年产60万套汽车制动器建设项目建议书可行性研究报告.docx
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年产60万套汽车制动器建设项目建议书可行性研究报告
年产60万套汽车制动器建设
项目建议书
前言
0.1项目背景
国务院办公厅于2009年3月20日公布了《汽车产业调整和振兴规划》。
规划指出，汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。
为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展，特制定了该规划，作为我国汽车产业综合性应对措施的行动方案。
《规划》提出了未来3年我国汽车产业发展的八大目标和八大主要任务，其中包括推进汽车产业兼并重组、推动自主创新和实施自主品牌战略、实现关键零部件技术自主化。
####财富康达制动元件有限公司是由香港财富集团和金峰财富集团共同投资兴建的，企业将在收购安徽康达制动器公司的基础上，主要立足于汽车制动器、工程机械制动器的研发、生产与经营。
重点发展商用车制动器及支撑桥、驱动桥等汽车零部件，适时开发盘式制动器等产品。
企业将吸取国内外先进技术和管理经验，积极与国内各科研单位、大专院校及主机厂配合，同步研发、紧贴市场、适度超前，将产品的先进性与市场需求有效整合，开发具有自主知识产权，适合中国国情的产品。
努力将企业做大做强，建成国内一流制动器生产基地和世界知名汽车零部件企业。
####财富康达制动元件有限公司年产60万套制动器建设项目拟建于####工业园区B区，项目总投资16429.5万元，占地约170亩，规划总建筑面积80000平方米，建设内容包括生产厂房、研发中心、销售中心、办公楼等，计划购置铣床、钻床、镗床等现代化加工设备，配套建设厂区供电、给排水、消防、道路、绿化、围墙等公辅工程。
0.2前期工作情况
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院98年第253号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此建设单位委托江苏久力环境工程有限公司承担“年产60万套制动器建设项目”的环境影响评价报告书编制工作。
我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，委托####县环境保护监测站进行了现状监测工作，同时收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测、计算分析等工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。
通过环境影响评价，了解该项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成运行后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。
0.3协作单位及协作分工情况
在本项目环评报告书编制工作期间，课题组得到了####财富康达制动元件有限公司的大力支持，协作单位####县环境保护监测站亦付出了许多辛勤劳动，在此一并表示衷心感谢。
1总论
1.1评价目的与指导思想
1.1.1评价目的
本次评价目的是通过对本项目所在地区环境空气、地表水、噪声等现状环境质量进行调查，了解该地区的环境质量现状；根据当地的环境保护规划和本项目的可行性研究报告，预测项目建成后的主要污染物排放量，以及对环境可能产生的影响程度和范围，提出把不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的综合防治措施；从环境保护角度给出该工程是否可行的结论，并提出合理有效的环境保护对策，为环境保护管理部门的管理和本项目环保设施的设计提供科学依据。
1.1.2评价指导思想
（1）认真贯彻《环境影响评价法》，把握项目主要环保问题，深入清洁生产分析和环保治理措施技术经济论证，满足达标排放及总量控制要求，确保维持区域环境质量。
（2）本评价作为工业项目评价，要突出工程特点，力求评价结果实用性强，为项目的决策、设计、生产管理提供科学依据。
（3）合理设置评价专题，突出评价重点，评价内容具体、真实，方法可靠，结论明确。
1.2编制依据
1.2.1任务依据
“年产60万套制动器建设项目”环境影响评价委托书。
1.2.2法律依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起实施）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（修订版，2000年9月1日起实施）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（修订版，2008年6月1日起施行）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997月3月1日起实施）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订，2005年4月1日起实施）
（7）《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日起施行）；
（8）《中华人民共和国可再生能源法》（2006年1月1日起施行）；
（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；
（10）国发（96）31号《国务院关于环境保护若干问题的决定》；
（11）国务院（1998）253号令《建设项目环境保护管理条例》；
（12）国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；
（13）国家经济贸易委员会国经贸资源（2000）1015号文《印发（关于加强工业节水工作的意见）的通知》；
（14）环发（2005）114号文《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》；
（15）《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号）及《产业结构调整指导目录（2005年本）》（中华人民共和国发展与改革委员会令第40号）；
（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号，2008年10月1日）；
（17）国家环保总局环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》；
