建设工程项目管理信息化发展问题研究Word格式文档下载.docx
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1.1选题背景
20世纪50年代的美国航空航天局(NASA)首次提出了项目管理这一模型及相关概念。
此后,项目管理模型开始被广泛运用于航天、国防、工程等建设领域中并取得了一系列良好的成果。
项目管理及其相关领域的研究也相应得到加深、扩展。
一般认为,对国家和社会重大项目安全实现的需求及对项目管理工作框架体系的需求是传统项目管理模型产生的主要原因[1]。
传统项目管理模型主要包括项目的计划、控制和管理三大要素[2]。
随着项目管理应用日益广泛和相关科学体系的形成,20世纪80年后项目管理的统一定义才逐渐成型完善。
一般而言,学术界和工程界讲工程项目管理的发展历史大致分为如下三个阶段[3]。
第一阶段(20世纪80年代之前):
传统的项目管理阶段的形成与发展阶段;
第二阶段(20世纪80年代-90年代初):
新型的项目管理的发展与完善阶段;
第三阶段(20世纪90年代初-):
现代项目管理阶段的发展阶段。
至20世纪80年代以来,在多方因素(如持续增长的全球经济氛围,迅速发展各个行业,日渐加强的市场经济要求等)的促使下,市场驱动下的经济形态逐渐形成,人们关注问题的角度也随之改变:
从关注如何销售具有核心技术的产品转变为思考如何满足市场需要从而进入市场。
FBC主义(即:
更快、更好、更便宜主义)成为了主流的意识形态开始大行其道。
项目管理从在传统的军用领域(军事、航天等)的应用拓广运用到相应的民生领域(如建筑、石化、电力、水利等行业)中,并成为政府和企业进行日常管理的重要工具与手段之一[4]。
项目的复杂性、建设规模的庞大化,外部环境的多变等现代特征,迫使越来越多的行业分支及公共服务领域不得不开始寻求更加灵活的项目管理模式以适应新的挑战。
2l世纪以来,项目管理作为管理科学中的重要研究分支在理论研究中所占的分量越来越重,在实际应用过程中,随着项目、项目管理在企业运营中重要性的日益凸显,项目管理势必成为企业发展扩大道路上的助跑器。
目前,越来越多的人意识到通过项目管理能够很好地完成组织目标。
可以说,项目已经成为进行企业建设的基础,项目管理是项目主要的策略手段,而项目管理模式又是展开项目管理的主要基础。
采用工程建设项目管理模式的不同势必导致工程建设项目管理结果的差异,甚至是本质的不同。
长期以来,国内传统的工程项目管理大多是由业主通过组建一个临时性机构(如建设指挥部)来对工程项目的设计、采购、施工及试运行进行统一协调管理。
如果业主拥有大量的工程管理经验,或相应项目的技术要求简单、工程量较小,国内传统的工程项目管理能够取得良好的效果。
但近年来,随着我国经济的快速发展,基础设施的不断完善,能源、交通、石化等相关领域的大型工程项目数量明显增多,而相应的,业主对工期目标、质量目标、环境目标、安全目标以及经济目标等的要求和期望也越来越高。
这一趋势随之要求工程建设项目组织管理者必须具有相应专业领域的知识储备及大量的从业经验。
因此,项目管理的合理选择与科学应用在提高工程建设项目质量、加快建设进度、提高投资效益的关键问题上起着不可忽视的作用。
在这个前提下,作为项目管理基础的项目管理模式的选择就显得尤为重要。
传统项目管理模式由于本身固有的专业化程度低、管理方法和管理技术落后、经验无法积累和借鉴等弊病,使得其难以适应新形势下的现代项目管理的要求。
我国急需建立和完善相关政策、法规来提高相关项目管理人员的素质,大力培养符合现代项目管理要求的国际型项目管理人才,从而保证工程项目管理的开展和发展,达到国际惯例接轨[5]。
1.2国内外发展情况
1.2.1国内发展情况
国内工程项目管理体制在改革中备经艰难、不断完善,经历了以下四个阶段:
(1)从1982年鲁布革水电站工程引进世行贷款并实行招投标制开始,到1986年国务院领导提出推广鲁布革经验,为我国学习借鉴国际项目管理先进做法的探索研究阶段。
(2)从1987年五部委联合颁布的设施(1987)2002号文件《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》为起点,到1993年内蒙古呼市召开项目法施工研讨会为试点推广阶段。
(3)从1994年建设部在九江召开工程项目管理工作会议,到1997年西安项目管理工作会议推出学习优秀项目经理范玉恕先进事迹,为全面推广和深化完善项目管理阶段。
