党政班子民主生活会情况614Word文档下载推荐.docx

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三是思想见面，深入开展会前谈心。

区委对会前谈心活动提出了明确要求，做好统一安排。

班子成员围绕征求到的意见和查找出的突出问题，就深入贯彻区委提出“1553”的工作思路，落实并实现好市委提出的各项工作部署和“保渡上”要求，敞开心扉交流思想，相互交换意见和看法。

通过相互谈心，加深了理解，增进了感情，加强了团结，为融洽专题民主生活会的氛围做了充分准备，也为高标准、高质量开好民主生活会扫清了思想障碍。

四是充分准备，认真撰写发言材料。

班子成员充分吸取和借鉴了前一阶段的学习调研成果，紧密围绕主题，从回顾总结践行科学发展观的工作成效、查找突出问题、剖析主客观原因、今后努力方向四个方面进行深入思考，认真撰写发言材料，进行多次修改完善，几易其稿。

并按照市委指导组要求，党政主要负责同志的发言材料事先征求了指导检查组的意见，副职事先征求了正职的意见，为确保民主生活会的高质量做了充分准备。

二、把握主题，团结务实，认真开展了批评与自我批评

专题民主生活会上，区党政领导班子成员以对事业和同志高度负责的态度，本着“团结—批评—团结”的方针和“惩前毖后，治病救人”的原则，敞开思想，坦诚相见，畅所欲言，深入开展了批评与自我批评。

一是客观做出自我评价。

专题民主生活会上，班子成员积极主动、踊跃发言，客观总结自己近年来取得的成绩，不夸大、不抢功。

在开展自我批评中，敢于正视问题，敢于自我揭短，不避嫌、不遮丑。

二是相互批评畅所欲言。

在开展相互批评时，不讲虚话、套话，开门见山，既客观地指出存在的问题和不足，又帮助分析原因，提出努力方向和具体改进的意见建议。

坚持从促进工作出发，本着帮助同志认识改进缺点的愿望，善意地指出存在的不足，使大家互相启发，互相帮助，共同提高。

每位领导班子成员都能够虚心接受大家的意见和建议，并诚恳地进行地面对面的交流、探讨，共同吸取经验教训，增进了相互理解，自觉改进提高，形成了民主、团结、务实的良好氛围。

三是主要领导做好表率。

树谦书记、明基区长以身作则，带头发言，率先客观剖析了自己在学习工作中的突出问题，分析了存在的原因，明确了努力方向。

随后态度中肯、毫不避短、语重心长地指出班子其他成员存在的不足，很好的发挥了表率作用。

在“一把手”的带动下，其他领导班子成员坚持原则、以诚相待、直截了当地就班子和班子成员工作中存在的的问题开展了批评和自我批评。

三、深入思考，明确方向，在科学发展上形成了共识

通过召开民主生活会，区党政领导班子针对如何破解影响和制约我区科学发展的难题，推动科学发展再上新水平，进行了深刻的剖析和思考，在提高思想认识、解决突出问题、强化思路招法等方面进一步统一了思想，坚定了信心，明确了方向。

树谦书记的发言，从工作思路和奋斗目标、经济发展、环境建设、民生和稳定、党的建设五个方面，客观地总结了贯彻落实科学发展观的主要成效。

查找出了五个方面问题：

一是在经济发展上，总体水平还不够高、规模还不够大；

二是在城乡建设上，思路不宽，观念保守，城市化进程还不够快；

三是在改善民计民生上，投入的精力还需要不断加大；

四是在维护稳定上，仍需高度警觉和重视；

五是在党的建设上，还存在一些薄弱环节，推动力度需要不断加强。

针对这五个方面的问题，他从加强对科学发展观的认识理解，强化发展的措施和招法，加大改革创新的力度，提升统筹兼顾的方法运用、狠抓工作作风的深入落实等五个方面入手，深入分析了原因，与班子成员形成了科学发展的共识。

在此基础上，树谦书记提出了贯彻落实科学发展观的努力方向：

1、狠抓解放思想不放松，在更新观念、开拓创新上取得新进展。

认真坚持中心组学习制度，抓好自身和各级中心组的理论学习。

坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

着力破除不适应科学发展观要求的思想观念，着力解决不符合科学发展观要求的矛盾问题，着力提高各级领导班子和领导干部的战略思维、辨证思维、系统思维、创新思维能力。

不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，努力提高领导科学发展的思想水平、业务素质和开拓能力。

