中资企业在非洲的投资环境探讨doc.docx

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中资企业在非洲的投资环境探讨

摘要：

本文将对中资企业海外投资研究的宏观环境框定在非洲大陆，通过考察非洲投资环境来分析中资企业在非投资的商机与发展路径。

在完整梳理中非贸易历史及中资企业在非洲投资现状及其特点的基础上，从自然环境、经济环境、政治环境、文化环境等多角度全面分析非洲投资环境存在的机遇与挑战，并为中资企业在非投资提出建议。

关键词：

中资企业；投资环境；非洲；多元化

一、引言

（一）选题背景及意义

新世纪以来，非洲的经济发展令世界瞩目，中资企业在非洲的投资也在逐年增加。

非洲大陆由于地域、文化的差别，与我国风土人情差异甚大，深入研究、分析非洲的投资环境有利于中资企业在非洲的更好投资。

非洲的经济崛起迟于西欧等国家地区，国内专业人士对非洲的投资环境研究并不如对西方研究的翔实。

因此对非洲投资环境的研究亦是近年来一个新颖而又有意义的研究方向。

笔者在查阅众多资料文献后发现，现有对非洲投资环境的研究尚不完善，还有可待发掘之处。

因此，在综合前人研究成果的基础上，本文从新的视角对非洲投资环境进行分析，以期为我国企业在非洲的投资提供更多的参考信息。

（二）文献综述

金文莉的《非洲经济发展前景及中国在非投资模式选择》一文针对非洲的经济现状，数据翔实，着重于中资企业在非投资方式及对策的分析，而对非洲投资环境的阐述不足；陈宗德的《非洲投资市场及我国对非洲投资概析》一文全面详尽地分析了非洲的投资大环境，从自然环境到社会环境都作出详细的分析论述，尤其对非洲各个行业，从家电制造业到建筑业再到信息技术业都进行了翔实的案例与数据分析；马强的《我国对非洲投资合作问题的分析》一文则侧重于中资企业在非洲投资遇到问题时解决方法的阐述，文献对笔者分析我国企业在非洲投资问题中所涉及的中非合作层面的研究提供了参考。

近年来在非洲投资的中资企业中，民企担当着重要的角色。

纪军的《民企非洲投资对策》一文对中国民营企业在非洲投资遇到的问题及应对策略做出了详细的阐述，重点分析了非洲文化环境与中国民营企业的冲突与融合，建议中国民营企业投资非洲应当注意与当地社会和谐相处，才能更好的发展。

黄梅波、范修礼的《我国中小企业对非投资：

现状、问题与对策》一文则对中资企业在非洲投资的现状、问题和对策进行了论述，但对非洲投资环境的分析不够全面，仅对社会环境进行了分析而忽略了自然环境对投资的影响。

（三）研究方法

（1）文献研究法。

文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面、正确地了解、掌握所要研究问题的一种方法。

文献研究法能更加系统地了解研究问题的历史和现状，有助于对获得的现实资料进行横向对比，从而总结提炼出新的内容。

（2）数据图表分析法。

通过收集相关数据信息，采用图表的方式对非洲投资环境做出了直观的分析。

二、中资企业在非投资情况概述

（一）中非经济合作发展进程

1.发展历史

中国与非洲的贸易交往由来已久，起源可以追溯到公元前10世纪。

二十世纪90年代初，埃及出土的一具木乃伊被检测出含有当时只有中国出产的丝绸蚕丝纤维，由此推测得出结论：

公元前10世纪我国与非洲就已经有了贸易接触。

而汉代张骞出使西域，正式促进了非洲与我国的第一次贸易往来。

张骞第一次出使时带去了我国出产的丝绸、瓷器等物品；第二次出使西域归来之时，北非的亚历山大城派遣了使者带着他们的礼物同回汉朝，自此开启了我国与非洲大陆直接贸易的大门。

得益于丝绸之路的开辟、海上贸易的蓬勃发展，中非贸易往来逐渐增多；我国与非洲各国互派使节，建立起来的良好外交关系推动了中非交往在唐朝进入鼎盛时期，明代郑和下西洋更是将中非航海贸易往来推向鼎峰。

近代以来，由于清朝的闭关锁国政策及世界形势的巨变，中非经济合作陷入了困境。

西方国家垄断了航海贸易，中国与非洲的直接贸易往来几乎被斩断，只能通过间接贸易交换财富。

2.现代发展进程

新中国建立以来，执政党把发展与非洲的友好合作关系作为重要工作。

1955年周恩来总理应邀出席万隆会议①并发表讲话，自此次会议之后，中国同埃及等非洲国家陆续建立了友好外交关系。

直至今日，我国已与非洲53个国家中的48个保持着良好外交关系，并向这些国家提供经济援助，正式开启了长期友好、全面合作的中非关系，也为当代中非经济合作、中资企业在非洲投资打下了坚实基础。

