全面加强维权机制建设Word格式文档下载.docx

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（二）主动要约，劳动关系协调机制建设稳步推进。

各级工会进一步贯彻落实市公司工会精神，通过推动基层开展要约行动，组织集体合同签订和履约情况检查等，使集体合同和工资集体协商建制面有了较大的扩展。

全年所有职工签订了劳动合同，其中鉴证劳动合同340份，。

（三）主动关心，为职工办实事、好事趋于长效。

两级工会以“第一责任人”为己任，召开专题会议进行部署，入门入户进行调查摸底，积极开展“送温暖”活动，通过上门走访、到医院慰问、赴外地探望等途径，对患病、伤残、下岗等造成生活困难的在职职工及市级以上劳模进行慰问和帮扶，发放慰问金及慰问品，让他们感受到党政府和工会组织的关爱。

开展“情系农民工冷暖”活动是去年“送温暖工程”的重头戏，区总积极实施“专人管理、专用名册、专用软盘”的工作制度，做到“四清”，并通过行之有效的举措，使困难农民工定期或不定期地得到照顾和帮助。

慰问活动。

（四）主动组织，职工经济技术创新活动再创佳绩。

有针对性地开展了多形式的劳动竞赛、技术比武活动，发动深入、活动持久、形式丰富、措施有力、成效明显，既提高了企事业单位的生产、工作、服务质量与效益，又提升了职工的职业技能素质。

参加省市职工技能大赛，获得省级职工经济技术创新能手4人、市级职工经济技术创新能手3人，技师证书6人、高级工证书25人、中级工1人。

据不完全统计，全区今年共开展各类社会主义劳动竞赛330余场（次），涉及企业196家，参赛职工2.65万人，参赛班组468个，提出合理化建议1479条，已采纳823条。

通过劳动竞赛合理化建议活动共创造直接经济效益3900多万元。

（五）主动推进，职工素质工程初显成效。

去年，各级工会组织开展了社会主义荣辱观和“文明职工和谐创业”职业礼仪宣教实践活动，有效地提高了职工的素质。

名职工培训活动已完成926名，全部取得了三级技师资格证书。

全年取得技师资格证书14人，高级工70人，中级工724人，初级工78人，上岗证40人），多名职工参加了四个趣味个人项目和两项集体项目，以及前期举办的射击比赛、登山比赛、双柯队式比赛、中国象棋个人淘汰赛等，其规模之大、时间跨度之长、参与人数之众、参加对象之广、支持单位之多是前所未有的，产生了较好的社会效应，扩大了工会的影响。

（六）主动加压，非公企业工会组建工作步伐加快。

各级工会继续把发展职工入会、扩大工会组织覆盖面作为工会全年的重点工作。

（七）主动强化，工会干部队伍建设得到加强。

一年来成绩的取得，离不开区委和市总的正确领导，离不开全区各部门的大力支持，离不开全体工会干部的辛勤工作，在此，我代表区总向全区工会组织和工会干部表示衷心的感谢！

总结过去既为鼓舞士气，更为检查不足。

应当看到，全区非公有制企业建会还有较大空间，发展不平衡比较明显；

维权机制发挥实效尚有较大差距；

基层工会建设状况、工会干部的整体素质还不能完全适应形势和任务的要求。

这些问题都要依靠各级工会在新的一年里加以改进和解决。

2010年主要工作任务

“十一五”时期是我区经济社会发展的关键时期，是全面建设小康社会的攻坚阶段。

区第八次党代会确定了今后五年我区国民经济和社会发展的奋斗目标、指导思想和主要任务，充分反映了包括职工群众在内的全区人民的共同愿望。

我们要充分认识到，党中央把全面落实科学发展观作为统领经济社会发展全局的指导思想，突出以人为本，注重社会公平，强调要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进和谐社会建设。

为工会找准自身定位，充分履行职责，在构建和谐社会中更好地发挥作用，带来了新的机遇。

要充分认识到，党中央对工会工作的高度重视，胡锦涛总书记关于在政治安排上、经济权益上、舆论宣传上切实贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针和扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力的重要指示，关于完善工会组织领导下的维权机制和维护农民工合法权益问题的重要批示，为我们坚持走中国特色社会主义工会发展道路指明了方向。

要充分认识到，随着我区“十一五”规划的全面实施，“打造杭州RBD，建设和谐新上城”建设的全面推进，区委和各级党委加强工会工作政策措施的贯彻落实，必将为广大职工创造建功立业的广阔舞台，为工会工作的开展提供坚强有力的政治保证和良好发展环境。