(4)从1998年建设部提出全面运用项目管理方法创建优质工程的先进经验到现在,为项目管理理论升华和实践运用规范阶段。
2002年1月,受建设部委托,中国建筑业协会工程项目管理委员会组织编写的《建设工程施工项目管理规范》以建标12号文件颁布执行。
《规范》对促进施工项目管理科学化、规范化、法制化,适应市场运行机制的需要,加快与国际惯例接轨具有重要的作用。
它的出台,标志着我国工程项目管理已进人一个新水平。
目前,我国的工程项目管理已经进入了跨世纪的历史发展新时期,面对全球经济一体化的浪潮,中国已进入WTO的竞争态势和国际大承包商的发展趋势,作为工程项目管理运行主体的我国建筑企业,必须着眼于长远发展,坚持以创新为主线,认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、发展态势和发展措施,抢占市场竞争的制高点,迎接新的挑战。
我国工程项目管理跨世纪发展的基本内容,可以用“三层关系、两制建设三位一体,综合运行”这四句话来简要表述。
(三层关系指企业层次、项目层次和作业层次之间的关系。
它解决的是企业各个层次的相互关系问题,是改革调整企业内部总体运行机制的关键。
两制建设是指项目经理负责制和项目成本核算制。
1.2.2国外发展情况
项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。
1957年美国杜邦公司将项目管理应用于设备维修,把维修停工时间由125小时锐减为78小时;
1958年美国在北极星导弹设计中应用项目管理技术后,设计完成时间缩短了两年;
20世纪60年代在美国航空航天局的由700万个零部件组成、2万家企业和42万人参加、耗资400亿美元的“阿波罗”载人登月计划中得以应用,取得巨大成功。
此时项目管理的任务主要是保证项目的实施和执行。
20世纪70到80年代项目管理迅速传遍世界其他各国,项目管理从美国最初的军事项目和宇航项目很快扩展到各种类型的民用项目,此时的项目管理除了计划和协调、保证项目实施外,对采购、合同、进度、费用、质量、风险等给予了更多关注,从而初步形成了现代项目管理的框架。
20世纪80年代到90年代现代项目管理逐渐兴起,1984年美国项目管理学会开始进行PMP认证,1987年开始着手创建PMBOK(项目管理知识体系),1996年PMBOK成为世界项目管理界公认的一个全球性标准,PMBOK2000出版后被美国国家标准学会(ANSI)接受为美国标准,ISO(国际标准化组织)以PMBOK为框架,制定了ISO10006标准。
1.3论文内容、方法及意义
1.3.1课题研究的内容及方法
在工程项目管理领域的研究逐渐深入和科学技术水平的快速发展两大条件下,工程项目管理学科的相关理论、手段与方法日益完备。
在经济全球化,一体化的今天,随着国家之间交往的日趋频繁,工程项目管理学科的相关研究成果与实际应用经验也得到不断交流与融合。
目前,中国在建设工程项目管理领域的首要任务是采取相应的措施,完善项目管理体系的建立,深化建设项目管理体制的改革,加速本土建筑企业采用的工程管理项目模式与国际主流的建设工程项目管理模式接轨,采取“弯道超车”的理念来缩短中国建设工程项目管理领域与国际先进水平的差距,从而大大推进我国工程总承包和建设工程项目管理的发展。
本课题针对建设工程项目管理的相关概念,从如下三个方面展开阐述与分析。
(1)对承发包类、管理服务类和承发包与管理服务混合类三大类工程建设实施模式进行分析。
通过对国际上常用的建设工程项目管理模式的概念、特征、优缺点、适用条件等多方面进行描述,对各种建设工程项目管理模式进行分析。
(2)对建筑企业工程管理模式进行总结分析,在回顾建筑企业工程管理模式发展的基础上,总结,分析了项目管理总体趋势对建筑企业项目管理的影响。
(3)通过分析、探讨中国建筑总公司项目管理模式创新思路的优缺点,来寻求满足中国建筑总公司的生存和发展需要的合适的项目管理模式,从而保证达成公司战略目标的实现。
1.3.2课题研究的意义
目前,我国各类建设工程项目多数是由建设单位组建指挥部或项目公司担任业主,因此,建设单位组建指挥部或项目公司的自身管理能力和控制项目的力度强弱就成为了决定项目成功与否的瓶颈问题。
随着工程项目管理的发展,业主和企业建筑在工程中的定位、介入区域范围及权限等级等主要因素发生了较大的变化。