（18）国家环保总局环办[2002]88号文《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》；
（19）国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》；
（20）安徽省环境保护局环监（2002）46号文：
《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，2002年4月10日；
（21）安徽省环境保护局环评[2006]113号文：
印发《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）》的通知，2006年6月6日。
1.2.3技术依据
（1）《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ/T2.1-93），国家环境保护总局；
（2）《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008），国家环境保护部；
（3）《环境影响评价技术导则·地面水环境》（HJ/T2.3-93），国家环境保护总局；
（4）《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009），国家环境保护部；
（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），国家环境保护总局；
（6）####县环境保护局“关于####财富康达制动元件有限公司年产60万套制动器建设项目环境影响评价标准确认函”。
1.2.4技术资料
（1）####县发展和改革委员会《关于####财富康达制动元件有限公司年产60万套制动器建设项目的备案通知》（发改工业[2009]195号）；
（2）建设单位提供的可行性研究报告。
1.3评价等级和评价范围
1.3.1评价工作等级
（1）地表水环境评价等级
本项目排放的废水经市政污水管网进入####县污水处理厂，处理达标后排放至涡河。
本项目水环境影响评价重点分析本项目废水的接管可行性，不对项目排水对涡河的污染影响做预测分析。
因此地表水评价仅做接管可行性分析。
（2）环境空气评价等级
根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）的要求计算，本项目选择烟尘计算其最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。
其中Pi定义为：
式中：
Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；
Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；
C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。
计算结果详见表1.3-1。
根据初步工程分析及估算模式预测，得出粉尘最大地面浓度占标率及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，计算结果如下：
表1.3-1环境空气评价等级计算结果
污染物名称
粉尘
环境质量标准，Coi（mg/m3）
0.45
占标率，%
3.38
D10%，m
—
一级
Pmax≥80%，且D10%≥5km
二级
其他
三级
Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离
由上表可知，本项目烟尘的Pmax均小于10%，因此，确定评价等级为三级。
（3）声环境评价等级
建设项目位于####工业园区B区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。
建设项目建设前后厂界噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，所以本项目声环境评价等级为三级。
1.3.2评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1.3-2。
表1.3-1评价范围表
环境要素
评价范围
大气环境
以建设项目拟建区域为中心，主导风向为主轴，5×5km2的建设区域
声环境
拟建厂址厂界外1m处
注：
本项目完成后，项目排放的废水经市政污水管网排入####县污水处理厂，本次不对地表水进行影响预测评价，仅做接管可行性分析。
1.4评价标准
1.4.1环境功能区划及环境质量标准
（1）大气环境质量标准
建设项目区域大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。
数值见表1.4-1。
表1.4-1环境空气质量标准
污染因子
环境质量标准（mg/m3）
依据
小时平均
日均
年均
一次浓度
SO2
0.50
0.15
0.06
—
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
及修改单中的二级标准
NO2
0.24
0.12
0.08
—
PM10
—
0.15
0.10
—
TSP
—
0.30
0.20
—
（2）地表水环境质量标准
涡河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，具体限值见表1.4-2。
表1.4-2地表水环境质量标准单位：
mg/l（pH除外）
项目
水环境质量标准值Ⅳ类
标准来源
pH
6～9
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准
COD
≤30
溶解氧
≥3
总磷（以P计）
≤0.3
BOD5
≤6
NH3-N
≤1.5
（3）建设项目所在地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，见表1.4-3。
表1.4-3声环境质量标准单位：
LAeq：
dB（A）
类别
昼间
夜间
3
65
55
1.4.2排放标准
（1）水污染物排放执行标准
项目废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准，同时满足####县污水处理厂的接管标准。
项目污水排放标准见表1.4-4。
表1.4-4污水最高允许排放标准限值单位：
mg/L（pH除外）
序号
项目
浓度限值
标准来源
1
pH
6～9
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准
2
COD
500
3
SS
400
4
COD
350
####县污水处理厂接管标准
5
SS
250
6
NH3-N
25
7
TP
3
升级会员 