安全监督检查手册征集意见Word文件下载.docx
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监督检查
方案、措施
安全技术交底
过程管控
验收
安全投入
其他
公司主要原因
制度建设
资源配置
（三）总结分析
在检查全部结束后，检查组应对所收集的资料和数据进行整理分析，形成总结汇报。
1.主要工作内容及要求
内容
要求
资料归集
汇总检查记录，填写亮点和隐患清单
数据分析
本组同公司项目的数据分析
本组全部项目的数据分析
撰写总结
检查结束后，小组应形成总结汇报资料于7日内报局安全管理部。
（见总结模板）
2.总结模板
一、检查概述
二、检查情况
1.亮点（列表）
2.隐患（见附件5）
3.主要隐患原因分析及改进建议
1）依据某一个公司项目的检查情况，对公司逐一进行解析，指出公司在安全管理方面的薄弱环节、管理漏洞等。
对公司下一步的安全管理提出改进方向和措施。
2）针对检查情况，对全局安全管理情况作一个基本评判，指出在体系建设或制度建设等方面的不足。
对局下一步的工作重点（专项治理、教育培训、监督检查、制度完善修订、推广交流等方面）提出建议或意见。
三、其它需总结的事项
（四）发布通报
安全管理部对各检查组资料进行汇总分析，针对检查情况对当期局安全总体形势进行评估，对下一步工作做出安排，报相关领导后下发检查通报。
（五）改进提高
有关单位按整改通知单、检查通报的要求落实整改、改进。
四、附件
1：
安全监督检查表
2：
中建八局隐患名录
3：
零容忍隐患清单
4：
项目检查意见通知书
5：
整改通知单及验证记录表
6：
隐患统计
附件1：
（一）安全管理
安全管理表格主要针对项目安全管理体系建设、运行情况进行检查，适用于局总部、公司层面开展安全检查。
检查项目
检查内容
检查标准、依据
检查办法（仅供参考）
组织机构
设置安全总监
依据中国建筑《安全生产管理手册》，2.2.3条，房屋建筑或装修工程建筑面积5万平米以上、市政工程造价1亿以上、路桥等基础设施工程2亿人民币以上或省级以上重点工程设置项目安全总监，进入项目领导班子，专职负责项目安全生产监管工作，其他项目设置项目安全负责人
查看工资条、任命文件、询问
安全管理人员配置
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》 建筑面积5万平米以上，市政、基础设施造价1亿元以上，配备不少于三人，且按专业配备
查工作分工、工作记录
分包安全人员配置
专业分包至少一人，劳务分包50人以下的配备1名；
50人-200人的，配备2名；
200人及以上的，配3名及以上，不得少于工程施工人员总人数的5‰。
查看分包资质、人员档案
安全生产责任制
安全责任制签订
询问是否了解自身岗位职责（主要管理人员、一般管理人员）依据：
安全生产法、局安全生产标准化手册
查看责任制（书）
安全生产责任制考核
考核奖罚措施、定期进行考核
查看考核奖罚记录
入场教育覆盖面
依据（安全生产标准化手册），入场教育100%
现场随机抽取5人以上作业人员，追踪核查
定期教育
依据（安全生产标准化手册），每月接受一次教育
特种作业人员教育
持证上岗
项目经理、安全总监、特种作业人员
查看证书
班前安全活动
安全检查
安全检查制度
建立有效的安全检查制度并执行
查看制度
领导带班生产制度
项目班子带班生产符合要求的时间
查看带班记录
主要人员参与周安全检查
安全生产标准化手册：
项目经理、总工、副总经理、安全总监
查看周检查记录
周检查记录
时间、人员、问题、整改要求等记录清晰
检查活动整改落实
检查过程各环节闭合
查看整改通知单
应急救援管理
应急救援预案
应急预案齐全、可操作
