移风易俗实施计划方案Word文件下载.docx
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红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。
红白理事会在广泛征求群众意见的基础上,完善制度保障,制定红白事的办理流程、标准要求,纳入村规民约并公示上墙。
(三)组织移风易俗专项治理行动。
加强丧葬活动管理,依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为。
对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。
(四)加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。
推动“厚养薄葬”,引导公众树立后养薄葬即是孝的观念,红白理事会协助事主料理丧葬事宜,按照简约方便、丧事俭办原则,推行戴黑纱白花、鞠躬默哀等方式,控制丧事规模,简化治丧程序,压缩治丧时间,提倡2天内办理完毕,杜绝出大殡、办长丧。
提倡节俭吊唁、文明祭祀(不使用纸人、纸马等带有封建色彩的丧葬用品;
严禁沿路撒冥币烧纸、破坏环境卫生)严禁大摆宴席、铺张浪费、借机敛财。
办理丧事中不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境,不得在城区街道、林区和旅游景区等禁火区域烧纸钱、燃放鞭炮。
(五)党员带头倡导移风易俗。
农村广大党员特别是村干部发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫。
实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,一律取消“五好家庭”、“四德”典型人物的评选资格,并按有关规定进行处理。
(六)严格落实以奖代补政策。
按照乡村文明行动移风易俗、村规民约的工作要求,各村对文明节俭办丧事前5户带头户(不披麻戴孝、不吹喇叭、不烧纸草、不大操大办)每户补助600元,区党工委、管委会将对各村进行补助。
(七)严格执行火化要求。
逝者骨灰一律安葬在本村统一规划的规范化土葬,不得随意乱埋乱葬,严禁修建大墓、豪华墓。
三、方法步骤
(一)宣传发动。
各村层层召开会议,全面进行组织发动,通过“嵩山之声”广播、“齐鲁嵩山社区通”、宣传栏、宣传标语、发放明白纸等多种形式,对移风易俗进行广泛宣传,把移风易俗作为“四德”典型人物、“五好家庭”评选的重要条件,促进移风易俗活动深入开展,在全区营造浓厚的舆论氛围。
(二)建章立制。
各村要广泛征求意见建议,完善《村红白理事会章程》,制定本村《红白喜事有关规定》,出台操办红白喜事指导标准、办理流程、标准要求,纳入村规民约并上墙公示。
(三)组织实施。
各村要对照《村规民约》、《红白喜事有关规定》,通过对带头户进行奖励、典型带动等办法,认真抓好组织实施,引导群众改变陈规陋习,逐步做到喜事新办、丧事简办、厚养薄葬。
(三)督导考评。
区移风易俗工作领导小组办公室要强化督查指导,加大对各村移风易俗落实情况的督查,年底对各村情况进行综合考核,考核结果纳入2017年农村责任制考核,并作为评先树优、表彰奖励的重要依据。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
各村、各社区、各单位要把移风易俗工作摆上重要议事日程,认真研究,精心组织,积极推进,成立相应的组织机构,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落实。
广大党员干部要认真落实党风廉政建设的有关要求,带头移风易俗。
(二)形成工作合力。
要建立健全党工委领导、管委会负责、部门协作、社会参与的工作机制。
社会事务服务中心要牵头建立完善红白理事会等群众自治组织,加强管理,发挥作用,引导群众自我教育、自我管理、自我提高。
妇联、团委等部门要积极动员广大妇女、青年等各界群众向陈规陋习作斗争。
区纪工委、党建办要注意掌握党员干部移风易俗情况,加强对党员干部的教育、管理、监督。
(三)建立长效机制。
移风易俗任务艰巨,工作复杂又易反复,不会一蹴而就。
各村要把移风易俗工作列入《村规民约》,纳入日常村级事务管理,要建立健全长效管理机制,使移风易俗制度化、常态化。
移风易俗实施方案
(二) 为进一步加强社会主义精神文明建设,引导广大干部群众树立科学的理想信念,建立文明、健康、科学的生活方式,在全镇形成崇尚科学、破除封建迷信的良好氛围,经镇政府研究决定,利用清明节前后的有利时机,在全镇集中开展一次以制止婚丧事大操大办、平坟还耕、清理土葬及清理丧葬用品为主要内容的移风易俗活动,现将有关事项通知如下:
一、广泛宣传各村、各部门要把宣传教育放在首位,充分利用广播、高音喇叭、宣传车、黑板报、宣传栏、张贴标语等各种手段,采取多种形成,大力开展移风易俗宣传教育活动,引导广大干部群众继承和发扬健康向上的民俗传统,摒弃愚昧落后的陈规陋习。