坚持与时俱进，大胆创新，迎难而上，奋力攻坚，把握科学发展的主动权，在更高层次上谋划和推动北辰科学发展。

2、狠抓经济建设不放松，在保增长、渡难关、上水平上取得新进展。

一是紧紧扭住规划这个龙头，高起点完成全区总体规划和产业发展规划，以科学完善的规划体系引领发展。

二是切实抓好“五大载体”开发建设。

建立融资平台，拓宽融资渠道。

新规划建设总面积40平方公里的3个工业园区，设立专项启动资金，创新管理机制，做到规划、建设、政策、管理、招商“五统一”，打造新优势、形成新亮点。

三是强化招商引资和大项目建设。

下力量抓好65个亿元以上大项目建设，尽快形成一批新的增量。

抓紧总投资53亿元的62个在谈项目洽谈运作，再储备一批重点项目。

四是推进产业优化升级。

鼓励扶持一批重点技术改造项目，培育大型企业集团和上市公司。

发展壮大新能源、新材料等新兴产业，重点打造原始创新基地、新能源产业基地和先进制造业基地，增强自主创新能力。

积极引进和建设一批现代服务业重点项目，提高服务业比重和水平。

五是继续深入扎实地开展好“保增长、渡难关、上水平”活动。

强化对企业的扶持服务，确保实现“双过半”，进而圆满完成全年各项目标任务。

3、狠抓机制创新不放松，在增强活力、促进发展上取得新进展。

一是深化农村改革。

完善土地流转办法，发展多种形式的适度规模经营。

探索和启动农村集体资产股份化改革。

二是加大鼓励扶持力度，推进民营经济发展。

三是理顺和完善税收分成体制。

调动各方面积极性，壮大镇街财力。

四是多渠道建立融资平台。

创新投融资模式，引导更多信贷资金和社会资金投向经济社会发展。

五是推进政府职能转变，强化社会管理和公共服务，提高办事效率和服务水平。

六是健全监督制约机制。

完善符合科学发展观要求的目标考核评价体系，强化考核奖励和责任追究，使敢抓敢管、干事成事的人有利益、有面子，使不干事少干事的人有危机、有损失，营造干事光荣、败事可耻、成事受奖、误事受罚的浓厚氛围。

4、狠抓环境建设不放松，在改善环境面貌、加快城市化进程上取得新进展。

按照高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求，抓好一批重点工程建设。

强化属地管理责任，巩固长效机制，组织开展好大干150天卫生清整活动，彻底清脏治乱，实现水清地绿天蓝，尽快使北辰的环境净起来、绿起来、美起来。

积极推进示范小城镇建设，加快农村城市化进程。

5、狠抓民计民生不放松，在构建和谐、维护稳定上取得新进展。

一是加大投入力度，加快各项社会事业发展。

二是健全劳动就业服务体系和协调机制，切实抓好群众就业增收工作。

加大对困难群众的帮扶救助力度，巩固提高最低生活保障、新型农村合作医疗、农民养老补贴等保障水平。

三是严格实行稳定工作领导责任制，着力解决好信访突出问题，加强社会治安综合治理和安全生产监督管理，为科学发展营造和谐稳定的社会环境。

6、狠抓党的建设不放松，在提高执政能力和领导水平上取得新进展。

一是加强领导班子和干部队伍建设。

坚持正确的用人导向，以实绩用干部，在干中锻炼、考察和选拔干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

进一步抓好责任体系建设，培育造就一支政治强、业务精、肯干事、能成事、特别能战斗的干部队伍。

二是加强基层组织建设。

抓好村“两委”换届后的教育培训，加大“双联”力度，采取有效措施，帮助相对薄弱村尽快转化，把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

三是加强作风建设。

时刻保持奋发有为的精神状态和谦虚谨慎、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。

坚持民主集中制原则，更好地发挥班子的整体合力。

抽出更多时间深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民。

做到标准高、作风实、调子低、效果好，使各项工作都经得起历史、实践和群众的检验。

四是加强反腐倡廉建设。

严格执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，带头落实党风廉政建设责任制，树立为民、务实、清廉的良好形象。