1951年新中国建立伊始，中非的贸易额开始上升。

5年内贸易额从663万美元攀升至3474万美元，但这段时间的贸易总量较小，非洲许多国家尚未独立，中非尚未建交，贸易壁垒较大。

1956年中国与埃及正式建立外交关系后，中非贸易进入了一个新的阶段，到1965年为止中国与17个非洲国家建立了外交关系并签订了双边贸易协定。

中非建交后，新中国在非洲的投资主要采取国际经济援助②的形式。

1956年起，中国通过资金、技术、人才输送等方式，向非洲国家提供项目投资及经济技术援助。

提供援助的项目囊括了电力、交通、农业、水利、轻纺、公共建筑等多个不同的领域。

伊托垦农业项目是中国政府与尼日利亚签订的第一个非洲承包项目，这也是中国的第一个对外劳务项目。

之后中国以工程承包和劳务合同的形式，向非洲输送了一批中资企业。

二十世纪80年代，中资企业在非洲的劳务合同和项目承包已达2000多个，遍及非洲40多个国家。

二十世纪80年代，在非洲经济不断发展，中国国力不断强盛的时代背景下，中国企业在非洲的投资不再仅以援助的形式存在。

为扩大海外市场，中国众多企业在非洲建立了贸易驻点，在当地以独资或合资方式注册成立贸易公司，开展多种形式的贸易合作。

合资及独资企业，是这一时期中资企业在非洲投资的主要方式。

在这种投资方式下，非洲可以增加就业机会，引进技术、人才，增加外汇收入，拉动经济增长；中国可以有效利用非洲的廉价劳动力和丰富的矿藏、农业资源，带动本国商品、劳务出口，增加外汇收入。

中非经济合作从中国的单向援助向互惠互利方向发展。

90年代，中国在非洲投资额不断扩大，创造的经济总量不断攀升，对非贸易一直处于出超③地位。

90年代末我国驻非洲的办事处和贸易机构达150多家，国内越来越多的企业进入非洲投资，贸易形式呈多样化发展，经济效益更加显著。

随着在非洲投资的中国企业类型的多样化，非洲的第一、第二产业得到了促进与升级，第三产业也得到了发展。

1995年起，中国实行改革，中长期低息优惠贷款成为援外主要方式，为援助国家提供技术培训也慢慢成为中国对外援助的重要内容之一。

经过多年的发展，中资企业在非洲的投资景象呈现良好势头。

20世纪末，中国在非洲承包的工程和签订的劳务合作合同书达1026份，合同金额18.64亿美元，在非营业额2.036亿美元（参照表1）。

（二）中资企业在非投资的现状及特点

21世纪以来，非洲的投资环境不断改善。

非洲多个国家的政局普遍稳定，社会环境相对安稳。

经济增长速度快，增长趋势明显，投资环境得到显著改善，非洲成为不可忽视的重要投资市场，中国同样瞄准了这块机遇与挑战并存的土地。

中国对非投资现状具有以下特点。

1.投资规模不断扩大而投资总量偏低

中资企业在非洲的投资总体上呈现增长趋势。

2000年中非合作论坛成立，推动中国对非洲投资的快速增长。

根据官方数据，2003年中国对非直接投资④总额为4.9亿美元，2013年的投资总额则达到2426亿美元，投资总额增长了近50倍。

但相对于对其他国家和地区的投资额度，中资企业对非洲的投资仍有很大的发展空间。

根据2010年中国对外直接投资流量地区构成情况（表2），中国对非洲投资额仅占中国对外投资的3.1%。

2.投资企业以中小企业为主

中国在非投资企业2000多家，中小型民企占了70%以上，且仍在不断壮大。

除了央企在非洲持续进行基础设施建设以及能源领域的投资外，民营企业逐渐成为开拓这片市场的主力军。

非洲现有的54个国家和6个地区中，中国的民营企业已经基本覆盖其中。

非洲的社会发展不断在进步，但目前其所处阶段仍落后于其他大洲。

其生产水平尚处于工业化初期阶段，西方最先进的科学技术水平并不一定适用，而中国现阶段的发展水平落后于西方发达国家，又优于非洲大部分发展中国家，生产水平处于中间层次，更适合非洲工业的发展需求。

