新三板市场转板制度完善路径研究.docx

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新三板市场转板制度完善路径研究

新三板市场转板制度完善路径研究

第一章绪论

　　1.1选题背景及意义

　　多层次资本市场的建设以及健全已成为世界各国与地区发展此类市场的重要举措之一，甚至在经济和金融发展部分发挥着重要作用。

转板董事会体制就是目前复杂资本市场运作的关键部分。

不只经济发展水平高的国家有完善的资本市场转板体系，就连印度、俄罗斯、巴西、南非、韩国等国家也开始建立多层次资本市场传导体系。

新三板市场扩展，制定做市商体制以及全新的三板指数等众多方式，全面提升其市场流通性，提高积极性，此类行业展现出"爆发式";的特点。

"新国九条";在2014年被全面指出，其中健全此类市场，制定合理体制，对于转板机制提供了政策依据，从而为建立转板机制的自由升降提供了可能；我国发展和变革委员会在2015年就制定了与之相的深化经济体制变革的条例，清楚"指出股票发放注册变革的执行，探究与之相关的市场转板体制的创建。

";，全面赞扬转板体制的进步方向。

融合《证券法》修改时机，市场券商垄断局面被破坏，"指数社会";的来临，和投资者准入要求、招投标交易体制健全以及新三板市场作用分类的持续进行，此类相关市场发展迅速，相关体制也更加健全。

同时上市企业为寻求更大的发展空间，"新三板";市场的对外开放，对市场高效以及方全面发展起到关键的影响。

　　我国资本市场已基本产生由主板、中小板、创业板、三板以及其他场外市场构成的完善复杂系统。

但是，转板体制却表现出明显的不足，对于当前以及创业板退市体制的制定，目前还是缺少互相转板体制，场外市场并没有出现方便的方式升板到其他部分，资本流动性差，各层级以及市场之间缺乏合理竞争，尚未产生完善且全面的市场体系。

　　2016年正式公开的"十三五";计划中指出"为股票发行注册制的执行状况，多层次股权融资行业的扩张和健全，创业板、新三板变革的继续，地区性股权市场的合理进步，创建完善的流转制度以及退出制度。

";截至2016年早期，新三板上市公司在中国数量已经变成6153家，数目众多的公司迫切需要转板制度来满足自身发展需要。

转板董事会制度可以降低企业上市费用，缩短上市时间，提升上市效率，改善资源分配。

在中国证券市场实际情况的现阶段，有效以及完善的转板体制的创建迫在眉睫。

对中国的转板制度的建设，尽管建设存在许多障碍，但传输制度将在社会主义市场经济的中国适时而立。

　　本文站在新三板市场的现实情况和需求的角度上，吸收美国等国外完善且充足的发展经验，从立法层面分析在新三板市场创建转板体制的关键性、可实施性、目前遇到的问题和相关意见，确保此类市场的长久稳定进步。

　　1.2文献综述

　　总之，因为三板市场的发展时间并不长，各个国家对此类市场的分析并不健全。

在其他国家，众多经济学家更加关注对综合资本市场的分析，并未清楚区分分析内容，经济发展水平高的国家自身资本行业已经发展了三百多年，其对资本领域的分析明显超出中国。

但是，其他国家的经济学家对资本市场作用的分析大部分汇集在资本市场与经济发展的联系上，也就是此类市场扩张是否和社会经济有紧密的关系，以及上述两部分之间的具体联系。

国外有关专家指出，扩张此类市场和现实经济有明显联系，前者的健全可以促进后者平稳进步。

上述专家分析重点从市场中资本流通性、融资数目等部分来叙述资本市场的功能，指出在多层次资本市场系统中可以高效促进资本产生，加快经济发展。

在OTCBB在单独分析的状况下，JefferyA.Bril给三板市场交易标的范畴确定概念。

MichaelK.指出萨班斯一奥克斯利案件（2002）促使上市OTCBB挂牌的企业而需要开展强制性信息公开，以便降低价格管控以及欺诈活动的出现概率，即便表现出良好的现实影响，然而也导致大部分企业离开OTCBB，进入到不受管理的部分（粉单市场）。

Ste-venshuyeWang，OliverMengRui（2004）等分析纳斯达克以及亚洲场外交易市场之间的紧密关系，并指出，前者市场会导致后者市场效益降低。