四、客观评价，严格要求，切实加强领导班子自身建设

这次民主生活会上，树谦书记作为第一责任人，一方面对每位区委常委进行了认真、客观的评价，分别提出了意见和建议；

另一方面，对进一步加强区党政领导班子的自身建设，提出了如下要求，他指出：

领导干部的职位越高，越要增强政治意识。

贯彻落实科学发展观是当前最大的政治，一个地区能否科学发展，关键在于领导干部是否让科学发展观在头脑中扎根，转化为理论信仰和工作方法。

要从我们自身做起，真信、真学、真懂、真用。

领导干部的职位越高，越要不断提升执政能力和领导水平，必须有与职务相适应的智慧、思路、能力、招法。

当今时代，跟着感觉走不行，凭过时的习惯做法也不行，惟一的出路是潜心学习、认真思考、努力实践。

既要干事，又要想事，在干中学，在学中干，特别是解决好科学巧干的问题。

领导干部的职位越高，越要树立与职务相符的良好形象。

作为领导干部必须有一种牺牲精神、亮剑精神，要有危机意识、忧患意识。

岗位就意味着责任，意味着履责不力需要承担的责任后果。

全区干部都看着区级领导，特别是看着我们党班子领导的一言一行，我们有责任通过言传身教，带动全区干部履职尽责。

要想全区精神振奋，首先我们党政班子要振奋，我们大家要带头爱岗敬业，对分管的工作和部门敢抓敢管、善抓善管，要干字当头、实字为先，真正用心谋事、用心干事，亲历亲为，一抓到底，不见成果不撒手，不达目的不罢休。

领导干部的职位越高，越要增强党性，不要随着职务的升迁，党性、个人修养反而倒退。

要谦虚谨慎，不要随着职务的升迁，权力膨胀，以至于不能以公仆的姿态待人接物，用谦虚的心态兼听自省，长此下去，就会失去进步的动力，偏离正确的方向，最终误入歧途。

领导干部的职位越高，就越要提高对自己的要求，日省己身，常思己过，作为领导干部，要自觉发挥模范带头作用，尽心尽力履行好公仆职责，力戒骄奢淫逸，在工作中寻找差距和不足，见贤思齐，知耻后勇。

领导干部的职位越高，越要心怀敬畏，如履薄冰，领导干部手中的权力是人民给的，要对党和人民负责，职位越高，责任越大，一名合格的领导干部要勤勤恳恳，兢兢业业，常修为政之德，常思贪念之害，常怀律己之心。

领导干部的职位越高，越要洁身自爱，树立正确的事业观。

人贵有自知之明，不以恶小而为之，不以善小而不为，既不要为成绩斐然而沾沾自喜，也不要为升迁无望而消极堕落，领导干部的真正价值在于造福百姓，贡献社会。

五、市领导的重要讲话精神

在这次专题民主生活会上，市委指导检查组组长路平同志，市委常委、秘书长段春华同志，市委常委、组织部长史莲喜同志分别做了重要讲话，对我区党政领导班子的工作给予了充分肯定，对此次专题民主生活会给予了高度的评价，并提出了希望和建议。

（一）路平同志的讲话要点：

非常高兴参加今天北辰区党政领导班子民主生活会，特别是莲喜部长和春华秘书长也亲自来参加北辰的这次会议，这在我们这环城四区中也是第一个，另外，市委巡视组、市纪检委、市委组织部也来参加这次会议，充分说明市委对北辰区非常关心、非常关注。

莲喜同志带病参加会议，一直从头听到尾，非常认真，使我们深受感动。

我们市委指导检查组的成员都共同感到，北辰区党政班子各位成员所表现出的高度思想政治觉悟和良好的思想、工作作风，使我们深受教育，特别是我们的四套班子都非常的团结和谐，有战斗力，在促进北辰又好又快发展上，大家心往一处想，劲往一处使，确实体现了凝心聚力、攻坚克难、危中求机、难中求进的实干特点。

我们感到正是由于北辰区有这样一个团结坚强的领导集体，才使北辰的经济社会各项事业的发展不断取得新的进展。

这次民主生活会就是一次很好的学习机会，听了同志们的发言，我们感到很受启发，可以说今天的专题民主生活会较好的反映了学习科学发展观第一阶段，也就是学习调研阶段我们所取得的成果，是一次比较成功的民主生活会，我觉得表现在以下五个方面。

一是区委、区政府高度重视，严格按照中央和市委的要求开展好这次民主生活会。

从刚才袁书记介绍的情况看，会前，领导班子广泛征求了群众意见，书记与班子成员逐个交换了意见，班子成员之间普遍开展了谈心活动，每位同志提炼归纳所征求到的意见，认真撰写了发言材料，数易其稿，反复修改完善，这些都为开好专题民主生活会做了充分的准备。

会上，大家紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动本区科学发展，认真开展批评与自我批评，重在总结经验教训，重在提高思想认识，特别是树谦书记、明基区长对常委和副区长们都认真诚恳的提出意见、建议，为开展党内批评与自我批评，加强团结带了好头。

