文化精准扶贫实施方案Word文件下载.docx

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（1）建档立卡。

国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；

各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；

县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。

20XX年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。

（2）信息化建设。

国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。

各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。

通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。

此项工作20XX年12月底前完成，以后逐步升级完善。

（二）建立干部驻村帮扶工作制度

（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。

此项工作由各省（区、市）负责，20XX年6月底前派驻到位。

（4）做好干部选派工作。

各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

（5）落实帮扶责任。

驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫

原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；

协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；

积极参与各项扶贫开发工作。

（6）建立健全帮扶制度。

各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。

加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

（三）培育扶贫开发品牌项目

各省（区、市）在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

（7）雨露计划。

各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。

继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

（8）扶贫小额信贷。

各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。

提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

（9）易地扶贫搬迁。

各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。

在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

（四）提高扶贫工作的精准性和有效性

（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。

要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。

各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。

（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

（12）搭建社会扶贫信息服务平台。

国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。

各地也要根据实际，搭建社会扶贫信息服务平台。

国务院扶贫办负责顶层设计，各级扶贫部门组织实施，20XX年底前完成。

（13）完善社会扶贫帮扶形式。

鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。

国务院扶贫办负责

制定相关政策，各省（区、市）负责制定实施方案，于20XX年9月底前完成。

（六）建立精准扶贫考核机制。

健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，研究重点县退出机制。

（14）中组部牵头，国务院扶贫办、国家统计局配合，20XX年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》，重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况，增设精准扶贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。

（15）国务院扶贫办会同发改委、财政部，20XX年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》，重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。

逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。

根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

三、保障措施

（一）深化思想认识

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。

各级领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

（二）加强组织领导

各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。

强化扶贫开发队伍建设，加强县、乡（镇）两级扶贫部门力量，保障工作经费，改善工作条件，提高工作效能。

（三）强化责任落实

按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则，逐级分解落实；

扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作；

相关行业部门要按照分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度；

要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。

篇二：

精准扶贫精准脱贫工作实施方案（最新精品）

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一、基本情况

二、致贫原因

三、工作思路及目标

四、重点任务

五、保障措施

为加快xx乡xx村精准扶贫精准脱贫步伐，确保实现20XX年整村脱贫和2020年全面建成小康社会的总体目标，按照《xx县“2+19”精准扶贫精准脱贫实施方案》要求，结合xx村村情，特制定本实施方案。

xx村位于xx乡西北方向，距离乡政府所在地3公里。

全村共辖7个村民小组390户1658人，其中山前组属纯山区村民小组，20XX年全村建档立卡贫困人口126户494人，贫困面30%，全村现有低保户44户97人，五保户5户5人，劳动力825人；

耕地总面积4355亩，人均2.6亩，其中：

山地1725亩。

20XX年全村农民人均纯收入5266元，占全县农民人均纯收入5480元的96.1%。

1.增收产业发展情况：

xx村以苹果产业和劳务产业为经济发展的支柱，目前，全村共有果园1600亩，其中丰产园600亩，新幼园1000亩，果品收入占人均纯收入30%；

全村共有劳动力人数825人，年均劳务输出486人（次），劳务收入占人均纯收入的50%。

2.基础设施建设情况：

电力方面，全村实现了农电全覆盖，基本保障了群众生产生活用电需求；

供水方面，除山前一个纯山区村民小组外，其他村民小组基本实现了自来水入户工程全覆盖；

道路交通方面，基本实现了通村主干道路柏油罩面或水泥硬化，其它村内生产道路均为土路，道路交通条件较差，制约了该村生产力发展；

住房方面，房屋多为土木结构，山前组仍以窑洞为主，群众居住条件相对较差。

3.社会事业发展情况：

村内现有村级小学1所，由于教学设施陈

旧，生源流失严重，目前该小学共开设五个年级，仅有教师5人，学生35人。

村卫生所医疗条件简陋，20XX年新农合参合率达95%以上；

城乡居民基本养老保险参保率达95%以上。

xx村全村126户494人贫困人口中，其中因病致贫38户，因残致贫3户，因学致贫2户，缺技术58户，缺资金16户，缺劳力6户，自身发展动力不足3户。

该村自然条件相对较差，基础条件落后，群众思想观念落后、素质低，自身发展动力不足，农民增收渠道狭窄，群众生活相对困难。

综合分析该村贫困原因，主要表现在以下5个方面：

一是思想观念落后。

受地理位置、交通条件、文化水平等因素影响，群众接受新事物能力较差，增收致富的信心不足，自我发展意识不强，“等、靠、要”依赖思想突出，富民产业开发、农业技术运用、基础设施建设等方面严重滞后。

二是产业支撑乏力。

xx村群众因资金、技术等要素缺乏，大部分群众对发展果品产业认识不足，产业发展未形成规模，以新幼园为主，丰产园面积极少，大部分群众仍以外出务工为主，群众增收渠道狭窄。

三是扶贫项目缺乏。

除近两年通过实施“一事一议”财政奖补等道路项目，对xx村3.7公里通村主干道路进行硬化外，再未实施过其他扶贫开发项目，由于长期缺少项目支撑和资金扶持，致使该村产业发展缓慢、基础设施建设滞后，贫困面貌长期得不到改善。

篇三：

精准扶贫项目实施方案

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第一章构树扶贫爱心助学项目实施方案..............3

1.1项目名称...................................3

1.2建设时间...................................3

1.3项目背景...................................3

1.4、建设目标..................................5

1.4.1总体工作目标...........................5

1.4.220XX年度工作目标（落实目标3000亩）.7

1.5、工作原则..................................8

1.6组织实施方式...............................8

1.7项目建设进度安排..........................10

1.8投资预算.....................（出自:

:

文化精准扶贫实施方案）.............11

1.8.1自建3000亩投资预算：

................11

1.8.2扶持贫困户、贫困村7000亩投资预算：

..11

1.8.3其他费用投资预算......................11

第二章构树扶贫爱心助学专项基金概况.............12

2.1基金的缘起................................12

2.2基金的理念................................13

2.3基金的职责................................14

2.4基金的意义................................14

2.4.1对社会发展...........................14

2.4.2、对精准扶贫工程......................14

2.4.3对贫困学生及其家庭....................15

2.4.4、对爱心企业和人士....................15

2.5专项基金的用途............................15

2.5.1用于贫困学生.........................15

2.5.2农业职业技术教育的办学经费...........16

2.6业务的范围................................16

第三章专项基金章程............................16

第四章构树扶贫基地众筹募集认领基地方案..........25

第五章陶行知教育基金会简介.....................27

第一章构树扶贫爱心助学项目实施方案

1.1项目名称

国家级贫困县构树精准扶贫乡村教育工程万亩种植实验基地试点项目

1.2建设时间

20XX年3月——2021年3月

1.3项目背景

杂交构树是中国林业科学院的专家利用传统杂交育种

方式，通过太空搭载育种，结合现代生物技术手段培育出具有抗逆性多用途速生树种，耐干旱、耐贫瘠、抗盐碱性强，属丰产型树种，当年种植即可砍伐，且次年萌生，可年收割多次。

在荒山、荒地上种上一亩“太空杂交构树”，采集树皮、树干、树叶出售，一年收益2400——3000元，这样的稳定的收益能持续20多年；

1万亩构树精准扶贫乡村教育工程的种植实验基地，每年可以产生2400万——3000万的经济收入，扣除土地租赁、基地管护、管理税收等费用，年平均产生2000万以上的纯利润，用于乡村教育事业。