在这种国际大环境及形式的转变下,现有建筑企业的管理模式与这种形式的转变产生了不适应。
本论文通过对国内外建设工程项目管理进行了总的回顾,分析和探讨了现有的主流管理模式,特别是通过分析目前国际、国内最流行和最有效的项目管理模式来解析现代项目管理的发展趋势,并找出建筑企业在工程项目管理发展中出现的问题。
第2章相关理论概述
2.1工程项目管理的定义
2.1.1项目的定义
项目是指独特的、复杂的并相互关联的一系列活动,这些活动有一个明确的目的或目标,须在特定的预算、时间、资源限定内,依据规范来完成。
项目的参数包括项目范围、质量、成本、资源、时间。
2.1.2项目管理的定义
项目管理,简称为PM,就是项目管理者在有限资源的约束下,运用系统的观点、理论和方法,对项目涉及的工作进行有效地管理。
也就是从项目的投资决策开始到项目结束的全过程来进行计划、组织、指挥、协调、控制及评价,以实现项目的目标[1]。
2.1.3工程项目管理的定义
建设工程项目管理是从项目的开始到项目的结束,对其进行全过程的计划、协调和控制。
目的是为了满足建设单位的需求,在一定的费用和要求的质量标准下,按时完成所要求功能和经济目标的项目。
[2]工程项目管理按管理的角色不同,可分为投资方的工程项目管理、业主方的工程项目管理、项目管理公司的项目管理、施工承包方的工程项目管理、政府对工程项目的管理。
本文论述的主要是施工承包商的工程项目管理,也就是狭义的建设工程项目管理的信息化实施方案,虽然针对附属产业的管理仍不尽完美,需进一步深化,但在关键的管控环节已取得较好的应用效果,为同行业及软件研发企业在项目管理领域进行信息化建设提供了较为成功的实战案例。
2.2信息化管理的定义
信息化管理是将现代信息技术与先进管理理念相结合,转变企业的生产方式、经营方式、业务流程、传统组织方式和管理方式,重新整合企业的内外部资源,提高企业效率和效益、增强企业核心竞争力的过程[3]。
正确认识和理解信息化管理的内涵是开展企业信息化管理的前提。
(1)信息化管理是为了达到企业目标而进行的一个过程。
信息化是手段,不是目的,不能为了片面追求信息系统的准确、信息的快速获得而忽视信息是为企业经营管理决策服务的。
(2)信息化管理不经营管理是与IT的简单结合,而是相互融合、创新和提高。
信息技术和管理是相互催进、相互融合的关系,当信息系统与现行的制度、组织等行为发生冲突的时候,当需要真正的创新发生在现有的管理层面的时候,信息系统往往无能为力,而需要通过信息化带动企业管理的创新,站在企业战略发展的高度,重新审视企业的管理制度、组织结构等管理模式和方法。
(3)信息化管理是一个动态系统和一个动态管理过程。
信息化不可能一蹴而就,不断总结、持续改进是推进信息化管理的有效途径。
2.3建设工程项目管理信息化分析
建设工程项目管理信息化指的是利用信息网络作为项目信息交流的载体,对工程项目实施的全过程进行的监控和记录,从而加快信息交流的速度,减轻项目参与者日常管理工作负担,能够及时查询工程进展的情况、及时发现问题并做出整改决策,进而规范建设工程项目管理的流程,提高工程项目管理的水平。
2.3.1建设工程项目管理信息化的内涵
从建设工程项目管理信息化的定义可以看出,开展建设工程项目管理信息的意义是:
(1)利用公共的信息管理平台,方便参建方进行信息共享和协同工作,一方面提高工作效率,另一方面提高管理水平。
(2)建筑工程项目的全部信息以系统化、结构化的方式存储,一方面为项目管理提供分析数据,支持企业以及项目的重大决策,另一方面积累同类工程经验数据,便于以后进行数据挖掘。
大大提高项目风险管理的能力和水平。
2.3.2建设工程项目管理信息化的现状
目前,我国建筑行业正处在从传统建筑业向现代化建筑业的转型期。
信息时代的来临,给建筑这一古老的行业注入了新的活力,国内外都把实现工程项目的科学管理作为改革建筑产业,降低工程运作成本,提高行业工作效率的主要突破口,而信息化则是实现科学管理的重要途径。
但目前国内工程项目管理信息化的集成应用研究开发仍然处于各自为战、摸索尝试的开发阶段,总的来看,我国建筑施工企业建设和推行应用项目管理信息化系统的主要问题有:
(1)应用层次低。
目前大部分施工企业,在计算机硬件配备方面,一般都能满足日常工作需要,但在软件应用方面,基本停留在通用软件、专用软件阶段。
这是因为这类软件功能单一,应用环境简单,和原有管理模式、工作方式和流程不存在冲突,项目管理软件在施工企业中应用并不普遍。