宣传教育的重点是:
1、广泛宣传移风易俗活动的意义;
积极引导和帮助广大干部群众自觉实行丧事简办、反对大操大办;
弘扬勤俭节约精神,反对铺张浪费行为;
弘扬科学,反对封建迷信,营造健康向上的生活氛围。
2、大力宣传《xx县殡葬管理规定》、《xx县移风易俗工作指导委员会关于大力开展移风易俗活动的意见》、《xx县人民政府办公室关于清理整顿丧葬用品市场的通知》,提高广大人民群众遵纪守法的自觉性,争做移风易俗的模范。
3、大力宣传移风易俗活动中的好典型、好经验、好做法,及时查处丧事活动中的违规违纪、大操大办、大搞封建迷信活动,在社会上造成严重影响的行为。
二、明确任务,突出重点这次清理整顿的时间为10天,从4月1日开始,到4月10日结束。
主要任务是要严厉查处一切偷埋土葬、乱占耕地、筑坟立碑的现象,遏制封建迷信、丧事大操大办、铺张浪费的陈规陋习。
具体工作内容包括:
1、平除、拉倒公路两侧、所有耕地以内的坟头墓碑。
2、清理20xx年x月x日以来私自土葬的遗体,限期起尸火化,并按规定缴纳起化费。
3、清理整顿丧葬用品市场,消除制作、销售、封建迷信用品现象。
三、精心组织,周密部署各村要加大工作力度,采取有效措施,切实把移风易俗教育活动抓紧抓好,抓出成效。
以村为单位,集中力量,集中时间,大力开展平坟还耕活动;
大力提倡不留骨灰或骨灰深埋,不留坟头的做法,积极鼓励以村为单位,利用荒山脊地,兴办公益性墓地,有条件的,可兴办劳动人民骨灰堂或骨灰室,对骨灰进行统一管理。
要将2006年3月1日以来,各村死亡和火化的底子核实清楚,对私自土葬的,发现一处查处一处,决不姑息迁就。
建立健全各村的红白理事会组织,充分发挥他们的协调和服务任用,禁止丧事中的大操大办等封建迷信行为。
四、切实加强领导,落实责任制移风易俗是精神文明建设的重要组成部分,各村要根据年初签订的责任状,对照任务找差距,再掀殡改高潮。
镇里实行一把手要亲自抓负总责,分管领导靠上抓,并抽调了宣传、民政、武装、土管、司法、派出所、团委、妇联等部门组成强有力的办事机构,集中精力靠上抓。
各村要明确一名主要领导具体负责,责任到人,确保任务的完成。
整个活动期间,镇里将从有关部门抽调人员,组织督导组,对各村活动情况进行督导检查,并将检查结果在全镇进行通报。
xx人民政府
20XX年4月2日
移风易俗实施方案(三) 为贯彻落实中央和省、市、区移风易俗工作要求,深入推进我镇移风易俗工作,进一步革除陈规陋习,遏制婚丧嫁娶中的不良风气,切实减轻群众负担,提升群众满意度,引导各村破除红白事大操大办、铺张浪费、比阔斗富等陈风陋俗,倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚,结合我镇实际,制订实施方案如下。
一、指导思想
倡导婚事新办、丧事简办、净化社会风气,大力推进红白理事会建设,弘扬优秀传统文化,倡树婚丧嫁娶新风,为实现建设“绿色崛起之地,文明幸福黄河”目标提供强有力的精神动力和群众基础。
二、工作目标
到2017年7月底前,全镇各行政村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚,使移风易俗成为群众自觉行动,让“文明、和睦、互助”成为镇村精神标识,镇风民风真正美起来。
三、工作重点
(一)加强红白理事会建设。
红白理事会是办理农村婚丧事务的群众组织,是深化婚丧习俗改革、促进移风易俗的基层组织力量和重要载体。
红白理事会成员由现任村党支部成员、村委会成员和村中德高望重、甘于奉献、崇尚节俭、公平公正、组织协调能力强的党员、群众组成。
红白理事会可根据各村人数和实际情况设会长1人,秘书长1人,理事3—5人。
原则上,会长由现任村党支部书记或村委会主任担任,理事由本村德高望重的人担任。
以上人选在村党支部及村委会的指导下,采取提名通过的方式确定。
红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作,按照婚丧事宜一切从简、文明理事的原则,制订本村红白事的标准和操作流程,写入村规民约并上墙公示,确保依法依规办事,坚决禁止大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。
红白理事会实行会长负责制,对红白事的承办需经理事会讨论决定,并征求事主意见,实现红白理事会的规范化运行,推进移风易俗工作的开展。
(二)推行喜事新办丧事简办。
1、婚事新办。
依法办理婚姻登记,坚持婚事新办,废除陈规陋习,不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席。
仪式从简,一天办完,严格控制参加宴席的人员和标准。
积极推行集体婚礼、旅游结婚等新型婚礼模式。
摒弃滥发请柬、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金等陋习。