非洲工业基础薄弱，而我国中小型企业掌握的制造加工技术相对来说较强于非洲大部分本土企业，正适合非洲众多产业现阶段的发展需要。

因此中小型企业投资非洲能带来“双赢”的局面，对中小型企业来说，投资非洲可以转移国内过剩的产能，获取更高的经济效益，非洲多个国家也乐于接纳能带动当地进出口贸易发展的中国中小型企业的投资。

3.投资行业跨度及投资方式多样化

据中国商务部统计数据显示，中国企业对非投资持续增长，目前已累计在非设立各类投资企业逾2000家，涉及农业、基础设施、加工制造、资源开发、金融、商贸物流等多个领域。

现在一些中国私营企业也开始涉及农业、采矿、能源等行业。

截止2008年，中国在非洲的投资已遍及49个国家，包括南非、尼日利亚、苏丹、毛里求斯、莫桑比克等。

近年来中国对非投资包括合资、跨国兼并、创建投资①等多种方式。

其中创建投资是中国在非洲直接投资的最主要方式，在2002年到2005年期间就有126个创建投资的项目。

从投资区域上看，中国对非投资集中在非洲西部和南部，对非洲中部和东部的投资总量小且分散。

中资企业在非洲的分布比例如下图所示。

4.投资传统产业发展空间更大且回报更丰厚

外国直接投资（ForeignDirectInvestment,FDI）有外国市场寻求型FDI、效率寻求型FDI和资源寻求型FDI3种主要类型，我国对外投资更倾向于第三种，即资源寻求型FDI。

非洲的农业及矿产资源丰富，但工业发展水平落后，无法满足巨大的市场需求。

非洲人口的快速增长和经济的不断发展，使非洲的市场日渐成熟，居民的需求也日益增长。

而对非洲资源的市场需求不仅来源于非洲本地，更来源于广阔的全球市场。

中国企业在非投资的加工、冶炼工业，能充分利用非洲廉价的劳动力和丰富的自然资源，满足当地市场需求的同时，创造的经济效益也是巨大的，因此深受投资企业的青睐，其大多选择在非洲创办劳动密集型、资源密集型企业。

综上所述，中资企业在非洲的投资以中小企业为主，投资规模大，投资方式多样化且投资方向有偏向性。

这既与中非关系的发展有关，也与非洲自身投资环境的特点有着密不可分的联系。

三、非洲投资自然环境分析

分析非洲投资环境主要从两个方面进行。

环境包括自然环境和社会环境，这两个方面都对中资企业在非投资产生了重要影响。

非洲独有的自然环境影响中资企业的投资决策，从气候到资源，都对中资企业在非投资产业、投资国别产生着重要影响。

（一）自然气候恶劣

非洲位于东半球，地跨赤道南北，整个非洲大陆以热带气候为主。

干燥的旱季，湿热的雨季成了非洲恶性传染病孕育的温床，旱季因为水源稀缺容易受污染，雨季时湿热的环境则对病菌的滋生极为有利，昆虫等疾病传染源大量繁殖，再加上非洲恶劣的公共卫生和落后的医疗条件，让人惊悚的恶性传染病更易横行。

以艾滋病为例，据联合国的统计资料显示，非洲每年至少有60万人死于艾滋病，艾滋病已成为非洲大陆的第一杀手，也成了制约非洲社会与经济发展的主要障碍之一。

2014年非洲爆发了史上最严重的埃博拉病毒②（Ebolavirus）。

从西非国家几内亚开始的新一轮埃博拉疫情正呈加速蔓延之势，正面临进一步失控的境地③。

许多外资企业不愿意到非洲投资，有一部分原因在于非洲恶劣的卫生环境以及横行的恶性传染病。

面对非洲艰苦的自然环境和多发的各类恶性传染病，中国投资企业应更加注重对医疗卫生行业的投资，这是关乎非洲民生的重要产业，也可以为更多企业投资非洲创造一个更加安全的环境。

非洲多数国家医疗卫生事业落后，药品市场空缺很大，当地的用药大部分要从国外进口。

非洲国家对于卫生医疗行业的关注度很高，中资企业选择投资医疗卫生行业的前景是可观的。

同时，驻非人员更应注重自身安全卫生，如果派遣劳务工，他们在非洲工作期间仍需时刻担忧自身身体健康状况，对企业工作效率与人才招纳均有不利影响。

因此企业应当为派遣至非洲的劳务人员营造一个卫生整洁的公共环境，保证所派遣