查看预案
应急物资
按要求配齐应急物资
查看清单及物资储存情况
应急演练
定期开展应急演练，并进行评估改进
查看演练记录
工作落实情况
安全监督日志
安全监督日志填写持续性、完整性
查看安全监督日志
上级文件、活动安排
及时安排落实
查看安排、落实记录
（二）现场安全管控
本表格注重表现现场分部分项工程管理特点及安全生产主要控制要点，依照JGJ59检查标准划分，适用于局、公司、项目各级安全检查使用。
检查标准及依据
检查办法
脚手架工程
专项施工方案管理
方案编制有效、及时；
方案评审、论证等符合要求
查看方案
方案交底；
作业前施工交底；
交接底人、内容符合要求
查看交底记录
验收人员、程序、节点、内容符合要求
查看验收记录、验收牌
脚手架操作人员
遵守劳动纪律、特种作业持证上岗
材料
钢管、构配件、脚手板等材料规格、质量符合要求，无锈蚀或变形等，材料应有验收报告
测量、查看监测报告
脚手架基础
架体基础平整、根据要求设置底座或者垫板，设置防雷接地、排水措施以及扫地杆
观察
脚手架防护
脚手架外侧设封闭的密目网，外架超出作业层1.5米，外侧未设置不低于18cm高挡脚板，脚手板铺设合格，作业层脚手架内立杆与建筑物之间应封闭，下层设置平网
架体拉结
拉结点设置应符合规范及方案要求
杆件与剪刀撑
架体立杆间距、水平杆步距符合设计和规范要求；
杆件节点紧固、符合要求；
剪刀撑、斜撑符、大小横杆、设置符合要求；
立杆对接、搭接符合要求、
观察、测量、对照方案
通道
上下通道、安全通道设置符合要求
架体拆除
拆除顺序符合要求，设置警戒区域并设监护人，禁止高空抛物，材料堆放符合安全规定
悬挑脚手架钢梁
钢梁材质、截面符合要求，固定端长度大于悬挑端1.25倍，
钢丝绳、钢丝绳锚环、钢梁锚固合规，钢梁间距应按立杆纵距设置
附着式升降脚手架
防坠落装置与升降设备分别独立固定，按要求安装防倾覆装置、同步控制装置，架体悬臂高度应小于架体高度2/5且不大于6m，按竖向主框架所覆盖的每个楼层设置一道附着支座，附着支座与建筑结构连接符合要求，升降作业时要杜绝有施工荷载及操作人员，支座墙体强度符合要求，卸料平台不与架体连接，脚手架防护符合要求
基坑工程
方案编制有效性、即时性；
交接底人、内容有针对性
基坑支护
放坡或支护符合要求，支护拆除符合要求，支护遇到变形等情况积极采取应对措施
观察、查看记录
降排水
存在地下水时采取有效的降排水措施，基坑边沿地面按要求设排水沟，放坡开挖对坡顶、坡面、坡脚按要求采取降排水措施，基坑底按要求设置排水沟、集水井并及时排除积水
基坑开挖
按施工方案要求分层、分段开挖，确保支护安全后方可进行下层开挖
安全防护
基坑临边防护、上下安全梯道设置、降水井口盖板等要防护到位
基坑监测
按要求进行基坑工程监测，并对监测装置进行有效保护，及时查看监测报告，发现监测异常及时采取措施
观察、查看监测记录
基坑作业环境
基坑堆载、机械与操作人员的操作距离、垂直作业防护措施、光线照明等是否安全
限时施工
基坑开挖与支撑应紧密衔接、底板施工要及时
现场检查
模板支架工程
模板支架操作人员
钢管、扣配件、托撑等材料规格、质量符合要求，无锈蚀或变形等，材料应有验收报告
支架基础
基础坚实平整、承载力符合方案要求，按要求设置底座或者垫板，排水措施以及扫地杆
支架杆件与剪刀撑
立杆、水平杆设置符合方案和规范要求，横向、竖向剪刀撑及杆件连接应符合要求
支架稳定
支架高宽比、立杆伸出顶层水平杆的长度、顶托螺杆伸出长度或内径应符合要求，浇筑混凝土时应对支架的基础沉降、架体变形采取监控措施
施工荷载
荷载不超过方案要求，并均匀布置
支架拆除
在确认混凝土强度达到设计要求后按规定顺序拆除，并设置警戒区及专职监护人
观察、监测报告