企业级施工项目管理软件的引进、开发和应用更是处于起步阶段。
所以,从整体上看,我国在施工项目管理信息化方面,集成化、网络化程度不够,应用层次普遍不高。
(2)认识不到位。
我国施工企业从领导层到基层管理人员,对项目管理信息化的重要性、本质及其规律普遍缺乏足够的认识和深入的理解。
主要表现在“三重三轻”:
首先是重硬件投入,轻软件应用。
其次是重技术效率,轻基础建设。
一个软件,如果能够提高局部业务工作效率,如预算软件往往能够引起业务人员和领导的兴趣和重视。
而对信息化基础工作如各类知识仓库的建立在管理信息化中的基础和决定性作用,却认识不足,在这方面做的工作不够。
最后是重专业应用,轻整体规划。
(3)管理不规范。
没有规范的管理,就谈不上管理信息化;
没有科学的管理理论和管理方法,就谈不上管理信息化;
没有整体的管理意识,信息化就会走弯路。
(4)人才较匮乏。
施工企业在信息化方面的人才缺乏主要表现在两个方面:
一是既懂管理又精通信息技术的高层次人才缺乏。
这些人是企业信息化的主要推动者和实施者,他们可以根据企业、项目实际情况,组织开发和推广应用适合于本企业的管理信息系统。
目前施工企业的管理人员大多对管理信息化缺乏足够的理解与认识,所以作为施工企业管理信息化的主体——施工企业本身,在项目管理信息化建设中无法发挥出应有的主导作用。
二是施工企业项目层面一般管理人员,对计算机、网络操作不熟悉,应用水平太低,另外感觉到没有手工操作顺手,从思想意识上不能接受信息化的管理,不能积极主动地参与到施工企业项目管理信息化建设中。
(5)没有结合国内施工项目管理实际情况。
目前,我国在施工项目管理软件开发方面,一直是借鉴国外软件,各类项目管理软件产品也基本是在国外软件的基础上改造而成。
国外项目管理软件的通用功能,我们可以使用,但其系统设计思想根植于国外施工项目管理模式,与我国现有施工项目管理水平是不相适应的。
(6)重视技术手段,轻视管理思想。
目前施工项目管理软件开发中存在一个误区,即认为项目管理软件主要是提供如甘特图、网络图、赢得值法等管理技术手段。
其实,所有的技术手段都是为实现特定的管理理念服务的。
施工项目管理软件应该是管理思想的体现,没有相应的管理思想和管理理念支撑、只提供技术手段的施工项目管理信息系统,是没有生命力的。
(7)对施工项目管理本身缺乏深刻理解。
软件开发商对项目管理和企业管理方面缺乏深刻的理解和先进的理论支持,缺乏独创性和建设性,不顾实际,简单照搬,失去灵活性和适用性,或把软件做成没有内部有机联系的功能集合,形成亦步亦趋、邯郸学步的被动局面,不能体现先进适用的信息系统设计开发理念。
由此可见,建筑施工企业要成功建设和推行项目管理信息化,一定要结合建筑行业的发展状况,结合建筑业的传统特色和行业模式,同时紧紧把握企业的实际管理情况。
2.4建设工程项目管理信息化的意义
建设项目管理信息化的实施,可促进以成本管理为核心的集成化项目管理体系的形成,促进企业从粗放式管理转变为集约化管理。
其中,建设项目管理信息系统是近年来顺应工程项目日趋扩大、技术日趋复杂、对工程质量、工期、费用的控制日益严格的形势下发展起来的新兴工具。
在建设工程项目管理中引入信息技术极大地促进了建设项目管理现代化、科学化,尤其对于具有投资大、周期长、技术难、接口多、管理协调复杂等特点的工程项目,对于改进管理模式、提高工作效率和工作质量、降低造价、积累信息财富、提高社会影响力具有十分重要的意义。
工程项目管理涉及建设方、设计方、施工方、监理方等多方参与,需要处理和协调项目成本、质量、进度、材料等多个方面。
在其中,信息管理的水平直接决定工程项目管理水平。
工程项目信息化管理的本质是,在工程项目管理中通过充分利用计算机技术、网络技术、数据库等在内的科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理、并辅助决策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
近年来,信息技术在工程项目管理中的应用已经取得了长足发展。
在不少相关企业中,已经成功建立了信息网络,并将信息网络作为信息交流和管理不可缺少的工具;
有的企业开发了企业管理信息系统,将企业的管理工作搬到计算机系统平台上来进行;