J.peterFerderer（2006）从场外交易环境产生条件入手，着重分析了美国此类相关市场发展迅速的原因，主要是做市商通过电话、电报等手段远程交易的模式方便快捷降低了交易成本、拓宽了信息发布渠道。

Hautsch,Ruihong（2011）等专家对美国纳斯达克市场中限价委托交易模式进行了研究，并提出了一种能够对最优价格进行预测的方法。

JaredEgginton（2014）对2004年到2010年纳斯达克市场中做市商行为的流动性进行了比较，并认为随着时间推此类市场中做市商的作用存在下降趋势。

　　在我国，新三板最近的发展趋势就是专家逐渐关注到新三板，与三板市场的现实作用相关，林榕（2002）指出三板市场需要担负二板市场的任务，把民营公司以及高科技公司吸收到自身扩容范畴中，变成二板市场的发展基础。

陶永宏（2002）提出三板市场的关键作用就是处理退市情况，此外其也需要变成其余主板市场大公司的培养场所，且全面处理我国证券行业之前的发展问题。

李玉萍（2007）指出三板市场位于资本市场系统的最低级，重点为创业时期位于早期中后期以及发展水平不高的高新技术公司准备良好的筹资业务。

2007年"新三板";面世以后，我国就开始关注到与之相关的定性探究。

周茂清、尹中立（2011）、金水（2011）、尹中（2012）等专家都从定性层面探究新三板领域现实情况和方针理念。

申银万国（2014）、柴颖（2012）、马旭驰（2014）、刘沛佩（刘国胜）都指出新三板需要持续健全转板路径，也就是需要和目前一般上市程序相划分，单独在新三板创建专门为挂牌公司服务的具体转板通道，让此类公司可利用简单流程，最后满足进入主板等部分上市的目标。

上述通道可全面节省企业费用，加快上市速度，减少具体流程，达到挂牌企业后续发展的制度需要。

绿色转板方式突出特点就是"方便性";。

其不只可以展现出新三板市场的独特性，让其和其余资本市场分割开来，此外还可以为挂牌企业准备场内市场正式发行上市的合理方式。

此外方便的转板渠道也达到挂牌企业的上市需要，协助其在资本行业中得到更好的发展。

　　在国内外分析结果结合之后我们就可以知道，因为我国最初组建的三板市场到现在只经历了二十多年，我国对其他国家三板市场的分析并不了解，并未得到相对完善以及良好的分析结论，并未出版与之相关的论文，只是限制在部分金融杂志的报道，内容包含三板市场的众多部分，叙述相对分散，并未完善的将国内三板市场的具体制度、作用研发、管理系统等部分清楚展现在论文中。

所以，对其他国家完善的三板市场进行分析且在上述前提上指出健全我国三板市场的良好方式，进而帮助国内专家开展更加深入的分析，这就是本文分析的目标。

　　1.3研究方法及内容

　　本文最先确定转板概念，利用探究可知现在新三板市场的运作情况，升板重点分析从场外到场内创业板市场的转板路径，以及对场外市场升到场内其余板块的可实施性。

根据亟需处理的问题，全面对照思考美国、英国等比较完善的资本市场执行转板机制的现实要素以及相关配套体制，全面探究转板制度的理论根基、发展环境、现实要求以及实际经验，了解目前国内创建转板制度遇到的实际问题，且基于目前需要处理的难题制定合理的方案，进而加快"新三板";的进步以及健全多层次资本市场系统。

本文根据上述路径，使用系统探究法、比较探究法和实证探究等方式。

　　第一，系统分析法。

股票市场体制之间具备紧密联系，完善的探究体制后面隐藏的理论基础、体制必要性和相关制度间的紧密关系，对现实可行性经验开展整理，进而从综合部分了解以及分析转板体制，让其全面的嵌入综合资本市场结构系统。

　　第二，比较探究法。

通过对比了解事情。

对比的目标就是分析其他国家完善的市场体制，且依照国内经济发展局势和现实情况进行吸收。

比较国内转板体制的立法和现实出现的缺点，有目标的查看美国、英国等完善资本市场的转板体制要求以及标准，掌握转板体制运作要素，为国内与之相关的转板体制创建准备立法理论以及实践部分经验。