临边、洞口、垂直作业等要做好防护措施，高大模板堆载应有防倾倒措施
吊篮作业
安装前、使用前均须进行安全技术交底
安全装置
安全锁、安全带、专用安全绳、安全锁扣、上下限位等设置应符合要求
观察、检测
悬挂机构
悬挂机构前支架支撑位置安全可靠，配重符合要求
钢丝绳
钢丝绳无明显磨损、断丝、变形、锈蚀、油污附着物，安全钢丝绳和坠陀符合要求
安装
吊篮平台组装长度符合规范要求，并应使用统一生产厂家构配件
观察、合格报告
吊篮稳定
吊篮作业局建筑物空隙不宜过大，应适当采取防摆动措施
吊篮作业人员
安装操作人员按要求持有特种作业操作证，吊篮应两人同时使用，人员应从地面进出吊篮，且正确系挂安全带
防护
吊篮防护栏杆或挡脚板符合要求、较差作业要采取防护措施
荷载
荷载应不超过规定，且均匀堆放
高处作业
个人防护用品
进入施工现场正确佩戴安全帽，按要求系挂安全带，安全防护用品质量应合格
观察、查看合格证
四口五临边
临边、洞口、电梯井等按要求设置防护，防护棚、安全通道等搭设合格，满足防护坠落半径要求
观察、测量
攀登、悬空作业
梯子质量、使用符合要求，悬空作业应有可靠落脚点或者采取其他有效防护措施
移动式操作平台
移动式操作平台应有计算书和图纸并经过验收方可使用，轮子与平台连接符合要求，平台防护脚手板等牢固，且应设置登高梯
观察、查看计算书、验收牌
悬挑式物料钢平台
平台应按照方案和规范要求安装，经验收合格后方可使用，使用时防护到位，严禁超载
观察、查方案、验收记录、验收牌
临时用电
外电防护
外电线路安全距离应符合规范要求或采取其他有效防护措施且设置明显的警示标志
接地与接零保护
按要求做好接地保护，接地体的材质、连接、安装、接地线的颜色等应符合要求
配电线路
使用颜色、强度、荷载等符合要求的五芯电缆，应采取埋地或架空等保护措施
观察、查看临电设计
配电箱及开关箱
电箱位置、距离、质量、接线、电器元件参数、编号等应符合要求，二级配电箱及以上应有分路图，开关箱符合“一机一闸一箱一漏”
照明管理
满足施工现场照明需要，室内灯具高度高于2.5m、距离可燃物大于0.5m，照明电线应穿管保护，按要求使用安全电压
用电档案
编制可操作的临电设计，且按要求履行审批手续，验收记录应清晰真实，接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器检测记录、电工巡视维修记录真实
查看用电档案
施工机具
管理流程
施工机具使用应验收、交底，使用时应悬挂验收牌、操作规程等标志牌
查看验收牌、交底记录
圆盘锯
锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全装置设置合理
钢筋加工机械
防护棚、保护措施、严禁使用倒顺开关
电焊机
交流电焊机应二次空载降压保护器，一线长度小于5m、二次线小于30m
搅拌机
离合器、制动器、钢丝绳符合要求，上料斗设置安全挂钩或止挡装置
气瓶
按要求安装减压器、回火防止器、防护帽、防震圈，距明火距离小于10m，存放处要符合通风、防火要求
潜水泵
负荷线使用专用防水橡皮电缆
振捣器
操作人员穿戴绝缘防护用品
土石方机械
注意作业半径的防护、隔离、警戒
桩工机械
安全装置齐全、灵敏，作业面平整、夯实
翻斗车
严禁载人及超速行驶
8
消防管理
总体布局
各功能用房布置或防火间距不足符合要求，消防车道或疏散通道符合要求
建筑防火
严禁使用泡面夹层板房，材料应为A级防火；
三层或每层面积大于200㎡时，疏散楼梯不应少于2部
临时消防设施
临时消防水与主体结构施工进度的差距不超过3层，其他消防器材齐全，消防配电线路设置符合要求
管理