更多的企业在工作中使用了各类专业软件,例如专业设计软件、招/投标报价软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。
总体看来,虽然已经收到了一定的成效,但依然存在一些问题。
要想解决这些问题要明确信息化管理的意义,及时发现问题,解决问题,尽快地实现建设工程项目管理的信息化。
建设工程项目管理信息化的意义主要表现在:
1、利用信息网络作为项目信息交流的载体,从而使信息交流速度可以大大加快,减轻了项目参与人日常管理工作的负担,加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度,人们能够及时查询工程进展情况的信息,进而能及时地发现问题,及时作出决策,提高了工作效率。
它为各项目参与人提供完整、准确的历史信息,方便浏览并支持这些信息在计算机上的粘贴和拷贝,使部门不同而内容上基本一致的项目管理工作的效率得到了极大提高,减少了传统管理模式下大量的重复抄录工作。
2、利用公共的信息管理平台,从而方便各参建方进行信息共享和协同工作,一方面有助于提高工作效率,另一方面可以提高管理水平。
建设工程项目信息化使项目的透明度增加,人们能够了解企业和项目的全貌。
总目标容易贯彻,项目经理和上层领导容易发现问题。
下层管理人员和执行人员也更快、更容易了解和领会上层的意图,使得各方面协调更为容易。
它在信息共享的环境下通过自动地完成某些常规的信息通知,减少了项目参与人之间需要人为信息交流的次数,并保证了信息的传递变得快捷、及时和通畅。
3、它适应建筑工程项目管理对信息量急剧增长的需要,允许将每天的各种项目管理活动信息数据进行实时采集,并提供对各管理环节进行及时便利的督促与检查,实行规范化管理,从而促进了各项目管理工作质量的提高。
建设工程项目信息化使信息容量增加,信息的可靠性增强。
例如项目管理职能人员可以从互联网上直接查询最新的工程招标信息、原材料市场行情。
人们可以直接查询和使用其他部门的信息,这样不仅可以减少信息的加工和处理工作,而且在传输过程中信息不失真。
4、建筑工程项目的全部信息以系统化、结构化的方式存储起来,甚至对已积累的既往项目信息高效地进行分析,便于施工后的分析和数据复用。
从而可以为项目管理提供定量的分析数据,进而支持项目的科学决策。
因此,对建筑施工项目实行信息化管理,可以有效地利用有限的资源,用尽可能少的费用、尽可能快的速度来保证优良的工程质量,获取项目最大的社会经济效益。
5、建设工程项目信息化使项目风险管理的能力和水平大为提高。
由于现代市场经济的特点,工程建设项目的风险越来越大。
现代信息技术使人们能够对风险进行有效的、迅速的预测、分析、防范和控制。
因为风险管理需要大量的信息,而且要迅速获得这些信息,需要十分复杂的信息处理过程。
现代信息技术给风险管理提供了很好的方法、手段和工具。
6、推进国民经济和社会信息化是国家发展战略的重要内容。
建设工程项目信息化能够更科学、更方便地进行多种类型的项目管理。
如:
大型的,特大型的,特别复杂的项目;
多项目的管理,即一个企业同时管理许多项目;
远程项目,如国际投资项目、国际工程等。
建筑业信息化是国民经济信息化的基础之一。
改造和提升建筑业技术手段和生产组织方式,提高建筑企业经营管理水平和核心竞争能力,提高建筑业主管部门的管理、决策和服务水平。
第3章建设工程项目信息化管理存在的问题
与其他行业相比,建筑业采用信息技术进行管理的起步较晚,但近些年,随着单项系统的开发和应用,也有一定的经验和基础。
3.1建设工程项目信息化管理的现状
3.1.1按工程项目建设各阶段需要的单项软件开发蓬勃发展
在建设工程项目管理上有许多项目采用项目管理软件进行管理控制,也有很多种类的项目管理软件被使用。
如工程量计算上就有深圳清华斯维尔三维算量软件、广联达图形自动计算工程量软件、神机妙算图形算量软件等;
概预算上有梦龙工程概预算软件、广联达概预算及审核软件、工程预算管理系统、预算通软件等;
招/投标软件有梦龙标书快速制作与管理软件、易达清单大师、广联达工程投标报价软件等;
工程项目管理软件有Project、P3、P3E、智能项目管理软件、维新项目管理系统、工程项目网络管理系统、GHPMIS项目管理信息系统、梦龙智能项目管理动态控制、广联达项目成本管理团等;
图档管理软件有飞时达工程图档管理系统、图档管理软件IDOCMAN2000、工程图档管理系统MEDMS等。
又如:
建设工程项目设计类软件;
建设工程监理类软件等等。