全区各级工会组织和广大工会干部，要紧紧抓住工会工作正处于最好发展时期之一的有利契机，切实增强责任感，紧迫感和使命感，扎实做好工会工作。

2007年全区工会工作的总体要求是：

团结动员广大职工建功立业，在构建和谐供电中充分发挥工人阶级主力军作用。

按照这一总体要求，公司工会要“围绕一个主题，突出一个重点，抓住一条主线，把握一个关键”，聚精会神抓好以下四项主要工作：

一是着力提高职工素质，团结动员广大职工为实施“十一五”规划建功立业；

二是切实加强工会组织领导下的维权机制建设，推动建立和谐稳定的劳动关系；

三是大力推进企业工会建设，不断增强工会凝聚力；

四是全面加强工会自身建设，不辜负党和职工对工会的期望。

（一）围绕一个主题，努力寻求促进全区经济发展的切入点，在切实抓好职工素质工程下功夫。

按照省总、市总关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议，围绕区党代会提出的贯彻落实科学发展观，建设和谐新上城的要求，以提高职工素质、增强企业自主创新能力为切入点，深入开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动，充分发挥广大职工在促进经济社会发展中的主力军作用。

1、加强组织领导，深化“四大领域”的竞赛活动。

各级工会要按照调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益、建设创新型国家的要求，探索社会主义市场经济条件下开展劳动竞赛的新路子，积极争取党委、政府重视支持，成立由党委、行政领导挂帅的劳动竞赛委员会（将经济技术创新领导小组纳入劳动竞赛委员会），形成党委行政领导挂帅、有关部门配合、全社会参与、工会具体运作的劳动竞赛工作格局。

要在继续抓好重点工程立功竞赛、工业企业技术创新竞赛、服务行业文明优质竞赛、教育卫生系统劳动竞赛活动的同时，根据党和政府在各个阶段的中心工作，围绕增强企业自主创新能力、建设资源节约型和环境友好型社会、加强企业安全生产，组织职工提合理化建议，广泛开展技术比武、技术革新和技术协作活动，不断丰富劳动竞赛的活动内容，创新劳动竞赛的活动载体。

2、狠抓有效载体，提高劳动竞赛的实际效果。

各级工会要以狠抓“三个四”（四教、四率、四创）为抓手，努力提高职工的思想道德素质、科学文化素质和技能素质。

一是狠抓“四项教育”：

结合传达贯彻区八次党代会精神，围绕“打造杭州RBD”大目标，积极配合党政狠抓形势、任务、目标和责任教育，引导全区广大职工增强“落实十一五，争当主力军”的责任感、“奉献岗位，创造和谐”的光荣感、“竞争无情，时不我待”的紧迫感，从而调动广大职工参与“创新工程”的积极性。

二是狠抓“四率提高”：

总结去年劳动竞赛好的经验，区总将实施社会主义劳动竞赛的普及率、各类职工投身社会主义劳动竞赛的参与率、职工创新建议的提出率、创新成果向现实生产力的转化率，作为责任目标考核的内容下达各系统（局）、街道、直属工会，使各部门领导和工会组织心中有目标，肩上有担子。

三是狠抓“四创活动”：

各企事业单位要围绕提高企业自主创新能力目标，广泛深入开展“创新、创优、创先、创佳”等四创活动，着力提高群众性经济技术创新和劳动竞赛活动的实效，使工人阶级的主动性不断增强，创造性持续发挥，先进性始终保持，为全面建设和谐社会建立新的功业。

（二）突出一个重点，努力寻求履行基本职责的着力点，在切实抓好职工维权工程上下功夫。

1、着力加强工会源头参与工作。

区总要加强与人大、政府、政协及有关部门的联系沟通，发挥工会代表在党委、人大、政府和政协有关机构中的作用。

按照区府办《关于贯彻工会法进一步支持工会工作的通知》精神，积极参与工资分配、社会保障等涉及职工切身利益政策法规的研究与制定，参与《劳动法》、《安全生产法》等有关维护职工权益法律法规的执法检查活动，从源头上做好依法维权工作。

推动工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协调会议制度的落实，帮助工会解决工作中和自身建设上遇到的困难和问题。

2、不断完善三大维权机制。

各级工会要按照全总《关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益，推动构建社会主义和谐社会的决定》的要求，深入贯彻全区工会维权工作经验交流会精神，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，进一步建立完善以平等协商与签订集体合同、劳动合同、工资协议为基本内容的劳动关系协调机制，以“安康杯”竞赛与反“三违”为基本要求的职工劳动保护监督检查机制，以实施送温暖与促进再就业为基本载体的帮扶解困机制，一手抓维权机制的建立，一手抓机制的运行，突出重点，使三大机制真正建起来，转起来，活起来，真正覆盖到全区各个层面，制约到职工合法权益容易受到侵害的环节，努力实现“在促进发展中维护，在推动改革中维护，在积极参与中维护，在大力帮扶中维护”，把我区工会维权工作提高到一个新水平。

