三废”综合治理逐步落实,综合能耗有效降低。
二是大力开展河涌综合治理,完成谢边涌、机场涌一期和河东大涌等主、支干河涌的清淤治理整治,与广州接壤的花地河、漖表涌和滘东涌“一河两涌”综合整治工程如期完成,水系资源进一步活化。
三是加强绿化景观建设,江夏立交绿化工程成为佛山市的样板,“二横三纵”的绿化格局基本形成,九龙涌文化景观加紧建设,城乡环境展现新貌。
四是各村不断推进绿化、美化、净化和亮化工程建设,完善市政道路、下水管网和环卫保洁等基础设施配套。
奇槎村主干道路全部铺设改性沥青,沥中村建成南海首个村级多层停车场,农村环境面貌不断改观。
5、社会各项事业蓬勃发展
教育卫生优先发展。
深化办学体制改革,14?
?
(再核实这个数,应该有更新)所中小学校实现资源优化整合。
引入竞争激励机制,教师队伍进一步优化,教育质量位居全区前列。
卫生设施不断完善,黄岐医院新综合大楼、大沥医院(新院)相继建成使用,新大沥医院加紧建设,盐步医院改建积极筹备,社区卫生服务站实现全覆盖。
加大药品和食品监督力度。
强化计生管理与服务,流动人口计生综合治理卓有成效,成功创建“无政策外多孩出生镇街””。
文体事业繁荣进步。
深入推进“文化共享”工程、大众广场缤纷show系列活动、“巴黎春天文化节”、“龙狮舞,大沥情”等系列活动异彩纷呈。
顺利举办“嘉洲广场杯”全国龙狮邀请赛,积极承办第十二届省运会网球比赛和两届省“中青展”,各类文体活动广泛开展。
广东书法园奠基建设,中国美术创作研究基地广东基地落户大沥,大力开展“龙狮舞,大沥情”等系列文化活动,顺利举办“嘉洲广场杯”全国龙狮邀请赛和承办第十二届省运会网球比赛,龙狮、龙舟训练新基地落成使用,成功创建“中国龙狮运动名镇”。
文艺创作精品迭出,少儿打击乐“水乡龙娃闹金秋”获全国群众文化最高奖项——“群星奖”,报告文学集《狮跃龙腾》新鲜出炉,舞蹈《起龙船》荣获首届全国农民艺术节会演银穗奖。
2009年就有263件作品获省级以上奖项。
龙狮、粤曲和书画等地方文化活动广泛开展,极大丰富了民众文化生活。
6、和谐大沥建设稳步推进
一是民生福利长足进步。
社会保障体系进一步完善,城乡居民门诊医保全面实施,启动“大社保”和“新农保”工作,参保人数分别为1485360528人和1672127281人。
推进居民门诊医疗保险,参保14.52924.8231万人。
20个村实现医疗保险二次报销。
二是平安建设扎实开展。
成立综治信访维稳中心,大力实施“强综治、创平安、促发展”的各项工作,积极调处劳资纠纷,稳妥处置突发性群体事件,社会矛盾得到有效化解。
深化“平安大沥”创建,视频监控系统覆盖率达96%,治安报警数下降20.5%,群众安全感有所增强。
清理“三非”外国人专项行动取得实效。
三是文明创建蔚然成风。
群众性的文明创建广泛开展,我镇荣获“全国创建文明村镇先进村镇”称号、沥东村获得“全国文明村镇”殊荣。
沥兴、直街、岐城和江北4等12个社区成功创建为省“六好”平安和谐社区,沥东、河东、奇槎等157个村成为佛山市“十好”和谐文明村。
沥中、盐步、渔业等17个村荣获区“十好”和谐文明村称号。
体育创优工作蓬勃开展,钟边、平地、六联等1723个村(居)被评为