市应急管理工作目标管理考核办法精编WORD版Word格式.docx
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《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规；
国务院和省政府有关应急管理工作的文件；
《泰州市突发公共事件总体应急预案》和《关于加强应急管理工作的意见》（泰政发〔2007〕91号）等。
（二）考核目的
强化各市（区）政府、市各有关部门（单位）在突发事件预防和处置工作中的政治意识、大局意识、责任意识，理顺和完善应急管理工作体制、机制，促进应急管理工作规范化、制度化、科学化建设，不断提高有力、有序、有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
三、考核范围和对象
各市（区）政府，市各有关部门（单位）。
（名单详见附件1）
四、考核主要内容
（一）体制机制建设工作
包括应急管理领导机构、专项工作机构、办事机构建设情况，落实应急管理行政领导责任制等情况。
（二）值守应急工作
包括值守应急人员配备、设备配置，值守应急工作规章制度、值班台账，领导批示流转和落实等情况。
（三）信息报送工作
包括各类突发公共事件动态信息和预警信息；
应急管理工作基本情况、主要做法、成功经验、实际成效、典型案例、工作建议等相关信息；
市应急办约稿要求报送的信息等。
（四）预案体系建设及应急演练
包括总体预案、专项预案、部门预案、重大活动预案和基层应急预案的编制、修订、演练及动态管理等情况。
（五）应急保障能力建设工作
包括应急平台建设、应急救援队伍建设、应急专家组建设、应急储备等情况。
（六）突发事件防范与处置工作
包括风险隐患排查与数据库建设、监测预警系统建设，突发事件前期处置、现场处置、善后处理，信息发布与舆论引导等情况。
（七）基层应急管理工作
包括基层应急预案编制与演练、基层应急队伍建设、基层应急储备，以及应急管理工作进农村、进社区、进企业、进学校等情况。
（八）科普宣教工作
包括组织应急知识技能培训、开展应急管理科普宣教活动、在媒体刊播应急管理专题（栏）等情况。
五、考核办法
（一）考核工作由市应急办会同有关部门组织实施。
（二）应急管理工作目标管理考核实行年度百分制（考核评分表详见附件2）。
（三）考核采取平时抽查考核与年度综合考核相结合的方式进行，平时抽查考核与年度综合考核各占总分的50%。
（四）考核结果由市应急办负责汇总，报市政府审定。
六、考核等级
1、考核得分在90分以上（含90分）且位列市（区）前2名、部门（单位）前6名者，获泰州市应急管理工作目标管理优秀奖。
2、考核得分在75分以上（含75分）的其他市（区）、部门（单位），确认为泰州市应急管理工作目标管理达标单位。
3、考核得分在75分以下（不含75分）的市（区）、部门（单位），确定为泰州市应急管理工作目标管理不达标单位。
4、出现评分表第10项规定情形的，按该项规定办理，其空缺名额不予递补。
七、附则
本办法自年开始试行。
附件：
1.泰州市应急管理工作目标管理考核单位
2.泰州市应急管理工作目标管理考核评分表
附件1
泰州市应急管理工作目标管理考核单位
一、各市（区）政府
靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市、海陵区、高港区政府
二、市各有关部门（单位）
市委宣传部，泰州军分区，市发改委、经贸委、教育局、公安局、民政局、财政局、人事局、劳动保障局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农委、卫生局、环保局、外办、广电局、物价局、粮食局、信访局、民宗局、建工局、人防办、安监局、统计局、团市委、旅游局、地震局、红十字会、无管办，泰州质监局、食品药品监管局、海事处、气象局、人行、银监局、供电公司、电信公司，武警支队、消防支队、预备役团
附件2
泰州市应急管理工作目标管理考核评分表
被考核单位（盖章）：
序号
项目
基本分
计分办法
实得分
1
体制
机制
建设
15
1.未成立应急管理领导机构的扣3分。
2.市（区）专项指挥机构数量在20个以上的，每增加1个加0.5分，最多加2分；
专项指挥机构数量在20个以下的，每少一个扣0.5分，最多扣2分。
3.市（区）未成立或明确应急管理办事机构扣3分，办事机构编制、人员、经费、办公场所有1项不落实扣2分；
市各有关部门（单位）未成立或明确应急管理办事机构扣3分，人员、办公场所有1项不落实扣1分。
4.未落实应急管理行政领导责任制扣2分。
2
值守
应急
10
1.无专（兼）职值班人员扣1分，未落实24小时值班制度扣3分；
值班设施不完善扣1分，脱岗1次扣1分。
2.未制定值守应急规章制度扣1分，要素不全扣1分，无值班台账或值班台账不齐全扣1分。
3.未开展值守应急工作总结评估扣2分。
3
信息
报送
20
按《泰州市突发事件信息和应急管理工作信息报告情况考核办法》计算后再按比例折算。
4
预案
体系
及
演练
1.市（区）未编制总体预案扣2分，总体预案未定期修订扣1分；
市（区）专项预案比市里少1个扣0.5分，最多扣2分；
市（区）专项预案比市里多1个加0.5分，最多加2分。
2.市各有关部门（单位）未编制部门预案扣2分，部门预案未定期修订扣1分。
3.应急预案未按规定归档报备扣1分。
4.市（区）政府层面年预案演练少于2次扣2分，市各有关部门（单位）未开展预案演练各扣2分。
5
保障
1.应急平台建设未启动调研规划、未形成实施方案各扣2分。
2.未开展应急资源普查扣2分，未组织应急资源整合扣2分。
3.未建立应急储备数据库和调用方案各扣2分。
4.应急救援队伍组建不到位、装备配备不齐全、年度未培训、联动机制未建立各扣1分。
5.未建立应急管理专家组扣2分。
泰州市应急管理工作目标管理考核评分表（续）
6
突发
事件
防范
与
处置
1.风险隐患排查不力扣2分，监控不力有1处扣1分。
2.未建立监测预警机制扣3分。
3.未建立信息发布与舆论引导机制扣3分。
4.突发事件发生后未及时启动相应应急预案扣2分，到达现场不及时扣2分，先期处置不力扣5分。
5.发生次生、衍生灾害事故扣5分。
7
基层
管理
1.基层应急管理指挥机构不健全扣2分，行政领导责任制未全部落实扣1分。
2.未确定值班人员扣1分，未落实24小时值班制度扣2分。
3.未建立信息报告制度、预警发布机制、基层信息员队伍各扣1分。
4.未开展风险隐患排查扣2分，未落实监控机制扣2分。
5.应急预案未全覆盖扣2分，未开展预案演练扣2分。
6.基层应急队伍不健全、未组织培训各扣1分。
7.未落实应急储备扣1分。
8.未有效开展应急科普宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校活动，每缺1项扣1分。
8
科普
宣教
1.应急管理骨干、基层单位分管领导、重点企业负责人和技术骨干应急培训总期数不低于3期，每少1项扣1分、少1期扣1分。
2.未组织应急预案宣传解读活动扣1分；
未编印应急科普手册或发放到位率低于10个百分点扣1分。
3.报纸、电视、网站等媒体未刊播应急管理专题（栏）扣2分。
9
奖分
应急管理工作受到国家、省级、市级表彰的分别奖励10分、6分、3分。
同一年度只奖励一次，就高不就低，最高得奖励10分。
扣分
被国务院、省政府点名批评的，实行“一票否决”，确定为目标管理不达标单位；
被省以上部门、市政府点名批评的，一次扣10分，且考核结果降低一个等级。
总分
备注：
1－8项的扣分扣完基本分为止，不计负分。
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