　　第三，历史探究方式。

利用对国内转板体制以及法律系统结构的整理，对新三板市场发展历程、实际问题开展探究，深入了解建立此类相关市场转板体制的要素以及健全国内资本市场健全的关键性。

　　1.4论文创新

　　本文的编撰创建在近期"新三板";相关体制基础上，全面探究国内创建"新三板";转板体制的重要性和实际问题，此外依照资本市场变革部分的全新局势进行。

在此之前的分析论文大部分是根据"新三板";现状，无法满足现在新三板对转板体制的现实需要。

　　在对国外转板体制进行全面分析之后，本文另避蹊径，从证券市场产生时间最长、发展最为全面的股票市场着手，探究行业层次、分析其现实体制，全面解析，展现出更加深刻的目标性。

　　第二章转板的原理和机制

　　2.1证券市场转板的概念

　　转板问题就是现在国内资本市场的分析重点。

然而怎样才是转板，现在专家学者并未得到统一的定义。

陈明喜（2013）指出转板主要是由挂牌公司在多层次资本行业中，依照个人现实运作情况，融合各个市场的多种功能和挂牌要求，自愿或被迫要求转换交易市场的行为。

刘国胜（2014）指出转板表示在资本行业中交易主体，由于运作情况的转变，自主或被胁迫依照证券市场要求在板块之间转动。

盛盼盼（2015）指在各层次资本市场中，企业根据自身发展程度和经营需要，依据市场规则和现实环境，主动或被动从某个市场转入其他市场中。

如新三板挂牌公司到达主板、中小板和创业板进入要求之后，即可申报转变；反之，则由上述三份板自主或被胁迫回到新三板。

　　以上概念转板就是正常的市场活动，一般依照本身现实情况，为寻求收入，融合市场要求挑选合适板块的活动。

有专家指出转板不仅是市场活动，更是一种法律活动。

李珊珊（2008）把"转板";确定成:

证券市场上开展证券买卖的发行企业，不管是不是上市企业，重点根据上市标准和交易标准，根据本身现实状况，自主申报或被胁迫在交易市场之间转移的法律活动。

　　资本市场多层次架构产生以后，和其相配套的体制也开始出台，此处包括本文研究的转板体制。

佩乔威奇指出体制就是为大众反复性交互活动设置的法律、安排，一般作用就是强化人对大众活动的预期。

诺思（1994）在自身撰写的书籍中清楚的对体制做出以下定义:

制度准备了人们互相影响的结构，创建了经济发展中的协作以及竞争关系。

之后在《制度、制度变迁与经济绩效》书籍中又一次指出:

制度就是现实世界中的游戏要求，是影响大众内部关系的众多限制要求。

制度之所以被需求，是因为制度不仅减少了生活的风险和不确定性，更主要的是制度有稳定秩序的功能。

可见，制度就是现实生活中非常关键的准则。

现在国内多层次资本市场也需要稳定和有序扩张，而转板体制是健全此类资本市场的必然选择。

　　大多学者将转板制度定义为:

企业在不同层次资本市场中转入转出的体制。

更全面的分析，表示国家证券管理组织为约束此类市场转板活动，约束市场主体按照证券市场标准进行运营的一种行为规范制度。

　　2.2证券市场转板制度的理论依据

　　2.2.1融资结构理论

　　融资结构观点，也叫做资本结构观点，表示公司多种资本组成和其比值情况，一般涵盖净收入观点、净经营收入观点、MM观点、代理观点、折中观点以及相关观点等。

　　资本结构改善和融资模式的挑选，对上市或挂牌企业的生存以及进步具备非常显著的影响。

上市企业转板运作的主要优势就是能在合适时候调节企业融资模式。

在需要股权资本的时候可申报进行升级转板，来提升股权资本的比值，或者增加债券包含可转转变企业券来提升自身的负债比值。

显然企业也可利用自主降板的方式，得到公司股票，减少自身融资，降低自身股权资本比值。

在资本结构的融资模式中不只可以调节资产以及负债比值，此外在挑选融资模式的时候增加转板路径。

转板行为挑选合适的融资模式准备了前往各层次市场、可以自主流通的融资方式，可以确保企业资金的来源，维持企业资本合理比值，改善自身资本构造，提高本身整体实力，提升此后总体成绩。

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