建立消防安全管理制度，设立消防小组，编制消防技术方案，开展定期演练，定期开展消防教育、检查，按规定对消防设施进行检查，动火作业要经过审批，作业时应由看护人、防火措施
查看消防制度、消防方案、演练记录、教育检查记录、动火证等
易燃易爆品管理
易燃易爆危险品管理制度，存储、存放符合规定，且有进出场、使用记录
查看制度、存储记录
生活区防火
宿舍禁止私拉乱接、超规使用电器、存放易燃易爆材料，食堂用火符合要求
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塔吊及起重吊装
人员管理
持证上岗作业，作业前接受安全技术交底
查证件、查交底
设备与资质
严禁使用国家及公司禁止或淘汰的厂家、设备，安拆单位资质符合，设备相关许可、技术资料齐全
查资质、购销合同、制造许可、产品合格证、备案登记证明、使用说明书等
荷载（力距、重量）限位，行程（超高、变幅、回转）限位器，保险（断绳、断轴、吊钩保险、防脱绳、卷筒）装置完整有效
结构与附着
塔身垂直度符合，结构件无变形、锈蚀，螺栓、销轴、紧固件连接牢固，标准节、附着应为原厂制造，平台、护栏等防护到位
吊索吊具钢丝绳
卷筒、滑轮无破损，钢丝绳排列整齐，无明显磨损断丝，吊具质量符合要求
基础
基础稳固，符合设计强度，无积水
观察，检测报告
起重吊装管理
群塔作业要制定防碰撞措施，按拆吊装应用专人指挥、监护，塔吊大臂与周围保持安全距离，严格履行“十不吊”
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施工升降机
查资质、制造许可、产品合格证
重量限制器、急停开关、防坠安全器检测、极限限位、上下限位、缓冲期等完整有效，吊笼门机电联锁、窗顶电器开关等完整有效，SC型施工升降机应安装安全钩
结构与附墙
标准节垂直度、自由端高度符合要求，螺栓销轴连接可靠，附墙与建筑连接符合要求，标准节、附着使用原厂制造
防护设施
地面防护围栏、防护棚设置，层站防护门、防护栏设置符合要求
观察、承载力报告（）
使用
严禁超载、超长使用，专人操作，各楼层信号联络装置完善
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物料提升机
重量限制器、防坠安全器检测、行程限位、通信装置可靠
进料口防护围栏、防护棚，停层平台门、护栏等防护设施完善
附墙、缆风绳
附墙架结构材质，附墙架与建筑结构连接，缆风绳、地锚设置到位
钢丝绳无明显磨损、变形、锈蚀，吊笼处于最低位置，卷筒上钢丝绳至少三圈
导轨与基础
基础平整，承载力符合要求，有排水措施，导轨垂直度符合要求
严禁载运人员、超载，操作棚搭设应合理
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矿山法隧道
地质补勘和超前地质预报
按要求开展补勘、超前地质探测和预报
检查内业资料及现场核查
图纸会审和设计交底
图纸会审、设计交底
查记录
预加固
开挖前先对土体加固质量进行检测；
开挖后掌子面预加固效果应达到要求
查现场和施工记录
隧道开挖
爆破或人工掘进工艺应符合设计要求的；
不能超规定超挖、欠挖；
上台阶与下台阶、左导洞与右导洞错开距离等要符合要求。
支护
管棚、小导管制作、安装、注浆符合要求；
型钢拱架、格栅拱架间距、锚杆数量满足要求；
拱架落底必须放在原状土、基岩或特制的基础上，及时施做锁脚锚杆，锁脚锚杆数量必须符合设计要求，拱脚应与连接板、锁脚锚杆焊接牢固；
同一榀钢拱架或格栅钢架之间须用等强度螺栓连接或焊接牢固，并保证上下端面初期支护钢架连接平顺；
钢架支撑间距按设计以纵向连接钢筋牢固焊接，连接成整体；
隔墙与临时仰拱连接牢固；
水的处
理和整治
掌子面拱脚处不能有流沙、流水现象；
喷射混凝土表面渗漏水严重应立即采取有效措施；