大家开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找思想、能力、作风、素质等方面存在的问题，吸取经验教训，自觉改进提高，形成了既严肃认真、又民主团结的良好氛围。

二是紧扣科学发展这一主题。

各位领导班子成员能够紧扣主题，突出实践特色，联系各自的思想实际、工作实际，开门见山，突出重点，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，讲成绩客观实在，讲问题切中要害，谈思路具体明白。

通过这次生活会，进一步统一了思想、提高了认识。

三是客观总结了个人和领导班子贯彻落实科学发展观的情况，增强了科学发展的坚定性。

区委主要领导带头对近年来个人和领导班子贯彻落实科学发展观的情况进行回顾，通过科学客观的总结取得的成绩和基本经验，深化了对科学发展观的理解，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

四是重新审视当前形势，找准抓住影响和制约科学发展的突出问题。

大家运用前期学习调研成果，站在科学发展观的高度，特别是面对国际金融危机带来的不利影响，对领导班子和个人存在的一些不适应、不符合科学发展的突出问题及其原因进行反思和剖析，同时大家还自觉检查了廉洁自律等方面的情况。

五是初步形成了科学发展的共识，进一步优化了今后发展的思路。

领导班子成员通过从总结经验和查摆问题，从正反两个方面进行深刻剖析和思考，在寻找科学发展观与思想、工作实际的对接点上，方向更加明确，思路更加清晰，初步形成了共识。

我们感到开好民主生活会，是学习实践活动第二阶段的第一个环节，我们还要继续做好今后各环节的工作。

当前正值6月份，正是确保“时间过半、任务过半”的关键时期，我们更要坚持时间和进度服从质量，务求实效，不能抢时间、赶进度，更不能搞形式、走过场。

下面，我根据市委学习实践活动领导小组有关精神，对做好下一步工作讲几点意见。

第一，要继续在深化学习上下功夫。

胡锦涛总书记强调，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和基础，也是检验学习实践活动是否取得成效的标准。

高丽同志也反复强调要重在武装思想，我们一定要深刻领会、认真落实。

在分析检查阶段以至整个学习实践活动中，我们都要紧密结合当前国际国内经济形势的发展变化，联系自身实际，不断深化学习。

第二，要形成高质量的领导班子分析检查报告。

分析检查报告不但是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据，从一定意义上讲也是整个学习实践活动的中心环节。

区委主要领导要亲自主持报告的起草工作，在起草分析检查报告过程中，要简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题。

要在深入查找领导班子突出问题上下功夫，在长期困扰科学发展的难点问题和当务之急的热点问题上下功夫，在深入分析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫。

第三，要认真组织好群众评议，进一步吸取意见、扩大共识。

对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个创新。

做好群众评议工作要合理确定参评人员范围，精心设计评议内容，采取灵活多样的方法对领导班子分析检查报告进行认真评议，并吸收正确的评议意见，使分析检查报告成为北辰区推动科学发展的指导性文件。

第四，要边查边改、着力解决突出问题，完善体制机制，进一步突出实践特色。

解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。

在分析检查阶段，对查找出来的突出问题，要边查边改，尽可能及早解决。

要把在科学发展观的指导下做好当前经济工作作为学习实践活动的重要内容，全面落实中央和市委进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，力争取得积极的成效。

同时，要尽快着手启动制定创新机制、体制的工作，特别是对重点领域和关键环节的改革措施，要从实际出发，抓紧时间、注重质量，成熟一个，出台一个。

第五，要切实加强作风建设，以优良的党风促政风带民风，使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

我们指导检查组将和大家一道共同努力，把下一段的学习实践活动搞好。

不妥之处，请莲喜同志批评指正。

（二）段春华同志的讲话要点：

今天北辰区的民主生活会开得很好，主要有“三好”。

一是会议准备的好。

会前，区委既提出了民主生活会的主题，也提出了开好民主生活会的具体要求，才能有今天会议好的结果。

二是发言材料撰写的好。

成绩讲的都不多，问题查摆的不少，原因分析的透彻，努力方向明确。

三是相互批评开展的好。

特别是树谦书记和明基区长最后的点评，简单明了，一针见血，达到了市委和市学习实践活动办公室的要求，查出了问题，统一了思想，起到了团结鼓劲的作用。

希望北辰区以这次民主生活会为新的起点，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，真抓实干，使北辰区的各项工作走在全市的前列，一些单项工作要走在全国的前列，经济和社会各项事业不断取得更大的成绩。