3、切实扩大维权覆盖。

要进一步完善职工维权中心运作，充分利用现有资源，发挥地方工会人民调解委员会的作用，使职工维权中心真正起到协商调解、参与仲裁、提供法律援助、实施劳动保障法律监督的重要作用。

在这一基础上，依托街道、社区劳动保障、司法调解、社会治安综合治理工作机构和服务平台，进一步完善职工维权站（室），拓展维权中心工作网络，扩大工会维权覆盖面，维护职工队伍和社会政治稳定。

同时，各级工会要把维护农民工的收入分配、劳动安全和社会保障等方面的劳动经济权益，作为维权的一项重点工作来抓好。

既抓源头维护，又抓制度维护；

既抓协同维护，又抓服务维护，切实维护农民工合法权益。

4、广泛开展创建活动。

各级工会要把创建劳动关系和谐企业活动作为劳动关系三方协调机制的重要抓手，会同政府有关部门和企业组织，积极推动创建活动的开展，使其成为一项具有重要社会影响的活动。

要以贯彻实施《劳动合同法》，发挥劳动合同工作在协调劳动关系中的基础性作用，从源头上维护职工的劳动经济权益。

要突出抓好劳动安全卫生监督检查工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，加强工会劳动保护监督员队伍建设，扩大的试点，维护职工群众的身体健康和生命安全。

5、积极推进民主管理。

各级工会要进一步巩固和深化企业职代会制度和厂务公开工作，努力推动非公有制企业建立职代会制度，积极探索区域（行业）性职代会制度。

根据新修订的《公司法》规定，大力推动在所有的公司制企业建立职代会，建立健全职工董事、职工监事制度。

认真贯彻落实中央和区委、区政府有关企事业单位改制的文件精神，企事业单位的改制方案必须经职代会审议，职工分流安置方案必须经职代会通过，切实维护改制企事业单位职工的合法权益，确保企事业单位改制工作顺利进行。

（三）抓住一条主线，努力寻求“生活品质之城”建设的深入点，在切实抓好职工服务工程上下功夫。

各级工会要进一步树立以职工为本的理念，紧紧抓住全心全意为职工群众服务这条主线，尽组织所能，努力为职工群众办实事做好事。

继续完善送温暖工作机制，研究新形势下帮扶困难职工的有效方法和途径，加大对困难职工包括困难劳模、困难农民工、单亲困难女职工的帮扶力度；

继续开展和实施“金秋助学”、“高温送清凉”、“结对帮扶”等送温暖活动；

积极多渠道筹集资金，壮大送温暖实力；

完善三级困难职工档案数据库，建立社区扶贫帮困信息网络管理系统，把温暖送到急需帮助的困难职工家庭；

继续组织好元旦、春节期间的集中送温暖工作，尝试新的更为有效的形式，扩大送温暖的社会影响；

以帮助职工解决就医和子女上学困难为重点，探索帮扶工作新的途径和办法，努力推进送温暖工程的社会化、制度化。

各级工会要更加突出协助党政促进下岗失业人员再就业这一重点，在再就业援助、职业培训、职业介绍和职业指导方面发挥作用；

要积极配合做好市委、市政府新一轮就业再就业政策的宣传和落实工作，努力稳定职工就业岗位，提高职工就业质量；

通过建立职业介绍志愿者队伍，扩大再就业合作单位，开展“4050”人员和有困难的外来务工人员技能培训，举办“小型用工洽谈会”等有效举措来促进再就业，用工会组织实实在在的行动，为建设“生活品质之城”作贡献。

深入开展“为职工服务，让职工满意”活动，在总结去年成功举办首届“职工运动会”的基础上，今年将高质量地举办首届“职工文艺节”，进一步活跃职工文化生活。

同时将触角延伸，为全区农民工办一些实实在在的好事，今年打算编印一本“服务指南”，为农民工提供一份生活上的“护身符”；

开办劳动技能培训班，使农民工拥有一份技能上的保障；

开展“情系职工、服务会员”的会员优惠活动，给农民工带来一份经济上的实惠；

推出一份医疗补助办法，给农民工撑起医疗救助的“保护伞”；

举办职工群众喜闻乐见的一系列文体活动，为农民工送上一份“文化大餐”。

（四）、把握一个关键，努力寻求发展上城工运事业的立足点，在加强工会自身建设上下功夫。

打造立功、维权、服务“三大品牌”是工会工作成败的关键。

要使“三大品牌”出成效，团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业，必须切实加强工会自身建设。

1、进一步抓好工会组建工作。

加大工会组建力度，扩大工会组织群众基础。

今年要继续抓好非公有制企业尤其是外商投资企业的工会组建工作，着力推进三产服务业工会组建，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，实现50%的农民工入会的目标。