隧道内应有排水设施。
仰拱、衬砌
施工作业要及时，距掌子面距离不能超过规范或设计要求
变形量测和报警
量测断面距离、量测点设置、量测项目和频次符合要求；
达到预警值及时上报；
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盾构
地质补勘
按要求开展地质补勘；
检查内业资料
盾构始发接收
端头加固、洞门密封圈安装符合要求；
始发及到达前做好盾构设备验收、洞口土体加固处理验收；
盾构始发要对反力架和托架进行验算；
始发、接收发生渗漏、涌水、涌沙应及时采取有效措施。
盾构掘进施工
每天掘进参数要经项目部总工程师审核、签字下发；
掘进参数异常、姿态异常及时上报并采取措施；
掘进记录要清晰
管片拼装
拼装机旋转移动管片时，管片拼装人员不能进入旋转区域
注浆
同步注浆或二次注浆要及时；
注浆压力要符合要求；
注浆时对地面、构造物、建筑物等进行监测；
发现管路堵塞时要及时修理，停止推进。
开仓换刀
进仓作业前应对气体检测；
压气作业符合消防要求；
开仓作业时要对地面进行连续监测。
电瓶车
不能超载、超速等违章，要对车、轨道定期检查维修
安全防护措施
作业通道畅通；
照明、警示、排水、消防符合要求；
通风、气体检测合格；
盾构机发生故障后专业机修人员进行维修，配高压电工。
现场核查
监控量测
按规范要求对地面、建（构）筑物、管线等进行监测，监测点设置符合要求。
附件2：
中建八局隐患库名录
一级隐患
二级编码
二级隐患
三级编码
三级隐患
备强制性条文解释
脚手架工程管控不足
0101
施工方案管理不到位
010101
未编制专项施工方案或方案无针对性
010102
专项施工方案未按规定审核、审批
010103
超过一定规模的未经专家论证或未按意见修改
0102
安全技术交底不到位
010201
未对相关管理人员进行方案交底
010202
未对施工人员进行交底或交底人员不符
010203
交底内容无针对性
0103
验收不符合要求
010301
未按要求节点进行验收
010302
验收内容不符或者无量化
0104
作业人员不符合要求
010401
特殊工种未持证上岗
JGJ130-20119.0.1扣件式钢管脚手架安装与拆除人员必须是经过考核合格的专业架子工。
架子工应持证上岗。
010402
作业人员违章
0105
架体材质不符合要求
010501
钢管、构配件等规格、材质不符合要求或未经检测
JGJ130-20118.1.4扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行复试，技术性能应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》ＧＢ１５８３１的规定。
扣件在使用前应逐个挑选，有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用。
010502
钢管弯曲、变形、打孔、锈蚀严重
010503
脚手板或密目网材质不符合要求
0106
基础不符合要求
010601
架体基础不平，不实
010602
立杆缺少底座或垫板
010603
未设置符合要求的扫地杆
010604
无排水措施
010605
未按要求设置防雷接地
0107
架体防护不到位
010701
脚手架外侧未用密目式安全网封闭或封闭不严
010702
外架应超出作业层1.5米，外架外侧未设置不低于18cm高挡脚板。
010703
作业层下无平网或其他措施防护
010704
作业层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭
升级会员 