（三）史莲喜同志的讲话要点：

我们今天来参加这次民主生活会，一方面是完成市委交给我们的任务，另一方面也是一次学习的机会，刚才春华同志、路平同志也分别做了讲话，我完全同意。

我觉得这次民主生活会开得很成功，准备充分，主题突出，相互批评与自我批评体现了我们北辰的干部自我批评、自我加压的精神，体现了勤奋务实的工作作风。

为进一步开展好下步工作，我讲三句话：

一是要扎实开展好深入学习实践科学发展观活动。

要把这个学习活动作为推动科学发展、解决突出问题、提高领导水平的难得机遇。

很多问题大家都可以在学习调研、分析检查阶段把主要问题理清、抓实。

我们面临的突出问题中，有些问题是由于缺少一个学习实践科学发展观的良好氛围来解决。

对于这些问题的解决，单靠一个区、一个单位也是比较难的，所以一定要把抓学习实践活动、促问题解决作为一个难得的机遇。

要真正通过学习，达到中央提出的“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”的总要求，使活动取得实实在在的效果。

二是要把“保增长，渡难关，上水平”活动作为学习实践科学发展观的最大实践。

市委明确提出，今年的经济增长要相当于或好于去年的水平，而我们面临的形势非常严峻，困难很大，学习实践科学发展观最主要的标志就是以科学理论为指导，破解发展中的难题，使中央和市委提出的“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施落到实处，确实使北辰的经济社会各项事业的发展沿着科学发展的轨道前进。

这些年，北辰区委领导和带领全区上下，埋头苦干，科学巧干，取得了很好的实效。

在学习实践活动中，要重在武装思想、重在解决问题，重在取得实效。

要把“保增长、渡难关、上水平”作为学习实践活动最大的实践，联系实际最突出的内容和最需要取得的实效。

三是要在学习实践科学发展观活动中，进一步加强领导班子的建设，提高科学发展水平。

市委对北辰的工作是满意的，班子是团结和谐，勤奋务实，努力干事的班子，也是战斗力、凝聚力比较强的班子。

但我们北辰区不要满足现状，滨海新区开发开放，给我们带来难得的发展机遇。

市委提出了贯彻落实科学发展观，推动滨海新区龙头带动，中心城区全面提升，各区县加快发展的三个层面统筹联动、协调发展思想，可以说历史以来，市委、市政府从没有像今天这样重视区县的发展，给区县发展创造了很好的机遇。

现在，大家发扬“五加二，白加黑”的工作精神，值得提倡，我们要在进一步解放思想，开拓眼界，开拓思路，开阔胸襟上下功夫，提升我们贯彻落实科学发展观，推动科学发展的能力和水平。

要使我们北辰区真正跳出自己，站在更高的点位上审视我们自己。

刚刚讲我们继续走在前列，我看底气有点不足，现在各区县发展的竞争很激烈，各区县都有高招，我们有的区县今年发展这么困难，还能保持30%以上的增长速度，有的区则增长得少，这就是比水平，比能力。

因此，不能满足于现状，要争取更大的发展，我希望北辰区在全市各区县发展中能够成为“领头雁”。

六、几点要求

这次区党政领导班子民主生活会，是全区学习实践活动的重要环节，会议开的很成功，得到了市委领导的充分肯定。

区委办公室根据会议的情况，整理并形成了这个情况通报。

全区各单位要认真组织学习，抓好贯彻落实。

一是要认真地组织好对通报内容的学习传达。

各单位要集中安排时间，制定学习计划，积极组织中心组成员、全体党员干部原原本本的学习通报内容，特别是对市、区领导的讲话精神，要认真领会、用心把握、用心抓好学习落实，在全区掀起一个学习民主生活会精神的高潮。

二是要根据区专题民主生活会的精神和要求，切实加强本单位班子的自身建设。

要以区生活会为标准，组织班子成员，结合分管工作实际，更加深入地查找和剖析班子及成员自身存在的问题，真正把问题查找清楚，把原因分析透彻，充分体现分析检查阶段的工作成果。

三是要紧紧围绕“破解难题创新路、科学发展上水平”这个主题，把本单位的学习实践活动与开展“保增长、渡难关、上水平”活动相结合，与落实时间任务“双过半”相结合，与推动当前重点工作和落实全年工作目标相结合，采取有力措施，营造和谐氛围，充分调动班子成员和干部群众的积极性，着力解决关系群众切身利益的问题，破解科学发展中的突出问题，努力把难事办好，