严禁在公共场所乱贴红纸、过度“闹婚”、大量燃放烟花鞭炮等不文明行为。
2、丧事简办。
坚持厚养薄葬,做到老人在世时子女多孝敬,让老人安度晚年。
人亡故后一律火化,在尊重民俗的情况下,一切从简,文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎纸活,不用响器,不唱戏,不用高音喇叭播放哀乐。
简化丧礼程序,控制丧事规模,缩短丧事天数,杜绝出大丧、办长丧、大摆宴席。
推行戴黑纱白花、随礼不坐席、就餐一碗菜。
3、其他喜庆事宜小办。
生育、庆寿、订亲、升学、乔迁等喜事小办,禁止互相攀比、大操大办和借机敛财,倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念。
(三)开展专项治理活动。
加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、建墓立碑等行为。
整治殡葬用品市场,取缔棺木、封建迷信用品和墓碑生产销售行为,严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证经营行为。
严格规范婚庆活动,严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。
(四)发挥党员干部带头作用。
党员、干部要认真执行各级有关文件要求,发挥先锋模范和示范引领作用,抓党风带政风促民风。
村“两委”班子成员、红白理事会成员要带头宣传倡导移风易俗政策,从自家做起,婚事新办丧事简办,做移风易俗的带头人。
村干部办理婚丧事要主动向镇党委、镇纪委报告,严禁参加规定范围以外的婚、丧活动,对违反规定的村干部,按有关规定处理并公开曝光。
(五)推进厚养薄葬基础设施建设。
推进厚养薄葬,支持在各村建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。
推进骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放设施建设,节约土地资源,改善生态环境,减轻群众丧葬负担。
四、方法步骤
(一)宣传发动(3月25日—4月5日)。
镇制订实施方案,召开动员会,部署移风易俗工作。
利用村村响广播宣讲,刷写移风易俗墙体标语和悬挂横幅,建立善行义举四德榜和移风易俗宣传栏,通过各种有效形式大力宣传移风易俗政策,树立移风易俗先进典型,形成浓厚的舆论氛围。
(二)建章立制(4月5日—4月25日)。
指导村调整充实红白理事会,明确专人负责。
各村红白理事会研究制定符合本村实际的《红白理事会章程》,确定红白事标准、流程,并在显要位置上墙公示;
镇与村签订《目标责任书》,村与户签订承诺书,使红白理事会知晓率达到100%。
(三)集中治理(4月26日—7月26日)。
集中治理婚丧事大操大办、二次装棺等陈规陋习,治理棺木、石碑、纸扎生产销售场所。
各村将婚丧嫁娶规定制度纳入村规民约,红白理事会按照村规民约和红白理事会章程办理红白事宜,形成事前报告和办理登记工作机制;
逐步规范完善移风易俗工作,群众对婚事新办丧事简办逐步接受赞成。
(四)形成常态(7月26日——)。
各村红白理事会按照章程和村规民约正常运行,群众负担减轻,婚事新办、丧事简办、文明理事的新风尚形成,群众满意率达到100%。
五、保障措施
成立镇移风易俗工作领导小组,建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。
召开动员会议,制订实施方案,研究制订婚丧嫁娶操作模板,指导各村健全红白理事会,按照标准、流程开展移风易俗工作。
各村要把移风易俗工作纳入工作总体安排,及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。
(二)明确工作责任。
充分发挥办事处、村党支部的领导核心作用,办事处书记、村支部书记是第一责任人,负责牵头抓总。
分管领导、民政所所长是直接责任人,具体指导督促村开展移风易俗工作。
村“两委”要结合本村情况,广泛征求群众意见,制定村规民约、开展骨灰堂建设,完善红白事程序和费用标准等。
领导小组各成员单位要根据工作职责,制定推进方案,明确目标任务,履职尽责、协作配合、齐抓共管,形成推进移风易俗工作的整体合力。
(三)强化宣传教育。
充分利用宣传栏、宣传车、倡议书、村村响广播、张贴标语、悬挂横幅等形式,向广大群众宣传“移风易俗倡文明,狠刹陋习树新风”的紧迫性和重要性。
(四)严格考核奖惩。
一是严格督查。
镇移风易俗工作领导小组办公室负责对全镇移风易俗工作进行督查,重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等,并设立举报电话xx,接受群众监督。
二是严格考核。
把移风易俗工作纳入镇科学发展观考核,镇移风易俗工作领导小组定期组织群众满意度调查,每年组织一次考核评选,年底选出“移风易俗先进村”。