全年力争完成市总目标任务，进一步扩大工会组织覆盖面。

在推进工会组建过程中，要注重质的提高，进一步体现依法建会、依靠职工建会的理念，更加注重对职工入会的宣传发动，激发职工入会的自觉性，增强工会组建的内在动力，夯实企业工会建设组织基础。

2、进一步深入开展“三级联创”活动。

各级工会要巩固先进典型的示范成果，完善“三级联创”工作机制和考核标准，提高“三级联创”活动的影响力，使“三级联创”活动成为推动企业工会建设的重要抓手。

要突出抓好非公企业工会建设，努力把非公企业工会建设成为“五有”基层工会。

即有一位能干事的工会主席、有一份完善的集体合同，有一项职工民主管理的制度，有一本独立的工会账户，有一个职工活动的场所。

把非公企业工会建设成为职工权益的维护之家，团结祥和的民主之家，充满活力的创效之家，提高素质的学习之家，凝心聚力的温暖之家，不断增强非公企业工会的凝聚力。

3、进一步加强企业工会建设。

各级工会要认真贯彻全总《企业工会工作条例》和《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以组织建设为重点，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力加强企业工会建设。

区总要坚持把工作重点放在基层，特别是要把企业工会是否具有活力、能否发挥作用，作为检查考核企业工会工作的重要标准。

要加强对企业工会建设的研究，实行分类指导，树立一批企业家重视、工会主席优秀、职工参与程度高、工会工作出色的企业工会先进典型，从中总结带有规律性、机制性的成功经验，以点带面，逐步推开。

要尊重企业工会的首创精神，积极推行企业工会主席民主直选制，建立健全企业工会干部培训、考核、激励和保障制度，培育一支企业工会积极分子队伍，逐步形成加强企业工会建设的内在力量。

要进一步推进工会女职工组织建设，提升女职工队伍素质，充分发挥女职工组织在开展建功立业活动、维护女职工特殊权益中的积极作用。

4、进一步高度重视街道工会建设。

要按照全总《关于加强乡镇街道工会规范化建设的意见》，在经济比较发达、企业比较集中、职工人数比较多的街道，进一步扩大建立总工会试点。

尚未具备建立总工会条件的街道，要着重抓好工会专职干部的配备。

要认真总结望江、湖滨街道总工会建设的成功经验，注重培育街道工会工作的先进典型，推动街道工会工作逐步走上规范化、制度化的轨道，充分发挥街道工会在推进企业工会建设中的前沿阵地作用。

5、进一步扩大工会组织的社会影响。

各级工会要进一步把工会宣传工作纳入党的宣传工作整体格局中去，把握宣传导向、突出宣传重点、改进宣传方法，利用我区新闻媒介平台和工会系统宣传报刊及网络，大力宣传党和国家方针政策，大力宣传包括农民工在内的广大职工的优秀业绩、特别要突出宣传劳动模范的精神风貌和先进事迹，进一步扩大工会的社会影响。

要加强工运调研工作，根据工作重点确定调研课题，继续实行重点调研课题领导责任制，完善工会工作创新奖评选制度。

重视工会信息工作，不断增强信息的时效性和有用性，不断扩大“上城工运网”的影响力。

同时完善工会重点工作目标责任制和考核办法，增强考核评价的科学性和合理性。

6、进一步强化工会干部队伍能力建设。

各级工会要在争取党委及其组织部门重视，选好配强工会领导班子、改善工会干部队伍结构、提高一线工人在党代表、人大代表、政协委员中的比例的同时，把加强工会干部队伍能力建设作为一件大事来抓。

通过加强思想政治工作和先进性教育长效机制建设，切实增强工会干部的事业性、责任感。

通过纳入党校主体班次培训、举办各类业务培训班、开辟网上培训渠道，不断提高工会干部的政治理论和业务水平。

通过下基层调研、参与工会组建和调处劳动关系矛盾等途径，不断增强工会干部做群众工作的能力。

7、进一步加强工会财务和经审工作。

调整完善工会经费收缴回拨和考核奖励办法，积极探索工会经费依法收缴途径，加大工会经费收缴力度，强化工会经费预算管理和财务监督，保持工会经费持续稳定增长，推进收管用协调发展。

加强工会经费审查监督规范化建设，抓好工会经费计拨审计和欠缴大户审计，督促审计意见的整改落实，努力提高经费审查监督水平。

各位委员，同志们，做好的工会工作，责任重大、任务艰巨。

在新的一年里，我们一定要七届重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，在区委的坚强领导下，团结动员广大职工为促进我区经济社会又好又快发展，推动构建社会主义和谐社会作出更大的贡献，向党的十七大献礼。